政治：《我國政府受人民的監督》教案（精選2篇）
政治：《我國政府受人民的監督》教案 篇1
一、考點導航
1.政府依法行政的意義和要求
2.提高政府依法行政的水平
3.對政府權力進行制約和監督的意義
4.我國行政監督體系
5.政府的權威及其體現
6.我國政府權威的來源和樹立
二、知識網絡
依法行政的含義
政府依法行政 依法行政的重要意義
依法行政的具體要求
政府的權力： 提高政府依法行政水平的要求
依法行使
審慎行使權力，科學民主決策
我國政府受人民的監督 必要性
對政府權力的 建立健全制約和監督機制是關鍵
制約和監督意義 我國的行政監督體系
權力的行使： 行政監督的意義
需要監督 法制政府基本要求
人民政府自覺接受人民監督
“陽光工程”及其意義
三、考點梳理
一、政府的權力：依法行使
（一）政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各級政府及其工職人員，嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利，依法處理各種事務。
2、為什么要依法行政
（1）依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，堅持依法行政，就是堅持為人民服務的宗旨，體現對人民負責的原則。
（2）依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。
【注意】
依法治國與以德治國的關系
（1）區別：①含義不同。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，管理國家社會事務；以德治國是以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導，建立適應社會主義市場經濟發展要求的思想道德體系，建設社會主義精神文明。
②范疇不同。以德治國屬于思想建設范疇，屬于精神文明；依法治國屬于政治建設范疇，屬于政治文明。
③依靠手段不同。以德治國主要依靠道德手段規范社會成員的思想行為；依法治國以法律手段規范社會成員的思想行為。
（2）聯系：兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當家作主的權利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的，在發展有中國特色社會主義偉大事業中，兩者缺一不可，不可偏廢。
3、依法行政的具體要求
（1）合法行政：實施行政管理時，應該依照法律、法規、規章的規定。
（2）合理行政：遵循公平、公正原則。平等對待每個公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。
（3）程序正當：公開行政管理內容，遵循法律程序。注重聽取群眾意見，接受群眾監督，保證公民的知情權、參與權等各項權益。
（4）高效便民：積極履行職責，提高辦事效率，提供優質服務。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。
（5）誠實守信：政府公布的信息應全面、準確、真實，政府的承諾要兌現。
（6）權責統一：政府履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力、責任的統一。
4、依法行政的意義
（1）有利于保障人民群眾的權利和自由。
（2）有利于加強廉政建設增強政府權威。
（3）有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平
（4）有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
（二）審慎用權，民主決策
1、提高政府依法行政的水平
（1）加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為。
依法行政就是要求各級政府及其公職人員，嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利，依法處理各種事務。加強立法工作，提高立法質量，是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定，政府才能有章可循，做到依法行政，規范政府管理行為。
（2）建立責權明確的執法體制，促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。
這是要求理順政府各職能部門的關系，依法明確各自職權，并建立健全各項規章制度，規范政府職能部門的權力行使程序，完善監督、制約機制，防止部門之間職能交叉、權責不明，導致互相推委、扯皮。
（3）加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平。
行政執法人員的素質和作風關乎政府形象，要加強執法人員的職業道德建設，進一步強化執政為民觀念，加強法律培訓，提高依法行政、依法辦事的能力。
（4）深化行政管理體制改革，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
這是要求根據當前行政管理體制存在的問題，進一步深化行政管理體制改革，提高政府行政效率。
2、堅持科學民主決策
政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關，只有做到依法行政，堅持科學民主決策，才能真正對人民負責。
二、權力的行使：需要監督
（一）對政府權力的制約和監督意義
1、必要性
加強對政府權力的制約和監督，能防止權力的濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
2、建立健全制約和監督機制是關鍵
建立健全制約和監督機制是關鍵是建立健全制約和監督機制，要一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
民主的制約和監督：就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，使人民能夠真正約束掌權者的行為。
法制的約束和監督：就是要實現國家政治生活的制度化、規范化，使掌權者辦事有統一的規范可遵循，確保權力依法行使，合理運行。
3、我國的行政監督體系
（1）人民代表大會及其常務委員會的監督：這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等。
（2）中國共產黨的監督。
（3）人民政協的民主監督：作為愛國統一戰線組織，可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見。
（4）社會與公民的監督。
（5）司法機關的監督：司法機關通過行使審判權和檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。
（6）政府系統內部的監督：監察、審計部門是政府內部的行政監督部門，通過加強廉政監督、執法監督、效能監督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。
4、行政監督的意義
政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。
（1）政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。
（2）政府只有接受監督，才能保證清正廉潔，防止濫用權力，以權謀私、權錢交易等腐敗行為。
(3)政府只有接受監督，才能保證更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策.
