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我國政府受人民的監督,

發布時間:2023-01-08

我國政府受人民的監督,(精選12篇)

我國政府受人民的監督, 篇1

  我國政府受人民的監督教案

  【課標再現】

  內容目標

  提示與建議

  二、為人民服務的政府

  2.6評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施,說明政府的權力不能濫用,行使權力要反映人民的利益和愿望。

  ¨       撰寫小論文:針對決策、執行和監督等環節,選擇政務公開、質詢、民主評議等措施,闡明對權力進行制約和監督的意義。

  ¨       討論:“政府的權威從何而來”或“有權威的權力與沒有權威的權力的區別”。

  一、教學目標

  略

  二、教學重難點

  略

  三、教學工具

  多媒體課件

  四、課時

  2課時

  五、教學過程

  導入

  我國的政府是為人民服務的政府,她為我提高服務也加強管理,正是由于她與我們的生活密切聯系,她的權力如何行使,能否有效地接受監督就直接影響我們的生活,影響國家的發展。本課就是要了解政府的權力該如何正確行使,如何接受人民的監督。

  正文

  一、政府的權力:依法行使

  學生活動:投影顯示“震驚全國的‘殺妻’冤案”,結合材料,談談政府的權力該如何行使,才能更好地為人民服務,對人民負責?(依法行使)

  (一)政府依法行政

  本質上就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責原則。

  1.依法行政的原因分析

  學生活動:原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+現實意義),按照這個模式對照教材p1/44的內容,對依法行政進行原因分析。

  (1)直接原因:依法行政是由我國人民民主專政的國家性質決定的;是貫徹依法治國方略,不斷提高自身行政管理水平的基本要求。

  (2)現實意義:四個有利于

  a.有利于保障人民群眾的權利和自由(對象)。

  舉例:震驚全國的‘殺妻’冤案”的當事人佘祥林的權利,《國家賠償法》

  b.有利于加強廉政建設,保證政府及公職人員守法,增強政府權威(主體)。

  舉例:依法拆違,不能強制拆遷;

  c.有利于防止行政權利的缺失濫用,提高行政管理水平(主體)。

  舉例:權力缺失──商販在玄武區與白下區交匯的大街上占道經營,玄武區工商管理進行取締,結果小販就跑到街對面,由于是屬地管理,玄武就沒有執法權了。

  d.有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律。推進民主法制建設(全社會)。

  2.政府依法行政的具體要求

  合法行政;合理行政;秩序正當;高效便民;誠實守信;權責統一。

  舉例:合法行政。某縣政府在政府財政支出無力的情況下,為了修“村村通”公路,強行向農民集資每人300元,引起了農民的不滿。在縣人大的監督下,該政府撤消了這一決定。該縣政府在實施行政管理過程中,沒有依照法律、法規、規章的規定,作出了影響公民合法權益、增加公民負擔的決定,是不法行政的典型表現。

  合理行政。在某些地方,行政執法不僅簡單、粗暴,而且演化為暴力行政。有的地方私建“執法隊”,私設“小黑房”,用來教訓不聽話的群眾。有的地方還實行“惡人治村”、“惡霸執法”,把“村霸”、地痞搜羅進基層政權及執法隊伍中來,專門對付當地老百姓。該地政府沒有把公民放在平等的法律地位上,沒有平等地對待受管理者,采取了不必要、不適當的手段,侵犯了公民的人身權利,損害了公民的利益,是不合理行政的表現。

  程序正當。某市政府在廣泛宣傳的基礎上,召開了一次政府采購競標大會,以合理的價格采購到了全市黨政機關、財政撥款的事業單位所需的辦公用品,既節省了財政開支,又解決了各部門辦公設備緊缺的問題。該縣政府廣泛發布信息,公開行政管理的內容,保障了公民、法人及其他經濟組織的知情權、參與權,說明該政府在執法過程中行政管理遵循法定程序,是政府依法行政的體現。

  高效便民。根據國務院的要求,現在我國各地方都建立了“行政審批中心”,把政府所有的職能部門都集中在一起辦公,公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。如:我市下關區的“政務超市”全國首創,現在廣為實施。

  誠實守信,是指政府公布的信息應當全面、準確、真實,政府的承諾要兌現。XX年國務院總理溫加寶向全國農民承諾要逐步減免農業稅,五年內在全國減免所有的農業稅,并且對種小麥的農民給予直補。這些措施在當年已全部兌現。XX年在全國人大十屆三次會議上,溫總理再次向農民承諾五年減免農業稅的目標三年完成,得到了人大代表熱烈歡迎。這些承諾的兌現都體現了政府堅持了誠實守信的原則。

  權責統一。是指政府依法履行職責時,應當依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中,追到某農民的菜地與逃犯展開了斗爭,將農民的蔬菜毀壞許多,事后派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。根據權責統一的原則,派出所民警在行使權利時,侵害了農民的合法權益,依法應當承擔法律責任。

  (二)審慎用權民主決策

  1.提高政府依法行政的水平還要做到:

  a.加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為;

  舉例:《立法法》。

  b.建立權責明確的執法體制,促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效;

  舉例:《行政許可法》、《行政訴訟法》。

  c.加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平;

  舉例:《公務員法》。

  d.深化行政管理體制改革,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  舉例:《行政處罰法》、《行政復議法》。

  2.政府行使民主決策的原則

  嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責,堅持科學民主決策

  (補:依照法律程序的原則;少數服從多數的原則;尊重少數的原則。)

  二、權利的行使:需要監督

  學生活動:投影顯示“彭晉鏞:一個草根官員的蛻變”,結合他的反省材料,談談政府及政府官員的權力該如何行使?

  湖南省常德市原市委副書記、紀委書記彭晉鏞再次被押上法庭。彭晉鏞曾經辦理查處了大大小小的領導干部違紀違法案件300余件,曾經因工作出色,為官清正,而給人留下了良好形象。他曾被中組部評為全國百佳市縣委書記,當選為中共xx大代表。彭晉鏞走進特困戶鄧安洲的家門時,主人做夢都沒有想到是縣委書記,一時手忙腳亂。彭晉鏞走進灶屋,沒見到過年的臘肉,只見幾串蘿卜干懸在柴火灶上;他彎腰揭開米缸蓋,見余米已所剩無幾。彭晉鏞眼眶潮濕了,他摸出身上的200元錢給了鄧安洲,囑咐置辦點年貨,把年過好。

  打那后,彭晉鏞每年都要多次去芭茅洲鄉,他指導當地干部群眾開山辟地修公路,利用現有資源在山上喂牛、養羊、種油桐;在山下辦采石場,將山上特有的大理石、花崗巖石加工成千姿百態的石獅拉出山門,運銷到沿海和東南亞等國家和地區。幾年時間里,彭晉鏞14次進駐芭茅洲鄉,硬是使這一遠近聞名的貧困鄉變成了富裕鄉。

  彭晉鏞案發后,在向省紀委寫的檢查中說:“犯錯誤的原因除了本人放松世界觀的改造之外,還在于自己是搞紀檢監督工作的,又是市紀委的一把手,沒有人敢監督我,想說不敢說,有意見不敢提,致使問題越來越嚴重。身邊的少數工作人員為了得到我的好感,從來不說一個‘不’字,也幫了我的倒忙。受到組織查處后,有些情況和問題,我才恍然大悟。”

  (這個案例給我們的直接啟示就是:權力的行使需要監督。在理論上是為什么呢?)

  (一)對政府權力進行制約和監督的意義

  1.對權力進行制約和監督的原因分析(1+1)。

  學生活動:按照原因分析的答題模式,在閱讀的基礎上,找到直接原因和現實意義

  (1)直接原因──權力是把雙刃劍

  a.政府權力運用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;

  b.權力一旦被少數人濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無窮。

  為了防止權力的濫用,需要對權力進行制約和監督,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。就需要建立健全政府權力制約和監督機制。

  舉例:權力缺失的現象如玄武區與白下區交界的街道占道經營現象嚴重,白下區工商行政管理進行整治,結果小販們就跑到街對面,這下按屬地原則就無法管理了。

  (2)現實意義

  a.政府只有接受監督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;

  b.才能防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;

  c.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策;

  d.才能真正做到權為民所用,造福于民,從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。

  2.建立健全政府權力制約和監督機制

  有效制約和監督權力的關鍵,是建立健全制約和監督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

  (1)一靠民主:發揮人民民主對權力的制約和監督,就要切實保障廣大人民的選舉、知情權、參與權、監督權,使人民能夠真正約束掌權者的行為。

  (2)二靠法制:加強法制對權力的制約和監督,就要實現國家政治生活的制度化、規范化、程序化,使掌權者辦事具有可遵循的統一規范,確保權力按法律行使,合理運行。

  3.我國的行政監督體系

  學生活動:閱讀p47的觀點,你對這兩個觀點是怎么理解的?你知道我國對政府的監督有哪些方式嗎?

  (1)行政系統內部:上級政府、監察部門、法制部門、審計部門

  舉例:、XX年的審計風暴

  (2)行政系統外部:人民代表大會及其常務委員會的監督,人民政協的民主監督,新聞輿論和社會公眾監督,群眾通過法定渠道(行政復議、行政訴訟等)的監督,司法機關的監督

  學生活動:“憶一憶”我國公民的民主監督有哪些主要的方式?

  舉例:每年兩會的工作報告就是一種監督,司法監督主要是一種懲戒的監督。

  (二)為“陽光工程”喝彩

  學生活動:閱讀p1-2/48,了解“陽光工程”是什么意思,實施“陽光工程”有什么重要意義呢?

  1.實施“陽光工程”的作用

  規范行政執法行為+保障人民權益

  2.實施“陽光工程”的意義

  (1)實施“陽光工程”有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監督;

  舉例:政務公開制度,政府的收費聽證會制度。

  (2)實施“陽光工程”有利于群眾維護自己的合法權益;

  舉例:學校的收費公示在校門口,知道自己的學費怎么花,還剩多少。

  (2)實施“陽光工程”有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。

  舉例:南京市的垃圾處理費(每年20元),在最初的時候,發生了很多的拒交甚至沖突,主要是群眾不了解。

  三、小結

  本節課以政府權力的使用和監督和核心,學習了政府必須依法行政的原因分析和具體要求,在政府的權力使用中要從行政系統內外兩個方面加強對權力的監督,才能很好地防止權力的缺失或濫用,并了解了當前我國政府實施的“陽光工程”的一般知識。

  作業設置:

  1.圍繞一個政府權力使用或監督問題的事件展開調查,了解南京市政府依法行政的現狀,提出自己的建議。

  2.完成《學習評價手冊》的相關內容。

我國政府受人民的監督, 篇2

  一、政府的權力:依法行使

  1、政府依法行政

  (1)    政府依法行政的必要性

  國家性質和政府性質決定政府必須依法行使權力;

  憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現,從根本上講,政府堅持依法行政,就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責的原則。

  (2)    政府依法行政的具體要求

  a、合法行政:政府實施行政管理時,必須依照法律法規、規章的規定。

  b、合理行政:政府實行行政管理時,要遵循公平、公正的原則。

  c程序正當:除涉及國家機密或依法受保護的商業機密,政府應該公開

  d、高效便民:政府要履行法定職責,提高辦事效率提供優質服務。

  e、誠實守信:政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現。

  e、權責統一:政府依法履行職責時,應該依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。

  (3)    政府依法行政的重要性

  政府依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求,政府依法行政有重要意義:

  對人民:a、有利于保障人民群眾的權力和自由。

  對政府自身:b、有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威。

  c、有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。

  對社會:d、有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  3、審慎用權,民主決策

  (1)政府提高依法行政水平的基本要求

  a、加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。

  b、建立權責明確的執法體制,促使行政權力授予有據,行使有規、監督有效。

  c、加強行政執法隊伍的建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,提高執法能力和水平。

  d、深化行政管理體制改革,努力形成行為規范,運轉協調、公正透明,廉潔高效果的行政管理體制。

  (2)科學民主決策的典范

  政府權力行使的三個環節:決策、執行、監督;

  決策過程中一要民主決策,二要科學決策;

  二、權力的行使:需要監督

  1、對政府權力進行制約和監督的意義

  (1)對權力進行制約和監督的意義

  對權利制約和監督,可以保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

  (2)建立健全政府權力制約和監督的必要性。

  關鍵是:建立和健全制約和監督機制。我國必須建立和健全權力制約和監督機制,這是有效制約和監督的關鍵。這個機制,一是靠民主,鼓勵公民參與對政府權力的監督,這就要切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監督權。使人民能真正約束掌權者的行為。二是靠法律,使政府的決策、執法和執法檢查都按照法律行使,這就要實現國家政治生活制度化、規范化、程序化,使掌權者行事有可遵循的統一規范確保權力按照法律行使。

  有效途徑:建立完善的行政監督體系。我國行政監督體系包括:人民代表大會及其常務委員會的監督,人民政協的民主監督,新聞輿論和社會公眾的監督,群眾通過法定渠道的監督,司法監督,政府系統內部的監督等形式。

  (3)政府接受監督的必要性

  政府接受監督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。

  政府接受監督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤,防止濫用權力,防止以權謀私,權錢交易等腐敗行為。能更好地合民意,集民智,聚民心,做出正確的決策,做到權為民用。從而建立一個對人民負責,為人民服務的政府。

  3、為陽光工程喝彩

  (1)政府自覺接受人民監督的表現

  政府為了方便群眾對政府和公職人員進行監督,建立了政務信息公開制度,增強政府工作的透明度。

  (2)“陽光工程”的重要意義

  政府的文件一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為,另一方面是保障人民的權益。目的是實現和維護人民的根本利益。開放查閱,有利于增強政府工作的透明度,便于群眾對政府工作的監督,有利于群眾維護自己合法權益,有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。

