我國政府受人民的監(jiān)督（通用13篇）

我國政府受人民的監(jiān)督 篇1

　　我國政府受人民的監(jiān)督教案

　　【課標(biāo)再現(xiàn)】

　　內(nèi)容目標(biāo)

　　提示與建議

　　二、為人民服務(wù)的政府

　　2.6評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施,說明政府的權(quán)力不能濫用,行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。

　　¨       撰寫小論文:針對(duì)決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié),選擇政務(wù)公開、質(zhì)詢、民主評(píng)議等措施,闡明對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。

　　¨       討論:“政府的權(quán)威從何而來”或“有權(quán)威的權(quán)力與沒有權(quán)威的權(quán)力的區(qū)別”。

　　一、教學(xué)目標(biāo)

　　略

　　二、教學(xué)重難點(diǎn)

　　略

　　三、教學(xué)工具

　　多媒體課件

　　四、課時(shí)

　　2課時(shí)

　　五、教學(xué)過程

　　導(dǎo)入

　　我國的政府是為人民服務(wù)的政府,她為我提高服務(wù)也加強(qiáng)管理,正是由于她與我們的生活密切聯(lián)系,她的權(quán)力如何行使,能否有效地接受監(jiān)督就直接影響我們的生活,影響國家的發(fā)展。本課就是要了解政府的權(quán)力該如何正確行使,如何接受人民的監(jiān)督。

　　正文

　　一、政府的權(quán)力:依法行使

　　學(xué)生活動(dòng):投影顯示“震驚全國的‘殺妻’冤案”,結(jié)合材料,談?wù)務(wù)�府的�?quán)力該如何行使,才能更好地為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)?(依法行使)

　　(一)政府依法行政

　　本質(zhì)上就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。

　　1.依法行政的原因分析

　　學(xué)生活動(dòng):原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+現(xiàn)實(shí)意義),按照這個(gè)模式對(duì)照教材p1/44的內(nèi)容,對(duì)依法行政進(jìn)行原因分析。

　　(1)直接原因:依法行政是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的;是貫徹依法治國方略,不斷提高自身行政管理水平的基本要求。

　　(2)現(xiàn)實(shí)意義:四個(gè)有利于

　　a.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(對(duì)象)。

　　舉例:震驚全國的‘殺妻’冤案”的當(dāng)事人佘祥林的權(quán)利,《國家賠償法》

　　b.有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及公職人員守法,增強(qiáng)政府權(quán)威(主體)。

　　舉例:依法拆違,不能強(qiáng)制拆遷;

　　c.有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平(主體)。

　　舉例:權(quán)力缺失──商販在玄武區(qū)與白下區(qū)交匯的大街上占道經(jīng)營,玄武區(qū)工商管理進(jìn)行取締,結(jié)果小販就跑到街對(duì)面,由于是屬地管理,玄武就沒有執(zhí)法權(quán)了。

　　d.有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè)(全社會(huì))。

　　2.政府依法行政的具體要求

　　合法行政;合理行政;秩序正當(dāng);高效便民;誠實(shí)守信;權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

　　舉例:合法行政。某縣政府在政府財(cái)政支出無力的情況下,為了修“村村通”公路,強(qiáng)行向農(nóng)民集資每人300元,引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下,該政府撤消了這一決定。該縣政府在實(shí)施行政管理過程中,沒有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,作出了影響公民合法權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)的決定,是不法行政的典型表現(xiàn)。

　　合理行政。在某些地方,行政執(zhí)法不僅簡單、粗暴,而且演化為暴力行政。有的地方私建“執(zhí)法隊(duì)”,私設(shè)“小黑房”,用來教訓(xùn)不聽話的群眾。有的地方還實(shí)行“惡人治村”、“惡霸執(zhí)法”,把“村霸”、地痞搜羅進(jìn)基層政權(quán)及執(zhí)法隊(duì)伍中來,專門對(duì)付當(dāng)?shù)乩习傩铡Ｔ摰卣�府沒有把公民放在平等的法律地位上,沒有平等地對(duì)待受管理者,采取了不必要、不適當(dāng)?shù)氖侄?侵犯了公民的人身權(quán)利,損害了公民的利益,是不合理行政的表現(xiàn)。

　　程序正當(dāng)。某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,召開了一次政府采購競標(biāo)大會(huì),以合理的價(jià)格采購到了全市黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品,既節(jié)省了財(cái)政開支,又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。該縣政府廣泛發(fā)布信息,公開行政管理的內(nèi)容,保障了公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織的知情權(quán)、參與權(quán),說明該政府在執(zhí)法過程中行政管理遵循法定程序,是政府依法行政的體現(xiàn)。

　　高效便民。根據(jù)國務(wù)院的要求,現(xiàn)在我國各地方都建立了“行政審批中心”,把政府所有的職能部門都集中在一起辦公,公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。如:我市下關(guān)區(qū)的“政務(wù)超市”全國首創(chuàng),現(xiàn)在廣為實(shí)施。

　　誠實(shí)守信,是指政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),政府的承諾要兌現(xiàn)。XX年國務(wù)院總理溫加寶向全國農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅,五年內(nèi)在全國減免所有的農(nóng)業(yè)稅,并且對(duì)種小麥的農(nóng)民給予直補(bǔ)。這些措施在當(dāng)年已全部兌現(xiàn)。XX年在全國人大十屆三次會(huì)議上,溫總理再次向農(nóng)民承諾五年減免農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年完成,得到了人大代表熱烈歡迎。這些承諾的兌現(xiàn)都體現(xiàn)了政府堅(jiān)持了誠實(shí)守信的原則。

　　權(quán)責(zé)統(tǒng)一。是指政府依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中,追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開了斗爭,將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多,事后派出所民警按市場價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,派出所民警在行使權(quán)利時(shí),侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(二)審慎用權(quán)民主決策

　　1.提高政府依法行政的水平還要做到:

　　a.加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;

　　舉例:《立法法》。

　　b.建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;

　　舉例:《行政許可法》、《行政訴訟法》。

　　c.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;

　　舉例:《公務(wù)員法》。

　　d.深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

　　舉例:《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》。

　　2.政府行使民主決策的原則

　　嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),堅(jiān)持科學(xué)民主決策

　　(補(bǔ):依照法律程序的原則;少數(shù)服從多數(shù)的原則;尊重少數(shù)的原則。)

　　二、權(quán)利的行使:需要監(jiān)督

　　學(xué)生活動(dòng):投影顯示“彭晉鏞:一個(gè)草根官員的蛻變”,結(jié)合他的反省材料,談?wù)務(wù)�府及政府官員的權(quán)力該如何行使?

　　湖南省常德市原市委副書記、紀(jì)委書記彭晉鏞再次被押上法庭。彭晉鏞曾經(jīng)辦理查處了大大小小的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件300余件,曾經(jīng)因工作出色,為官清正,而給人留下了良好形象。他曾被中組部評(píng)為全國百佳市縣委書記,當(dāng)選為中共xx大代表。彭晉鏞走進(jìn)特困戶鄧安洲的家門時(shí),主人做夢(mèng)都沒有想到是縣委書記,一時(shí)手忙腳亂。彭晉鏞走進(jìn)灶屋,沒見到過年的臘肉,只見幾串蘿卜干懸在柴火灶上;他彎腰揭開米缸蓋,見余米已所剩無幾。彭晉鏞眼眶潮濕了,他摸出身上的200元錢給了鄧安洲,囑咐置辦點(diǎn)年貨,把年過好。

　　打那后,彭晉鏞每年都要多次去芭茅洲鄉(xiāng),他指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_山辟地修公路,利用現(xiàn)有資源在山上喂牛、養(yǎng)羊、種油桐;在山下辦采石場,將山上特有的大理石、花崗巖石加工成千姿百態(tài)的石獅拉出山門,運(yùn)銷到沿海和東南亞等國家和地區(qū)。幾年時(shí)間里,彭晉鏞14次進(jìn)駐芭茅洲鄉(xiāng),硬是使這一遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)變成了富裕鄉(xiāng)。

　　彭晉鏞案發(fā)后,在向省紀(jì)委寫的檢查中說:“犯錯(cuò)誤的原因除了本人放松世界觀的改造之外,還在于自己是搞紀(jì)檢監(jiān)督工作的,又是市紀(jì)委的一把手,沒有人敢監(jiān)督我,想說不敢說,有意見不敢提,致使問題越來越嚴(yán)重。身邊的少數(shù)工作人員為了得到我的好感,從來不說一個(gè)‘不’字,也幫了我的倒忙。受到組織查處后,有些情況和問題,我才恍然大悟。”

　　(這個(gè)案例給我們的直接啟示就是:權(quán)力的行使需要監(jiān)督。在理論上是為什么呢?)

　　(一)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　1.對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因分析(1+1)。

　　學(xué)生活動(dòng):按照原因分析的答題模式,在閱讀的基礎(chǔ)上,找到直接原因和現(xiàn)實(shí)意義

　　(1)直接原因──權(quán)力是把雙刃劍

　　a.政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;

　　b.權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無窮。

　　為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。就需要建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。

　　舉例:權(quán)力缺失的現(xiàn)象如玄武區(qū)與白下區(qū)交界的街道占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,白下區(qū)工商行政管理進(jìn)行整治,結(jié)果小販們就跑到街對(duì)面,這下按屬地原則就無法管理了。

　　(2)現(xiàn)實(shí)意義

　　a.政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;

　　b.才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;

　　c.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策;

　　d.才能真正做到權(quán)為民所用,造福于民,從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。

　　2.建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

　　有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

　　(1)一靠民主:發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實(shí)保障廣大人民的選舉、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

　　(2)二靠法制:加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化,使掌權(quán)者辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范,確保權(quán)力按法律行使,合理運(yùn)行。

　　3.我國的行政監(jiān)督體系

　　學(xué)生活動(dòng):閱讀p47的觀點(diǎn),你對(duì)這兩個(gè)觀點(diǎn)是怎么理解的?你知道我國對(duì)政府的監(jiān)督有哪些方式嗎?

　　(1)行政系統(tǒng)內(nèi)部:上級(jí)政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計(jì)部門

　　舉例:、XX年的審計(jì)風(fēng)暴

　　(2)行政系統(tǒng)外部:人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督,新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

　　學(xué)生活動(dòng):“憶一憶”我國公民的民主監(jiān)督有哪些主要的方式?

　　舉例:每年兩會(huì)的工作報(bào)告就是一種監(jiān)督,司法監(jiān)督主要是一種懲戒的監(jiān)督。

　　(二)為“陽光工程”喝彩

　　學(xué)生活動(dòng):閱讀p1-2/48,了解“陽光工程”是什么意思,實(shí)施“陽光工程”有什么重要意義呢?

　　1.實(shí)施“陽光工程”的作用

　　規(guī)范行政執(zhí)法行為+保障人民權(quán)益

　　2.實(shí)施“陽光工程”的意義

　　(1)實(shí)施“陽光工程”有利于增強(qiáng)政府工作的透明度,便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督;

　　舉例:政務(wù)公開制度,政府的收費(fèi)聽證會(huì)制度。

　　(2)實(shí)施“陽光工程”有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益;

　　舉例:學(xué)校的收費(fèi)公示在校門口,知道自己的學(xué)費(fèi)怎么花,還剩多少。

　　(2)實(shí)施“陽光工程”有利于化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　舉例:南京市的垃圾處理費(fèi)(每年20元),在最初的時(shí)候,發(fā)生了很多的拒交甚至沖突,主要是群眾不了解。

　　三、小結(jié)

　　本節(jié)課以政府權(quán)力的使用和監(jiān)督和核心,學(xué)習(xí)了政府必須依法行政的原因分析和具體要求,在政府的權(quán)力使用中要從行政系統(tǒng)內(nèi)外兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,才能很好地防止權(quán)力的缺失或?yàn)E用,并了解了當(dāng)前我國政府實(shí)施的“陽光工程”的一般知識(shí)。

　　作業(yè)設(shè)置:

　　1.圍繞一個(gè)政府權(quán)力使用或監(jiān)督問題的事件展開調(diào)查,了解南京市政府依法行政的現(xiàn)狀,提出自己的建議。

　　2.完成《學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容。

我國政府受人民的監(jiān)督 篇2

　　一、政府的權(quán)力：依法行使

　　1、政府依法行政

　　（1）    政府依法行政的必要性

　　國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定政府必須依法行使權(quán)力；

　　憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）    政府依法行政的具體要求

　　a、合法行政：政府實(shí)施行政管理時(shí)，必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　b、合理行政：政府實(shí)行行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則。

　　c程序正當(dāng)：除涉及國家機(jī)密或依法受保護(hù)的商業(yè)機(jī)密，政府應(yīng)該公開

　　d、高效便民：政府要履行法定職責(zé)，提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　e、誠實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、政府的承諾要兌現(xiàn)。

　　e、權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。

　　（3）    政府依法行政的重要性

　　政府依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，政府依法行政有重要意義：

　　對(duì)人民：a、有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由。

　　對(duì)政府自身：b、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。

　　c、有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

　　對(duì)社會(huì)：d、有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　3、審慎用權(quán)，民主決策

　　（1）政府提高依法行政水平的基本要求

　　a、加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　b、建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)，行使有規(guī)、監(jiān)督有效。

　　c、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高執(zhí)法能力和水平。

　　d、深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明，廉潔高效果的行政管理體制。

　　（2）科學(xué)民主決策的典范

　　政府權(quán)力行使的三個(gè)環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督；

　　決策過程中一要民主決策，二要科學(xué)決策；

　　二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　（1）對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　對(duì)權(quán)利制約和監(jiān)督，可以保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

　　（2）建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性。

　　關(guān)鍵是：建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制。我國必須建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，這是有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵。這個(gè)機(jī)制，一是靠民主，鼓勵(lì)公民參與對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，這就要切實(shí)保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。使人民能真正約束掌權(quán)者的行為。二是靠法律，使政府的決策、執(zhí)法和執(zhí)法檢查都按照法律行使，這就要實(shí)現(xiàn)國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范確保權(quán)力按照法律行使。