(4)政府只有接受監督，才能保證真正做到權為民用，造福于民，從而建立起一個具有權威和公信力的政府。
（二）人民政府自覺接受人民監督
1、自覺接受人民監督是法制政府的基本要求
我國的政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，只有自覺接受人民監督，才能更好的堅持對人民負責原則，執行人民的意志，捍衛人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實。
2、“陽光工程”及其意義
（1）實施“陽光工程”，建立政務信息公開制度，增強政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監督的表現。
（2）政府制定和發布文件，一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為，另一方面是保證人民的權益，目的是實現和維護人民的根本利益。
(3) 實施“陽光工程”，有利于增強政府工作的透明性，便于加強人民群眾對政府工作的監督；有利于人民群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。
（三）樹立政府權威
1、政府權威的含義
我們所說的政府權威，是指政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。
2、政府權威的決定因素
從根本上講，一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。
3、政府權威的體現
（1）有權威的政府必定是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益。
（2）有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽。
（3）有權威的政府必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民的自覺認可和擁護，有令則行，有禁則止。
（4）有權威的政府對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有積極的促進作用。
3、如何樹立我國政府的權威
（1）政府的權威是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態度能力和水平，盡責的效果等樹立起來的。
（2）樹立政府權威，從根本上要堅持三個方面：①堅持權為民所用。把人民群眾的根本利益作為政府行使權力的出發點和落腳點，依法行政，實現好、維護好、發展好人民的利益。
②堅持情為民所系。政府要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產、生活中面臨的困難，要帶著深厚的感情幫助解決。
③堅持利為民所謀。政府要和廣大群眾同甘共苦，了解群眾“難”在何處，“憂”為何事，通過扎扎實實的工作，解決群眾的困難，維護群眾的利益。
4、政府的管理是否被人民自覺地認可和服從，這是區別有權威與無權威的政府的根本標志。
四、典例解析
【例1】（09海南卷11）《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規定旨在
①保障公眾的知情權和監督權 ②提高政府工作的透明度
③提高政府工作的效率 ④擴大公民的法定檢舉權
a.①② b.①③ c.②④ d.③④
【答案】a
【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權和監督權，故①正確；但并沒有擴大公民的權利，故④錯誤；政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度，但不一定會提高政府的工作效率，故②正確，③不符合題意。
【例2】（09北京卷27）1989年，第七屆全國人民代表大會第二次全體會議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政復議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是
①擴大行政權力，增強政府權威 ②規范公民行為，加強司法監督
③規范政府行為，保障公民權益 ④健全法律制度，建設法治政府
a. ①② b. ①④ c. ②④ d. ③④
【答案】d
【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》的制定，是我國民主政治建設不斷取得新進展的表現，本題是問立法的目的。那我們要熟悉本法的大致內容，根據材料，這部法律是保障“民告官”的，所以約束的肯定是行政機關——政府的行為，保障的是公民的權益，同時也是為了健全我國的法律制度，為建設法治政府而努力，所以選③④。①的說法不對，本法目的不符，②和本法約束的對象不吻合，所以均排除。
【例3】（08北京卷38）改革開放三十年來，中國的面貌發生了歷史性變化。回答下列問題。改革開放以來，我國社會主義經濟體制發生了偉大的歷史變革，經濟建設取得舉世矚目的成就。