  第四課重點知識點:

  1依法行政(必要性、重要性、如何去做【自身4點+人民監督】)

  2、建立健全行政權力制約和監督機制是政府權力制約和監督

我國政府受人民的監督, 篇3

  第四課 我國政府受人民的監督

  一、課本知識整合

  (一)、政府的權力:依法行使

  1、政府依法行政

  (1)內涵:依法行政就是各級政府及其公職人員嚴格依法行使其權力,依法處理各項事務。依法行政要求各級政府合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。(注意:行政機關依法行政;司法機關嚴格執法,公正司法。立法機關嚴格按照法定程序立法。)

  (2)必要性:

  ①政府的權力是人民賦予的

  ②對人民負責的要求

  ③貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求

  (    )【例1】(經典題)十屆全國人大一次會議通過的憲法修正案指出:“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”這說明

  ①政府必須依法行政       ②國家征收或征用公民的私有財產應體現商品經濟的交換關系

  ③國家征收或征用公民的私有財產應尊重與保護公民財產權④在任何時候公民的私有財產都神圣不可侵犯

  a.②③④         b.①②③          c.①②④          d.①③④

  (    )【例2】面對突如其來的“非典”疫情,國務院及時作出反應,頒布了《突發公共衛生事件應急條例》。這表明

  a.國務院在突發公共衛生事件的緊急時刻行使立法權 b.司法部門為突發公共衛生事件的處置提供法律保障

  c.國家將突發公共衛生事件以及處置納人法制軌道   d.國家公共衛生應急體系的長效機制已經形成

  (3)意義:p44(四個有利于)

  (4)要求:a、嚴格按照法律規定的權限和程序行使權力,履行職責。

  b、具體要求:p44(共6點)

  (5)提高依法行政水平的措施(共四點)p44

  2、民主決策

  (1)民主決策的特征:民主決策要求政府嚴格按照按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。p45

  (2)民主決策的重要原則:p45小體字

  (二)、權力的行使:需要監督

  1、必要性:   ①政府的權力是人民賦予的

  ②權力不受制約和監督會導致權力被濫用 2、意義:p47(共四點)

  [例3]、XX年8月17日《人民日報》報道:因“不作為”或“亂作為”,今年上半年,山東省有456名公務員受到追究。山東省省長韓寓群在召開的省政府大會上通報了這一情況。截至目前,山東省已在17個市和15個縣,設立了行政投訴中心,普遍開展了相對集中行政處罰權的工作。XX年上半年,山東省各級行政投訴中心共受理行政效能投訴2 997件,查結2 896件。據此完成(1)-(2)題。

  (1)行政不作為與亂作為的共同點是

  a.不依法辦事,沒有把手中的權力用到為人民服務上   b.行政效率低下,管理方法落后

  c.濫用權力,以權謀私                             d.沒有堅持民主集中制原則

  (2)領導干部行政不作為與行政亂作為,對群眾危害極大。這要求領導干部要

  ①嚴格依法行使其權力               ②堅持對人民負責的原則,捍衛人民的利益

  ③堅持法律面前一律平等的原則       ④加強執法監督工作

  a.①②      b.③④       c.①③      d.①③④ 3、措施:

  思考:如何建立健全制約和監督機制?p46共三點。

  4、政府接受監督的表現:“陽光工程”(開放“紅頭”文件查閱的意義)p48共三點

  (三)、政府的權威

  1、含義:p49      2、決定因素    3、有權威與無權威政府的根本標志。

  4、政府樹立自己的權威最根本的是堅持三個方面:

  (1)堅持權為民所用    (2)堅持情為民所系  (3)堅持利為民所謀

  二.知識迷航指南

  1、依法治國、依法行政與依法執政的關系

  區別:

  1、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,堅持依法治國要求黨必須以憲法和法律為根本活動準則,依法執政,要求政府依法行政。

  2、依法執政首先是指中國共產黨是合法的執政黨;其次是指黨的領導要靠執政來體現,必須不斷強化執政意識,提高執政能力和執政水平。依法執政是中國共產黨執政的基本方式。依法執政是針對黨的領導而言的。

  3、依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力,依法處理國家各種事務。依法行政是

  針對政府部門(行政機關)而言的,是對政府提出的

  聯系:依法執政和依法行政都是依法治國的要求,黨的領導和依法執政是行政機關依法行政的政治保證。

  同步練習

  一、單項選擇

  (    )1、政府行使權力時除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密外,應當公開其行政管理的內容,同時要嚴格遵循法定程序,依法保障公民的合法權益。這要求政府依法行政要做到

  a.合法行使         b.程序正當         c.高效便民         d.權責統一

  (    )2、在某市XX年3月召開的人大會議上,代表就政府預算提出質疑:某部門電腦預算平均每臺為何高達25 000元?政府有關部門對質疑作出詳細解釋,說明電腦預算包括軟件等費用。該解釋得到代表認可后,年度預算草案才得以表決通過。對該議案中人大制約政府權力的準確解釋是

  a.通過制定政府預算控制政府采購     b.通過審批政府預算約束行政開支

  c.通過行使立法權規范政府行為       d.通過行使質詢權監督政府的預算執行情況

  (    )3、權力是把“雙刃劍”,為了防止權力的濫用,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益,需要對權力進行制約和監督。在我國,保證把人民的權力用于為人民謀利益,必須對權力進行有效制約和監督。其關鍵是

  a.發揮人民民主對權力的制約和監督    b.加強新聞輿論和社會公共監督

  c.加強法制對權力的制約和監督        d.建立健全制約和監督機制

  (    )4.XX年1月12日新疆維吾爾自治區十屆人大三次會議通過的《政府工作報告》強調:要建立和完善科學合理的行政監督體系,防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。行政監督體系包括

  ①國家權力機關、司法機關的監督        ②人民政協的監督;

  ③社會和公民的監督                    ④政府系統內部的監督

  a.①     b.①②     c.①②③      d.①②③④

  (    )5、XX年12月2日,國家環保總局局長解振華因松花江污染事件引咎辭職。我國《公務員法》規定了引咎辭職制度,規定領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務。這表明

  ①我國正在完善對政府的法律監督體系    ②完善領導問責制是推進依法行政的關鍵

  ③我國的政治文明在不斷進步             ④依法治國需要維護公民的基本政治權利

  a.①②            b.①③        c.②③          d.①④

  (    )6.某縣公安局長為了解決農村報警難的問題,帶著民警跑遍全縣鄉鎮,開通了農村"110專線”。為讓群眾滿意,他對個別警員駕警車辦私事、接案態度不積極、難為群眾等不良現象進行了認真整頓。下列體現該縣公安局局長為人民服務的工作態度的有

  ①深人群眾,關注民生,體察民情工         ②堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

  ③反對以權謀私,損害人民利益     ④樹立為人民服務、真心實意對人民負責、為人民謀利益的思想

  a.①②③         b.①②④         c.①③④           d.②③④

  (    )7. XX年以來,有200多名政府官員因在重大安全事故中“負有責任”受到追究,形成了一波來勢甚猛的“問責風暴”實施“問責風暴”體現了

  ①權為民所用、情為民所系、利為民所謀的施政理念     ②對人民負責是政府依法行政的基本原則

  ③我國塑造政府的公信力和良好形象的決心             ④依法行政要求權力與責任相統一

  a.①②        b.③④      c.①②③      d.①②③④

  (    )8.國家審計署將開展績效審計,從一般審計關注的“‘錢是怎樣花的”變為重點考查“政府花錢的效果”。審計重點的變化啟示各級政府

  ①要不斷提高依法行政的水平       ②要認真落實對人民負責原則

  ③要樹立正確的政績觀             ④要發揮好審計署作為國家法律監督機關的作用

  a.①          b.①②      c.①②③      d.①②③④

  二、不定項選擇

  (    )1.XX年,全國有許多地方進行村委會換屆選舉。不少地方在選舉中采用了“海選”方式,設立秘密劃票間,候選人向村民發表治村演說,公開唱票、計票,當場公布選舉結果。絕大多數村莊選出了群眾滿意的村委會領導班子。這表明

  a.村民選舉是村民參與政治的一種重要途徑    b.村民選舉是我國政府機構改革的重要組成部

  c.村民選舉是村民自治的重要組成部分 d.“海選”是產生村民滿意的村委會領導班子的唯一合法途徑

  (    )2.(不定項)下列屬于政府履行社會公共服務職能的是

  國務院新修訂的〈〈信訪條例〉自XX年5月1日起施行。修訂后的信訪條例規定,各級政府應當暢通信訪渠道,任何組織和個人不得打擊報復信訪人,違反規定的要承擔相應的法律責任。公民信訪

  a.是公民實現監督權和一條重要途徑     b.是公民基本的政治權利

  c.會擾亂社會秩序,妨礙社會的穩定    d.有利于促進政府依法行政能力和水平的提高

  (    )3、新〈〈信訪條例〉〉

  a.能更好的保護人民群眾的合法權益    b、能更好的保護公民的監督權

  c、有利于推進行政機關依法行政        d、有利于公民直接行使國家權力

  (    )4 06廣東高考.XX年3月,國務院向社會公開發布《國務院XX年工作要點》,明確本屆政府在本年度的主要工作與相關負責部門。這表明

  a.政府堅持了依法行政原則     b.政府自覺接受人民的監督

  c.政府密切聯系群眾           d.政府堅持了民主集中制原則

  (    )5.實施“陽光工程”的重大意義是

  a.有利于規范政府及其公職人員的行政執法行為 b、能夠實現和維護廣大人民群眾的根本利益

  c、能夠解決人民群眾的一切困難              d、使人民的合法權益得到保障

  河北省大名縣法院對行政訴訟審理全面“提速”,依法判決“民告官”案,件件都當庭宣判,行政機關敗訴率竟達到80%以上。這些案件沒有一起被上級法院改判。

  (    )6.行政機關敗訴率較高說明

  a-行政機關的行政行為有待進一步規范    b行政機關的執法水平有待進一步提高

  c.行政機關依法行政的意識有待加強      d.行政機關是管理國家行政事務的機關

  (    )7、三峽工程成敗的關鍵在移民。國務院為確保三峽庫區移民的順利實施,批準了相當于三峽工程總投資的45%移民經費,并確保在三峽工程建成后從發電利潤中提取建設基金繼續幫助庫區發展經濟。材料表明

  a、我國政府履行組織社會主義經濟建設的職能   b、黨中央在實施社會公共服務的職能

  c、我國政府堅持對人民負責的基本原則          d、黨努力實踐“三個代表”重要思想

  (    )8、政府自覺接受人民監督的意義在于(        )

  a、是堅持依法行政、做好工作的必要保b、有利于政府作出正確決策,提高行政水平和工作效率  

  c、有利于防止腐敗行為,保證清正廉潔  d、有利于保證中央和地方的國家權力的統一

  (    )9、目前,我國市場上假冒產品盛行.假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護.一些地方以招商引資、增加稅收、創造寬松的發展環境為由,阻礙跨地區的打假行動,不允許執法部門進行檢查。從政治生活角度看,一些地方政府的上述做(        )

  a、沒有正確履行管理經濟的職能    b、忽視了市場經濟的開放性

  c、違背了依法行政的要求          d、違背了嚴格執法、公正司法的要求

  三、簡答

  1、材料一:現行行政管理觀念、體制、方式都不能完全適應社會主義市場經濟的要求,政府職能轉變還不到位,主要表現是政府職能越位,缺位、借位現象大量存在。一方面,政府存在著許多不該管、管不了也管不好的事。另一方面,該政府管的事,卻沒有管住管好;權力與利益掛鉤,亂收費、亂罰款屢禁不止;行政機關辦事手續煩瑣、效率低下。

  材料二、XX年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施。從中央到地方都加快了與行政許可法“對接”的步伐;許多部門繼續公布長長的清單,宣布取消不合理的行政審批項目;各地政府的領導們紛紛表態,要改變過去“重審批、輕管理:的管理模式,努力轉變政府職能。(見優化設計p67第17題)

  (1)材料一反映了什么政治現象?

  答(1)材料一反映了我國一些地方和部門還沒有做到依法行政。應根據社會主義市場經濟的要求,徹底轉變政府職能,全面推進依法行政。

  (2)結合材料二,說明怎樣解決材料一中的問題。

  (2)第一,各級領導干部和所有機關工作人員,應做到學法、知法、懂法、用法,不斷提高依法行政的意識和水平。第二,深化行政管理體制改革,促進政府職能切實轉變到經濟調

  節、社會管理和公共服務上來。第三,強化對政府權力的制約監督機制,真正把行政執法置于人民群眾的監督之下。

  (3)結合材料三,談談依法行政的重要性。

  答:(3)依法行政是依法治國的重要環節,只有各級政府及其工作人員嚴格依法行政,才能把依法治國落到實處。能否依法行政直接關系到人民群眾的切身利益和現代化建設的順利進行。 2、《北京市全面推進依法行政實施意見規定》,今后凡是和百姓利益相關的重大事項,要實行公示、聽證等制度,讓百姓參與法律的建立和廢改中。決定事項、依據和結果要公開,百姓可以查閱對于政府的“紅頭文件”

  (1)上述規定體現了什么道理?

  (2)各種“紅頭文件”,百姓也可以隨意查閱,這一舉措有什么意義?