　　有效途徑：建立完善的行政監(jiān)督體系。我國行政監(jiān)督體系包括：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道的監(jiān)督，司法監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。

　　（3）政府接受監(jiān)督的必要性

　　政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。

　　政府接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤，防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為。能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正確的決策，做到權(quán)為民用。從而建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的政府。

　　3、為陽光工程喝彩

　　（1）政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)

　　政府為了方便群眾對(duì)政府和公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。

　　（2）“陽光工程”的重要意義

　　政府的文件一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的權(quán)益。目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。開放查閱，有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督，有利于群眾維護(hù)自己合法權(quán)益，有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第四課重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)：

　　1依法行政（必要性、重要性、如何去做【自身4點(diǎn)+人民監(jiān)督】）

　　2、建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制是政府權(quán)力制約和監(jiān)督

我國政府受人民的監(jiān)督 篇3

　　一、考點(diǎn)導(dǎo)航

　　1.政府依法行政的意義和要求

　　2.提高政府依法行政的水平

　　3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　4.我國行政監(jiān)督體系

　　5.政府的權(quán)威及其體現(xiàn)

　　6.我國政府權(quán)威的來源和樹立

　　二、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)

　　依法行政的含義

　　政府依法行政  依法行政的重要意義

　　依法行政的具體要求

　　政府的權(quán)力： 提高政府依法行政水平的要求

　　依法行使

　　審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策

　　我國政府受人民的監(jiān)督 必要性

　　對(duì)政府權(quán)力的 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵

　　制約和監(jiān)督意義 我國的行政監(jiān)督體系

　　權(quán)力的行使： 行政監(jiān)督的意義

　　需要監(jiān)督 法制政府基本要求

　　人民政府自覺接受人民監(jiān)督

　　“陽光工程”及其意義

　　三、考點(diǎn)梳理

　　一、政府的權(quán)力：依法行使

　　（一）政府依法行政

　　1、什么是依法行政

　　依法行政就是要求各級(jí)政府及其工職人員，嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利，依法處理各種事務(wù)。

　　2、為什么要依法行政

　　（1）依法行政是我國政府性質(zhì)的要求。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。

　　【注意】

　　依法治國與以德治國的關(guān)系

　　（1）區(qū)別：①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家社會(huì)事務(wù)；以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德體系，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

　　②范疇不同。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，屬于精神文明；依法治國屬于政治建設(shè)范疇，屬于政治文明。

　　③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為；依法治國以法律手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為。

　　（2）聯(lián)系：兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進(jìn)的，在發(fā)展有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢。

　　3、依法行政的具體要求

　　（1）合法行政：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　（2）合理行政：遵循公平、公正原則。平等對(duì)待每個(gè)公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當(dāng)，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。

　　（3）程序正當(dāng)：公開行政管理內(nèi)容，遵循法律程序。注重聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。

　　（4）高效便民：積極履行職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。

　　（5）誠實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。

　　（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。

　　4、依法行政的意義

　　（1）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。

　　（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)增強(qiáng)政府權(quán)威。

　　（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平

　　（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　（二）審慎用權(quán)，民主決策

　　1、提高政府依法行政的水平

　　（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　依法行政就是要求各級(jí)政府及其公職人員，嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利，依法處理各種事務(wù)。加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定，政府才能有章可循，做到依法行政，規(guī)范政府管理行為。

　　（2）建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制，促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。

　　這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系，依法明確各自職權(quán)，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序，完善監(jiān)督、制約機(jī)制，防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致互相推委、扯皮。

　　（3）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

　　行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念，加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的能力。

　　（4）深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

　　這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問題，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，提高政府行政效率。

　　2、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

　　政府工作與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān)，只有做到依法行政，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　（一）對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督意義

　　1、必要性

　　加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，能防止權(quán)力的濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

　　2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵

　　建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，要一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

　　法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使掌權(quán)者辦事有統(tǒng)一的規(guī)范可遵循，確保權(quán)力依法行使，合理運(yùn)行。

　　3、我國的行政監(jiān)督體系

　　（1）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督：這是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要是定期向人大報(bào)告工作，接受人大及其常委會(huì)的質(zhì)詢等。

　　（2）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

　　（3）人民政協(xié)的民主監(jiān)督：作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議，也可以通過調(diào)查研究，主動(dòng)向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見。

　　（4）社會(huì)與公民的監(jiān)督。

　　（5）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行司法監(jiān)督。

　　（6）政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：監(jiān)察、審計(jì)部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。

　　4、行政監(jiān)督的意義

　　政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

　　（1）政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。

　　（2）政府只有接受監(jiān)督，才能保證清正廉潔，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為。

　　(3)政府只有接受監(jiān)督，才能保證更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策.

　　(4)政府只有接受監(jiān)督，才能保證真正做到權(quán)為民用，造福于民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

　　（二）人民政府自覺接受人民監(jiān)督

　　1、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求

　　我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，執(zhí)行人民的意志，捍衛(wèi)人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實(shí)。

　　2、“陽光工程”及其意義

　　（1）實(shí)施“陽光工程”，建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。

　　（2）政府制定和發(fā)布文件，一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保證人民的權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。

　　(3) 實(shí)施“陽光工程”，有利于增強(qiáng)政府工作的透明性，便于加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（三）樹立政府權(quán)威

　　1、政府權(quán)威的含義

　　我們所說的政府權(quán)威，是指政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。

　　2、政府權(quán)威的決定因素

　　從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。

　　3、政府權(quán)威的體現(xiàn)

　　（1）有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　（2）有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)。

　　（3）有權(quán)威的政府必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令則行，有禁則止。

　　（4）有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的促進(jìn)作用。

　　3、如何樹立我國政府的權(quán)威

　　（1）政府的權(quán)威是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態(tài)度能力和水平，盡責(zé)的效果等樹立起來的。

　　（2）樹立政府權(quán)威，從根本上要堅(jiān)持三個(gè)方面：①堅(jiān)持權(quán)為民所用。把人民群眾的根本利益作為政府行使權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法行政，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。

　　②堅(jiān)持情為民所系。政府要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活中面臨的困難，要帶著深厚的感情幫助解決。

　　③堅(jiān)持利為民所謀。政府要和廣大群眾同甘共苦，了解群眾“難”在何處，“憂”為何事，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益。

　　4、政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。

　　四、典例解析

　　【例1】（09海南卷11）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)，這些規(guī)定旨在

　　①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)    ②提高政府工作的透明度

　　③提高政府工作的效率          ④擴(kuò)大公民的法定檢舉權(quán)

　　a.①②      b.①③         c.②④           d.③④

　　【答案】a 

　　【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，故①正確；但并沒有擴(kuò)大公民的權(quán)利，故④錯(cuò)誤；政府信息公開進(jìn)一步提高了政府工作的透明度，但不一定會(huì)提高政府的工作效率，故②正確，③不符合題意。

　　【例2】（09北京卷27）1989年，第七屆全國人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過了國家賠償法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是

　　①擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威            ②規(guī)范公民行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督

　　③規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)益            ④健全法律制度，建設(shè)法治政府

　　a. ①②         b. ①④                  c. ②④        d. ③④

　　【答案】d

　　【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》的制定，是我國民主政治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的表現(xiàn)，本題是問立法的目的。那我們要熟悉本法的大致內(nèi)容，根據(jù)材料，這部法律是保障“民告官”的，所以約束的肯定是行政機(jī)關(guān)——政府的行為，保障的是公民的權(quán)益，同時(shí)也是為了健全我國的法律制度，為建設(shè)法治政府而努力，所以選③④。①的說法不對(duì)，本法目的不符，②和本法約束的對(duì)象不吻合，所以均排除。

　　【例3】（08北京卷38）改革開放三十年來，中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。回答下列問題。改革開放以來，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。

　　注：基本建設(shè)支出是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的重要組成部分。

　　運(yùn)用政治生活，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理由。

　　【答案】①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。②我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)是一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨，權(quán)力應(yīng)該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。③只有讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使權(quán)力健康有序地運(yùn)行，最終達(dá)到維護(hù)國家利益和公民合法權(quán)益的目的。④權(quán)力若不在陽光下運(yùn)行，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）

　　【解析】本問屬于是對(duì)“原因”類試題的考查。此題可以歸類為是考查“為什么要去做某件事情”。這類試題的解答，考生一般可以從“存在的問題、事物本身屬性或規(guī)律的客觀要求、作用或影響”，即“問題、要求、作用（影響）”三個(gè)角度進(jìn)行分析，然后整理，給出答案。

　　此題中，從問題角度分析，我們可以考慮官僚主義、腐敗現(xiàn)象還客觀地存在著，權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。從要求角度分析，我國的權(quán)力是屬于人民的，這是由我國的國家性質(zhì)決定的。因此人民就權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，國家機(jī)關(guān)及其工作人員也要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，接受人民監(jiān)督。從作用角度分析，進(jìn)行有力的監(jiān)督，有助于權(quán)力的健康運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和合法利益的維護(hù)。

　　五、鞏固訓(xùn)練

　　（一）選擇題（在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的）

　　1.“增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的應(yīng)有之義。”這句話主要體現(xiàn)依法行政的具體要求是（  b  ）

　　a.合法行政         b.程序正當(dāng)        c.合理行政        d.高效便民

　　2.建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。要提高政府依法行政的水平，必須（  d  ）

　　a.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法    b.自覺接受監(jiān)督，實(shí)施“陽光工程”

　　c.加強(qiáng)立法工作，公正司法                d.深化行政管理體制改革

　　3. XX年3月15日，全國人大通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，其中包括實(shí)行“大部制”改革等內(nèi)容。“大部制”改革就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近的部門進(jìn)行整合，實(shí)行綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系，完善行政運(yùn)行機(jī)制。這一改革有利于（  d  ）

　　①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 

　　②提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平 

　　③政府內(nèi)部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào) 

　　④改進(jìn)政府管理，做到權(quán)責(zé)一致，提高行政效能

　　a.①③             b.①②              c.①②③             d.①②③④

　　4.在哈爾濱察看松花江水體污染情況時(shí)，總理聽到一位市民“謝謝黨和政府把群眾放在心上”這句話，馬上說道：“這話要倒過來說，應(yīng)是黨和政府謝謝你們，謝謝群眾的理解、支持和配合。”溫總理的“這話要倒過來說”體現(xiàn)了（  b  ）

　　①政府的權(quán)力要依法行使  ②政府權(quán)力是人民賦予的 

　　③對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則④我國是人民民主專政的國家

　　a.①②③           b.②③④            c.①③④             d.③④

　　5.國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》明確規(guī)定，行政執(zhí)法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅(jiān)持了（  d  ）

　　a.民主決策原則    b.合理行政原則     c.誠實(shí)守信原則     d.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

　　6.XX年6月11日，重慶巴南區(qū)3名政府工作人員上班時(shí)間在茶樓“斗地主”，被網(wǎng)友拍照并在網(wǎng)上曝光。事后，“斗地主”的當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理。這件事主要說明（  d  ）

　　a.國家行使專政職能的必要性              b.公民維護(hù)自己合法權(quán)益的必要性

　　c.政府依法行政的必要性                  d.加強(qiáng)行政監(jiān)督的必要性

　　7.上海市政府的民生部門向市民開放有關(guān)文件、法規(guī)的查閱。媒體稱之為“讓政府在玻璃房中運(yùn)行”。“讓政府在玻璃房中運(yùn)行”就是要（  c  ）

　　a.讓人民直接參與國家事務(wù)管理            b.促進(jìn)我國立法的民主化、科學(xué)化

　　c.通過信息公開讓人民監(jiān)督政府            d.促使政府部門成為群眾自治組織

　　8.XX年7月，中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援救災(zāi)款物監(jiān)督檢查的通知》，要求承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的19個(gè)省市紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，保證中央關(guān)于對(duì)口支援重大決策的貫徹落實(shí)。材料包含的監(jiān)督形式有（  c  ）

　　①中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 ②社會(huì)與公民的監(jiān)督 ③司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 ④行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

　　a.①③④           b.①②④            c.①④               d.①②③

　　9.為方便群眾舉報(bào)，中央紀(jì)委、監(jiān)察部設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理對(duì)抗震救災(zāi)款物管理使用過程中違法違規(guī)行為的控告、檢舉。這樣做有利于（  a  ）

　　①提高行政水平和效率，減少和防止工作失誤  ②防止濫用權(quán)力，杜絕腐敗的出現(xiàn) 

　　③作出正確的決策  ④建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府

　　a.①③④           b.②③④            c.①②④             d.①②③④

　　10.新華網(wǎng)陜西頻道XX年6月30日?qǐng)?bào)道，陜西省林業(yè)廳、鎮(zhèn)坪縣政府及林業(yè)局在“華南虎照片”事件過程中，違反有關(guān)規(guī)定和行政工作紀(jì)律與程序，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、行政不作為和亂作為。從政治生活角度看，陜西省林業(yè)廳、鎮(zhèn)坪縣政府等部門沒有（　a　）

　　①堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 ②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)  ③依法行政 ④行使政府職能

　　a.①②③          b.①②④           c.②③④            d.①③④

　　（二）非選擇題

　　11.材料一  群眾上訪一般有兩個(gè)原因：一是一些基層干部在處理問題時(shí)不公道，甚至以權(quán)謀私，引起群眾不滿；二是因干部宣傳解釋不到位，造成一些群眾對(duì)新政策、新規(guī)定了解不透徹，從而產(chǎn)生抵觸情緒。

　　材料二  XX年11月3日，重慶市主城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模出租車罷運(yùn)事件。重慶市委、市政府沒有為迅速解決事端而亂用警力，而是運(yùn)用“公開透明，以人為本”的行政新思維，公開、積極地面對(duì)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向社會(huì)和媒體發(fā)布信息，通過深入調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)管，保障出租車司機(jī)的合法權(quán)益，最終緩和了矛盾，化解了沖突，樹立了政府的權(quán)威，贏得了人民的信任。