注：基本建設支出是國家經濟建設支出的重要組成部分。
運用政治生活，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。
【答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。②我國國家機構實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監督。③只有讓權力在陽光下運行，才能保障監督權的實現，使權力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。④權力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）
【解析】本問屬于是對“原因”類試題的考查。此題可以歸類為是考查“為什么要去做某件事情”。這類試題的解答，考生一般可以從“存在的問題、事物本身屬性或規律的客觀要求、作用或影響”，即“問題、要求、作用（影響）”三個角度進行分析，然后整理，給出答案。
此題中，從問題角度分析，我們可以考慮官僚主義、腐敗現象還客觀地存在著，權力失去監督必然導致腐敗。從要求角度分析，我國的權力是屬于人民的，這是由我國的國家性質決定的。因此人民就權力進行監督，國家機關及其工作人員也要堅持對人民負責原則，接受人民監督。從作用角度分析，進行有力的監督，有助于權力的健康運行，保障公民權利的實現和合法利益的維護。
五、鞏固訓練
（一）選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）
1.“增強程序意識，嚴格按照法定程序行使職權、履行職責，是推進依法行政的應有之義。”這句話主要體現依法行政的具體要求是（ b ）
a.合法行政 b.程序正當 c.合理行政 d.高效便民
2.建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。要提高政府依法行政的水平，必須（ d ）
a.堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 b.自覺接受監督，實施“陽光工程”
c.加強立法工作，公正司法 d.深化行政管理體制改革
3. XX年3月15日，全國人大通過了國務院機構改革方案，其中包括實行“大部制”改革等內容。“大部制”改革就是在政府的部門設置中，將那些職能相近的部門進行整合，實行綜合設置，理順部門職責關系，完善行政運行機制。這一改革有利于（ d ）
①轉變政府職能，建設服務型政府
②提高政府為經濟社會發展服務的能力和水平
③政府內部決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調
④改進政府管理，做到權責一致，提高行政效能
a.①③ b.①② c.①②③ d.①②③④
4.在哈爾濱察看松花江水體污染情況時，總理聽到一位市民“謝謝黨和政府把群眾放在心上”這句話，馬上說道：“這話要倒過來說，應是黨和政府謝謝你們，謝謝群眾的理解、支持和配合。”溫總理的“這話要倒過來說”體現了（ b ）
①政府的權力要依法行使 ②政府權力是人民賦予的
③對人民負責是政府工作的基本原則④我國是人民民主專政的國家
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.③④
5.國務院辦公廳印發的《關于推行行政執法責任制的若干意見》明確規定，行政執法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔相應的法律責任。這就堅持了（ d ）
a.民主決策原則 b.合理行政原則 c.誠實守信原則 d.權責統一原則
6.XX年6月11日，重慶巴南區3名政府工作人員上班時間在茶樓“斗地主”，被網友拍照并在網上曝光。事后，“斗地主”的當事人受到嚴肅處理。這件事主要說明（ d ）
a.國家行使專政職能的必要性 b.公民維護自己合法權益的必要性
c.政府依法行政的必要性 d.加強行政監督的必要性
7.上海市政府的民生部門向市民開放有關文件、法規的查閱。媒體稱之為“讓政府在玻璃房中運行”。“讓政府在玻璃房中運行”就是要（ c ）
a.讓人民直接參與國家事務管理 b.促進我國立法的民主化、科學化
c.通過信息公開讓人民監督政府 d.促使政府部門成為群眾自治組織
8.XX年7月，中央紀委辦公廳、監察部辦公廳印發《關于加強對對口支援救災款物監督檢查的通知》，要求承擔對口支援任務的19個省市紀檢、監察機關充分發揮職能作用，加強對對口支援救災款物管理使用的監督檢查，保證中央關于對口支援重大決策的貫徹落實。材料包含的監督形式有（ c ）
①中國共產黨的監督 ②社會與公民的監督 ③司法機關的監督 ④行政系統內部監督
a.①③④ b.①②④ c.①④ d.①②③
9.為方便群眾舉報，中央紀委、監察部設立舉報電話，24小時受理對抗震救災款物管理使用過程中違法違規行為的控告、檢舉。這樣做有利于（ a ）
①提高行政水平和效率，減少和防止工作失誤 ②防止濫用權力，杜絕腐敗的出現
③作出正確的決策 ④建立起一個具有權威和公信力的政府