  答:(1)上述規定說明政府堅持民主決策,接受人民群眾的監督,說明了政府的群眾意識、服務意識正在逐步加強。(2)這一舉措有利于p48

  四、辨析(11分)      3、堅持依法行政就是要求國家機關要合法行政。

  答:(1)國務院和地方各級人民政府是依法行政的主體。因此,國家機關依法行政的說法是不科學的(2)從政府依法行政的要求看,要堅持下列原則:合法行政、合理行政、高效便民、程序正當、誠實守信、權責統一等。可見,合法行政只是政府依法行政的一個方面的要求。

  (3)題目中的說法是不科學的。

  4、大量問題經過中央電視臺曝光后迅速得到有效解決,說明新聞輿論監督是有效制約和監督權力的關鍵。

我國政府受人民的監督, 篇4

  1.政府依法行政的含義和意義

  (1)依法行政的含義:依法行政是指政府及其工作人員行使權力由法律授予,行使行政權力必須須依據憲法和法律規定。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則。

  (2)依法行政的意義:①依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由;

  ②有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威;

  ③有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;

  ④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  2.對政府權力進行制約和監督的意義。

  (1)如何加強對政府權力的監督:有效制約和監督權力的關鍵,是建立健全制約和監督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。具體來說,發揮人民民主對權力的制約和監督,就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監督權,使人民能夠有效地監督政府權力的運行。加強法制對權力的制約和監督,就要堅持用制度管權、管事、管人,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

  (2)意義:政府接受監督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。政府只有接受監督,才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權力和腐敗行為,保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能真正做秷權為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權威和公信力的政府。(四個才能)

  3.我國的行政監督體系。

  外部監督:(1)國家權力機關的監督; (2)中國共產黨的監督 (3)人民政協的監督 (4)社會與公民的監督; (5)司法機關的監督。

  內部監督:行政系統內部的監督(上級政府、監察、審計、法制、反腐敗局等部門)。

  4.政府的權威

  (1)含義:是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。

  (2)決定因素:從根本上講,是由國家性質決定的。

  (3)標準:①有權威的政府必定是依法行政的政府;②必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府;③必定是講信譽的政府;④對經濟發展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。

  (4)根本標志:政府的管理是否被人民自覺地認可和接受,這是區別有權威與無權威的政府的根本標志。

  (5)如何樹立:首先,政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理,要自覺接受人民監督,與人民群眾保持和諧關系。

  其次,政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者,腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績,切實實現好、維護好、發展好人民的利益。

  最后,政府工作人員要重品行、作表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。他們應是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。

我國政府受人民的監督, 篇5

  第四課    我國政府受人民的監督一、考點解讀1、政府依法行政的意義和要求           2、提高政府依法行政的水平; 3、對政府權力進行制約和監督的意義     4、我國行政監督體系。 5、政府的權威及其體現                 6、我國政府權威的來源和樹立。 高考資源網二、考點講解(一)政府的權力:依法行使1、政府依法行政(1)依法行政的含義政府及其工作人員的權力是法律賦予的,行使行政權力必須根據憲法和法律的規定。政府依法行政的依據:我們的政府是人民的政府,憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。  依法行政依法執政區 別 主體是國家行政機關,即各級人民政府是中國共產黨內 容依法行政的“政”指政府的管理和服務職能依法執政的“政”主要指國家政權,黨通過政治領導、思想領導、組織領導來實行對國家政權的控制方 式依法行政是各級政府機關通過履行政府職能來實現的依法執政是中國共產黨通過政治領導、組織領導和思想領導來實現的聯系依據相同,都根據憲法和法律行使職權或執掌國家政權;目的相同,都為實現和維護人民的根本利益服務;都是實施依法治國方略的客觀要求(2)政府依法行政的實質從根本上說,政府堅持依法行政,就是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的表現,就是堅持為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責的原則。 (3)為什么要堅持依法行政a.堅持依法行政的必要性:a我國是人民民主專政的社會主義國家,依法行政從根本上講就是堅持全心全意為人民服務的宗旨,就是體現對人民負責的原則。 b政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推進依法行政,建設法治政府,可以促進各級政府全面履行職能,提高行政管理效能,提高行政管理水平。 c堅持依法行政,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益的本質要求。 d依法行政是依法治國原則的具體體現,是落實依法治國方略,推進社會主義民主法制建設的重要內容。 e依法行政,建設法治政府,是適應改革開放的新形勢,完善社會主義市場經濟體制的迫切需要。 補充:依法治國與以德治國的關系

  (1)區別:①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,管理國家社會事務;以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,建立適應社會主義市場經濟發展要求的思想道德體系,建設社會主義精神文明。

  ②范疇不同。以德治國屬于思想建設范疇,屬于精神文明;依法治國屬于政治建設范疇,屬于政治文明。

  ③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規范社會成員的思想行為;依法治國以法律手段規范社會成員的思想行為。

  (2)聯系:兩者在根本目的上是一致的,都是為了保證人民群眾當家作主的權利,使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的,在發展有中國特色社會主義偉大事業中,兩者缺一不可,不可偏廢。 b. 堅持依法行政的意義:有利于保障人民群眾的權利和自由; 有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威; 有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平; ④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。 注意:法治相對于人治而言,劃分法治還是人治的最根本標志,就是法律與個人意志發生矛盾的時候,是法律權威高于個人意志,還是個人意志凌駕于法律之上。法律權威高于個人意志的治國方式,就是法治;反之就是人治。法制一般指靜態意義上的法律和制度。法治是一個動態的過程,包括立法、執法、司法等環節。 (4)提高政府依法行政的水平的措施a 途徑:①加強行政立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為;②加強行政執法隊伍,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平;③深化行政管理體制改革,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。④堅持科學民主決策。b 根本途徑:建設法治政府。 c 具體要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一 2、審慎行使權力  科學民主決策(1)權力與責任的關系①有權必有責。行使權力時要承擔責任②用權受監督。行使權力時,必須受到嚴格的監督③侵權要賠償。如果經過法定程序證明政府權力的行使侵犯了公民的合法權利,那就應該按照法律的規定給予賠償。注意:政府實行民主決策的重要原則:依照法律程序的原則;少數服從多數的原則;尊重少數的原則。(2)政府審慎用權民主決策的意義增強決策透明度和公眾參與度,使得決策反映民意、集中民智、愛惜民力。(二)權力的行使:需要監督1、為什么要對政府權力進行監督和制約?a 必要性:①權力是一把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。②為防止權力的濫用,需要對政府權力進行監督;③是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

  b可能性:我國是人民當家作主的國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者,政府的權力是法律和人民賦予的,政府的一切權力屬于人民,因此,政府必須自覺地接受人民監督。 c 意義:政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①能夠提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤; ②能夠防止濫用權力,防止各種腐敗行為; ③政府能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策。能夠更好地作出正確決策; ④才能真正做到權為民所用,從而建立起一個對人民負責、為人民服務、具有權威和公信力的政府。2、怎樣實現對政府權力的監督和制約?

  ①關鍵是:建立健全制約和監督機制。(這個機制一靠民主,二靠法制。)

  第一,(一靠民主)通過保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權;通過發揮輿論媒體的社會監督作用;通過人民代表大會和人民政協對政府工作進行監督;通過民主集中制,提高中國共產黨黨內民主帶動人民民主,監督政府工作。; 第二,(二靠法制)中國共產黨堅持依法治國,領導立法、帶頭守法、保證執法;人民代表大會不斷完善各項法律法規;政府依法行政、司法機關公正司法、嚴格執法。堅持用制度管權、管事、管人,健全咨詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。②建立全面的行政監督體系。 a我國的行政監督體系:①內部監督:上級政府、監察部門、審計部門和法制部門。②外部監督:a.人民代表大會及其常務委員會(國家權力機關)的監督;b.人民政協的民主監督;c.新聞輿論和社會公眾的監督;d.群眾通過法定渠道的監督(行政復議、行政訴訟等);e司法機關的監督;e黨的監督。③推行政務公開,自覺接受人民監督。 b 人大是我國國家權力機關,它對政府、司法等國家機關都有監督權,人大監督具有強制性和法律效力。群眾通過法定渠道對國家機關的的監督,如行政復議、行政訴訟等以及司法機關對政府的監督、政府系統內部((監察、審計等部門)監督也具有明顯的強制性和法律效力。政協是愛國統一戰線組織,有民主監督的職能,但不具有強制性和法律效力。新聞輿論和社會公眾監督也不具有法律效力。3、建立政務信息公開制度(陽光工程)(1) “陽光工程”的實質:政務信息公開。(2)建立政務信息公開制度的原因①自覺接受人民監督是法治政府的基本要求。②由政府性質決定。只有自覺接受人民監督,才能更好地捍衛人民的利益,落實為人民服務的宗旨。③政府只有自覺接受群眾監督,才能依照法律賦予的權限和法律規定的程序,依法行政。 (3)建立政務信息公開制度的意義①有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監督②有利于群眾維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩定。(4)人民政府制定和發布的文件:一是規范政府及其公職人員的行政執法行為;一是保障人民的權益;目的是實現和維護廣大人民的根本利益。

  (三)政府的權威1、政府權威的含義政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。 2、政府權威的根本決定因素從根本上講,一個政府是否具有權威是由國家性質決定的。 3、有權威政府的表現:(1)有權威的政府是依法行政的政府,它維護憲法和法律的尊嚴,維護人民的根本利益 (2)有權威的政府是廉潔、高效、團結合作,全心全意為人民服務的政府,在廣大人民群眾中有較高的信譽 (3)有權威的政府是講信譽的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令必行,有禁則止 (4)有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的指導和促進作用。 4、區別有權威政府和無權威政府的根本標志    政府的管理是否被人民自覺地認可和服從。 5、政府應如何努力樹立自己的權威(1)通過政府及其工作人員決策的科學性、依法行政的態度、能力和水平、履行職責的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的。 (2)樹立政府的權威最根本的是堅持以下三個方面:      ①是政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務,完善社會管理,要自覺接受人民監督,與人民群眾保持和諧關系。②政府及其工作人員要有良好業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者,腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績,切實實現好、維護好、發展好人民的利益。③政府工作人員要重品行、做表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。他們應該是社會主義榮辱觀的自覺踐行者。三、練習講解

我國政府受人民的監督, 篇6

  第四課  我國政府受人民的監督

  第二框  權力的行使:需要監督

  班級¬¬______ 姓名_______

  學習目標:了解建立健全制約和監督權力的機制;理解我國的行政監督體系。培養積極參與民主監督的政治素養,體會政府自覺接受監督的意義。

  學習重點:建立健全行政權力制約和監督機制

  知識梳理:

  一、群眾喉舌 政府鏡鑒

  二、對政府權力進行制約和監督的意義:

  1、對政府權力進行制約和監督的必要性:

  權利是把雙刃劍,政府權力運用得好,___________________________________;

  權利一旦被濫用,__________________________________________。

  2、政府接受監督的重要性:

  政府接受監督是_______________________________________的必要保證。政府只有接受監督,才能__________________________________________________;

  才能________________________________________________________________;

  才能________________________________________________________________。

  3、怎樣制約和監督政府權力

  (1)建立健全制約和監督機制:

  有效制約和監督政府權力的關鍵,是________________________________________。

  一是民主:                            ____________

  二是法制:                        ____________________

  (2)初步建立起全面的行政監督體制:

  ①行政系統內部:_________________、 ________________ 、________________和_____________________。

  ②行政系統外部:_________________、 ________________ 、_________、 __________________和___________________。

  三、為政府的“陽光工程”喝彩:

  ______________________是法治政府的基本要求。我國政府為方便人民群眾對政府及其工作人員進行監督,建立了________________和________________制度,增強了政府工作的透明度。

  鞏固練習:

  1、說,只有人民監督政府,政府才不會懈怠,政府機關工作人員才不會濫用權力。自覺接受人民監督的重要意義在于:

  ①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心,作出正確決策  ②提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤    ③才能保證行政目標的實現和政府機關的清正廉潔   ④是堅持執政為民、堅持依法行政、做好政府工作的根本保證

  a.①②③      b.②③④        c.①②④    d.①②③④

  2、在政府行政過程中,為了確保人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,必須

  a.全面推進依法行政,加強行政執法監督     b.嚴格限制政府權力

  c.擴大政府權限,加強政府執法能力         d.堅持行政為民

  3、由于‘一把手’位高權重,現有的監督措施很難對其權利進行有效監督。班子成員、下級干部和黨員群眾擁有的權利和權威不足以制約‘一把手’的權力。”材料表明

  a.有效制約和監督權利的關鍵,是建立和健全制約監督機制

  b.我國尚未建立起行政監督體系

  c.對于權力難以形成有效的制約和監督

  d.強化上級對下級的監督是實現有效監督的主要措施

  4、在我國的行政監督體系中,屬于政府系統內部的監督形式有

  a.人民政協的民主監督        b.新聞輿論和社會公眾的監督

  c.司法機關的監督            d.監察、審計部門的監督

  5、對“陽光工程”的認識正確的是 

  ①政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監督的體現

  ②政府推行 “陽光工程”  是法治政府的基本要求

  ③政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識、服務意識在增強   

  ④“陽光工程”有利于化解社會矛盾,維護社會穩定

  a.①       b.①②       c.①②③       d.①②③④

我國政府受人民的監督, 篇7

  XX年高考一輪復習專題教案之第四課 我國政府受人民的監督

  一、考點導航

  1.政府依法行政的意義和要求

  2.提高政府依法行政的水平

  3.對政府權力進行制約和監督的意義

  4.我國行政監督體系

  5.政府的權威及其體現

  6.我國政府權威的來源和樹立

  二、知識網絡

  依法行政的含義

  政府依法行政  依法行政的重要意義

  依法行政的具體要求

  政府的權力: 提高政府依法行政水平的要求

  依法行使

  審慎行使權力,科學民主決策

  我國政府受人民的監督 必要性

  對政府權力的 建立健全制約和監督機制是關鍵

  制約和監督意義 我國的行政監督體系

  權力的行使: 行政監督的意義

  需要監督 法制政府基本要求

  人民政府自覺接受人民監督

  “陽光工程”及其意義

  三、考點梳理

  一、政府的權力:依法行使

  (一)政府依法行政

  1、什么是依法行政

  依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。

  2、為什么要依法行政

  (1)依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現,堅持依法行政,就是堅持為人民服務的宗旨,體現對人民負責的原則。