　　（1）運(yùn)用所學(xué)知識(shí)說明我國政府依法行政的必要性

　　【答案】①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由③有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府權(quán)威④有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平⑤有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

　　（2）聯(lián)系材料說明政府應(yīng)怎樣樹立權(quán)威？

　　【答案】①政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀

　　②政府及工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)，與人民群眾保持和諧關(guān)系

　　12.權(quán)力就像是一匹烈馬。如果駕馭得當(dāng),它可以成為千里馬，馳騁萬里，造福于民；駕馭不住，則是害群之馬，橫沖直撞，禍國殃民。如何駕馭權(quán)力烈馬，不同的人持不同的觀點(diǎn)。有的人認(rèn)為靠教育；有的人認(rèn)為靠法律；有的人認(rèn)為靠重典；有的人認(rèn)為靠高薪；有的人認(rèn)為靠自律；有的人認(rèn)為靠他律。

　　運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)，談?wù)勎覈�政府�?yīng)如何防止權(quán)力的腐敗？

　　【答案】①建立健全有效制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制是防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵。依靠民主和法制，保障廣大人民群眾有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行，保證政治生活的制度化、規(guī)范化

　　②建立并完善包括政協(xié)監(jiān)督、人大監(jiān)督、黨的監(jiān)督等在內(nèi)的全面的行政監(jiān)督體系

　　③增強(qiáng)政府工作人員的自律意識(shí)，政府及工作人員要自覺接受社會(huì)和人民的監(jiān)督

　　④加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高政府及工作人員依法行政的能力和水平

我國政府受人民的監(jiān)督 篇4

　　第四課　我國政府受人民的監(jiān)督

　　一、政府的權(quán)力：依法行使1.政府依法行政(1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授權(quán)，行使行政權(quán)力，必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是①依法行政。(2)意義：是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，也體現(xiàn)了②對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)③政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義④民主法制建設(shè)。(3)措施：加強(qiáng)⑤立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)⑥行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化⑦行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。◆ 溫馨提示依法行政的本質(zhì)是行政為民。在我國，政府是人民的政府，政府的權(quán)力來源于人民，人民通過憲法和法律賦予了政府各項(xiàng)權(quán)力。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2.審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著⑧國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持⑨科學(xué)決策、民主決策。我國政府正在推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高⑩決策水平。二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義(1)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的依據(jù)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。只有加強(qiáng)監(jiān)督，才能防止權(quán)力的濫用，保證人民利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。(2)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施和途徑。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種形式。◆ 溫馨提示行政監(jiān)督體系包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督來自行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部，主要指的是上級(jí)政府的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察部門、法制部門、審計(jì)部門的監(jiān)督；外部監(jiān)督主要來自國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)和公民的監(jiān)督等。(3)對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義。政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。有利于政府提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；有利于政府保持清正廉潔，防止濫用權(quán)力；有利于政府作出正確的決策，更好地合民意、集民智、聚民心；有利于政府做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。2.為政府的“陽光工程”喝彩開放文件查閱，有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、樹立政府的權(quán)威1.政府的權(quán)威是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。2.政府的權(quán)威的體現(xiàn)：有權(quán)威的政府，必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民的利益；有權(quán)威的政府，必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)；有權(quán)威的政府，必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁必止；有權(quán)威的政府，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。3.從根本上說，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。政府有無權(quán)威的根本標(biāo)志是政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從。4.樹立政府的權(quán)威：首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績；最后，政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。◆ 溫馨提示在增強(qiáng)政府權(quán)威問題上反對(duì)兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：認(rèn)為政府的權(quán)威就是使人民有所畏懼，服從政府，這種觀點(diǎn)沒有認(rèn)識(shí)到政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志；認(rèn)為最大程度地放權(quán)就能提升政府權(quán)威，這種觀點(diǎn)忽視了政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不利于政府職能的行使。

　　1.辨析比較：依法執(zhí)政與依法行政

　　依法執(zhí)政

　　依法行政

　　區(qū)別

　　內(nèi)涵不同

　　指在依法治國的過程中，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，一方面，要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾制定社會(huì)主義法律，不斷增強(qiáng)人民群眾的法制觀念，提高國家的法治水平；另一方面，黨要帶頭遵守憲法和法律，在法律范圍內(nèi)活動(dòng)

　　就是指國家行政機(jī)關(guān)遵循憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，在人民群眾授權(quán)的范圍內(nèi)，依法行使國家行政職權(quán)，管理國家和社會(huì)公共事務(wù)

　　地位不同

　　中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提高黨的執(zhí)政能力與水平是依法治國的根本保證

　　在國家機(jī)關(guān)體系中，由于國家行政機(jī)關(guān)所占比重最大，人數(shù)最多，對(duì)國家和社會(huì)的影響也最大，因此依法行政是法治國家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵

　　主體不同

　　中國共產(chǎn)黨

　　國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員

　　聯(lián)系

　　①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國之中；②依法執(zhí)政與依法行政在本質(zhì)上是一致的；③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)【例1】 我國工商管理機(jī)關(guān)高度重視市場的食品質(zhì)量問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新食品質(zhì)量監(jiān)管方式，如實(shí)行安全分類監(jiān)管、食品市場準(zhǔn)入等，降低了食品違法案件數(shù)量。材料體現(xiàn)的我國國家機(jī)構(gòu)活動(dòng)的原則是(　　)①科學(xué)執(zhí)政　②依法治國　③民主執(zhí)政　④對(duì)人民負(fù)責(zé)a.①③　　  b.①④　   　c.②③　　  d.②④解析：本題考查我國國家機(jī)構(gòu)活動(dòng)的原則。①③是黨的執(zhí)政方式，不符合題意；②④正確。應(yīng)選d項(xiàng)。答案：d◆ 規(guī)律總結(jié)材料型選擇題，在涉及黨或國家所采取的措施時(shí)，一定要分清“行為主體”是黨還是政府。在該題中，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的主體是“黨”而不是“政府”，故①③不符合題意。2.難點(diǎn)突破：要正確理解行政監(jiān)督體系不同角度下的分類

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　類別

　　內(nèi)容

　　按民主和法制

　　民主監(jiān)督

　　人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾、群眾通過法定渠道

　　法制監(jiān)督

　　司法機(jī)關(guān)、政府系統(tǒng)內(nèi)部

　　按監(jiān)督主體

　　執(zhí)政黨

　　中國共產(chǎn)黨

　　權(quán)力機(jī)關(guān)

　　人大及其常委會(huì)

　　政治、社會(huì)團(tuán)體

　　人民政協(xié)及其他

　　人民群眾

　　新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾、群眾通過法定渠道

　　司法機(jī)關(guān)

　　法院、檢察院

　　政府自身

　　上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門、法制部門

　　按行政系統(tǒng)

　　行政系統(tǒng)外部

　　權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾、群眾通過法定渠道等

　　行政系統(tǒng)內(nèi)部

　　上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門、法制部門【例2】 我國成立的國家預(yù)防腐敗局，負(fù)責(zé)全國預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導(dǎo)等重要工作。這一舉措旨在加強(qiáng)行政監(jiān)督體系中的(　　)a.國家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督         b.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督c.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督         d.國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督解析：國家預(yù)防腐敗局是國務(wù)院下屬的行政管理部門，屬于行政機(jī)關(guān)。所以，我國成立國家預(yù)防腐敗局，旨在加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)督。故此題選c項(xiàng)。答案：c◆ 拓展延伸政府運(yùn)用權(quán)力必然造福于民嗎？(1)權(quán)力是把“雙刃劍”。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法，令行禁止，造福于人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無窮。(2)為了防止權(quán)力被濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。(3)認(rèn)為政府運(yùn)用權(quán)力必然造福于人民的觀點(diǎn)，忽視了政府運(yùn)用權(quán)力的各種條件和情況，是片面的。

　　(廣東單科，13)某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過大帶來的問題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施 (　　)a.保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利b.限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán)c.增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)d.增加了政府工作的公開度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)答案：c解析：“政府將執(zhí)法細(xì)則向社會(huì)公布”，體現(xiàn)了政府自覺增強(qiáng)工作透明度，接受人民監(jiān)督的工作態(tài)度，有利于維護(hù)公民的知情權(quán)。

　　政府信息公開，自覺接受監(jiān)督背景材料材料一：XX年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施3周年。該條例對(duì)于實(shí)施政務(wù)公開已有10多年歷史的中國政府來說，這是一個(gè)“里程碑式的跨越”，政府公開信息不再是“恩賜”，而是“職責(zé)”“義務(wù)”。按照條例規(guī)定，除了條例規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　材料二：XX年1月25日在河南省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上郭庚茂省長在《政府工作報(bào)告》中指出：切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。牢記黨和人民重托，在其位、謀其政，負(fù)其責(zé)、盡其心。全面正確履行政府職能，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為。理論分析1.實(shí)行政務(wù)信息公開化是由我國的政權(quán)性質(zhì)決定的。政務(wù)信息公開化是我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代社會(huì)民主與法治的必然要求。2.實(shí)行政務(wù)信息公開，有利于提高政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。信息公開、自覺接受監(jiān)督體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。4.政府信息公開、自覺接受監(jiān)督是政府堅(jiān)持依法行政的必要條件，也有利于樹立政府的權(quán)威，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.權(quán)力是一把“雙刃劍”，行政權(quán)力的行使也需要監(jiān)督，政府公開信息、自覺接受監(jiān)督，才能正確地行使權(quán)力。6.政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，要依法行政，接受人大監(jiān)督，對(duì)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。熱點(diǎn)預(yù)測(cè)近年我國許多地方政府在推行政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，推出“政誤公開”，虛心接受群眾監(jiān)督和批評(píng)。從政務(wù)公開到“政誤公開”凸顯了政府工作的巨大進(jìn)步。實(shí)行“政誤公開”會(huì)不會(huì)降低政府的威信？“政誤公開”反映了政府什么樣的決心和態(tài)度？答案：“政誤公開”不但不會(huì)降低政府的威信，相反會(huì)贏得群眾的信任，取得群眾的諒解和支持，更好地干好工作。公開“政誤”，充分表明了勇敢承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣和誠懇接受批評(píng)的胸懷，以及建設(shè)公開誠信政府的決心。解析：政府主動(dòng)公開行政“失誤”當(dāng)然不會(huì)降低政府的威信，這反映了政府加強(qiáng)建設(shè)的決心和信心。

　　一、單項(xiàng)選擇題1.XX年7月21日，國務(wù)院法制辦公布《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》，聽取社會(huì)各界的反饋意見。征求意見稿一共27條，其中有20條與鼓勵(lì)、扶持和服務(wù)個(gè)體工商戶相關(guān)， 體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的理念。國務(wù)院法制辦公布《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》，聽取社會(huì)各界的反饋意見(　　)a.表明國務(wù)院享有國家立法權(quán)b.堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去的工作方法c.表明國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力需要人民授權(quán)d.表明我國公民享有立法平等權(quán)答案：b解析：“聽取社會(huì)各界的反饋意見”“公布《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》”體現(xiàn)了我國政府的工作方法，b項(xiàng)符合題意。其余選項(xiàng)均錯(cuò)誤。2.漫畫《有些政府決策……》給我們的啟示是(　　)