a.①③④ b.②③④ c.①②④ d.①②③④
10.新華網陜西頻道XX年6月30日報道，陜西省林業廳、鎮坪縣政府及林業局在“華南虎照片”事件過程中，違反有關規定和行政工作紀律與程序，嚴重違規違紀、行政不作為和亂作為。從政治生活角度看，陜西省林業廳、鎮坪縣政府等部門沒有（ a ）
①堅持對人民負責原則 ②樹立求真務實的工作作風 ③依法行政 ④行使政府職能
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①③④
（二）非選擇題
11.材料一 群眾上訪一般有兩個原因：一是一些基層干部在處理問題時不公道，甚至以權謀私，引起群眾不滿；二是因干部宣傳解釋不到位，造成一些群眾對新政策、新規定了解不透徹，從而產生抵觸情緒。
材料二 XX年11月3日，重慶市主城區發生了大規模出租車罷運事件。重慶市委、市政府沒有為迅速解決事端而亂用警力，而是運用“公開透明，以人為本”的行政新思維，公開、積極地面對事態發展，及時向社會和媒體發布信息，通過深入調研，加強監管，保障出租車司機的合法權益，最終緩和了矛盾，化解了沖突，樹立了政府的權威，贏得了人民的信任。
（1）運用所學知識說明我國政府依法行政的必要性
【答案】①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則②政府依法行政，有利于保障人民群眾的權利和自由③有利于加強廉政建設，保證政府及工作人員不變質，增強政府權威④有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平⑤有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設
（2）聯系材料說明政府應怎樣樹立權威？
【答案】①政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀
②政府及工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權，與人民群眾保持和諧關系
12.權力就像是一匹烈馬。如果駕馭得當,它可以成為千里馬，馳騁萬里，造福于民；駕馭不住，則是害群之馬，橫沖直撞，禍國殃民。如何駕馭權力烈馬，不同的人持不同的觀點。有的人認為靠教育；有的人認為靠法律；有的人認為靠重典；有的人認為靠高薪；有的人認為靠自律；有的人認為靠他律。
運用所學政治生活知識，談談我國政府應如何防止權力的腐敗？
【答案】①建立健全有效制約和監督權力的機制是防止權力腐敗的關鍵。依靠民主和法制，保障廣大人民群眾有效地監督政府權力的運行，保證政治生活的制度化、規范化
②建立并完善包括政協監督、人大監督、黨的監督等在內的全面的行政監督體系
③增強政府工作人員的自律意識，政府及工作人員要自覺接受社會和人民的監督
④加強政府自身建設，推進服務型政府建設，提高政府及工作人員依法行政的能力和水平
政治：《我國政府受人民的監督》教案 篇2
【課程目標】
§2.5 列舉生活中的事例，評議政府履行職責的表現；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。
§2.6 評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望。
【學習目標】
1.明確政府依法行政的含義
2.知道政府提高依法行政水平的具體要求
3.理解政府依法行政的意義
4.明確政府要審慎行使權力，科學民主決策
5.明確對權力制約和監督的必要性
6.明確有效制約和監督權力的關鍵在于建立健全制約和監督機制
7.認識我國的行政監督體系
8.明確對權力制約和監督的意義
【細說教材】
本課主要分析政府應該如何處理好與人民的關系。從兩個方面來進行簡述：一是政府必須堅持依法行政，主要內容有依法行政的含義、必要性、具體要求和重要意義以及政府要審慎用權、科學民主決策。二是政府行使權力必須接受人民的監督，主要內容有對政府權力進行制約和監督的必要性和重要意義、有效制約和監督權力的關鍵、我國已依據憲法和法律初步建立起全面的行政監督體系。本課主要有政府依法行政的意義、提高政府依法行政的水平的要求、對政府權力進行制約和監督的意義、我國行政監督體系等四個高考考點。
一、政府必須持依法行政
1.什么是依法行政（是什么）
──政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定
2.依法行政的必要性和重要意義（為什么）
(1)必要性：是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則
(2)重要意義：“四個有利于”即有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設
3.依法行政的具體要求（怎么辦）
(1)合法行政：政府在實施行政管理時，應當依照法律、法規、規章的規定
(2)合理行政：政府在實施行政管理時，要遵循公平、公正的原則
(3)程序正當：除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密外，政府應當公開行政管理的內容，同時要嚴格遵循法定程序，依法保障公民的合法權益