  (2)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。

  【注意】

  依法治國與以德治國的關系

  (1)區別:①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,管理國家社會事務;以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,建立適應社會主義市場經濟發展要求的思想道德體系,建設社會主義精神文明。

  ②范疇不同。以德治國屬于思想建設范疇,屬于精神文明;依法治國屬于政治建設范疇,屬于政治文明。

  ③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規范社會成員的思想行為;依法治國以法律手段規范社會成員的思想行為。

  (2)聯系:兩者在根本目的上是一致的,都是為了保證人民群眾當家作主的權利,使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的,在發展有中國特色社會主義偉大事業中,兩者缺一不可,不可偏廢。

  3、依法行政的具體要求

  (1)合法行政:實施行政管理時,應該依照法律、法規、規章的規定。

  (2)合理行政:遵循公平、公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當,避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。

  (3)程序正當:公開行政管理內容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監督,保證公民的知情權、參與權等各項權益。

  (4)高效便民:積極履行職責,提高辦事效率,提供優質服務。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。

  (5)誠實守信:政府公布的信息應全面、準確、真實,政府的承諾要兌現。

  (6)權責統一:政府履行職責時,應當依法承擔法律責任,實現權力、責任的統一。

  4、依法行政的意義

  (1)有利于保障人民群眾的權利和自由。

  (2)有利于加強廉政建設增強政府權威。

  (3)有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平

  (4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  (二)審慎用權,民主決策

  1、提高政府依法行政的水平

  (1)加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。

  依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。加強立法工作,提高立法質量,是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規范政府管理行為。

  (2)建立責權明確的執法體制,促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。

  這是要求理順政府各職能部門的關系,依法明確各自職權,并建立健全各項規章制度,規范政府職能部門的權力行使程序,完善監督、制約機制,防止部門之間職能交叉、權責不明,導致互相推委、扯皮。

  (3)加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平。

  行政執法人員的素質和作風關乎政府形象,要加強執法人員的職業道德建設,進一步強化執政為民觀念,加強法律培訓,提高依法行政、依法辦事的能力。

  (4)深化行政管理體制改革,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  這是要求根據當前行政管理體制存在的問題,進一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。

  2、堅持科學民主決策

  政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關,只有做到依法行政,堅持科學民主決策,才能真正對人民負責。

  二、權力的行使:需要監督

  (一)對政府權力的制約和監督意義

  1、必要性

  加強對政府權力的制約和監督,能防止權力的濫用,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

  2、建立健全制約和監督機制是關鍵

  建立健全制約和監督機制是關鍵是建立健全制約和監督機制,要一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

  民主的制約和監督:就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權,使人民能夠真正約束掌權者的行為。

  法制的約束和監督:就是要實現國家政治生活的制度化、規范化,使掌權者辦事有統一的規范可遵循,確保權力依法行使,合理運行。

  3、我國的行政監督體系

  (1)人民代表大會及其常務委員會的監督:這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作,接受人大及其常委會的質詢等。

  (2)中國共產黨的監督。

  (3)人民政協的民主監督:作為愛國統一戰線組織,可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調查研究,主動向政府機關提出建設性意見。

  (4)社會與公民的監督。

  (5)司法機關的監督:司法機關通過行使審判權和檢察權,對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。

  (6)政府系統內部的監督:監察、審計部門是政府內部的行政監督部門,通過加強廉政監督、執法監督、效能監督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義。

  4、行政監督的意義

  政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

  (1)政府只有接受監督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤。

  (2)政府只有接受監督,才能保證清正廉潔,防止濫用權力,以權謀私、權錢交易等腐敗行為。

  (3)政府只有接受監督,才能保證更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策.

  (4)政府只有接受監督,才能保證真正做到權為民用,造福于民,從而建立起一個具有權威和公信力的政府。

  (二)人民政府自覺接受人民監督

  1、自覺接受人民監督是法制政府的基本要求

  我國的政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者,只有自覺接受人民監督,才能更好的堅持對人民負責原則,執行人民的意志,捍衛人民的利益,才能保證依法行政、依法治國的落實。

  2、“陽光工程”及其意義

  (1)實施“陽光工程”,建立政務信息公開制度,增強政府工作的透明性,是政府自覺接受人民監督的表現。

  (2)政府制定和發布文件,一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為,另一方面是保證人民的權益,目的是實現和維護人民的根本利益。

  (3) 實施“陽光工程”,有利于增強政府工作的透明性,便于加強人民群眾對政府工作的監督;有利于人民群眾維護自己的合法權益;有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。

  (三)樹立政府權威

  1、政府權威的含義

  我們所說的政府權威,是指政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。

  2、政府權威的決定因素

  從根本上講,一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。

  3、政府權威的體現

  (1)有權威的政府必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。

  (2)有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。

  (3)有權威的政府必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令則行,有禁則止。

  (4)有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的促進作用。

  3、如何樹立我國政府的權威

  (1)政府的權威是通過政府及其公職人員的道德形象,依法行政的態度能力和水平,盡責的效果等樹立起來的。

  (2)樹立政府權威,從根本上要堅持三個方面:①堅持權為民所用。把人民群眾的根本利益作為政府行使權力的出發點和落腳點,依法行政,實現好、維護好、發展好人民的利益。

  ②堅持情為民所系。政府要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,對群眾生產、生活中面臨的困難,要帶著深厚的感情幫助解決。

  ③堅持利為民所謀。政府要和廣大群眾同甘共苦,了解群眾“難”在何處,“憂”為何事,通過扎扎實實的工作,解決群眾的困難,維護群眾的利益。

  4、政府的管理是否被人民自覺地認可和服從,這是區別有權威與無權威的政府的根本標志。

  四、典例解析

  【例1】(09海南卷11)《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度,公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,這些規定旨在

  ①保障公眾的知情權和監督權    ②提高政府工作的透明度

  ③提高政府工作的效率          ④擴大公民的法定檢舉權

  a.①②      b.①③         c.②④           d.③④

  【答案】a 

  【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力,屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權和監督權,故①正確;但并沒有擴大公民的權利,故④錯誤;政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度,但不一定會提高政府的工作效率,故②正確,③不符合題意。

  【例2】(09北京卷27)1989年,第七屆全國人民代表大會第二次全體會議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律,標志著“民告官”有了法律保障。此后,全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政復議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是

  ①擴大行政權力,增強政府權威            ②規范公民行為,加強司法監督

  ③規范政府行為,保障公民權益            ④健全法律制度,建設法治政府

  a. ①②         b. ①④                  c. ②④        d. ③④

  【答案】d

  【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》的制定,是我國民主政治建設不斷取得新進展的表現,本題是問立法的目的。那我們要熟悉本法的大致內容,根據材料,這部法律是保障“民告官”的,所以約束的肯定是行政機關——政府的行為,保障的是公民的權益,同時也是為了健全我國的法律制度,為建設法治政府而努力,所以選③④。①的說法不對,本法目的不符,②和本法約束的對象不吻合,所以均排除。

  【例3】(08北京卷38)改革開放三十年來,中國的面貌發生了歷史性變化。回答下列問題。改革開放以來,我國社會主義經濟體制發生了偉大的歷史變革,經濟建設取得舉世矚目的成就。

  注:基本建設支出是國家經濟建設支出的重要組成部分。

  運用政治生活,說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。

  【答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家,一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。②我國國家機構實行民主集中制的原則,對人民負責,為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨,權力應該依法行使,公開透明,接受人民的監督。③只有讓權力在陽光下運行,才能保障監督權的實現,使權力健康有序地運行,最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。④權力若不在陽光下運行,必然導致官僚主義,滋生腐敗。(言之有理,酌情給分)

  【解析】本問屬于是對“原因”類試題的考查。此題可以歸類為是考查“為什么要去做某件事情”。這類試題的解答,考生一般可以從“存在的問題、事物本身屬性或規律的客觀要求、作用或影響”,即“問題、要求、作用(影響)”三個角度進行分析,然后整理,給出答案。

  此題中,從問題角度分析,我們可以考慮官僚主義、腐敗現象還客觀地存在著,權力失去監督必然導致腐敗。從要求角度分析,我國的權力是屬于人民的,這是由我國的國家性質決定的。因此人民就權力進行監督,國家機關及其工作人員也要堅持對人民負責原則,接受人民監督。從作用角度分析,進行有力的監督,有助于權力的健康運行,保障公民權利的實現和合法利益的維護。

  五、鞏固訓練

  (一)選擇題(在每小題列出的四個選項中,只有一項是最符合題目要求的)

  1.“增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的應有之義。”這句話主要體現依法行政的具體要求是(  b  )

  a.合法行政         b.程序正當        c.合理行政        d.高效便民

  2.建設服務型政府,其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。要提高政府依法行政的水平,必須(  d  )

  a.堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法    b.自覺接受監督,實施“陽光工程”

  c.加強立法工作,公正司法                d.深化行政管理體制改革

  3. XX年3月15日,全國人大通過了國務院機構改革方案,其中包括實行“大部制”改革等內容。“大部制”改革就是在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門進行整合,實行綜合設置,理順部門職責關系,完善行政運行機制。這一改革有利于(  d  )

  ①轉變政府職能,建設服務型政府 

  ②提高政府為經濟社會發展服務的能力和水平 

  ③政府內部決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調 

  ④改進政府管理,做到權責一致,提高行政效能

  a.①③             b.①②              c.①②③             d.①②③④

  4.在哈爾濱察看松花江水體污染情況時,總理聽到一位市民“謝謝黨和政府把群眾放在心上”這句話,馬上說道:“這話要倒過來說,應是黨和政府謝謝你們,謝謝群眾的理解、支持和配合。”溫總理的“這話要倒過來說”體現了(  b  )

  ①政府的權力要依法行使  ②政府權力是人民賦予的 

  ③對人民負責是政府工作的基本原則④我國是人民民主專政的國家

  a.①②③           b.②③④            c.①③④             d.③④

  5.國務院辦公廳印發的《關于推行行政執法責任制的若干意見》明確規定,行政執法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔相應的法律責任。這就堅持了(  d  )

  a.民主決策原則    b.合理行政原則     c.誠實守信原則     d.權責統一原則

  6.XX年6月11日,重慶巴南區3名政府工作人員上班時間在茶樓“斗地主”,被網友拍照并在網上曝光。事后,“斗地主”的當事人受到嚴肅處理。這件事主要說明(  d  )

  a.國家行使專政職能的必要性              b.公民維護自己合法權益的必要性

  c.政府依法行政的必要性                  d.加強行政監督的必要性

  7.上海市政府的民生部門向市民開放有關文件、法規的查閱。媒體稱之為“讓政府在玻璃房中運行”。“讓政府在玻璃房中運行”就是要(  c  )

  a.讓人民直接參與國家事務管理            b.促進我國立法的民主化、科學化

  c.通過信息公開讓人民監督政府            d.促使政府部門成為群眾自治組織

  8.XX年7月,中央紀委辦公廳、監察部辦公廳印發《關于加強對對口支援救災款物監督檢查的通知》,要求承擔對口支援任務的19個省市紀檢、監察機關充分發揮職能作用,加強對對口支援救災款物管理使用的監督檢查,保證中央關于對口支援重大決策的貫徹落實。材料包含的監督形式有(  c  )

  ①中國共產黨的監督 ②社會與公民的監督 ③司法機關的監督 ④行政系統內部監督

  a.①③④           b.①②④            c.①④               d.①②③

  9.為方便群眾舉報,中央紀委、監察部設立舉報電話,24小時受理對抗震救災款物管理使用過程中違法違規行為的控告、檢舉。這樣做有利于(  a  )

  ①提高行政水平和效率,減少和防止工作失誤  ②防止濫用權力,杜絕腐敗的出現 

  ③作出正確的決策  ④建立起一個具有權威和公信力的政府

  a.①③④           b.②③④            c.①②④             d.①②③④

  10.新華網陜西頻道XX年6月30日報道,陜西省林業廳、鎮坪縣政府及林業局在“華南虎照片”事件過程中,違反有關規定和行政工作紀律與程序,嚴重違規違紀、行政不作為和亂作為。從政治生活角度看,陜西省林業廳、鎮坪縣政府等部門沒有( a )

  ①堅持對人民負責原則 ②樹立求真務實的工作作風  ③依法行政 ④行使政府職能

  a.①②③          b.①②④           c.②③④            d.①③④

  (二)非選擇題

  11.材料一  群眾上訪一般有兩個原因:一是一些基層干部在處理問題時不公道,甚至以權謀私,引起群眾不滿;二是因干部宣傳解釋不到位,造成一些群眾對新政策、新規定了解不透徹,從而產生抵觸情緒。

  材料二  XX年11月3日,重慶市主城區發生了大規模出租車罷運事件。重慶市委、市政府沒有為迅速解決事端而亂用警力,而是運用“公開透明,以人為本”的行政新思維,公開、積極地面對事態發展,及時向社會和媒體發布信息,通過深入調研,加強監管,保障出租車司機的合法權益,最終緩和了矛盾,化解了沖突,樹立了政府的權威,贏得了人民的信任。

  (1)運用所學知識說明我國政府依法行政的必要性

  【答案】①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則②政府依法行政,有利于保障人民群眾的權利和自由③有利于加強廉政建設,保證政府及工作人員不變質,增強政府權威④有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平⑤有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設

  (2)聯系材料說明政府應怎樣樹立權威?

