第五課 我國的人民代表大會制度教案
(2)正確區(qū)分“最高國家權力機關”與“權力機關”兩個概念。在我國,最高國家權力機關是指全國人民代表大會,權力機關是指全國人民代表大會和地方各級人民代表犬會。
(3)全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權,是立法機關;省、直轄市的人大及其常委會具有制訂地方性法規(guī)的權力,不是立法機關。
(4)全國人大沒有起草制定憲法的權力,世界各國的成文憲法一般都規(guī)定設立憲法特別起草和修改委員會。全國人大常委會沒有修改憲法的權力,憲法的修改,由全國人大常委會或者五分之一以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數通過。
(5)區(qū)分人民代表大會的四個“權力”的關鍵是看內容。①如果是關于法津的立、改、廢的決定則是立法權;②如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權;⑨關于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報告或審查則是監(jiān)督權;④審查、審議上年度的工作報告是監(jiān)督權,批準、通過本年度的工作報告(將要執(zhí)行)屬決定權;關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。
【學以致用】(•海南•10)為督促和支持國務院及其有關部門依法行政,推進我國義務教育事業(yè)的全面發(fā)展,XX年9月,全國人大常委會執(zhí)法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明
①最高行政機關必須向全國人大負責 ②國家機關必須貫徹依法治國原則
③全國人大具有執(zhí)法和檢查職能 ④人大常委會是人大最高權力機關
a.①② b.①③ c.②④ d.③④
解析:本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力,屬于中等難度題。人大是國家權力機關,具有決定權、任免權、監(jiān)督權和立法權,不具有執(zhí)法和檢查職能,故③的說法錯誤;人大常委會是人大的常設機構,故④的說法錯誤;排除含③④的選項,本題選a項。
答案:a
【遷移訓練】(•北京卷•28)1989年,第七屆全國人民代表大會第二次全體會議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律,標志著“民告官”有了法律保障。此后,全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政復議法、行政許可法等多部法律。上述法律有的由全國人民大會通過,有的由會通全國人民代表大會常務委員過。全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的
a.領導機關 b.常設機關 c.執(zhí)行機關 d.監(jiān)督機關
解析:依據教材知識,全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的常設機關,再全國人大閉會期間,全國人大的部分職能由全國人大常務委員會行使。所以上述法律有的由全國人民大會通過,有的由會通全國人民代表大會常務委員過。