　　有些政府決策……①會(huì)運(yùn)用權(quán)力的政府就是負(fù)責(zé)任的政府　②民主決策的重要原則是尊重少數(shù)　③政府及其工作人員應(yīng)審慎用權(quán)，民主決策　④必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督a.①②             b.②③            c.③④             d.①④答案：c解析：漫畫諷刺了某些政府工作人員濫用權(quán)力、不顧后果的錯(cuò)誤做法，①②說法本身錯(cuò)誤，③④符合漫畫主旨。3.某市政府在網(wǎng)上開通“百姓論壇”，規(guī)定各職能部門安排專人每天瀏覽網(wǎng)頁，對(duì)涉及自己部門的帖子必須在3天內(nèi)給予回復(fù)，對(duì)“投訴帖”則要盡快納入調(diào)查處理程序。最近，有14個(gè)單位因沒有及時(shí)回帖而被通報(bào)批評(píng)。“百姓論壇”的開通(　　)①有助于提高政府行政效率　②改變了公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系　③提供了公民利益訴求的新渠道　④擴(kuò)大了公民政治參與的權(quán)利a.①②             b.③④            c.②④             d.①③答案：d解析：“百姓論壇”既是公民參與民主決策和民主監(jiān)督的有效途徑，又是政府接受制約和監(jiān)督的有效方式，它作為一種新型的途徑和方式是對(duì)現(xiàn)有公民權(quán)利和義務(wù)的保障和體現(xiàn)，而不是改變和擴(kuò)大。最近網(wǎng)上熱議“釣魚執(zhí)法”，XX年9月8日，上海白領(lǐng)孫中界因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)定為載客黑車，遭扣車與罰款1萬元。原來那名路人是執(zhí)法大隊(duì)的“鉤子”、專門誘人入甕的。釣魚執(zhí)法英美叫執(zhí)法圈套(entrapment)，從法理上分析，當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動(dòng)，國家當(dāng)然不應(yīng)該懲罰這種行為。結(jié)合材料完成4～5題。4.這件事情給大家的啟示是(　　)a.政府行政要不斷創(chuàng)新手段b.人民群眾要加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)督c.政府行政要依法行事d.公民要拒絕誘惑，遵守法律答案：c解析：“從法理上分析，當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動(dòng)，國家當(dāng)然不應(yīng)該懲罰這種行為。”說明國家執(zhí)法應(yīng)該符合法理要求，而不應(yīng)該違反相關(guān)法理，c項(xiàng)符合題意，其余選項(xiàng)不如c項(xiàng)貼近題意。5.孫某駕駛的公司車輛被上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以涉嫌黑車營運(yùn)為由暫扣，為證清白，血?dú)夥絼偟乃麚]刀自殘。對(duì)此，你認(rèn)為(　　)①這種方式可取，可以引起社會(huì)關(guān)注　②這種方式不可取，既不能維護(hù)自己合法權(quán)益，也不利于問題的解決　③公民應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)并了解維權(quán)途徑　④公民可以選擇行政復(fù)議，或者其他法律手段維權(quán)a.①②③             b.①②④c.②③④             d.①②③④答案：c解析：孫某的做法是不可取的，①排除。應(yīng)該通過其他的相關(guān)途徑進(jìn)行解決。6.《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出：到2020年構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)之一就是社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國方略得到全面落實(shí)。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。依法行政，就是要求(　　)①各級(jí)黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政　②各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力　③各級(jí)政府及其工作人員必須依法處理國家行政事務(wù)　④各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法a.①③             b.②③c.③④             d.②④答案：b解析：依法行政是對(duì)政府的要求，黨組織和司法機(jī)關(guān)都不是政府機(jī)關(guān)，所以①④都不是依法行政的要求。②③符合題意的要求。7.權(quán)力就像一匹烈馬。駕馭不住，它是害群之馬，橫沖直撞，惹是生非，禍國殃民。如果駕馭得好，它可以成為千里馬，馳騁萬里，建功立業(yè)，造福于民。要讓烈馬成“千里馬”，而不是“害群之馬”，就必須(　　)a.完善憲法和法律                  b.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)c.提高工作人員的知識(shí)和覺悟        d.對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約答案：d解析：權(quán)力的行使需要監(jiān)督，有效監(jiān)督就是權(quán)力這匹野馬的韁繩，沒有監(jiān)督，權(quán)力將會(huì)被濫用。盡管四個(gè)選項(xiàng)都有一定道理，但d項(xiàng)最符合題意。8.在講話中指出：要完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。我國的行政監(jiān)督體系包括 (　　)①國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督　②人民政協(xié)的監(jiān)督　③社會(huì)和公民的監(jiān)督　④行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督a.①                 b.①②c.①②③             d.①②③④答案：d9.政府依法行政的程度與政府權(quán)威緊密相連。有權(quán)威與無權(quán)威的政府行使權(quán)力的結(jié)果是不同的。區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志是(　　)a.政府的權(quán)威有無由國家性質(zhì)決定b.政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從c.政府的活動(dòng)是否受到憲法和法律的保障d.政府及其工作人員的能力水平有無影響力答案：b二、非選擇題10.新中國成立60年來，特別是改革開放30年來，中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。回答下列問題。在經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，我國不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治體制改革，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。xx大報(bào)告明確指出：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理由。答案：(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。(2)我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)是一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨，權(quán)力應(yīng)該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。(3)只有讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實(shí)施，使權(quán)力健康有序的運(yùn)行，最終達(dá)到維護(hù)國家利益和公民合法權(quán)益的目的。(4)權(quán)力若不在陽光下運(yùn)行，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗。解析：本題以政治體制改革和xx大報(bào)告為背景，分析對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因，著重分析國家性質(zhì)的決定作用、國家機(jī)構(gòu)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則以及對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的利與弊。

我國政府受人民的監(jiān)督 篇5

　　第四課  我國政府受人民的監(jiān)督

　　第二框  權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　【教學(xué)目標(biāo)】

　　1、知識(shí)目標(biāo)：了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制；認(rèn)識(shí)我國的行政監(jiān)督體系；了解“陽光工程”及其意義。

　　2、能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)辨證地觀察問題、認(rèn)識(shí)問題。例如，要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力，正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì)，濫用權(quán)力可能滋生腐敗。提高歸納與分析的能力。例如，歸納監(jiān)督政府權(quán)力的若干途徑。分析政府接受民主監(jiān)督的重要意義，分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵等。

　　3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國家發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)；了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)我國政府接受人民監(jiān)督的意義。

　　【教學(xué)重點(diǎn)】

　　建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制是政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵

　　【教學(xué)難點(diǎn)】

　　建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制是政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵

　　【教學(xué)用具】

　　多媒體課件、實(shí)物展示

　　【教學(xué)過程】

　　（情景導(dǎo)入）上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了依法行政的有關(guān)要求，我們知道了政府及公職人員應(yīng)依法行政，這只不過是法律法規(guī)給我們提出了剛性的要求，如果政府及公職人員不依法行政，我們應(yīng)怎么辦?這就是我們這節(jié)課所要探究的內(nèi)容，請(qǐng)大家觀看視頻。

　　（播放視頻）《羅彩霞事件》

　　（探究一）材料中王佳俊為什么能冒名頂替成功?

　　(學(xué)生獨(dú)立思考并回答)略

　　（教師引導(dǎo)）說明政府權(quán)力缺乏監(jiān)督，我們這節(jié)課就來研究權(quán)力需要監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容。通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，大家要了解權(quán)力為什么需要監(jiān)督，如何監(jiān)督，有何意義。

　　（課本導(dǎo)讀，讓學(xué)生閱讀課本，尋找四個(gè)問題的答案）

　　1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的必要性

　　2、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑

　　3、政府接受監(jiān)督的意義

　　4、政府的“陽光工程”及意義

　　（學(xué)生閱讀課本）

　　（板書）一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性

　　（展示圖片）學(xué)生思考：權(quán)力是魔鬼還是天使?

　　(學(xué)生活動(dòng))同桌討論，叫代表回答

　　（教師講授）正如大家所說的那樣，權(quán)力是一把雙刃劍。權(quán)力運(yùn)用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。正如羅彩霞事件中的教育部門、招生部門和公安部門一樣，可以為人民服務(wù)，但個(gè)別害群之馬也會(huì)傷害到人民群眾的利益。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。

　　（教師轉(zhuǎn)承）那如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督呢?

　　（思考問題）分析課本p47頁兩個(gè)觀點(diǎn)，你認(rèn)為哪一個(gè)觀點(diǎn)正確?為什么呢？

　　（學(xué)生活動(dòng)）全班學(xué)生分成8組討論，選代表回答

　　（教師歸納）觀點(diǎn)一重視權(quán)力之間的制約，觀點(diǎn)二重視民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。應(yīng)把二者相結(jié)合。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制。

　　（板書）二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑

　　1、關(guān)鍵是建立健全監(jiān)督機(jī)制----這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制

　　2、建立健全我國的行政監(jiān)督體系是監(jiān)督的保證

　　（探究二）如果你是羅彩霞，你怎么辦？

　　（學(xué)生回答）略

　　（教師講授）剛才大家選擇的那些途徑，其實(shí)也涉及到了我國的行政監(jiān)督體系。那我們來看一下我國的行政監(jiān)督體系都有哪些內(nèi)容呢？

　　（教師指引學(xué)生看圖）課本p47頁圖片，分清內(nèi)部和外部的監(jiān)督。

　　（展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的主體）共七張圖片，讓學(xué)生分析

　　（探究三）1、羅彩霞的問題為什么能得到較快的解決？

　　2、良好的監(jiān)督對(duì)政府工作還有什么意義？

　　（學(xué)生活動(dòng)）略

　　（板書）三、我國政府接受監(jiān)督的意義

　　（教師指導(dǎo)學(xué)生在書上勾畫）四條略

　　（教師轉(zhuǎn)承）同學(xué)們既不是人大代表也不是政協(xié)委員，作為一名普通的中學(xué)生又應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的監(jiān)督作用呢？

　　（學(xué)生回答，教師引導(dǎo)）課本上就給了我們一個(gè)好建議：查閱“紅頭文件”。這究竟是什么一回事呢？

　　（展示相關(guān)資料）實(shí)物展示：紅頭文件

　　文字展示：北京及各省市向社會(huì)公開“紅頭文件”的查閱

　　（板書）四、為政府的“陽光工程”喝彩

　　（探究四）1、什么是“陽光工程”？

　　2、“陽光工程”有何意義？

　　（學(xué)生看書，自主學(xué)習(xí)）

　　（布置作業(yè)）你能通過網(wǎng)絡(luò)或其它途徑查閱我省或我市及我縣的紅頭文件嗎？

　　（本課小結(jié)）略

　　【教學(xué)反思】

　　課前備課時(shí)，預(yù)計(jì)到本框教學(xué)有一定難度，且學(xué)生可能受社會(huì)負(fù)面影響較大，所以預(yù)設(shè)問題盡量貼近學(xué)生生活與認(rèn)知思維能力，關(guān)注困惑點(diǎn)，在教學(xué)中注重調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，以問題探究的形式來啟發(fā)學(xué)生，充分體現(xiàn)了教學(xué)的基本理念與思路設(shè)計(jì)。這節(jié)課總體效果不錯(cuò)，達(dá)到了理想的效果。經(jīng)過認(rèn)真的反思，我認(rèn)為這節(jié)課有以下幾點(diǎn)還令我比較滿意：

　　1、 運(yùn)用了多媒體課件現(xiàn)代教學(xué)手段，特別是在情境導(dǎo)入環(huán)節(jié)選用了視頻《羅彩霞事件》，在很大的程度上提起了學(xué)生深厚的學(xué)習(xí)興趣。在情境升華環(huán)節(jié)運(yùn)用了實(shí)物“紅頭文件”及網(wǎng)頁“延安市門戶網(wǎng)站”更是起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。

　　2、注重學(xué)生活動(dòng)，有自主學(xué)習(xí)、合作探究，發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性。

　　3、知識(shí)連貫性強(qiáng)，用一個(gè)案例《羅彩霞事件》貫穿整個(gè)教學(xué)過程。良好的開頭調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性。整節(jié)做到了教師導(dǎo)，學(xué)生說，師生共同探討。

　　但我同時(shí)也清醒地看到了以下幾點(diǎn)不足：

　　1、教學(xué)過程存在著“內(nèi)傷” 。自己似乎在刻意追求所謂的“好課”標(biāo)準(zhǔn)：教學(xué)環(huán)節(jié)中的“龍頭”、“鳳尾”、“銅腰”個(gè)個(gè)精雕細(xì)琢，教學(xué)手段中的“電媒”、“聲媒”、一個(gè)不能少，所以課件容量過大，不能照顧到基礎(chǔ)較弱的學(xué)生，所以沒有給大多數(shù)學(xué)生更多的思考空間，在“學(xué)以致用”方面也不夠重視。

　　2、在案例的運(yùn)用上，有個(gè)別例子不太合適。如“躲貓貓事件”，因部分學(xué)生不關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，也不了解網(wǎng)絡(luò)文化，所以對(duì)此不是很了解，因此達(dá)不到典型事例的效應(yīng)。

　　3、在作業(yè)布置上有些欠妥。如能讓學(xué)生當(dāng)堂親手操作，在網(wǎng)上直接查閱“紅頭文件”，或?qū)⒆鳂I(yè)改為以“作為一名中學(xué)生你如何監(jiān)督政府”為題的小論文，更能達(dá)到情感升華和學(xué)以致用的效果。

我國政府受人民的監(jiān)督 篇6

　　1.政府依法行政的含義和意義

　　（1）依法行政的含義：依法行政是指政府及其工作人員行使權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）依法行政的意義：①依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；

　　②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；

　　③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

　　④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　2.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。

　　（1）如何加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具體來說，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

　　（2）意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力和腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做秷權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。（四個(gè)才能）

　　3.我國的行政監(jiān)督體系。

　　外部監(jiān)督:（1）國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督; （2）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 （3）人民政協(xié)的監(jiān)督 （4）社會(huì)與公民的監(jiān)督; （5）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　內(nèi)部監(jiān)督：行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督（上級(jí)政府、監(jiān)察、審計(jì)、法制、反腐敗局等部門）。

　　4.政府的權(quán)威

　　（1）含義：是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。

　　（2）決定因素：從根本上講，是由國家性質(zhì)決定的。

　　（3）標(biāo)準(zhǔn)：①有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府；②必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府；③必定是講信譽(yù)的政府；④對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。

　　（4）根本標(biāo)志：政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和接受，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。

　　（5）如何樹立：首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。

　　其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。

　　最后，政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)是社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。

我國政府受人民的監(jiān)督 篇7

　　一、考點(diǎn)

　　（2）政府權(quán)力的行使與監(jiān)督　　

　　政府依法行政的意義和要求　　提高政府依法行政的水平　　

　　對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義　　我國行政監(jiān)督體系　　

　　（3）政府的權(quán)威　　

　　政府的權(quán)威及其體現(xiàn)　　我國政府權(quán)威的來源和樹立

　　二、考情

　　政府權(quán)力的行使與監(jiān)督 廣東單科，13，2分

　　海南單科，11，2分

　　三、知識(shí)梳理

　　（一）、政府的權(quán)力：依法行使

　　1、政府依法行政

　　（1）政府依法行政的必要性

　　從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則

　　（2）政府依法行政的意義

　　a、有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由。

　　b、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。

　　c、有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

　　d、有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　（3）政府依法行政的具體要求

　　a、合法行政：政府實(shí)施行政管理時(shí)，必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　b、合理行政：政府實(shí)行行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則。

　　c、程序正當(dāng)：除涉及國家機(jī)密或依法受保護(hù)的商業(yè)機(jī)密，政府應(yīng)該公開

　　d、高效便民：政府要履行法定職責(zé)，提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　e、誠實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、政府的承諾要兌現(xiàn)。

　　e、權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。

　　2、審慎用權(quán)，民主決策

　　（1）政府提高依法行政水平的措施

　　a、加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　b、建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)，行使有規(guī)、監(jiān)督有效。

　　c、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高執(zhí)法能力和水平。

　　d、深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明，廉潔高效果的行政管理體制。

　　（2）全力與責(zé)任的關(guān)系

　　①有權(quán)必有責(zé)。行使權(quán)利時(shí)要承擔(dān)責(zé)任。

　　②用權(quán)受監(jiān)督。行使權(quán)利時(shí)，必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督。

　　③侵權(quán)要賠償。如果經(jīng)過法定程序鄭明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利，就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償。

　　（二）、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　（1）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因

　　我國是人民當(dāng)家作主的國家，一切權(quán)力屬于人民，政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。政府權(quán)力用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。