  【答案】①政府工作人員要重品行、作表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀

  ②政府及工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權,與人民群眾保持和諧關系

  12.權力就像是一匹烈馬。如果駕馭得當,它可以成為千里馬,馳騁萬里,造福于民;駕馭不住,則是害群之馬,橫沖直撞,禍國殃民。如何駕馭權力烈馬,不同的人持不同的觀點。有的人認為靠教育;有的人認為靠法律;有的人認為靠重典;有的人認為靠高薪;有的人認為靠自律;有的人認為靠他律。

  運用所學政治生活知識,談談我國政府應如何防止權力的腐敗?

  【答案】①建立健全有效制約和監督權力的機制是防止權力腐敗的關鍵。依靠民主和法制,保障廣大人民群眾有效地監督政府權力的運行,保證政治生活的制度化、規范化

  ②建立并完善包括政協監督、人大監督、黨的監督等在內的全面的行政監督體系

  ③增強政府工作人員的自律意識,政府及工作人員要自覺接受社會和人民的監督

  ④加強政府自身建設,推進服務型政府建設,提高政府及工作人員依法行政的能力和水平

我國政府受人民的監督, 篇8

  一、考點導航

  1.政府依法行政的意義和要求

  2.提高政府依法行政的水平

  3.對政府權力進行制約和監督的意義

  4.我國行政監督體系

  5.政府的權威及其體現

  6.我國政府權威的來源和樹立

  二、知識網絡

  依法行政的含義

  政府依法行政  依法行政的重要意義

  依法行政的具體要求

  政府的權力: 提高政府依法行政水平的要求

  依法行使

  審慎行使權力,科學民主決策

  我國政府受人民的監督 必要性

  對政府權力的 建立健全制約和監督機制是關鍵

  制約和監督意義 我國的行政監督體系

  權力的行使: 行政監督的意義

  需要監督 法制政府基本要求

  人民政府自覺接受人民監督

  “陽光工程”及其意義

  三、考點梳理

  一、政府的權力:依法行使

  (一)政府依法行政

  1、什么是依法行政

  依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。

  2、為什么要依法行政

  (1)依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現,堅持依法行政,就是堅持為人民服務的宗旨,體現對人民負責的原則。

  (2)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。

  【注意】

  依法治國與以德治國的關系

  (1)區別:①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,管理國家社會事務;以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,建立適應社會主義市場經濟發展要求的思想道德體系,建設社會主義精神文明。

  ②范疇不同。以德治國屬于思想建設范疇,屬于精神文明;依法治國屬于政治建設范疇,屬于政治文明。

  ③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規范社會成員的思想行為;依法治國以法律手段規范社會成員的思想行為。

  (2)聯系:兩者在根本目的上是一致的,都是為了保證人民群眾當家作主的權利,使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的,在發展有中國特色社會主義偉大事業中,兩者缺一不可,不可偏廢。

  3、依法行政的具體要求

  (1)合法行政:實施行政管理時,應該依照法律、法規、規章的規定。

  (2)合理行政:遵循公平、公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當,避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。

  (3)程序正當:公開行政管理內容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監督,保證公民的知情權、參與權等各項權益。

  (4)高效便民:積極履行職責,提高辦事效率,提供優質服務。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。

  (5)誠實守信:政府公布的信息應全面、準確、真實,政府的承諾要兌現。

  (6)權責統一:政府履行職責時,應當依法承擔法律責任,實現權力、責任的統一。

  4、依法行政的意義

  (1)有利于保障人民群眾的權利和自由。

  (2)有利于加強廉政建設增強政府權威。

  (3)有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平

  (4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  (二)審慎用權,民主決策

  1、提高政府依法行政的水平

  (1)加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。

  依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。加強立法工作,提高立法質量,是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規范政府管理行為。

  (2)建立責權明確的執法體制,促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。

  這是要求理順政府各職能部門的關系,依法明確各自職權,并建立健全各項規章制度,規范政府職能部門的權力行使程序,完善監督、制約機制,防止部門之間職能交叉、權責不明,導致互相推委、扯皮。

  (3)加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平。

  行政執法人員的素質和作風關乎政府形象,要加強執法人員的職業道德建設,進一步強化執政為民觀念,加強法律培訓,提高依法行政、依法辦事的能力。

  (4)深化行政管理體制改革,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  這是要求根據當前行政管理體制存在的問題,進一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。

  2、堅持科學民主決策

  政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關,只有做到依法行政,堅持科學民主決策,才能真正對人民負責。

  二、權力的行使:需要監督

  (一)對政府權力的制約和監督意義

  1、必要性

  加強對政府權力的制約和監督,能防止權力的濫用,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

  2、建立健全制約和監督機制是關鍵

  建立健全制約和監督機制是關鍵是建立健全制約和監督機制,要一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

  民主的制約和監督:就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權,使人民能夠真正約束掌權者的行為。

  法制的約束和監督:就是要實現國家政治生活的制度化、規范化,使掌權者辦事有統一的規范可遵循,確保權力依法行使,合理運行。

  3、我國的行政監督體系

  (1)人民代表大會及其常務委員會的監督:這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作,接受人大及其常委會的質詢等。

  (2)中國共產黨的監督。

  (3)人民政協的民主監督:作為愛國統一戰線組織,可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調查研究,主動向政府機關提出建設性意見。

  (4)社會與公民的監督。

  (5)司法機關的監督:司法機關通過行使審判權和檢察權,對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。

  (6)政府系統內部的監督:監察、審計部門是政府內部的行政監督部門,通過加強廉政監督、執法監督、效能監督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義。

  4、行政監督的意義

  政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

  (1)政府只有接受監督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤。

  (2)政府只有接受監督,才能保證清正廉潔,防止濫用權力,以權謀私、權錢交易等腐敗行為。

  (3)政府只有接受監督,才能保證更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策.

  (4)政府只有接受監督,才能保證真正做到權為民用,造福于民,從而建立起一個具有權威和公信力的政府。

  (二)人民政府自覺接受人民監督

  1、自覺接受人民監督是法制政府的基本要求

  我國的政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者,只有自覺接受人民監督,才能更好的堅持對人民負責原則,執行人民的意志,捍衛人民的利益,才能保證依法行政、依法治國的落實。

  2、“陽光工程”及其意義

  (1)實施“陽光工程”,建立政務信息公開制度,增強政府工作的透明性,是政府自覺接受人民監督的表現。

  (2)政府制定和發布文件,一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為,另一方面是保證人民的權益,目的是實現和維護人民的根本利益。

  (3) 實施“陽光工程”,有利于增強政府工作的透明性,便于加強人民群眾對政府工作的監督;有利于人民群眾維護自己的合法權益;有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。

  (三)樹立政府權威

  1、政府權威的含義

  我們所說的政府權威,是指政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。

  2、政府權威的決定因素

  從根本上講,一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。

  3、政府權威的體現

  (1)有權威的政府必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。

  (2)有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。

  (3)有權威的政府必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令則行,有禁則止。

  (4)有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的促進作用。

  3、如何樹立我國政府的權威

  (1)政府的權威是通過政府及其公職人員的道德形象,依法行政的態度能力和水平,盡責的效果等樹立起來的。

  (2)樹立政府權威,從根本上要堅持三個方面:①堅持權為民所用。把人民群眾的根本利益作為政府行使權力的出發點和落腳點,依法行政,實現好、維護好、發展好人民的利益。

  ②堅持情為民所系。政府要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,對群眾生產、生活中面臨的困難,要帶著深厚的感情幫助解決。

  ③堅持利為民所謀。政府要和廣大群眾同甘共苦,了解群眾“難”在何處,“憂”為何事,通過扎扎實實的工作,解決群眾的困難,維護群眾的利益。

  4、政府的管理是否被人民自覺地認可和服從,這是區別有權威與無權威的政府的根本標志。

  四、典例解析

  【例1】(09海南卷11)《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度,公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,這些規定旨在

  ①保障公眾的知情權和監督權    ②提高政府工作的透明度

  ③提高政府工作的效率          ④擴大公民的法定檢舉權

  a.①②      b.①③         c.②④           d.③④

  【答案】a 

  【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力,屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權和監督權,故①正確;但并沒有擴大公民的權利,故④錯誤;政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度,但不一定會提高政府的工作效率,故②正確,③不符合題意。

  【例2】(09北京卷27)1989年,第七屆全國人民代表大會第二次全體會議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律,標志著“民告官”有了法律保障。此后,全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政復議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是

  ①擴大行政權力,增強政府權威            ②規范公民行為,加強司法監督

  ③規范政府行為,保障公民權益            ④健全法律制度,建設法治政府

  a. ①②         b. ①④                  c. ②④        d. ③④

  【答案】d

  【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》的制定,是我國民主政治建設不斷取得新進展的表現,本題是問立法的目的。那我們要熟悉本法的大致內容,根據材料,這部法律是保障“民告官”的,所以約束的肯定是行政機關——政府的行為,保障的是公民的權益,同時也是為了健全我國的法律制度,為建設法治政府而努力,所以選③④。①的說法不對,本法目的不符,②和本法約束的對象不吻合,所以均排除。

  【例3】(08北京卷38)改革開放三十年來,中國的面貌發生了歷史性變化。回答下列問題。改革開放以來,我國社會主義經濟體制發生了偉大的歷史變革,經濟建設取得舉世矚目的成就。

  注:基本建設支出是國家經濟建設支出的重要組成部分。

  運用政治生活,說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。

  【答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家,一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。②我國國家機構實行民主集中制的原則,對人民負責,為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨,權力應該依法行使,公開透明,接受人民的監督。③只有讓權力在陽光下運行,才能保障監督權的實現,使權力健康有序地運行,最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。④權力若不在陽光下運行,必然導致官僚主義,滋生腐敗。(言之有理,酌情給分)

  【解析】本問屬于是對“原因”類試題的考查。此題可以歸類為是考查“為什么要去做某件事情”。這類試題的解答,考生一般可以從“存在的問題、事物本身屬性或規律的客觀要求、作用或影響”,即“問題、要求、作用(影響)”三個角度進行分析,然后整理,給出答案。

  此題中,從問題角度分析,我們可以考慮官僚主義、腐敗現象還客觀地存在著,權力失去監督必然導致腐敗。從要求角度分析,我國的權力是屬于人民的,這是由我國的國家性質決定的。因此人民就權力進行監督,國家機關及其工作人員也要堅持對人民負責原則,接受人民監督。從作用角度分析,進行有力的監督,有助于權力的健康運行,保障公民權利的實現和合法利益的維護。

  五、鞏固訓練

  (一)選擇題(在每小題列出的四個選項中,只有一項是最符合題目要求的)

  1.“增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的應有之義。”這句話主要體現依法行政的具體要求是(  b  )

  a.合法行政         b.程序正當        c.合理行政        d.高效便民

  2.建設服務型政府,其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。要提高政府依法行政的水平,必須(  d  )

  a.堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法    b.自覺接受監督,實施“陽光工程”

  c.加強立法工作,公正司法                d.深化行政管理體制改革

  3. XX年3月15日,全國人大通過了國務院機構改革方案,其中包括實行“大部制”改革等內容。“大部制”改革就是在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門進行整合,實行綜合設置,理順部門職責關系,完善行政運行機制。這一改革有利于(  d  )

  ①轉變政府職能,建設服務型政府 

  ②提高政府為經濟社會發展服務的能力和水平 

  ③政府內部決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調 

  ④改進政府管理,做到權責一致,提高行政效能

  a.①③             b.①②              c.①②③             d.①②③④

  4.在哈爾濱察看松花江水體污染情況時,總理聽到一位市民“謝謝黨和政府把群眾放在心上”這句話,馬上說道:“這話要倒過來說,應是黨和政府謝謝你們,謝謝群眾的理解、支持和配合。”溫總理的“這話要倒過來說”體現了(  b  )

  ①政府的權力要依法行使  ②政府權力是人民賦予的 

  ③對人民負責是政府工作的基本原則④我國是人民民主專政的國家

  a.①②③           b.②③④            c.①③④             d.③④

  5.國務院辦公廳印發的《關于推行行政執法責任制的若干意見》明確規定,行政執法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔相應的法律責任。這就堅持了(  d  )

  a.民主決策原則    b.合理行政原則     c.誠實守信原則     d.權責統一原則

  6.XX年6月11日,重慶巴南區3名政府工作人員上班時間在茶樓“斗地主”,被網友拍照并在網上曝光。事后,“斗地主”的當事人受到嚴肅處理。這件事主要說明(  d  )

  a.國家行使專政職能的必要性              b.公民維護自己合法權益的必要性

  c.政府依法行政的必要性                  d.加強行政監督的必要性

  7.上海市政府的民生部門向市民開放有關文件、法規的查閱。媒體稱之為“讓政府在玻璃房中運行”。“讓政府在玻璃房中運行”就是要(  c  )

  a.讓人民直接參與國家事務管理            b.促進我國立法的民主化、科學化

  c.通過信息公開讓人民監督政府            d.促使政府部門成為群眾自治組織

  8.XX年7月,中央紀委辦公廳、監察部辦公廳印發《關于加強對對口支援救災款物監督檢查的通知》,要求承擔對口支援任務的19個省市紀檢、監察機關充分發揮職能作用,加強對對口支援救災款物管理使用的監督檢查,保證中央關于對口支援重大決策的貫徹落實。材料包含的監督形式有(  c  )

  ①中國共產黨的監督 ②社會與公民的監督 ③司法機關的監督 ④行政系統內部監督

  a.①③④           b.①②④            c.①④               d.①②③

  9.為方便群眾舉報,中央紀委、監察部設立舉報電話,24小時受理對抗震救災款物管理使用過程中違法違規行為的控告、檢舉。這樣做有利于(  a  )

  ①提高行政水平和效率,減少和防止工作失誤  ②防止濫用權力,杜絕腐敗的出現 

  ③作出正確的決策  ④建立起一個具有權威和公信力的政府

  a.①③④           b.②③④            c.①②④             d.①②③④

  10.新華網陜西頻道XX年6月30日報道,陜西省林業廳、鎮坪縣政府及林業局在“華南虎照片”事件過程中,違反有關規定和行政工作紀律與程序,嚴重違規違紀、行政不作為和亂作為。從政治生活角度看,陜西省林業廳、鎮坪縣政府等部門沒有( a )

  ①堅持對人民負責原則 ②樹立求真務實的工作作風  ③依法行政 ④行使政府職能

  a.①②③          b.①②④           c.②③④            d.①③④

  (二)非選擇題

  11.材料一  群眾上訪一般有兩個原因:一是一些基層干部在處理問題時不公道,甚至以權謀私,引起群眾不滿;二是因干部宣傳解釋不到位,造成一些群眾對新政策、新規定了解不透徹,從而產生抵觸情緒。

  材料二  XX年11月3日,重慶市主城區發生了大規模出租車罷運事件。重慶市委、市政府沒有為迅速解決事端而亂用警力,而是運用“公開透明,以人為本”的行政新思維,公開、積極地面對事態發展,及時向社會和媒體發布信息,通過深入調研,加強監管,保障出租車司機的合法權益,最終緩和了矛盾,化解了沖突,樹立了政府的權威,贏得了人民的信任。

  (1)運用所學知識說明我國政府依法行政的必要性

  【答案】①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則②政府依法行政,有利于保障人民群眾的權利和自由③有利于加強廉政建設,保證政府及工作人員不變質,增強政府權威④有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平⑤有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設

  (2)聯系材料說明政府應怎樣樹立權威?