(4)高效全民：政府要積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務
(5)誠實守信：政府公布的信息應當全面、準確、真實，政府的承諾要兌現
(6)權責統一：政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一
4.提高政府依法行政的水平（怎么辦）
(1)加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為
(2)加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平
(3)深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制
5.政府要審慎行使權力，科學民主決策
二、政府行使權力必須接受人民的監督
1.對政府權力進行制約和監督的必要性和重要性（為什么）
(1)必要性：權力是把雙刃劍。用好就能造福人民，濫用就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督
(2)重要意義：政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權威和公信力的政府
2.如何對政府權力進行制約和監督（怎么做）
(1)建立健全制約和監督機制
──有效制約和監督權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可
(2)建立全面的行政監督體系
①行政系統外部監督：主要有國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人民政協的監督，社會與公民的監督，司法機關的監督等
②行政系統內部的監督：主要有上級政府的監督，監察部門的監督，法制部門的監督，審計部門的監督等
(3)實施“陽光工程”，做到政務信息公開
①我國政府為了方便人民群眾對政府及其工作人員進行監督，建立了信息公開制度和公開辦事制度，增強了政府工作的透明度
②政府實施政務信息公開，有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監督；有利于群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定
三、政府權威
1.政府權威的含義
──是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力
2.政府權威的決定因素
──從根本上講，一個政府能否具有權威是由國家性質決定的
3.政府權威的體現
──有權威的政府必定是依法行政的政府；必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府；必定是講信譽的政府；對經濟發展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用
4.區別有權威與無權威政府的標志──政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受
5.政府權威的樹立
──是通過政府及其工作人員的決策的科學性、依法行政的態度和能力、履行職責的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的
──要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善管理；要有良好的業績；要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀
【知識構建】
【時政熱點】
1.近年來，非典、禽流感、南方雪災、汶川地震等一系列突發公共事件的發生，政府作為越來越快速、積極主動、措施得力。行政許可法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例、汶川地震災后恢復重建條例等一系列制度、規范和程序的建設，推動了有限政府、服務政府進程。
2.XX年9月，因山西潰壩事件和三鹿奶粉事件的集中爆發，數位政府高官引咎辭職。在不到十天的時間里，“行政問責”之風，就從地方一路刮向部級高官。XX年9月14日，因在山西潰壩事件中負有領導責任，國務院同意接受孟學農同志引咎辭去山西省省長職務的請求，同意免去張建民同志的山西省副省長職務。9月22日，因在三鹿奶粉事件中負有領導責任，國務院同意李長江辭去國家質檢總局局長職務。面對這一連串的問責事件，可以看到，中國政府對官員的行政問責制日益走向成熟。
【真題演練】
例1.（XX年北京高考文綜，32）今年4月，國務院公布了《中華人民共和國信息公開條例》。根據條例，中國公民有權依法獲知除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以外的政府信息。公開政府信息是
a.各級政府機關的權利 b.政府轉變職能的條件
c.政府簡政放權的表現 d.政府依法行政的體現
［答案］d