　　（2）政府接受監(jiān)督的意義

　　①政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。

　　②政府接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤，

　　③才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為。

　　④能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正確的決策，做到權(quán)為民用。

　　⑤從而建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的政府。

　　（3）我國必須建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，這是有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵。這個(gè)機(jī)制，一是靠民主，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，就要切實(shí)保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。使人民能真正約束掌權(quán)者的行為。二是靠法制，強(qiáng)化法制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，就要實(shí)現(xiàn)國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范確保權(quán)力按照法律行使。

　　（4）我國的行政監(jiān)督體系

　　我國行政監(jiān)督體系包括：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道的監(jiān)督，司法監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。

　　3、為陽光工程喝彩

　　（1）政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)

　　政府為了方便群眾對(duì)政府和公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明度

　　（2）政府的文件的作用

　　一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的權(quán)益。目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。

　　（3）“陽光工程”的重要意義

　　有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督，有利于群眾維護(hù)自己合法權(quán)益，有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、政府的權(quán)威

　　（1）政府權(quán)威的體現(xiàn)：

　　①有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　②有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)。

　　③有權(quán)威的政府必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止。

　　④有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　區(qū)別政府有無權(quán)威的的根本標(biāo)志是：政府的管理是否被人們自覺地認(rèn)可和服從。

　　（2）我國政府權(quán)威的來源和樹立

　　從根本上講，一個(gè)政府是否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。

　　（3）樹立政府權(quán)威要做到：

　　①政府及其公職人員必須保持良好的德行操守。

　　②政府依法行政的程度與政府權(quán)威緊密相連。

　　③政府切實(shí)履行有效管理社會(huì)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能，樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持。

　　④政府要樹立自己的權(quán)威，最根本的是堅(jiān)持三個(gè)方面：堅(jiān)持權(quán)為民所用；堅(jiān)持情為民所系；堅(jiān)持利為民所謀。

　　四、要點(diǎn)透析

　　依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的區(qū)別

　　依法治國 依法執(zhí)政 依法行政

　　區(qū)別 

　　含 義不同 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 就是執(zhí)政黨接受憲 法和法律的規(guī)范，努力建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，通過完備的制度和法律體系來治理國家。它是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下的執(zhí)政方式 就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)

　　主體不同 

　　全體人民群眾，范圍最廣 

　　執(zhí)政黨，主要是各級(jí)黨組織和黨員干部 

　　各級(jí)政府部門及其工作人員

　　聯(lián)系

　　①三者緊密、不可分割。提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法執(zhí)政是依法治國的根本保證，是改革和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。推動(dòng)政府依法行政是實(shí)施依法治國的關(guān)鍵，是依法執(zhí)政的必然要求

　　②三者統(tǒng)一于法律規(guī)范、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的根本利益

　　五、真題再現(xiàn)

　　1、（上海卷）17、今年1月7日，我國政府部門發(fā)布公告，從即日起圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作向社會(huì)公開征求意見。政府向社會(huì)公開征求意見這一舉措體現(xiàn)了 （  b ）

　　a、政府決策的形式化    b、政府決策的民主化

　　c、政府決策的傳統(tǒng)化    d、政府決策的智能化

　　2、（海南卷）11、《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)，這些規(guī)定旨在（ a  ）

　　①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)    ②提高政府工作的透明度

　　③提高政府工作的效率          ④擴(kuò)大公民的法定檢舉權(quán)

　　a、①②      b、①③         c、②④           d、③④

　　3、（上海卷）1、1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國中央人民政府成立了。當(dāng)時(shí)中央人民政府是指整個(gè)中央一級(jí)的國家機(jī)關(guān)，而現(xiàn)在我國的“中央人民政府”是指（c   ）

　　a、全國人民代表大會(huì)       b、中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)

　　c、國務(wù)院                 d、中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)

　　4、(上海綜合文科)國務(wù)院的意見發(fā)表后，上海市地方政府出臺(tái)了一系列的實(shí)施意見和配套政策予以具體落實(shí)。這表明國務(wù)院是我國的（ b ）

　　a、最高立法機(jī)關(guān)     b、最高行政機(jī)關(guān)

　　c、最高監(jiān)督機(jī)關(guān)     d、最高決策機(jī)關(guān)

　　5、（海南單科）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行下集信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)這些規(guī)定旨在（ a  ）

　　①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)    ②提高政府工作的透明度

　　③提高政府工作的效率          ④擴(kuò)大公民的法定檢舉權(quán)

　　a、①②  b、 ①③  c、 ②④  d、 ③④

我國政府受人民的監(jiān)督 篇8

　　XX年高考一輪復(fù)習(xí)專題教案之第四課 我國政府受人民的監(jiān)督

　　一、考點(diǎn)導(dǎo)航

　　1.政府依法行政的意義和要求

　　2.提高政府依法行政的水平

　　3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　4.我國行政監(jiān)督體系

　　5.政府的權(quán)威及其體現(xiàn)

　　6.我國政府權(quán)威的來源和樹立

　　二、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)

　　依法行政的含義

　　政府依法行政  依法行政的重要意義

　　依法行政的具體要求

　　政府的權(quán)力： 提高政府依法行政水平的要求

　　依法行使

　　審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策

　　我國政府受人民的監(jiān)督 必要性

　　對(duì)政府權(quán)力的 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵

　　制約和監(jiān)督意義 我國的行政監(jiān)督體系

　　權(quán)力的行使： 行政監(jiān)督的意義

　　需要監(jiān)督 法制政府基本要求

　　人民政府自覺接受人民監(jiān)督

　　“陽光工程”及其意義

　　三、考點(diǎn)梳理

　　一、政府的權(quán)力：依法行使

　　（一）政府依法行政

　　1、什么是依法行政

　　依法行政就是要求各級(jí)政府及其工職人員，嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利，依法處理各種事務(wù)。

　　2、為什么要依法行政

　　（1）依法行政是我國政府性質(zhì)的要求。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　（2）依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。

　　【注意】

　　依法治國與以德治國的關(guān)系

　　（1）區(qū)別：①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家社會(huì)事務(wù)；以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德體系，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

　　②范疇不同。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，屬于精神文明；依法治國屬于政治建設(shè)范疇，屬于政治文明。

　　③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為；依法治國以法律手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為。

　　（2）聯(lián)系：兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進(jìn)的，在發(fā)展有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢。

　　3、依法行政的具體要求

　　（1）合法行政：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　（2）合理行政：遵循公平、公正原則。平等對(duì)待每個(gè)公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當(dāng)，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。

　　（3）程序正當(dāng)：公開行政管理內(nèi)容，遵循法律程序。注重聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。

　　（4）高效便民：積極履行職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。

　　（5）誠實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。

　　（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。

　　4、依法行政的意義

　　（1）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。

　　（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)增強(qiáng)政府權(quán)威。

　　（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平

　　（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　（二）審慎用權(quán)，民主決策

　　1、提高政府依法行政的水平

　　（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　依法行政就是要求各級(jí)政府及其公職人員，嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利，依法處理各種事務(wù)。加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定，政府才能有章可循，做到依法行政，規(guī)范政府管理行為。

　　（2）建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制，促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。

　　這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系，依法明確各自職權(quán)，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序，完善監(jiān)督、制約機(jī)制，防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致互相推委、扯皮。

　　（3）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

　　行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念，加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的能力。

　　（4）深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

　　這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問題，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，提高政府行政效率。

　　2、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

　　政府工作與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān)，只有做到依法行政，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　（一）對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督意義

　　1、必要性

　　加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，能防止權(quán)力的濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

　　2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵

　　建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，要一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

　　法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使掌權(quán)者辦事有統(tǒng)一的規(guī)范可遵循，確保權(quán)力依法行使，合理運(yùn)行。

　　3、我國的行政監(jiān)督體系

　　（1）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督：這是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要是定期向人大報(bào)告工作，接受人大及其常委會(huì)的質(zhì)詢等。

　　（2）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

　　（3）人民政協(xié)的民主監(jiān)督：作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議，也可以通過調(diào)查研究，主動(dòng)向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見。

　　（4）社會(huì)與公民的監(jiān)督。

　　（5）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行司法監(jiān)督。

　　（6）政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：監(jiān)察、審計(jì)部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。

　　4、行政監(jiān)督的意義

　　政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

　　（1）政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。

　　（2）政府只有接受監(jiān)督，才能保證清正廉潔，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為。

　　(3)政府只有接受監(jiān)督，才能保證更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策.

　　(4)政府只有接受監(jiān)督，才能保證真正做到權(quán)為民用，造福于民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

　　（二）人民政府自覺接受人民監(jiān)督

　　1、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求

　　我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，執(zhí)行人民的意志，捍衛(wèi)人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實(shí)。

　　2、“陽光工程”及其意義

　　（1）實(shí)施“陽光工程”，建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。

　　（2）政府制定和發(fā)布文件，一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保證人民的權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。

　　(3) 實(shí)施“陽光工程”，有利于增強(qiáng)政府工作的透明性，便于加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（三）樹立政府權(quán)威

　　1、政府權(quán)威的含義

　　我們所說的政府權(quán)威，是指政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。

　　2、政府權(quán)威的決定因素

　　從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。

　　3、政府權(quán)威的體現(xiàn)

　　（1）有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　（2）有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)。

　　（3）有權(quán)威的政府必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令則行，有禁則止。

　　（4）有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的促進(jìn)作用。

　　3、如何樹立我國政府的權(quán)威

　　（1）政府的權(quán)威是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態(tài)度能力和水平，盡責(zé)的效果等樹立起來的。

　　（2）樹立政府權(quán)威，從根本上要堅(jiān)持三個(gè)方面：①堅(jiān)持權(quán)為民所用。把人民群眾的根本利益作為政府行使權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法行政，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。

　　②堅(jiān)持情為民所系。政府要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活中面臨的困難，要帶著深厚的感情幫助解決。

　　③堅(jiān)持利為民所謀。政府要和廣大群眾同甘共苦，了解群眾“難”在何處，“憂”為何事，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益。

　　4、政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。

　　四、典例解析

　　【例1】（09海南卷11）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)，這些規(guī)定旨在

　　①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)    ②提高政府工作的透明度

　　③提高政府工作的效率          ④擴(kuò)大公民的法定檢舉權(quán)

　　a.①②      b.①③         c.②④           d.③④

　　【答案】a 

　　【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，故①正確；但并沒有擴(kuò)大公民的權(quán)利，故④錯(cuò)誤；政府信息公開進(jìn)一步提高了政府工作的透明度，但不一定會(huì)提高政府的工作效率，故②正確，③不符合題意。

　　【例2】（09北京卷27）1989年，第七屆全國人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過了國家賠償法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是

　　①擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威            ②規(guī)范公民行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督

　　③規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)益            ④健全法律制度，建設(shè)法治政府

　　a. ①②         b. ①④                  c. ②④        d. ③④

　　【答案】d

　　【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》的制定，是我國民主政治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的表現(xiàn)，本題是問立法的目的。那我們要熟悉本法的大致內(nèi)容，根據(jù)材料，這部法律是保障“民告官”的，所以約束的肯定是行政機(jī)關(guān)——政府的行為，保障的是公民的權(quán)益，同時(shí)也是為了健全我國的法律制度，為建設(shè)法治政府而努力，所以選③④。①的說法不對(duì)，本法目的不符，②和本法約束的對(duì)象不吻合，所以均排除。

　　【例3】（08北京卷38）改革開放三十年來，中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。回答下列問題。改革開放以來，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。

　　注：基本建設(shè)支出是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的重要組成部分。

　　運(yùn)用政治生活，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理由。

　　【答案】①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。②我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)是一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨，權(quán)力應(yīng)該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。③只有讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使權(quán)力健康有序地運(yùn)行，最終達(dá)到維護(hù)國家利益和公民合法權(quán)益的目的。④權(quán)力若不在陽光下運(yùn)行，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）

　　【解析】本問屬于是對(duì)“原因”類試題的考查。此題可以歸類為是考查“為什么要去做某件事情”。這類試題的解答，考生一般可以從“存在的問題、事物本身屬性或規(guī)律的客觀要求、作用或影響”，即“問題、要求、作用（影響）”三個(gè)角度進(jìn)行分析，然后整理，給出答案。

　　此題中，從問題角度分析，我們可以考慮官僚主義、腐敗現(xiàn)象還客觀地存在著，權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。從要求角度分析，我國的權(quán)力是屬于人民的，這是由我國的國家性質(zhì)決定的。因此人民就權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，國家機(jī)關(guān)及其工作人員也要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，接受人民監(jiān)督。從作用角度分析，進(jìn)行有力的監(jiān)督，有助于權(quán)力的健康運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和合法利益的維護(hù)。

　　五、鞏固訓(xùn)練

　　（一）選擇題（在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的）

　　1.“增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的應(yīng)有之義。”這句話主要體現(xiàn)依法行政的具體要求是（  b  ）

　　a.合法行政         b.程序正當(dāng)        c.合理行政        d.高效便民

　　2.建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。要提高政府依法行政的水平，必須（  d  ）

　　a.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法    b.自覺接受監(jiān)督，實(shí)施“陽光工程”

　　c.加強(qiáng)立法工作，公正司法                d.深化行政管理體制改革

　　3. XX年3月15日，全國人大通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，其中包括實(shí)行“大部制”改革等內(nèi)容。“大部制”改革就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近的部門進(jìn)行整合，實(shí)行綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系，完善行政運(yùn)行機(jī)制。這一改革有利于（  d  ）

　　①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 

　　②提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平 

　　③政府內(nèi)部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào) 

　　④改進(jìn)政府管理，做到權(quán)責(zé)一致，提高行政效能

　　a.①③             b.①②              c.①②③             d.①②③④

　　4.在哈爾濱察看松花江水體污染情況時(shí)，總理聽到一位市民“謝謝黨和政府把群眾放在心上”這句話，馬上說道：“這話要倒過來說，應(yīng)是黨和政府謝謝你們，謝謝群眾的理解、支持和配合。”溫總理的“這話要倒過來說”體現(xiàn)了（  b  ）