  【答案】①政府工作人員要重品行、作表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀

  ②政府及工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權,與人民群眾保持和諧關系

  12.權力就像是一匹烈馬。如果駕馭得當,它可以成為千里馬,馳騁萬里,造福于民;駕馭不住,則是害群之馬,橫沖直撞,禍國殃民。如何駕馭權力烈馬,不同的人持不同的觀點。有的人認為靠教育;有的人認為靠法律;有的人認為靠重典;有的人認為靠高薪;有的人認為靠自律;有的人認為靠他律。

  運用所學政治生活知識,談談我國政府應如何防止權力的腐敗?

  【答案】①建立健全有效制約和監督權力的機制是防止權力腐敗的關鍵。依靠民主和法制,保障廣大人民群眾有效地監督政府權力的運行,保證政治生活的制度化、規范化

  ②建立并完善包括政協監督、人大監督、黨的監督等在內的全面的行政監督體系

  ③增強政府工作人員的自律意識,政府及工作人員要自覺接受社會和人民的監督

  ④加強政府自身建設,推進服務型政府建設,提高政府及工作人員依法行政的能力和水平

我國政府受人民的監督, 篇9

  一、考點

  (2)政府權力的行使與監督  

  政府依法行政的意義和要求  提高政府依法行政的水平  

  對政府權力進行制約和監督的意義  我國行政監督體系  

  (3)政府的權威  

  政府的權威及其體現  我國政府權威的來源和樹立

  二、考情

  政府權力的行使與監督 廣東單科,13,2分

  海南單科,11,2分

  三、知識梳理

  (一)、政府的權力:依法行使

  1、政府依法行政

  (1)政府依法行政的必要性

  從根本上講,政府堅持依法行政,就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責的原則

  (2)政府依法行政的意義

  a、有利于保障人民群眾的權力和自由。

  b、有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威。

  c、有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。

  d、有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  (3)政府依法行政的具體要求

  a、合法行政:政府實施行政管理時,必須依照法律法規、規章的規定。

  b、合理行政:政府實行行政管理時,要遵循公平、公正的原則。

  c、程序正當:除涉及國家機密或依法受保護的商業機密,政府應該公開

  d、高效便民:政府要履行法定職責,提高辦事效率提供優質服務。

  e、誠實守信:政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現。

  e、權責統一:政府依法履行職責時,應該依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。

  2、審慎用權,民主決策

  (1)政府提高依法行政水平的措施

  a、加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。

  b、建立權責明確的執法體制,促使行政權力授予有據,行使有規、監督有效。

  c、加強行政執法隊伍的建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,提高執法能力和水平。

  d、深化行政管理體制改革,努力形成行為規范,運轉協調、公正透明,廉潔高效果的行政管理體制。

  (2)全力與責任的關系

  ①有權必有責。行使權利時要承擔責任。

  ②用權受監督。行使權利時,必須受到嚴格的監督。

  ③侵權要賠償。如果經過法定程序鄭明政府權力的行使侵犯了公民的合法權利,就應該按照法律的規定給予賠償。

  (二)、權力的行使:需要監督

  (1)對政府權力進行制約和監督的原因

  我國是人民當家作主的國家,一切權力屬于人民,政府是人民的政府,政府的權力是人民賦予的。政府權力用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。

  (2)政府接受監督的意義

  ①政府接受監督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。

  ②政府接受監督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤,

  ③才能防止濫用權力,防止以權謀私,權錢交易等腐敗行為。

  ④能更好地合民意,集民智,聚民心,做出正確的決策,做到權為民用。

  ⑤從而建立一個對人民負責,為人民服務的政府。

  (3)我國必須建立和健全權力制約和監督機制,這是有效制約和監督的關鍵。這個機制,一是靠民主,發揮人民民主對權力的監督和制約,就要切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監督權。使人民能真正約束掌權者的行為。二是靠法制,強化法制對權力的監督和制約,就要實現國家政治生活制度化、規范化、程序化,使掌權者行事有可遵循的統一規范確保權力按照法律行使。

  (4)我國的行政監督體系

  我國行政監督體系包括:人民代表大會及其常務委員會的監督,人民政協的民主監督,新聞輿論和社會公眾的監督,群眾通過法定渠道的監督,司法監督,政府系統內部的監督等形式。

  3、為陽光工程喝彩

  (1)政府自覺接受人民監督的表現

  政府為了方便群眾對政府和公職人員進行監督,建立了政務信息公開制度,增強政府工作的透明度

  (2)政府的文件的作用

  一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為,另一方面是保障人民的權益。目的是實現和維護人民的根本利益。

  (3)“陽光工程”的重要意義

  有利于增強政府工作的透明度,便于群眾對政府工作的監督,有利于群眾維護自己合法權益,有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。

  4、政府的權威

  (1)政府權威的體現:

  ①有權威的政府必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。

  ②有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。

  ③有權威的政府必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令必行,有禁則止。

  ④有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮有積極的指導和促進作用。

  區別政府有無權威的的根本標志是:政府的管理是否被人們自覺地認可和服從。

  (2)我國政府權威的來源和樹立

  從根本上講,一個政府是否具有權威是由國家性質決定的。

  (3)樹立政府權威要做到:

  ①政府及其公職人員必須保持良好的德行操守。

  ②政府依法行政的程度與政府權威緊密相連。

  ③政府切實履行有效管理社會、提供優質公共服務的職能,樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象,就會得到人民廣泛的認可和支持。

  ④政府要樹立自己的權威,最根本的是堅持三個方面:堅持權為民所用;堅持情為民所系;堅持利為民所謀。

  四、要點透析

  依法治國、依法執政、依法行政的區別

  依法治國 依法執政 依法行政

  區別 

  含 義不同 就是廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規定,管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務。它是黨領導人民治理國家的基本方略 就是執政黨接受憲 法和法律的規范,努力建立科學的領導機制和工作機制,通過完備的制度和法律體系來治理國家。它是中國共產黨在新的歷史條件下的執政方式 就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力,依法處理國家各種事務

  主體不同 

  全體人民群眾,范圍最廣 

  執政黨,主要是各級黨組織和黨員干部 

  各級政府部門及其工作人員

  聯系

  ①三者緊密、不可分割。提高黨的執政能力、加強和改善黨的領導、堅持依法執政是依法治國的根本保證,是改革和完善中國共產黨的領導方式和執政方式的重要途徑。推動政府依法行政是實施依法治國的關鍵,是依法執政的必然要求

  ②三者統一于法律規范、黨的領導和人民群眾的根本利益

  五、真題再現

  1、(上海卷)17、今年1月7日,我國政府部門發布公告,從即日起圍繞《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》制定工作向社會公開征求意見。政府向社會公開征求意見這一舉措體現了 (  b )

  a、政府決策的形式化    b、政府決策的民主化

  c、政府決策的傳統化    d、政府決策的智能化

  2、(海南卷)11、《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度,公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,這些規定旨在( a  )

  ①保障公眾的知情權和監督權    ②提高政府工作的透明度

  ③提高政府工作的效率          ④擴大公民的法定檢舉權

  a、①②      b、①③         c、②④           d、③④

  3、(上海卷)1、1949年10月1日,毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴宣告:中華人民共和國中央人民政府成立了。當時中央人民政府是指整個中央一級的國家機關,而現在我國的“中央人民政府”是指(c   )

  a、全國人民代表大會       b、中國人民政治協商會議全國委員會

  c、國務院                 d、中國共產黨中央委員會

  4、(上海綜合文科)國務院的意見發表后,上海市地方政府出臺了一系列的實施意見和配套政策予以具體落實。這表明國務院是我國的( b )

  a、最高立法機關     b、最高行政機關

  c、最高監督機關     d、最高決策機關

  5、(海南單科)《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度,公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行下集信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報這些規定旨在( a  )

  ①保障公眾的知情權和監督權    ②提高政府工作的透明度

  ③提高政府工作的效率          ④擴大公民的法定檢舉權

  a、①②  b、 ①③  c、 ②④  d、 ③④

我國政府受人民的監督, 篇10

  第四課  我國政府受人民的監督

  第二框  權力的行使:需要監督

  【教學目標】

  1、知識目標:了解建立健全制約和監督權力的機制;認識我國的行政監督體系;了解“陽光工程”及其意義。

  2、能力目標:學會辨證地觀察問題、認識問題。例如,要用一分為二的觀點看待權力,正確運用權力可以造福社會,濫用權力可能滋生腐敗。提高歸納與分析的能力。例如,歸納監督政府權力的若干途徑。分析政府接受民主監督的重要意義,分析建立健全權力監督機制的內涵等。

  3、情感、態度與價值觀目標:了解權力的兩面性,形成正確的權力觀念;認識人民監督政府對國家發展的重要性,培養積極參與民主監督的政治素養;了解相關加強和改進政府工作的信息,體會我國政府接受人民監督的意義。

  【教學重點】

  建立健全行政權力制約和監督機制是政府權力制約和監督的關鍵

  【教學難點】

  建立健全行政權力制約和監督機制是政府權力制約和監督的關鍵

  【教學用具】

  多媒體課件、實物展示

  【教學過程】

  (情景導入)上節課我們學習了依法行政的有關要求,我們知道了政府及公職人員應依法行政,這只不過是法律法規給我們提出了剛性的要求,如果政府及公職人員不依法行政,我們應怎么辦?這就是我們這節課所要探究的內容,請大家觀看視頻。

  (播放視頻)《羅彩霞事件》

  (探究一)材料中王佳俊為什么能冒名頂替成功?

  (學生獨立思考并回答)略

  (教師引導)說明政府權力缺乏監督,我們這節課就來研究權力需要監督的有關內容。通過這節課的學習,大家要了解權力為什么需要監督,如何監督,有何意義。

  (課本導讀,讓學生閱讀課本,尋找四個問題的答案)

  1、對政府權力進行監督的必要性

  2、對政府權力進行監督的途徑

  3、政府接受監督的意義

  4、政府的“陽光工程”及意義

  (學生閱讀課本)

  (板書)一、對政府權力進行制約和監督的必要性

  (展示圖片)學生思考:權力是魔鬼還是天使?

  (學生活動)同桌討論,叫代表回答

  (教師講授)正如大家所說的那樣,權力是一把雙刃劍。權力運用得好,就可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權力一旦被濫用,就會滋生腐敗,貽害無窮。正如羅彩霞事件中的教育部門、招生部門和公安部門一樣,可以為人民服務,但個別害群之馬也會傷害到人民群眾的利益。因此為了防止權力的濫用需要對權力進行制約和監督,保證把人民賦予的權力為人民謀利益。

  (教師轉承)那如何對權力進行制約和監督呢?

  (思考問題)分析課本p47頁兩個觀點,你認為哪一個觀點正確?為什么呢?

  (學生活動)全班學生分成8組討論,選代表回答

  (教師歸納)觀點一重視權力之間的制約,觀點二重視民主對權力的監督。應把二者相結合。有效制約和監督權力的關鍵,是建立健全制約和監督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制。

  (板書)二、對政府權力進行監督的途徑

  1、關鍵是建立健全監督機制----這個機制,一靠民主,二靠法制

  2、建立健全我國的行政監督體系是監督的保證

  (探究二)如果你是羅彩霞,你怎么辦?

  (學生回答)略

  (教師講授)剛才大家選擇的那些途徑,其實也涉及到了我國的行政監督體系。那我們來看一下我國的行政監督體系都有哪些內容呢?

  (教師指引學生看圖)課本p47頁圖片,分清內部和外部的監督。

  (展示例子,讓學生判斷監督的主體)共七張圖片,讓學生分析

  (探究三)1、羅彩霞的問題為什么能得到較快的解決?

  2、良好的監督對政府工作還有什么意義?

  (學生活動)略

  (板書)三、我國政府接受監督的意義

  (教師指導學生在書上勾畫)四條略

  (教師轉承)同學們既不是人大代表也不是政協委員,作為一名普通的中學生又應該怎樣發揮自己的監督作用呢?

  (學生回答,教師引導)課本上就給了我們一個好建議:查閱“紅頭文件”。這究竟是什么一回事呢?

  (展示相關資料)實物展示:紅頭文件

  文字展示:北京及各省市向社會公開“紅頭文件”的查閱

  (板書)四、為政府的“陽光工程”喝彩

  (探究四)1、什么是“陽光工程”?