例2.（XX年廣東高考，15）某市政府規定，“凡是市政府發布或經市政府同意以部門名義印發的涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要文件，均需進行解讀”。強調解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施
a.保障人民群眾享有更多的管理權和監督權 b.體現了政府審慎用權、民主決策的工作態度
c.能使人民群眾直接參與政府決策 d.有利于人民群眾了解和監督政府工作
［答案］d
例3.(廣東高考理基，57)至XX年底，國務院74個部門、31個省（區、市）已建立新聞發布和新聞發言人制度。新聞發布和新聞發言人制度的建立
a.有利于公民直接行使國家權力 b.說明政府自覺增強群眾意識、服務意識
c.能使社會公眾直接參與政府決策 d.能保證政府成為全能政府
［答案］b
例4.（XX年上海高考a組，17）改革開放以來，依據憲法和法律，我國已初步建立起完整、全面的行政監督體系。請選擇適當的選項完成下圖
a.監察監督 b.人大監督 c.政協監督 d.審計監督
［答案］bc
例5.（XX年海南高考，9）近年來，我國政府把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則。從監督體系上看，對我國政府具有外部監督職能的中央國家機關有
①全國人民代表大會 ②國家監察部和國家審計署
③最高人民法院和最高人民檢察院 ④中國人民政治協商會議
a.①③ b.①④ c.③④ d.②④
［答案］a
例6.(寧夏文綜，16)某市政府在網上開通“百姓論壇”，規定各職能部門安排專人每天瀏覽網頁，對涉及自己部門的帖子必須在3天內給予回復，對“投訴帖”則要盡快納入調查處理程序。最近，有14個單位因沒有及時回帖而被通報批評。“百姓論壇”的開通
①有助于提高政府行政效率 ②改變了公民的權利與義務的關系
③提供了公民利益訴求的新渠道 ④擴大了公民政治參與的權利
a.①② b.③④ c.②④ d.①③
［答案］d
例7.（XX年廣東高考文基，7）XX年9月，我國正式成立國家預防腐敗局，負責全國預防腐敗工作的組織協調、綜合規劃、政策制定和檢查指導等重要工作。這一舉措旨在加強行政監督體系中的
a.國這司法機關監督 b.行政系統外部監督
c.行政系統內部監督 d.國家權力機關監督
［答案］c
例8.(山東高考文綜，17)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，行政機關應將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式公開。這有利于
①增強政府工作的透明度 ②維護和實現公民的知情權
③擴大政府公共服務職能 ④發揮社會輿論的監督作用
a.①②③ b.①②④ c.①③④ d.②③④
［答案］b
【能力測試】
一、單項選擇題
1.政府貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求是
a.依法行政 b.規范辦事制度 c.對人民負責 d.民主科學決策
2.政府依法行政體現了對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，歸根到底就是要
a.提高國家機關的辦事效率 b.維護人民當家作主的地位
c.促進社會主義精神文明建設 d.推進民主法制建設
3.下列選項中，不屬于政府依法行政具體要求的是
a.誠實守信 b.程序正當 c.嚴肅執法 d.合理行政
4.當前我們的政府信譽總體來說是好的，但在某些地方也存在一些問題：政府的承諾不能兌現，熱衷于搞“形象工程”等。這要求政府在依法行政時要做到
a.誠實守信 b.高效便民 c.合法行政 d.權責統一
5.一個城管執法人員，發現幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常營業，還造成了交通阻塞。城管執法人員依照《城市綜合治理管理條例》，沒收這些小攤販的商品。對此正確的認識是
a.是合理合法的，因為是依照法律、法規、規章的規定
b.是合法行政，但欠合理，應當先對小販講清道理
c.體現了政府的高效便民和誠實守信
d.侵害了小商販的合法權益
6.近五年來，國務院各部門分兩批取消、調整行政審批項目692項，進一步改變行政審批事項過多過濫的狀況。這表明
a.行政審批制度不適合我國市場經濟的發展
b.我國政府積極防止行政權力的缺失和濫用
c.我國已經形成廉潔高效的行政管理體制
d.行政審批項目越少越能樹立政府的權威
7.在我國，保證把人民的權力用來為人民謀利益，必須對權力進行有效制約和監督，其關鍵是
a.發揮人民民主對權力的制約和監督 b.加強法制對權力的制約和監督
c.加強新聞輿論和社會公眾監督 d.建立健全制約和監督機制
8.從近幾年來查處的一些領導干部違紀/違法案件來看，很大一部分是來自群眾的舉報，這在一定程度上反映了我國的制約和監督工作還不夠完善有力。這主要說明
a.有效制約和監督權力的關鍵是發揮輿論監督作用
b.對權力的制約和監督主要信賴于人民群眾的監督
c.群眾舉報已成為司法機關破案的主要方法
d.對權力的制約和監督不僅要靠民主，而且要靠法制