　　①政府的權(quán)力要依法行使  ②政府權(quán)力是人民賦予的 

　　③對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則④我國是人民民主專政的國家

　　a.①②③           b.②③④            c.①③④             d.③④

　　5.國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》明確規(guī)定，行政執(zhí)法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅(jiān)持了（  d  ）

　　a.民主決策原則    b.合理行政原則     c.誠實(shí)守信原則     d.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

　　6.XX年6月11日，重慶巴南區(qū)3名政府工作人員上班時(shí)間在茶樓“斗地主”，被網(wǎng)友拍照并在網(wǎng)上曝光。事后，“斗地主”的當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理。這件事主要說明（  d  ）

　　a.國家行使專政職能的必要性              b.公民維護(hù)自己合法權(quán)益的必要性

　　c.政府依法行政的必要性                  d.加強(qiáng)行政監(jiān)督的必要性

　　7.上海市政府的民生部門向市民開放有關(guān)文件、法規(guī)的查閱。媒體稱之為“讓政府在玻璃房中運(yùn)行”。“讓政府在玻璃房中運(yùn)行”就是要（  c  ）

　　a.讓人民直接參與國家事務(wù)管理            b.促進(jìn)我國立法的民主化、科學(xué)化

　　c.通過信息公開讓人民監(jiān)督政府            d.促使政府部門成為群眾自治組織

　　8.XX年7月，中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援救災(zāi)款物監(jiān)督檢查的通知》，要求承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的19個(gè)省市紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，保證中央關(guān)于對(duì)口支援重大決策的貫徹落實(shí)。材料包含的監(jiān)督形式有（  c  ）

　　①中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 ②社會(huì)與公民的監(jiān)督 ③司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 ④行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

　　a.①③④           b.①②④            c.①④               d.①②③

　　9.為方便群眾舉報(bào)，中央紀(jì)委、監(jiān)察部設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理對(duì)抗震救災(zāi)款物管理使用過程中違法違規(guī)行為的控告、檢舉。這樣做有利于（  a  ）

　　①提高行政水平和效率，減少和防止工作失誤  ②防止濫用權(quán)力，杜絕腐敗的出現(xiàn) 

　　③作出正確的決策  ④建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府

　　a.①③④           b.②③④            c.①②④             d.①②③④

　　10.新華網(wǎng)陜西頻道XX年6月30日?qǐng)?bào)道，陜西省林業(yè)廳、鎮(zhèn)坪縣政府及林業(yè)局在“華南虎照片”事件過程中，違反有關(guān)規(guī)定和行政工作紀(jì)律與程序，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、行政不作為和亂作為。從政治生活角度看，陜西省林業(yè)廳、鎮(zhèn)坪縣政府等部門沒有（　a　）

　　①堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 ②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)  ③依法行政 ④行使政府職能

　　a.①②③          b.①②④           c.②③④            d.①③④

　　（二）非選擇題

　　11.材料一  群眾上訪一般有兩個(gè)原因：一是一些基層干部在處理問題時(shí)不公道，甚至以權(quán)謀私，引起群眾不滿；二是因干部宣傳解釋不到位，造成一些群眾對(duì)新政策、新規(guī)定了解不透徹，從而產(chǎn)生抵觸情緒。

　　材料二  XX年11月3日，重慶市主城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模出租車罷運(yùn)事件。重慶市委、市政府沒有為迅速解決事端而亂用警力，而是運(yùn)用“公開透明，以人為本”的行政新思維，公開、積極地面對(duì)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向社會(huì)和媒體發(fā)布信息，通過深入調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)管，保障出租車司機(jī)的合法權(quán)益，最終緩和了矛盾，化解了沖突，樹立了政府的權(quán)威，贏得了人民的信任。

　　（1）運(yùn)用所學(xué)知識(shí)說明我國政府依法行政的必要性

　　【答案】①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由③有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府權(quán)威④有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平⑤有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

　　（2）聯(lián)系材料說明政府應(yīng)怎樣樹立權(quán)威？

　　【答案】①政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀

　　②政府及工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)，與人民群眾保持和諧關(guān)系

　　12.權(quán)力就像是一匹烈馬。如果駕馭得當(dāng),它可以成為千里馬，馳騁萬里，造福于民；駕馭不住，則是害群之馬，橫沖直撞，禍國殃民。如何駕馭權(quán)力烈馬，不同的人持不同的觀點(diǎn)。有的人認(rèn)為靠教育；有的人認(rèn)為靠法律；有的人認(rèn)為靠重典；有的人認(rèn)為靠高薪；有的人認(rèn)為靠自律；有的人認(rèn)為靠他律。

　　運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)，談?wù)勎覈�政府�?yīng)如何防止權(quán)力的腐敗？

　　【答案】①建立健全有效制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制是防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵。依靠民主和法制，保障廣大人民群眾有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行，保證政治生活的制度化、規(guī)范化

　　②建立并完善包括政協(xié)監(jiān)督、人大監(jiān)督、黨的監(jiān)督等在內(nèi)的全面的行政監(jiān)督體系

　　③增強(qiáng)政府工作人員的自律意識(shí)，政府及工作人員要自覺接受社會(huì)和人民的監(jiān)督

　　④加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高政府及工作人員依法行政的能力和水平

我國政府受人民的監(jiān)督 篇9

　　第四課 我國政府受人民的監(jiān)督

　　一、課本知識(shí)整合

　　（一）、政府的權(quán)力：依法行使

　　1、政府依法行政

　　（1）內(nèi)涵：依法行政就是各級(jí)政府及其公職人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理各項(xiàng)事務(wù)。依法行政要求各級(jí)政府合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（注意：行政機(jī)關(guān)依法行政；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序立法。）

　　（2）必要性：

　　①政府的權(quán)力是人民賦予的

　　②對(duì)人民負(fù)責(zé)的要求

　　③貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求

　　（    ）【例1】（經(jīng)典題）十屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案指出：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”這說明

　　①政府必須依法行政       ②國家征收或征用公民的私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)體現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)的交換關(guān)系

　　③國家征收或征用公民的私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)尊重與保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)④在任何時(shí)候公民的私有財(cái)產(chǎn)都神圣不可侵犯

　　a.②③④         b.①②③          c.①②④          d.①③④

　　（    ）【例2】面對(duì)突如其來的“非典”疫情，國務(wù)院及時(shí)作出反應(yīng)，頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。這表明

　　a.國務(wù)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急時(shí)刻行使立法權(quán) b.司法部門為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置提供法律保障

　　c.國家將突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及處置納人法制軌道   d.國家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的長效機(jī)制已經(jīng)形成

　　（3）意義：p44（四個(gè)有利于）

　　（4）要求：a、嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。

　　b、具體要求：p44(共6點(diǎn))

　　（5）提高依法行政水平的措施（共四點(diǎn)）p44

　　2、民主決策

　　（1）民主決策的特征：民主決策要求政府嚴(yán)格按照按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。p45

　　（2）民主決策的重要原則：p45小體字

　　（二）、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、必要性：   ①政府的權(quán)力是人民賦予的

　　②權(quán)力不受制約和監(jiān)督會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被濫用 2、意義：p47（共四點(diǎn)）

　　[例3]、XX年8月17日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：因“不作為”或“亂作為”，今年上半年，山東省有456名公務(wù)員受到追究。山東省省長韓寓群在召開的省政府大會(huì)上通報(bào)了這一情況。截至目前，山東省已在17個(gè)市和15個(gè)縣，設(shè)立了行政投訴中心，普遍開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作。XX年上半年，山東省各級(jí)行政投訴中心共受理行政效能投訴2 997件，查結(jié)2 896件。據(jù)此完成(1)-(2)題。

　　(1)行政不作為與亂作為的共同點(diǎn)是

　　a.不依法辦事，沒有把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上   b.行政效率低下，管理方法落后

　　c.濫用權(quán)力，以權(quán)謀私                             d.沒有堅(jiān)持民主集中制原則

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為與行政亂作為，對(duì)群眾危害極大。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部要

　　①嚴(yán)格依法行使其權(quán)力               ②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，捍衛(wèi)人民的利益

　　③堅(jiān)持法律面前一律平等的原則       ④加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作

　　a.①②      b.③④       c.①③      d.①③④ 3、措施：

　　思考：如何建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制？p46共三點(diǎn)。

　　4、政府接受監(jiān)督的表現(xiàn)：“陽光工程”（開放“紅頭”文件查閱的意義）p48共三點(diǎn)

　　（三）、政府的權(quán)威

　　1、含義：p49      2、決定因素    3、有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標(biāo)志。

　　4、政府樹立自己的權(quán)威最根本的是堅(jiān)持三個(gè)方面：

　　（1）堅(jiān)持權(quán)為民所用    （2）堅(jiān)持情為民所系  （3）堅(jiān)持利為民所謀

　　二.知識(shí)迷航指南

　　1、依法治國、依法行政與依法執(zhí)政的關(guān)系

　　區(qū)別：

　　1、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，堅(jiān)持依法治國要求黨必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，依法執(zhí)政，要求政府依法行政。

　　2、依法執(zhí)政首先是指中國共產(chǎn)黨是合法的執(zhí)政黨；其次是指黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠執(zhí)政來體現(xiàn)，必須不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)而言的。

　　3、依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)。依法行政是

　　針對(duì)政府部門（行政機(jī)關(guān)）而言的，是對(duì)政府提出的

　　聯(lián)系：依法執(zhí)政和依法行政都是依法治國的要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的政治保證。

　　同步練習(xí)

　　一、單項(xiàng)選擇

　　（    ）1、政府行使權(quán)力時(shí)除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)公開其行政管理的內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。這要求政府依法行政要做到

　　a.合法行使         b.程序正當(dāng)         c.高效便民         d.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　（    ）2、在某市XX年3月召開的人大會(huì)議上，代表就政府預(yù)算提出質(zhì)疑：某部門電腦預(yù)算平均每臺(tái)為何高達(dá)25 000元？政府有關(guān)部門對(duì)質(zhì)疑作出詳細(xì)解釋，說明電腦預(yù)算包括軟件等費(fèi)用。該解釋得到代表認(rèn)可后，年度預(yù)算草案才得以表決通過。對(duì)該議案中人大制約政府權(quán)力的準(zhǔn)確解釋是

　　a.通過制定政府預(yù)算控制政府采購     b.通過審批政府預(yù)算約束行政開支

　　c.通過行使立法權(quán)規(guī)范政府行為       d.通過行使質(zhì)詢權(quán)監(jiān)督政府的預(yù)算執(zhí)行情況

　　（    ）3、權(quán)力是把“雙刃劍”，為了防止權(quán)力的濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。在我國，保證把人民的權(quán)力用于為人民謀利益，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。其關(guān)鍵是

　　a.發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督    b.加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公共監(jiān)督

　　c.加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督        d.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

　　(    )4.XX年1月12日新疆維吾爾自治區(qū)十屆人大三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：要建立和完善科學(xué)合理的行政監(jiān)督體系，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。行政監(jiān)督體系包括

　　①國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督        ②人民政協(xié)的監(jiān)督；

　　③社會(huì)和公民的監(jiān)督                    ④政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督

　　a.①     b.①②     c.①②③      d.①②③④

　　(    )5、XX年12月2日，國家環(huán)保總局局長解振華因松花江污染事件引咎辭職。我國《公務(wù)員法》規(guī)定了引咎辭職制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這表明

　　①我國正在完善對(duì)政府的法律監(jiān)督體系    ②完善領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵

　　③我國的政治文明在不斷進(jìn)步             ④依法治國需要維護(hù)公民的基本政治權(quán)利

　　a.①②            b.①③        c.②③          d.①④

　　(    )6.某縣公安局長為了解決農(nóng)村報(bào)警難的問題，帶著民警跑遍全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開通了農(nóng)村"110專線”。為讓群眾滿意，他對(duì)個(gè)別警員駕警車辦私事、接案態(tài)度不積極、難為群眾等不良現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真整頓。下列體現(xiàn)該縣公安局局長為人民服務(wù)的工作態(tài)度的有

　　①深人群眾，關(guān)注民生，體察民情工         ②堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法

　　③反對(duì)以權(quán)謀私，損害人民利益     ④樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民謀利益的思想

　　a.①②③         b.①②④         c.①③④           d.②③④

　　(    )7. XX年以來，有200多名政府官員因在重大安全事故中“負(fù)有責(zé)任”受到追究，形成了一波來勢(shì)甚猛的“問責(zé)風(fēng)暴”實(shí)施“問責(zé)風(fēng)暴”體現(xiàn)了

　　①權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的施政理念     ②對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府依法行政的基本原則

　　③我國塑造政府的公信力和良好形象的決心             ④依法行政要求權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一

　　a.①②        b.③④      c.①②③      d.①②③④

　　(    )8.國家審計(jì)署將開展績效審計(jì)，從一般審計(jì)關(guān)注的“‘錢是怎樣花的”變?yōu)橹攸c(diǎn)考查“政府花錢的效果”。審計(jì)重點(diǎn)的變化啟示各級(jí)政府

　　①要不斷提高依法行政的水平       ②要認(rèn)真落實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則

　　③要樹立正確的政績觀             ④要發(fā)揮好審計(jì)署作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用

　　a.①          b.①②      c.①②③      d.①②③④

　　二、不定項(xiàng)選擇

　　(    )1.XX年，全國有許多地方進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。不少地方在選舉中采用了“海選”方式，設(shè)立秘密劃票間，候選人向村民發(fā)表治村演說，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。絕大多數(shù)村莊選出了群眾滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。這表明

　　a.村民選舉是村民參與政治的一種重要途徑    b.村民選舉是我國政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部

　　c.村民選舉是村民自治的重要組成部分 d.“海選”是產(chǎn)生村民滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的唯一合法途徑