  2、“陽光工程”有何意義?

  (學生看書,自主學習)

  (布置作業)你能通過網絡或其它途徑查閱我省或我市及我縣的紅頭文件嗎?

  (本課小結)略

  【教學反思

  課前備課時,預計到本框教學有一定難度,且學生可能受社會負面影響較大,所以預設問題盡量貼近學生生活與認知思維能力,關注困惑點,在教學中注重調動學生興趣,以問題探究的形式來啟發學生,充分體現了教學的基本理念與思路設計。這節課總體效果不錯,達到了理想的效果。經過認真的反思,我認為這節課有以下幾點還令我比較滿意:

  1、 運用了多媒體課件現代教學手段,特別是在情境導入環節選用了視頻《羅彩霞事件》,在很大的程度上提起了學生深厚的學習興趣。在情境升華環節運用了實物“紅頭文件”及網頁“延安市門戶網站”更是起到了畫龍點睛的作用。

  2、注重學生活動,有自主學習、合作探究,發揮了學生的主動性。

  3、知識連貫性強,用一個案例《羅彩霞事件》貫穿整個教學過程。良好的開頭調動了學生的主動性。整節做到了教師導,學生說,師生共同探討。

  但我同時也清醒地看到了以下幾點不足:

  1、教學過程存在著“內傷” 。自己似乎在刻意追求所謂的“好課”標準:教學環節中的“龍頭”、“鳳尾”、“銅腰”個個精雕細琢,教學手段中的“電媒”、“聲媒”、一個不能少,所以課件容量過大,不能照顧到基礎較弱的學生,所以沒有給大多數學生更多的思考空間,在“學以致用”方面也不夠重視。

  2、在案例的運用上,有個別例子不太合適。如“躲貓貓事件”,因部分學生不關注社會熱點,也不了解網絡文化,所以對此不是很了解,因此達不到典型事例的效應。

  3、在作業布置上有些欠妥。如能讓學生當堂親手操作,在網上直接查閱“紅頭文件”,或將作業改為以“作為一名中學生你如何監督政府”為題的小論文,更能達到情感升華和學以致用的效果。

我國政府受人民的監督, 篇11

  第四課 我國政府受人民的監督

  一、政府的權力:依法行使1.政府依法行政(1)含義:政府及其工作人員的權力由法律授權,行使行政權力,必須依據憲法和法律規定,這就是①依法行政。(2)意義:是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求,也體現了②對人民負責的原則。有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,增強③政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義④民主法制建設。(3)措施:加強⑤立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為;加強⑥行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平;深化⑦行政管理體制改革,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。◆ 溫馨提示依法行政的本質是行政為民。在我國,政府是人民的政府,政府的權力來源于人民,人民通過憲法和法律賦予了政府各項權力。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現,從根本上講,政府堅持依法行政就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責的原則。2.審慎行使權力,科學民主決策政府的決策是否科學,關系著⑧國計民生。政府必須審慎行使權力,堅持⑨科學決策、民主決策。我國政府正在推進決策科學化、民主化建設,以提高⑩決策水平。二、權力的行使:需要監督1.對政府權力進行制約和監督的意義(1)對政府權力進行制約和監督的依據。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。只有加強監督,才能防止權力的濫用,保證人民利益的實現和維護。(2)對政府權力進行制約和監督的措施和途徑。有效制約和監督權力的關鍵,是建立健全制約和監督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。目前,我國已經依據憲法和法律,初步建立起全面的行政監督體系。包括國家權力機關的監督、中國共產黨的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、司法機關的監督、行政系統內部的監督等多種形式。◆ 溫馨提示行政監督體系包括內部監督和外部監督。內部監督來自行政機構內部,主要指的是上級政府的監督和行政系統內部監察部門、法制部門、審計部門的監督;外部監督主要來自國家權力機關監督、人民政協的監督、司法機關的監督、社會和公民的監督等。(3)對權力進行監督的意義。政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。有利于政府提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;有利于政府保持清正廉潔,防止濫用權力;有利于政府作出正確的決策,更好地合民意、集民智、聚民心;有利于政府做到權為民所用,造福于人民,建立對人民負責、為人民服務的政府。2.為政府的“陽光工程”喝彩開放文件查閱,有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監督;有利于群眾維護自己的合法權益;有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。三、樹立政府的權威1.政府的權威是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力。2.政府的權威的體現:有權威的政府,必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民的利益;有權威的政府,必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽;有權威的政府,必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令必行,有禁必止;有權威的政府,對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的指導和促進作用。3.從根本上說,一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。政府有無權威的根本標志是政府的管理是否被人民自覺地認可和服從。4.樹立政府的權威:首先,政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理,自覺接受人民監督,與人民群眾保持和諧關系;其次,政府及其工作人員要有良好的業績;最后,政府工作人員要重品行、作表率,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。◆ 溫馨提示在增強政府權威問題上反對兩種錯誤認識:認為政府的權威就是使人民有所畏懼,服從政府,這種觀點沒有認識到政府的管理是否被人民自覺地認可和服從,是區別有權威與無權威的政府的根本標志;認為最大程度地放權就能提升政府權威,這種觀點忽視了政府應承擔的責任,不利于政府職能的行使。

  1.辨析比較:依法執政與依法行政

  依法執政

  依法行政

  區別

  內涵不同

  指在依法治國的過程中,中國共產黨作為執政黨,一方面,要領導人民群眾制定社會主義法律,不斷增強人民群眾的法制觀念,提高國家的法治水平;另一方面,黨要帶頭遵守憲法和法律,在法律范圍內活動

  就是指國家行政機關遵循憲法和法律的有關規定,在人民群眾授權的范圍內,依法行使國家行政職權,管理國家和社會公共事務

  地位不同

  中國共產黨是社會主義事業的領導核心,不斷提高黨的執政能力與水平是依法治國的根本保證

  在國家機關體系中,由于國家行政機關所占比重最大,人數最多,對國家和社會的影響也最大,因此依法行政是法治國家的重要標志和實現依法治國的關鍵

  主體不同

  中國共產黨

  國家行政機關及其工作人員

  聯系

  ①依法執政與依法行政統一于依法治國之中;②依法執政與依法行政在本質上是一致的;③依法執政是依法行政的政治保證,而依法行政是依法執政的重要表現【例1】 我國工商管理機關高度重視市場的食品質量問題,依據相關法律法規,不斷創新食品質量監管方式,如實行安全分類監管、食品市場準入等,降低了食品違法案件數量。材料體現的我國國家機構活動的原則是(  )①科學執政 ②依法治國 ③民主執政 ④對人民負責a.①③    b.①④     c.②③    d.②④解析:本題考查我國國家機構活動的原則。①③是黨的執政方式,不符合題意;②④正確。應選d項。答案:d◆ 規律總結材料型選擇題,在涉及黨或國家所采取的措施時,一定要分清“行為主體”是黨還是政府。在該題中,科學執政、民主執政的主體是“黨”而不是“政府”,故①③不符合題意。2.難點突破:要正確理解行政監督體系不同角度下的分類

  標準

  類別

  內容

  按民主和法制

  民主監督

  人大及其常委會、人民政協、新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道

  法制監督

  司法機關、政府系統內部

  按監督主體

  執政黨

  中國共產黨

  權力機關

  人大及其常委會

  政治、社會團體

  人民政協及其他

  人民群眾

  新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道

  司法機關

  法院、檢察院

  政府自身

  上級政府、監察部門、審計部門、法制部門

  按行政系統

  行政系統外部

  權力機關、人民政協、新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道等

  行政系統內部

  上級政府、監察部門、審計部門、法制部門【例2】 我國成立的國家預防腐敗局,負責全國預防腐敗工作的組織協調、綜合規劃、政策制定和檢查指導等重要工作。這一舉措旨在加強行政監督體系中的(  )a.國家司法機關監督         b.行政系統外部監督c.行政系統內部監督         d.國家權力機關監督解析:國家預防腐敗局是國務院下屬的行政管理部門,屬于行政機關。所以,我國成立國家預防腐敗局,旨在加強行政系統內部的自我監督。故此題選c項。答案:c◆ 拓展延伸政府運用權力必然造福于民嗎?(1)權力是把“雙刃劍”。政府權力運用得好,可以指揮得法,令行禁止,造福于人民;權力一旦被少數人濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無窮。(2)為了防止權力被濫用,需要對政府權力進行制約和監督,保證人民賦予的權力為人民謀利益。(3)認為政府運用權力必然造福于人民的觀點,忽視了政府運用權力的各種條件和情況,是片面的。

  (廣東單科,13)某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權幅度過大帶來的問題,將行政處罰權依法細化,將細化后的標準向社會公布,接受市民監督。這項措施 (  )a.保障了人民群眾的表達權,擴大了人民當家作主的權利b.限制了政府的行政決策權,保障了人民群眾的參與權c.增強了政府工作的透明度,保障了人民群眾的知情權d.增加了政府工作的公開度,擴大了人民群眾的監督權答案:c解析:“政府將執法細則向社會公布”,體現了政府自覺增強工作透明度,接受人民監督的工作態度,有利于維護公民的知情權。

  政府信息公開,自覺接受監督背景材料材料一:XX年5月1日,《中華人民共和國政府信息公開條例》實施3周年。該條例對于實施政務公開已有10多年歷史的中國政府來說,這是一個“里程碑式的跨越”,政府公開信息不再是“恩賜”,而是“職責”“義務”。按照條例規定,除了條例規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。

  材料二:XX年1月25日在河南省第十一屆人民代表大會第三次會議上郭庚茂省長在《政府工作報告》中指出:切實加強政府自身建設,強化責任意識。牢記黨和人民重托,在其位、謀其政,負其責、盡其心。全面正確履行政府職能,努力為各類市場主體創造公平發展環境,為人民群眾提供良好的公共服務,維護社會公平正義。堅持依法行政,嚴格依照法定權限和程序履行職責。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定,依法接受人大及其常委會的法律監督、工作監督,主動接受政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協提案。加強和改進政府立法工作,規范行政執法行為。強化行政問責,堅決糾正行政不作為和亂作為。理論分析1.實行政務信息公開化是由我國的政權性質決定的。政務信息公開化是我國社會主義政治文明建設的重要內容,是現代社會民主與法治的必然要求。2.實行政務信息公開,有利于提高政府工作的透明度,便于群眾加強對政府的監督;有利于群眾維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩定。3.我國政府是國家權力機關的執行機關,是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。信息公開、自覺接受監督體現了政府對人民負責的原則。4.政府信息公開、自覺接受監督是政府堅持依法行政的必要條件,也有利于樹立政府的權威,維護社會和諧穩定。5.權力是一把“雙刃劍”,行政權力的行使也需要監督,政府公開信息、自覺接受監督,才能正確地行使權力。6.政府是國家權力機關的執行機關,要依法行政,接受人大監督,對人大負責并報告工作。熱點預測近年我國許多地方政府在推行政務公開的基礎上,推出“政誤公開”,虛心接受群眾監督和批評。從政務公開到“政誤公開”凸顯了政府工作的巨大進步。實行“政誤公開”會不會降低政府的威信?“政誤公開”反映了政府什么樣的決心和態度?答案:“政誤公開”不但不會降低政府的威信,相反會贏得群眾的信任,取得群眾的諒解和支持,更好地干好工作。公開“政誤”,充分表明了勇敢承認錯誤的勇氣和誠懇接受批評的胸懷,以及建設公開誠信政府的決心。解析:政府主動公開行政“失誤”當然不會降低政府的威信,這反映了政府加強建設的決心和信心。

  一、單項選擇題1.XX年7月21日,國務院法制辦公布《個體工商戶條例(征求意見稿)》,聽取社會各界的反饋意見。征求意見稿一共27條,其中有20條與鼓勵、扶持和服務個體工商戶相關, 體現了以人為本、和諧發展的理念。國務院法制辦公布《個體工商戶條例(征求意見稿)》,聽取社會各界的反饋意見(  )a.表明國務院享有國家立法權b.堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法c.表明國家機關行使權力需要人民授權d.表明我國公民享有立法平等權答案:b解析:“聽取社會各界的反饋意見”“公布《個體工商戶條例(征求意見稿)》”體現了我國政府的工作方法,b項符合題意。其余選項均錯誤。2.漫畫《有些政府決策……》給我們的啟示是(  )

