《政府的權力:依法行使》說課教案

資料二：這次被叫停的水電站，都拿到了相關部門的“準生證”。項目審批制度不完善，使得許多存在重大環境隱患或在環境保護方面存在重大爭議的項目，從最初的立項、規劃到上馬，在進行審批時往往能得到政府相關部門的批準，而擁有環評審批權限的環保部門則成了最后的把關者。
結合這兩則材料說明，我們的政府怎樣才能提高依法行政的水平？（前后四人為一小組，展開討論，然后推薦代表發言。準備時間3分鐘）……
結合大家的分析，老師進行了歸納：請看大屏幕
略
只有做到這些，我們的政府才能真正實現為人民服務的宗旨，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓我們的社會更加公正、和諧。
設問：但是在我們的現實生活中，總是有《遲到的環保風暴》這樣的悲劇發生。怎樣才能讓這樣的悲劇不再重復？請總理告訴我們：強化行政問責，對失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴肅追究責任。加強對行政權力運行的監督，創造造條件讓人民監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。（視頻播放）
為了讓這樣的悲劇不再重復，我們不僅要強化行政問責制度，讓權力在陽光下運行。更重要的是我們的政府必須審慎行使權力，做到科學、民主決策。
政府怎樣才能做到這一點呢？讓我們在實踐中親自體驗一下吧！！為鶴慶縣的發展做出科學決策。請看大屏幕
（屏幕顯示）這次被叫停的龍開口水電站位于云南省鶴慶縣。
 如果你是鶴慶縣的縣長，為了拉動當地經濟發展，你會以犧牲環境為代價支持興建水電站嗎？如果不會，你將通過哪些方式進行科學、民主決策，來確立本縣的發展方向？（有的同學已經開始準備了，別急，提醒一下：你去過鶴慶？了解鶴慶嗎？在做任何決策之前，我們都應該了解當地的實際情況。）
其實通過地理課本你已經了解了鶴慶。請大家想一想：云南省鶴慶縣主要居住的少數民族是？（白族占56.6%）主要的資源是什么？……看來地理知識很豐富！我們一起去看一看吧：
屏幕呈現鶴慶的圖片。（略）
了解了鶴慶的資源，讓我們開始決策吧！
提示：在進行決策的過程中，可以參照課本45頁方框中s市政府的做法。
（每一個小組為一個智囊團，討論，然后推薦一名縣長，交流你們的決策過程，比一下哪個小組的決策過程更能促進鶴慶的全面、協調、可持續發展）準備時間3分鐘，闡述時間不超過2分鐘。師：特別提醒：XX年的兩會已經結束了，人大代表和政協委員們也都順利返鄉了，我們可以……邀請他們參加我們的決策過程，因為他們會帶來更多的信息，會更好的促進鶴慶縣的發展。
    聽了各位縣長的決策過程，我特別佩服大家，因為大家的眼光特別獨到，都是立足于鶴慶縣的資源來發展鶴慶，充分尊重了人民的意見，真正做到了科學、民主決策。相信大家在今后的工作崗位上會有更出色的表現。（怎樣做到依法行政，這是本節課的第三個知識點，也是我們的重點和難點知識。）
課程進行到這里，相信大家對依法行政有了更多的理解和思考，讓我們再次走進生活，感悟依法行政。
最后，我為大家準備了一個研究性學習的課題：擬定執法建議
如果你是國家環保部的執法人員，面對金沙江上一連十幾座投資20億元以上的大壩，你會做出怎樣的執法選擇？為什么？
請結合本節課所學知識以及金沙江流域的地質特點、經濟社會發展的現實，寫一份執法建議給中華人民共和國環境保護部。
請大家完成后，直接郵寄到中華人民共和國環境保護部 。