　　(    )2.（不定項(xiàng)）下列屬于政府履行社會(huì)公共服務(wù)職能的是

　　國務(wù)院新修訂的〈〈信訪條例〉自XX年5月1日起施行。修訂后的信訪條例規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人，違反規(guī)定的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民信訪

　　a.是公民實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)和一條重要途徑     b.是公民基本的政治權(quán)利

　　c.會(huì)擾亂社會(huì)秩序，妨礙社會(huì)的穩(wěn)定    d.有利于促進(jìn)政府依法行政能力和水平的提高

　　（    ）3、新〈〈信訪條例〉〉

　　a.能更好的保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益    b、能更好的保護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)

　　c、有利于推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政        d、有利于公民直接行使國家權(quán)力

　　(    )4 06廣東高考.XX年3月，國務(wù)院向社會(huì)公開發(fā)布《國務(wù)院XX年工作要點(diǎn)》，明確本屆政府在本年度的主要工作與相關(guān)負(fù)責(zé)部門。這表明

　　a.政府堅(jiān)持了依法行政原則     b.政府自覺接受人民的監(jiān)督

　　c.政府密切聯(lián)系群眾           d.政府堅(jiān)持了民主集中制原則

　　(    )5.實(shí)施“陽光工程”的重大意義是

　　a.有利于規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為 b、能夠?qū)崿F(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益

　　c、能夠解決人民群眾的一切困難              d、使人民的合法權(quán)益得到保障

　　河北省大名縣法院對(duì)行政訴訟審理全面“提速”，依法判決“民告官”案，件件都當(dāng)庭宣判，行政機(jī)關(guān)敗訴率竟達(dá)到80％以上。這些案件沒有一起被上級(jí)法院改判。

　　(    )6.行政機(jī)關(guān)敗訴率較高說明

　　a-行政機(jī)關(guān)的行政行為有待進(jìn)一步規(guī)范    b行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高

　　c.行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)有待加強(qiáng)      d.行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)

　　(    )7、三峽工程成敗的關(guān)鍵在移民。國務(wù)院為確保三峽庫區(qū)移民的順利實(shí)施，批準(zhǔn)了相當(dāng)于三峽工程總投資的45%移民經(jīng)費(fèi)，并確保在三峽工程建成后從發(fā)電利潤中提取建設(shè)基金繼續(xù)幫助庫區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。材料表明

　　a、我國政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能   b、黨中央在實(shí)施社會(huì)公共服務(wù)的職能

　　c、我國政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則          d、黨努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想

　　（    ）8、政府自覺接受人民監(jiān)督的意義在于（        ）

　　a、是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保b、有利于政府作出正確決策，提高行政水平和工作效率　　

　　c、有利于防止腐敗行為，保證清正廉潔　　d、有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一

　　（    ）9、目前,我國市場上假冒產(chǎn)品盛行.假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護(hù).一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由，阻礙跨地區(qū)的打假行動(dòng)，不允許執(zhí)法部門進(jìn)行檢查。從政治生活角度看，一些地方政府的上述做（        ）

　　a、沒有正確履行管理經(jīng)濟(jì)的職能    b、忽視了市場經(jīng)濟(jì)的開放性

　　c、違背了依法行政的要求          d、違背了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求

　　三、簡答

　　1、材料一：現(xiàn)行行政管理觀念、體制、方式都不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，主要表現(xiàn)是政府職能越位，缺位、借位現(xiàn)象大量存在。一方面，政府存在著許多不該管、管不了也管不好的事。另一方面，該政府管的事，卻沒有管住管好；權(quán)力與利益掛鉤，亂收費(fèi)、亂罰款屢禁不止；行政機(jī)關(guān)辦事手續(xù)煩瑣、效率低下。

　　材料二、XX年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施。從中央到地方都加快了與行政許可法“對(duì)接”的步伐；許多部門繼續(xù)公布長長的清單，宣布取消不合理的行政審批項(xiàng)目；各地政府的領(lǐng)導(dǎo)們紛紛表態(tài)，要改變過去“重審批、輕管理：的管理模式，努力轉(zhuǎn)變政府職能。（見優(yōu)化設(shè)計(jì)p67第17題）

　　（1）材料一反映了什么政治現(xiàn)象？

　　答（1）材料一反映了我國一些地方和部門還沒有做到依法行政。應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政。

　　（2）結(jié)合材料二，說明怎樣解決材料一中的問題。

　　(2)第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)做到學(xué)法、知法、懂法、用法，不斷提高依法行政的意識(shí)和水平。第二，深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)

　　節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。第三，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制，真正把行政執(zhí)法置于人民群眾的監(jiān)督之下。

　　（3）結(jié)合材料三，談?wù)勔婪ㄐ姓�的重要性�?/p>

　　答：(3)依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)，只有各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行政，才能把依法治國落到實(shí)處。能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。 2、《北京市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見規(guī)定》，今后凡是和百姓利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽證等制度，讓百姓參與法律的建立和廢改中。決定事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開，百姓可以查閱對(duì)于政府的“紅頭文件”

　　（1）上述規(guī)定體現(xiàn)了什么道理？

　　（2）各種“紅頭文件”，百姓也可以隨意查閱，這一舉措有什么意義？

　　答：（1）上述規(guī)定說明政府堅(jiān)持民主決策，接受人民群眾的監(jiān)督，說明了政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)正在逐步加強(qiáng)。（2）這一舉措有利于p48

　　四、辨析（11分）      3、堅(jiān)持依法行政就是要求國家機(jī)關(guān)要合法行政。

　　答：（1）國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府是依法行政的主體。因此，國家機(jī)關(guān)依法行政的說法是不科學(xué)的（2）從政府依法行政的要求看，要堅(jiān)持下列原則：合法行政、合理行政、高效便民、程序正當(dāng)、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。可見，合法行政只是政府依法行政的一個(gè)方面的要求。

　　（3）題目中的說法是不科學(xué)的。

　　4、大量問題經(jīng)過中央電視臺(tái)曝光后迅速得到有效解決，說明新聞?shì)浾摫O(jiān)督是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。

我國政府受人民的監(jiān)督 篇10

　　第四課    我國政府受人民的監(jiān)督一、考點(diǎn)解讀1、政府依法行政的意義和要求           2、提高政府依法行政的水平; 3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義     4、我國行政監(jiān)督體系。 5、政府的權(quán)威及其體現(xiàn)                 6、我國政府權(quán)威的來源和樹立。 高考資源網(wǎng)二、考點(diǎn)講解（一）政府的權(quán)力：依法行使1、政府依法行政（1）依法行政的含義政府及其工作人員的權(quán)力是法律賦予的，行使行政權(quán)力必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定。政府依法行政的依據(jù)：我們的政府是人民的政府，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。  依法行政依法執(zhí)政區(qū) 別 主體是國家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府是中國共產(chǎn)黨內(nèi) 容依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能依法執(zhí)政的“政”主要指國家政權(quán)，黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)行對(duì)國家政權(quán)的控制方 式依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實(shí)現(xiàn)的依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的聯(lián)系依據(jù)相同，都根據(jù)憲法和法律行使職權(quán)或執(zhí)掌國家政權(quán)；目的相同，都為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益服務(wù)；都是實(shí)施依法治國方略的客觀要求（2）政府依法行政的實(shí)質(zhì)從根本上說，政府堅(jiān)持依法行政，就是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的表現(xiàn)，就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 （3）為什么要堅(jiān)持依法行政a.堅(jiān)持依法行政的必要性：a我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，依法行政從根本上講就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 b政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，可以促進(jìn)各級(jí)政府全面履行職能，提高行政管理效能，提高行政管理水平。 c堅(jiān)持依法行政，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)要求。 d依法行政是依法治國原則的具體體現(xiàn)，是落實(shí)依法治國方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。 e依法行政，建設(shè)法治政府，是適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。 補(bǔ)充：依法治國與以德治國的關(guān)系

　　（1）區(qū)別：①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家社會(huì)事務(wù)；以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德體系，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

　　②范疇不同。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，屬于精神文明；依法治國屬于政治建設(shè)范疇，屬于政治文明。

　　③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為；依法治國以法律手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為。

　　（2）聯(lián)系：兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進(jìn)的，在發(fā)展有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢。 b. 堅(jiān)持依法行政的意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由； 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威； 有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平； ④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 注意：法治相對(duì)于人治而言，劃分法治還是人治的最根本標(biāo)志，就是法律與個(gè)人意志發(fā)生矛盾的時(shí)候，是法律權(quán)威高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志凌駕于法律之上。法律權(quán)威高于個(gè)人意志的治國方式，就是法治；反之就是人治。法制一般指靜態(tài)意義上的法律和制度。法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括立法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)。 （4）提高政府依法行政的水平的措施a 途徑：①加強(qiáng)行政立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；②加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。④堅(jiān)持科學(xué)民主決策。b 根本途徑：建設(shè)法治政府。 c 具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 2、審慎行使權(quán)力  科學(xué)民主決策（1）權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系①有權(quán)必有責(zé)。行使權(quán)力時(shí)要承擔(dān)責(zé)任②用權(quán)受監(jiān)督。行使權(quán)力時(shí)，必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督③侵權(quán)要賠償。如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利，那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償。注意：政府實(shí)行民主決策的重要原則：依照法律程序的原則；少數(shù)服從多數(shù)的原則；尊重少數(shù)的原則。（2）政府審慎用權(quán)民主決策的意義增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使得決策反映民意、集中民智、愛惜民力。（二）權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約？a 必要性：①權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。②為防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；③是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

　　b可能性：我國是人民當(dāng)家作主的國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。 c 意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①能夠提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤； ②能夠防止濫用權(quán)力，防止各種腐敗行為； ③政府能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策。能夠更好地作出正確決策； ④才能真正做到權(quán)為民所用，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、具有權(quán)威和公信力的政府。2、怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約？

　　①關(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。（這個(gè)機(jī)制一靠民主，二靠法制。）

　　第一，（一靠民主）通過保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過發(fā)揮輿論媒體的社會(huì)監(jiān)督作用；通過人民代表大會(huì)和人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督；通過民主集中制，提高中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，監(jiān)督政府工作。； 第二，（二靠法制）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；人民代表大會(huì)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)；政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全咨詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。②建立全面的行政監(jiān)督體系。 a我國的行政監(jiān)督體系：①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門和法制部門。②外部監(jiān)督：a.人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)（國家權(quán)力機(jī)關(guān)）的監(jiān)督;b.人民政協(xié)的民主監(jiān)督;c.新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督;d.群眾通過法定渠道的監(jiān)督（行政復(fù)議、行政訴訟等）;e司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；e黨的監(jiān)督。③推行政務(wù)公開，自覺接受人民監(jiān)督。 b 人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它對(duì)政府、司法等國家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。群眾通過法定渠道對(duì)國家機(jī)關(guān)的的監(jiān)督，如行政復(fù)議、行政訴訟等以及司法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部（（監(jiān)察、審計(jì)等部門）監(jiān)督也具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督也不具有法律效力。3、建立政務(wù)信息公開制度（陽光工程）(1) “陽光工程”的實(shí)質(zhì)：政務(wù)信息公開。(2)建立政務(wù)信息公開制度的原因①自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。②由政府性質(zhì)決定。只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好地捍衛(wèi)人民的利益，落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。③政府只有自覺接受群眾監(jiān)督，才能依照法律賦予的權(quán)限和法律規(guī)定的程序，依法行政。 (3）建立政務(wù)信息公開制度的意義①有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督②有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（4）人民政府制定和發(fā)布的文件：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為；一是保障人民的權(quán)益；目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。

　　（三）政府的權(quán)威1、政府權(quán)威的含義政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。 2、政府權(quán)威的根本決定因素從根本上講，一個(gè)政府是否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。 3、有權(quán)威政府的表現(xiàn)：（1）有權(quán)威的政府是依法行政的政府，它維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民的根本利益 （2）有權(quán)威的政府是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作，全心全意為人民服務(wù)的政府，在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù) （3）有權(quán)威的政府是講信譽(yù)的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止 （4）有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。 4、區(qū)別有權(quán)威政府和無權(quán)威政府的根本標(biāo)志    政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從。 5、政府應(yīng)如何努力樹立自己的權(quán)威（1）通過政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度、能力和水平、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的。 （2）樹立政府的權(quán)威最根本的是堅(jiān)持以下三個(gè)方面：      ①是政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好業(yè)績。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。③政府工作人員要重品行、做表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)該是社會(huì)主義榮辱觀的自覺踐行者。三、練習(xí)講解

我國政府受人民的監(jiān)督 篇11

　　第四課  我國政府受人民的監(jiān)督

　　第二框  權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　班級(jí)¬¬______ 姓名_______

　　學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制；理解我國的行政監(jiān)督體系。培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會(huì)政府自覺接受監(jiān)督的意義。

　　學(xué)習(xí)重點(diǎn)：建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

　　知識(shí)梳理：

　　一、群眾喉舌　政府鏡鑒

　　二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義：

　　1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性：

　　權(quán)利是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，___________________________________；

　　權(quán)利一旦被濫用，__________________________________________。

　　2、政府接受監(jiān)督的重要性：

　　政府接受監(jiān)督是_______________________________________的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能__________________________________________________；

　　才能________________________________________________________________；

　　才能________________________________________________________________。

　　3、怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力

　　（1）建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制：

　　有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是________________________________________。

　　一是民主：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　____________

　　二是法制：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　____________________

　　（2）初步建立起全面的行政監(jiān)督體制：

　　①行政系統(tǒng)內(nèi)部：_________________、 ________________ 、________________和_____________________。

　　②行政系統(tǒng)外部：_________________、 ________________ 、_________、 __________________和___________________。

　　三、為政府的“陽光工程”喝彩：

　　______________________是法治政府的基本要求。我國政府為方便人民群眾對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了________________和________________制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

　　鞏固練習(xí)：

　　1、說，只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠，政府機(jī)關(guān)工作人員才不會(huì)濫用權(quán)力。自覺接受人民監(jiān)督的重要意義在于：