  有些政府決策……①會運用權力的政府就是負責任的政府 ②民主決策的重要原則是尊重少數 ③政府及其工作人員應審慎用權,民主決策 ④必須加強對權力的制約和監督a.①②             b.②③            c.③④             d.①④答案:c解析:漫畫諷刺了某些政府工作人員濫用權力、不顧后果的錯誤做法,①②說法本身錯誤,③④符合漫畫主旨。3.某市政府在網上開通“百姓論壇”,規定各職能部門安排專人每天瀏覽網頁,對涉及自己部門的帖子必須在3天內給予回復,對“投訴帖”則要盡快納入調查處理程序。最近,有14個單位因沒有及時回帖而被通報批評。“百姓論壇”的開通(  )①有助于提高政府行政效率 ②改變了公民的權利與義務的關系 ③提供了公民利益訴求的新渠道 ④擴大了公民政治參與的權利a.①②             b.③④            c.②④             d.①③答案:d解析:“百姓論壇”既是公民參與民主決策和民主監督的有效途徑,又是政府接受制約和監督的有效方式,它作為一種新型的途徑和方式是對現有公民權利和義務的保障和體現,而不是改變和擴大。最近網上熱議“釣魚執法”,XX年9月8日,上海白領孫中界因好心幫載自稱胃痛要去醫院的路人,結果卻被城市交通執法大隊認定為載客黑車,遭扣車與罰款1萬元。原來那名路人是執法大隊的“鉤子”、專門誘人入甕的。釣魚執法英美叫執法圈套(entrapment),從法理上分析,當事人原本沒有違法意圖,在執法人員的引誘之下,才從事了違法活動,國家當然不應該懲罰這種行為。結合材料完成4~5題。4.這件事情給大家的啟示是(  )a.政府行政要不斷創新手段b.人民群眾要加強對政府監督c.政府行政要依法行事d.公民要拒絕誘惑,遵守法律答案:c解析:“從法理上分析,當事人原本沒有違法意圖,在執法人員的引誘之下,才從事了違法活動,國家當然不應該懲罰這種行為。”說明國家執法應該符合法理要求,而不應該違反相關法理,c項符合題意,其余選項不如c項貼近題意。5.孫某駕駛的公司車輛被上海市浦東新區城市管理行政執法局以涉嫌黑車營運為由暫扣,為證清白,血氣方剛的他揮刀自殘。對此,你認為(  )①這種方式可取,可以引起社會關注 ②這種方式不可取,既不能維護自己合法權益,也不利于問題的解決 ③公民應增強維權意識并了解維權途徑 ④公民可以選擇行政復議,或者其他法律手段維權a.①②③             b.①②④c.②③④             d.①②③④答案:c解析:孫某的做法是不可取的,①排除。應該通過其他的相關途徑進行解決。6.《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:到2020年構建和諧社會的九大目標之一就是社會主義民主法制更加完善,依法治國方略得到全面落實。依法行政是依法治國的重要環節。依法行政,就是要求(  )①各級黨組織要科學執政、民主執政、依法執政 ②各級政府及其工作人員必須嚴格依法行使行政權力 ③各級政府及其工作人員必須依法處理國家行政事務 ④各級司法機關必須嚴格執法、公正司法a.①③             b.②③c.③④             d.②④答案:b解析:依法行政是對政府的要求,黨組織和司法機關都不是政府機關,所以①④都不是依法行政的要求。②③符合題意的要求。7.權力就像一匹烈馬。駕馭不住,它是害群之馬,橫沖直撞,惹是生非,禍國殃民。如果駕馭得好,它可以成為千里馬,馳騁萬里,建功立業,造福于民。要讓烈馬成“千里馬”,而不是“害群之馬”,就必須(  )a.完善憲法和法律                  b.加強行政執法隊伍建設c.提高工作人員的知識和覺悟        d.對權力進行監督和制約答案:d解析:權力的行使需要監督,有效監督就是權力這匹野馬的韁繩,沒有監督,權力將會被濫用。盡管四個選項都有一定道理,但d項最符合題意。8.在講話中指出:要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。我國的行政監督體系包括 (  )①國家權力機關、司法機關的監督 ②人民政協的監督 ③社會和公民的監督 ④行政系統內部的監督a.①                 b.①②c.①②③             d.①②③④答案:d9.政府依法行政的程度與政府權威緊密相連。有權威與無權威的政府行使權力的結果是不同的。區別有權威與無權威的政府的根本標志是(  )a.政府的權威有無由國家性質決定b.政府的管理是否被人民自覺地認可和服從c.政府的活動是否受到憲法和法律的保障d.政府及其工作人員的能力水平有無影響力答案:b二、非選擇題10.新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,中國的面貌發生了歷史性變化。回答下列問題。在經濟體制改革的同時,我國不斷推進社會主義政治體制改革,積極發展社會主義民主政治,完善權力制約和監督機制。xx大報告明確指出:“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。”運用政治生活知識,說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。答案:(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,一切權力屬于人民,人民有權監督權力的行使。(2)我國國家機構實行民主集中制原則,對人民負責,為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨,權力應該依法行使,公開透明,接受人民的監督。(3)只有讓權力在陽光下運行,才能保障監督權的實施,使權力健康有序的運行,最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。(4)權力若不在陽光下運行,必然導致官僚主義,滋生腐敗。解析:本題以政治體制改革和xx大報告為背景,分析對權力進行制約和監督的原因,著重分析國家性質的決定作用、國家機構對人民負責的原則以及對權力進行制約和監督的利與弊。

我國政府受人民的監督, 篇12

  之政治生活—第二單元

  第四課  我國政府受人民的監督

  (一)政府的權力:依法行使

  1、政府依法行政

  (1)依法行政的含義

  政府及其工作人員的權力是法律賦予的,行使行政權力必須根據憲法和法律的規定。政府依法行政的依據:我們的政府是人民的政府,憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。

  依法行政 依法執政

  區

  別

  主體 是國家行政機關,即各級人民政府 是中國共產黨

  內

  容 依法行政的“政”指政府的管理和服務職能 依法執政的“政”主要指國家政權,黨通過政治領導、思想領導、組織領導來實行對國家政權的控制

  方

  式 依法行政是各級政府機關通過履行政府職能來實現的 依法執政是中國共產黨通過政治領導、組織領導和思想領導來實現的

  聯系 依據相同,都根據憲法和法律行使職權或執掌國家政權;目的相同,都為實現和維護人民的根本利益服務;都是實施依法治國方略的客觀要求

  (2)政府依法行政的實質

  從根本上說,政府堅持依法行政,就是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的表現,就是堅持為人民服務的根本宗旨,就是體現對人民負責的原則。

  (3)為什么要堅持依法行政

  a.堅持依法行政的必要性:

  a我國是人民民主專政的社會主義國家,依法行政從根本上講就是堅持全心全意為人民服務的宗旨,就是體現對人民負責的原則。

  b政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推進依法行政,建設法治政府,可以促進各級政府全面履行職能,提高行政管理效能,提高行政管理水平。

  c堅持依法行政,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益的本質要求。

  d依法行政是依法治國原則的具體體現,是落實依法治國方略,推進社會主義民主法制建設的重要內容。

  e依法行政,建設法治政府,是適應改革開放的新形勢,完善社會主義市場經濟體制的迫切需要。

  補充:依法治國與以德治國的關系

  (1)區別:①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,管理國家社會事務;以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,建立適應社會主義市場經濟發展要求的思想道德體系,建設社會主義精神文明。

  ②范疇不同。以德治國屬于思想建設范疇,屬于精神文明;依法治國屬于政治建設范疇,屬于政治文明。

  ③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規范社會成員的思想行為;依法治國以法律手段規范社會成員的思想行為。

  (2)聯系:兩者在根本目的上是一致的,都是為了保證人民群眾當家作主的權利,使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的,在發展有中國特色社會主義偉大事業中,兩者缺一不可,不可偏廢。

  b. 堅持依法行政的意義:

  有利于保障人民群眾的權利和自由;

  有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威;

  有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;

  有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  注意:法治相對于人治而言,劃分法治還是人治的最根本標志,就是法律與個人意志發生矛盾的時候,是法律權威高于個人意志,還是個人意志凌駕于法律之上。法律權威高于個人意志的治國方式,就是法治;反之就是人治。法制一般指靜態意義上的法律和制度。法治是一個動態的過程,包括立法、執法、司法等環節。

  (4)提高政府依法行政的水平的措施

  a 途徑:

  ①加強行政立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為;

  ②加強行政執法隊伍,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平;

  ③深化行政管理體制改革,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。

  ④堅持科學民主決策。

  b 根本途徑:建設法治政府。

  c 具體要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一

  2、審慎行使權力  科學民主決策

  (1)權力與責任的關系

  ①有權必有責。行使權力時要承擔責任

  ②用權受監督。行使權力時,必須受到嚴格的監督

  ③侵權要賠償。如果經過法定程序證明政府權力的行使侵犯了公民的合法權利,那就應該按照法律的規定給予賠償。

  注意:政府實行民主決策的重要原則:依照法律程序的原則;少數服從多數的原則;尊重少數的原則。

  (2)政府審慎用權民主決策的意義

  增強決策透明度和公眾參與度,使得決策反映民意、集中民智、愛惜民力。

  (二)權力的行使:需要監督

  1、為什么要對政府權力進行監督和制約?

  a 必要性:①權力是一把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。②為防止權力的濫用,需要對政府權力進行監督;③是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

  b可能性:我國是人民當家作主的國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者,政府的權力是法律和人民賦予的,政府的一切權力屬于人民,因此,政府必須自覺地接受人民監督。

  c 意義:政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

  ①能夠提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;

  ②能夠防止濫用權力,防止各種腐敗行為;

  ③政府能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策。能夠更好地作出正確決策;

  ④才能真正做到權為民所用,從而建立起一個對人民負責、為人民服務、具有權威和公信力的政府。

  2、怎樣實現對政府權力的監督和制約?

  ①關鍵是:建立健全制約和監督機制。(這個機制一靠民主,二靠法制。)

  第一,(一靠民主)通過保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權;通過發揮輿論媒體的社會監督作用;通過人民代表大會和人民政協對政府工作進行監督;通過民主集中制,提高中國共產黨黨內民主帶動人民民主,監督政府工作。;

  第二,(二靠法制)中國共產黨堅持依法治國,領導立法、帶頭守法、保證執法;人民代表大會不斷完善各項法律法規;政府依法行政、司法機關公正司法、嚴格執法。堅持用制度管權、管事、管人,健全咨詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

  ②建立全面的行政監督體系。

  a我國的行政監督體系:

  ①內部監督:上級政府、監察部門、審計部門和法制部門。②外部監督:a.人民代表大會及其常務委員會(國家權力機關)的監督;b.人民政協的民主監督;c.新聞輿論和社會公眾的監督;d.群眾通過法定渠道的監督(行政復議、行政訴訟等);e司法機關的監督;e黨的監督。③推行政務公開,自覺接受人民監督。

  b 人大是我國國家權力機關,它對政府、司法等國家機關都有監督權,人大監督具有強制性和法律效力。群眾通過法定渠道對國家機關的的監督,如行政復議、行政訴訟等以及司法機關對政府的監督、政府系統內部((監察、審計等部門)監督也具有明顯的強制性和法律效力。

  政協是愛國統一戰線組織,有民主監督的職能,但不具有強制性和法律效力。新聞輿論和社會公眾監督也不具有法律效力。

  3、建立政務信息公開制度(陽光工程)

  (1) “陽光工程”的實質:政務信息公開。

  (2)建立政務信息公開制度的原因

  ①自覺接受人民監督是法治政府的基本要求。②由政府性質決定。只有自覺接受人民監督,才能更好地捍衛人民的利益,落實為人民服務的宗旨。③政府只有自覺接受群眾監督,才能依照法律賦予的權限和法律規定的程序,依法行政。

  (3)建立政務信息公開制度的意義

  ①有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監督

  ②有利于群眾維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩定。

  (4)人民政府制定和發布的文件:一是規范政府及其公職人員的行政執法行為;一是保障人民的權益;目的是實現和維護廣大人民的根本利益。

  (三)政府的權威

  1、政府權威的含義

  政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。

  2、政府權威的根本決定因素

  從根本上講,一個政府是否具有權威是由國家性質決定的。

  3、有權威政府的表現:

  (1)有權威的政府是依法行政的政府,它維護憲法和法律的尊嚴,維護人民的根本利益

  (2)有權威的政府是廉潔、高效、團結合作,全心全意為人民服務的政府,在廣大人民群眾中有較高的信譽

  (3)有權威的政府是講信譽的政府,它得到人民的自覺認可和擁護,有令必行,有禁則止

  (4)有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的指導和促進作用。

  4、區別有權威政府和無權威政府的根本標志    政府的管理是否被人民自覺地認可和服從。

  5、政府應如何努力樹立自己的權威

  (1)通過政府及其工作人員決策的科學性、依法行政的態度、能力和水平、履行職責的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的。

  (2)樹立政府的權威最根本的是堅持以下三個方面:     

  ①是政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務,完善社會管理,要自覺接受人民監督,與人民群眾保持和諧關系。

  ②政府及其工作人員要有良好業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者,腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績,切實實現好、維護好、發展好人民的利益。

  ③政府工作人員要重品行、做表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。他們應該是社會主義榮辱觀的自覺踐行者。

  易錯點:

  1、中國共產黨能代替國家行使政府職能。(注意:錯,政黨、社會團體、政協、愛國組織都無權行使或者代替政府行使職能。)

  2、政府有管理經濟的職能,所以政府可以直接干預經濟活動。(注意:政府不可以直接干預經濟,而是以宏觀調控為主,變直接干預為間接引導。)

  我國建設服務型政府,其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務,為人民服務的能力和水平。(√)

  政府建立了行政裁決、行政復議制度和行政訴訟制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑。(√)

  政府依法行政是政府貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則。(√)

  3、合理行政就是合法行政。(注意:都是依法行政的具體要求,有聯系,又有區別,兩者不能混為一談。)

  4、政府要依法行政,提高依法行政水平,必須加強立法工作。政府屬于立法機關。(注意:我國的立法機關是全國人民代表大會及其常委會)

  5、在政府民主決策過程中,堅持少數服從多數的原則,對少數人的意見不予考慮。(注意:少數服從多數原則、尊重少數原則都是我們在民主決策中應堅持的原則。)

  6、有效制約和監督權力的關鍵是發揮人民民主對權力的制約和監督。(注意:有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

  行政監督體系中可以對政府進行(外部)監督的國家機關有人大、人民政協、中國共產黨、。(×)

  (行政監督體系中可以對政府進行監督的國家機關有人大、司法機關、上級政府、監察、法制、審計部門。)

  (外部監督:人大、司法機關、社會和公眾、人民政協、中國共產黨。內部監督:上級政府、監察、法制、審計部門。劃線部分是國家機關。)

  7.國務院可以制定行政法規,國務院也是立法機關。(×)

  (國務院作為最高國家行政機關,可以依法制定有關行政法規,但不是立法機關)

  8.從根本上講,一個政府能否具備這種權威是由國家性質決定的。(√)

  政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和服從,這是區別政府有無權威的標志。(√)

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