9.東北大學文法學院李堅教授認為，現在“一把手說了算”還是非常普遍的現象，如果缺乏監督機制，就很難在選人上將公平落到實處。目前我國已經初步建立起全面的行政監督體系，行政系統外部的監督除了國家權力機關和人民政協的監督之外還有
a.司法機關和法制部門監督 b.上級政府和監察部門監督
c.社會與公民監督和司法機關的監督 d.監察部門和司法機關的監督
10.政府制定和發布文件
①是規范約束政府及其人員行政執法行為的需要 ②是保障人民權益的需要
③目的是實現和維護廣大人民群眾的根本利益 ④為政府依法行政奠定法律基礎
a.①②③ b.①②④ c.①③④ d.②③④
11.開放“紅頭文件”的查閱，說明
①政府的群眾意識和服務意識在增強 ②政府自覺地接受人民的監督
③提高政府辦事效率 ④政府熱衷于做表面文章
a.①②④ b.①③④ c.①②③ d.②③④
12.群眾查閱政府文件，有利于
①群眾了解政策，維護自身的合法權益 ②群眾增強對政府的了解和信任
③提高政府辦事效率 ④群眾對政府的政策和行為進行監督
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
二、非選擇題
13.辨題：人大代表聯系群眾制度是有效制約和監督政府權力的關鍵。
【問題探究】
14.改革開放三十年來，中國的面貌發生了歷史性變化。三十年來，實踐上的每一次創造，理論上的每一次突破，事業上的每一次進步，無不閃耀著實踐是檢驗真理的唯一標準的光輝。
在經濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發展社會主義民主政治，完善權力制約和監督機制。xx大報告明確指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。
運用政治常識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。
【思維拓展】
15.XX年9月對某些政府官員來說可以說是黑色的9月。從山西襄汾尾礦庫潰壩到三鹿奶粉事件，再到深圳龍崗區大火和登封市煤礦瓦斯爆炸事故，9月份公共事故集中爆發，造成了巨大的社會影響，也至少引發了導致19名有關高級官員（其中絕大部分是政府官員）引咎辭職或遭免職問責。這儼然是一場“問責風暴”。有專家說：“XX年是行政問責年。”
運用政治生活的有關知識，說明對政府官員進行行政問責的依據和意義。
參考答案：
一、單項選擇題
1-5 abcab 6-10 bddca 11-12 cd
二、非選擇題
13.(1)人大代表聯系群眾制度是公民民主監督的一種重要方式，除此之外還有信訪舉報制度、輿論監督制度等。題中看到了人大代表聯系群眾制度的作用，但比較片面。
(2)權力是把雙刃劍，為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民服務。有效制約和監督政府權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。所以，題中觀點是不科學的。
(3)目前我國已經依據憲法和法律，初步建立起全面的行政監督體系。它包括國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人民政協的監督，社會與公民的監督，司法機關的監督，行政系統內部的監督等多種監督形式。
14.(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。
(2)我國國家機構實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監督。
(3)只有讓權力在陽光下運行，才能保障監督權的實現，使權力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。
(4)權力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。
15.(1)依據：①我國政府是國家權力機關的執行機關，必須切實履行好政府的職能；
②我國政府是人民的政府，必須堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨；
③政府及其工作人員的權力由法律授予，必須依法行政；
④我國政府的權力是人民賦予的，必須接受人民的監督。
(2)意義：有利于政府機關及其工作人員更好地履行政府職能，更好地堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，不斷提高依法行政的水平，更加自覺地接受人民群眾的監督等。
作者簡介：吳飛，男，中學政治一級教師，廣州市首批基礎教育骨干教師，廣州市中學政治教壇新秀，廣州市白云區十佳青年政治教師。現就職于廣州市第七十五中學，參加工作XX年來，一直從事高中思想政治課的教學和科組長工作，共任教高中畢業班教學7屆，科組長工作XX年，教育教學理論水平和業務能力突出，積累了豐富的高考備考經驗，所教班級在高考中多次取得優異成績。多篇論文和課件在《廣州教育導刊》《廣東教育（教研）》等雜志上發表以及多次獲得市、區各項獎勵。