　　①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正確決策  ②提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤    ③才能保證行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和政府機(jī)關(guān)的清正廉潔   ④是堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法行政、做好政府工作的根本保證

　　a.①②③      b.②③④        c.①②④    d.①②③④

　　2、在政府行政過程中，為了確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，必須

　　a.全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督     b.嚴(yán)格限制政府權(quán)力

　　c.擴(kuò)大政府權(quán)限，加強(qiáng)政府執(zhí)法能力         d.堅(jiān)持行政為民

　　3、由于‘一把手’位高權(quán)重，現(xiàn)有的監(jiān)督措施很難對(duì)其權(quán)利進(jìn)行有效監(jiān)督。班子成員、下級(jí)干部和黨員群眾擁有的權(quán)利和權(quán)威不足以制約‘一把手’的權(quán)力。”材料表明

　　a.有效制約和監(jiān)督權(quán)利的關(guān)鍵，是建立和健全制約監(jiān)督機(jī)制

　　b.我國尚未建立起行政監(jiān)督體系

　　c.對(duì)于權(quán)力難以形成有效的制約和監(jiān)督

　　d.強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的主要措施

　　4、在我國的行政監(jiān)督體系中，屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有

　　a.人民政協(xié)的民主監(jiān)督        b.新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督

　　c.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督            d.監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督

　　5、對(duì)“陽光工程”的認(rèn)識(shí)正確的是 

　　①政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)

　　②政府推行 “陽光工程”  是法治政府的基本要求

　　③政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)   

　　④“陽光工程”有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　a.①       b.①②       c.①②③       d.①②③④

我國政府受人民的監(jiān)督 篇12

　　第四課  我國政府受人民的監(jiān)督教案

　　第二課時(shí)  權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　一、導(dǎo)學(xué)目標(biāo)

　　1、知識(shí)目標(biāo)

　　（1）了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。

　　（2）理解我國的行政監(jiān)督體系。

　　（3）理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　2、能力目標(biāo)

　　（1）歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義

　　（2）辨證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。

　　3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

　　培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會(huì)政府自覺接受監(jiān)督的意義。

　　建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

　　二、導(dǎo)學(xué)重難點(diǎn)

　　1、導(dǎo)學(xué)重點(diǎn)：對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　2、導(dǎo)學(xué)難點(diǎn)：建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制

　　三、導(dǎo)學(xué)內(nèi)容

　　1、導(dǎo)入

　　上節(jié)課，主要從政府如何行使權(quán)力方面學(xué)習(xí)了政府的有關(guān)知識(shí)。但是，權(quán)力是一把雙刃劍，運(yùn)用的好可以造福于民，一旦超越法律，濫用職權(quán)，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。因此，政府的權(quán)力行使，必須受到監(jiān)督。

　　2、導(dǎo)研

　　一、對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　導(dǎo)疑：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材46頁材料，同時(shí)思考所提出的問題。

　　導(dǎo)評(píng)：《焦點(diǎn)訪談》代表群眾呼聲，維護(hù)群眾利益，是群眾的喉舌。我國對(duì)政府的監(jiān)督方式多種多樣，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，既有利于維護(hù)人民利益，又能夠督促政府工作，保證依法行政。

　　1、必要性

　　加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，能防止權(quán)力的濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

　　導(dǎo)疑：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材46－47頁，思考：應(yīng)該如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？

　　2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵

　　制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

　　法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使掌權(quán)者辦事有統(tǒng)一的規(guī)范可遵循，確保權(quán)力依法行使，合理運(yùn)行。

　　3、我國的行政監(jiān)督體系

　　包括：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。

　　①人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督：這是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要是定期向人大報(bào)告工作，接受人大及其常委會(huì)的質(zhì)詢等。

　　②人民政協(xié)的民主監(jiān)督：作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議，也可以通過調(diào)查研究，主動(dòng)向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見。

　　③新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督：參考第二課民主監(jiān)督的方式。

　　④群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督：政府行政過程中侵害群眾利益時(shí)，群眾可以到相關(guān)政府部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以到司法部門提出行政訴訟。

　　⑤司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行司法監(jiān)督。

　　⑥政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：監(jiān)察、審計(jì)部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。

　　導(dǎo)疑：請(qǐng)大家列舉某一監(jiān)督方式的實(shí)例，說明本地政府及其工作人員是如何接受人民監(jiān)督的?監(jiān)督有什么作用和意義？

　　4、 行政監(jiān)督的意義

　　提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；保證清正廉潔，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為；保證更好的合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；保證真正做到權(quán)為民用，造福于民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。

　　二、人民政府自覺接受人民監(jiān)督

　　導(dǎo)疑：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材48頁，同時(shí)思考什么是“陽光工程”？實(shí)施“陽光工程”有什么意義？

　　1、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。

　　我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實(shí)。

　　2、“陽光工程”及其意義

　　實(shí)施“陽光工程”，建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。

　　政府制定和發(fā)布文件，一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保證人民的權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。有利于增強(qiáng)政府工作的透明性，便于加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　導(dǎo)評(píng)：本節(jié)聯(lián)系大量生活實(shí)際，讓我們感受到我們的政府的權(quán)力行使必須受到有效地制約和監(jiān)督，這是對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，了解了的一些對(duì)政府的權(quán)力行使，進(jìn)行制約和監(jiān)督途徑與方式，我們要學(xué)會(huì)參與民主監(jiān)督，維護(hù)人民的根本利益。

　　導(dǎo)練：1、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是  （  c   ）

　　a、 提高公民的素質(zhì)

　　b、 提供更完備的法律手段

　　c、 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

　　d、 充分發(fā)揚(yáng)民主

　　2、我國已初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，下列屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督是 （ d  ）

　　a、人民代表大會(huì)的監(jiān)督

　　b、社會(huì)公眾的監(jiān)督

　　c、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

　　d、審計(jì)部門的監(jiān)督

　　教學(xué)體會(huì)：

我國政府受人民的監(jiān)督 篇13

　　之政治生活—第二單元

　　第四課  我國政府受人民的監(jiān)督

　　（一）政府的權(quán)力：依法行使

　　1、政府依法行政

　　（1）依法行政的含義

　　政府及其工作人員的權(quán)力是法律賦予的，行使行政權(quán)力必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定。政府依法行政的依據(jù)：我們的政府是人民的政府，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

　　依法行政 依法執(zhí)政

　　區(qū)

　　別

　　主體 是國家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府 是中國共產(chǎn)黨

　　內(nèi)

　　容 依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能 依法執(zhí)政的“政”主要指國家政權(quán)，黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)行對(duì)國家政權(quán)的控制

　　方

　　式 依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實(shí)現(xiàn)的 依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的

　　聯(lián)系 依據(jù)相同，都根據(jù)憲法和法律行使職權(quán)或執(zhí)掌國家政權(quán)；目的相同，都為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益服務(wù)；都是實(shí)施依法治國方略的客觀要求

　　（2）政府依法行政的實(shí)質(zhì)

　　從根本上說，政府堅(jiān)持依法行政，就是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的表現(xiàn)，就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　（3）為什么要堅(jiān)持依法行政

　　a.堅(jiān)持依法行政的必要性：

　　a我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，依法行政從根本上講就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　b政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，可以促進(jìn)各級(jí)政府全面履行職能，提高行政管理效能，提高行政管理水平。

　　c堅(jiān)持依法行政，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)要求。

　　d依法行政是依法治國原則的具體體現(xiàn)，是落實(shí)依法治國方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　e依法行政，建設(shè)法治政府，是適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。

　　補(bǔ)充：依法治國與以德治國的關(guān)系

　　（1）區(qū)別：①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家社會(huì)事務(wù)；以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德體系，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

　　②范疇不同。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，屬于精神文明；依法治國屬于政治建設(shè)范疇，屬于政治文明。

　　③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為；依法治國以法律手段規(guī)范社會(huì)成員的思想行為。

　　（2）聯(lián)系：兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進(jìn)的，在發(fā)展有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢。

　　b. 堅(jiān)持依法行政的意義：

　　有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；

　　有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；

　　有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

　　有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　注意：法治相對(duì)于人治而言，劃分法治還是人治的最根本標(biāo)志，就是法律與個(gè)人意志發(fā)生矛盾的時(shí)候，是法律權(quán)威高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志凌駕于法律之上。法律權(quán)威高于個(gè)人意志的治國方式，就是法治；反之就是人治。法制一般指靜態(tài)意義上的法律和制度。法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括立法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)。

　　（4）提高政府依法行政的水平的措施

　　a 途徑：

　　①加強(qiáng)行政立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；

　　②加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；

　　③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

　　④堅(jiān)持科學(xué)民主決策。

　　b 根本途徑：建設(shè)法治政府。

　　c 具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　2、審慎行使權(quán)力  科學(xué)民主決策

　　（1）權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系

　　①有權(quán)必有責(zé)。行使權(quán)力時(shí)要承擔(dān)責(zé)任

　　②用權(quán)受監(jiān)督。行使權(quán)力時(shí)，必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督

　　③侵權(quán)要賠償。如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利，那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償。

　　注意：政府實(shí)行民主決策的重要原則：依照法律程序的原則；少數(shù)服從多數(shù)的原則；尊重少數(shù)的原則。

　　（2）政府審慎用權(quán)民主決策的意義

　　增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使得決策反映民意、集中民智、愛惜民力。

　　（二）權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約？

　　a 必要性：①權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。②為防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；③是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

　　b可能性：我國是人民當(dāng)家作主的國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。

　　c 意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

　　①能夠提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；

　　②能夠防止濫用權(quán)力，防止各種腐敗行為；

　　③政府能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策。能夠更好地作出正確決策；

　　④才能真正做到權(quán)為民所用，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、具有權(quán)威和公信力的政府。

　　2、怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約？

　　①關(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。（這個(gè)機(jī)制一靠民主，二靠法制。）

　　第一，（一靠民主）通過保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過發(fā)揮輿論媒體的社會(huì)監(jiān)督作用；通過人民代表大會(huì)和人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督；通過民主集中制，提高中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，監(jiān)督政府工作。；

　　第二，（二靠法制）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；人民代表大會(huì)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)；政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全咨詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

　　②建立全面的行政監(jiān)督體系。

　　a我國的行政監(jiān)督體系：

　　①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門和法制部門。②外部監(jiān)督：a.人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)（國家權(quán)力機(jī)關(guān)）的監(jiān)督;b.人民政協(xié)的民主監(jiān)督;c.新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督;d.群眾通過法定渠道的監(jiān)督（行政復(fù)議、行政訴訟等）;e司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；e黨的監(jiān)督。③推行政務(wù)公開，自覺接受人民監(jiān)督。

　　b 人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它對(duì)政府、司法等國家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。群眾通過法定渠道對(duì)國家機(jī)關(guān)的的監(jiān)督，如行政復(fù)議、行政訴訟等以及司法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部（（監(jiān)察、審計(jì)等部門）監(jiān)督也具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。

　　政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督也不具有法律效力。

　　3、建立政務(wù)信息公開制度（陽光工程）

　　(1) “陽光工程”的實(shí)質(zhì)：政務(wù)信息公開。

　　(2)建立政務(wù)信息公開制度的原因

　　①自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。②由政府性質(zhì)決定。只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好地捍衛(wèi)人民的利益，落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。③政府只有自覺接受群眾監(jiān)督，才能依照法律賦予的權(quán)限和法律規(guī)定的程序，依法行政。

　　(3）建立政務(wù)信息公開制度的意義

　　①有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督

　　②有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（4）人民政府制定和發(fā)布的文件：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為；一是保障人民的權(quán)益；目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。

　　（三）政府的權(quán)威

　　1、政府權(quán)威的含義

　　政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。

　　2、政府權(quán)威的根本決定因素

　　從根本上講，一個(gè)政府是否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。

　　3、有權(quán)威政府的表現(xiàn)：

　　（1）有權(quán)威的政府是依法行政的政府，它維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民的根本利益

　　（2）有權(quán)威的政府是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作，全心全意為人民服務(wù)的政府，在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)

　　（3）有權(quán)威的政府是講信譽(yù)的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止

　　（4）有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　4、區(qū)別有權(quán)威政府和無權(quán)威政府的根本標(biāo)志    政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從。

　　5、政府應(yīng)如何努力樹立自己的權(quán)威

　　（1）通過政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度、能力和水平、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的。

　　（2）樹立政府的權(quán)威最根本的是堅(jiān)持以下三個(gè)方面：     

　　①是政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。

　　②政府及其工作人員要有良好業(yè)績。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。

　　③政府工作人員要重品行、做表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)該是社會(huì)主義榮辱觀的自覺踐行者。

　　易錯(cuò)點(diǎn)：

　　1、中國共產(chǎn)黨能代替國家行使政府職能。（注意：錯(cuò)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使或者代替政府行使職能。）

　　2、政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（注意：政府不可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是以宏觀調(diào)控為主，變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)。）

　　我國建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。（√）

　　政府建立了行政裁決、行政復(fù)議制度和行政訴訟制度，為公民求助或投訴提供了法律途徑。（√）

　　政府依法行政是政府貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（√）

　　3、合理行政就是合法行政。（注意：都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。）

　　4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)立法工作。政府屬于立法機(jī)關(guān)。（注意：我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)）

　　5、在政府民主決策過程中，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)少數(shù)人的意見不予考慮。（注意：少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們?cè)诿裰鳑Q策中應(yīng)堅(jiān)持的原則。）

　　6、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。（注意：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　行政監(jiān)督體系中可以對(duì)政府進(jìn)行（外部）監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)有人大、人民政協(xié)、中國共產(chǎn)黨、。（×）

　　（行政監(jiān)督體系中可以對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)有人大、司法機(jī)關(guān)、上級(jí)政府、監(jiān)察、法制、審計(jì)部門。）

　　（外部監(jiān)督：人大、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)和公眾、人民政協(xié)、中國共產(chǎn)黨。內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察、法制、審計(jì)部門。劃線部分是國家機(jī)關(guān)。）

　　7.國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，國務(wù)院也是立法機(jī)關(guān)。（×）

　　（國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)）

　　8.從根本上講，一個(gè)政府能否具備這種權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。（√）

　　政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志。（√）