第二課 第六框 活動課 “一國兩制”是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的

第二課  第六框  活動課     “一國兩制”是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的基本方針

教學目標 

1、知識與技能：了解“一國兩制”的基本含義及其意義。

2、過程與方法：通過對香港回歸、澳門回歸知識的學習，認識到“一國兩制”的基本含義及意義，提高學生理論聯(lián)系實際的能力。

3、情感、態(tài)度、價值觀：

課程標準

教學內(nèi)容

“一個國家，兩種制度”的意義。

基本要求

識記：按照"和平統(tǒng)一、一國兩制"方針，最終完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)。

教學方法

知識競賽法、問題教學法。

課時安排

1課時

教材分析

活動課主要包括三個方面的內(nèi)容：1、說明"一國兩制"的含義。2.提供有關(guān)香港、澳門回歸的歷史材料及兩岸交流的有關(guān)材料,給學生提供一個感性認識的平臺,幫助學生理解"→國兩制"這一方針的內(nèi)涵及其作用。3.從歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一的角度,讓學生查找資料,進一步加深對"一國兩制"方針的理解,認識到任何分裂祖國的圖謀和行徑都是違背歷史發(fā)展潮流的,是必然要失敗的。

教學過程 

導入  新課

1、香港問題

今香港地區(qū)包括香港島、南九龍和“新界”三部分，總面積1061.8平方公里，它們都是通過不平等條約強割強租的，既是英國野蠻侵略中國的罪惡紀錄，也是中國人民過去受壓迫、受侮辱的歷史見證。

1)香港島的割讓

英國奪占中國沿海島嶼，蓄謀已久。隨著英國資本主義的飛速發(fā)展特別是對印度殖民地的征服，人口眾多、物產(chǎn)豐富的中國就成了它覬覦的對象。1793年和1816年，馬戛爾尼和阿美士德先后來華，要求割讓海島以便英人通商居住；1830年，47名同鴉片走私有關(guān)的英商，上書英國議會，要求英政府“采取與國家相稱的決定，在靠近中國的沿海地區(qū)取得島嶼一處”，以保護英國對中國的貿(mào)易；1834年，駐華商務監(jiān)督律勞卑正式倡議“占據(jù)珠江口東面的香港”。對此，清政府的態(tài)度是明確的：“天朝尺土，俱歸版籍”，“即島嶼沙洲，亦畫界分疆，各有所屬”。對殖民主義者的無理要求均予以拒絕。英國經(jīng)過幾次通過外交途徑圖謀霸占中國海島的企圖失敗之后，就決心以武力來達到目的了。

1839年5月，侵華戰(zhàn)爭的策劃者們公開宣稱，要通過戰(zhàn)爭“得到我們自己的一個居留區(qū)，以便在英國國旗之下安家立業(yè)”。1840年2月，英國議會通過對華戰(zhàn)爭議案，任命海軍上將懿律為侵華軍總司令，組成了所謂的“東方遠征軍”。1840年6月，40余艘英艦駛抵中國海面，發(fā)動了侵華戰(zhàn)爭。

1842年8月29日，中英《南京條約》正式簽訂。這樣，英國殖民主義者早已非法侵占的香港，終于披上了“合法”的外衣。香港島的割讓，不但破壞了中國領(lǐng)土完整，而且也使之成為英帝國主義者侵略中國的跳板，為以后的領(lǐng)土掠奪，開了光河。

2)英國強割南九龍

英國侵占香港島以后，又將目光轉(zhuǎn)向了南九龍。南九龍位于尖沙咀和旺角之間，與香港島隔海相望，面積11.1平方公里，水深港寬，地勢平展，早在第一次鴉片戰(zhàn)爭期間，英軍就圖謀占領(lǐng)，并以武力占據(jù)了九龍炮臺。《南京條約》簽訂后英軍雖不得不退出，但并不甘心，一直窺伺九龍，圖謀卷土重來，長期占領(lǐng)。

1856年（咸豐六年），英法兩國分別以所謂的“亞羅號”事件與“馬神甫事件”，發(fā)動了對華第二次鴉片戰(zhàn)爭。1860年10月24日，英法在攻陷津、京，焚毀圓明園后，逼迫清廷簽訂了《北京條約》。

3)英國強租新界

侵略者的欲壑是難填的。英帝國主義者占據(jù)南九龍后不久，又向北九龍伸出了魔爪。《中英北京條約》簽定后不久，英國陸軍部便策劃侵占北九龍半島及附近島嶼，認為在北九龍的鯉魚門取得立足點很有價值。

甲午戰(zhàn)爭中國失敗，對日割地、賠款，帝國主義列強趁機掀起了瓜分中國的犯潮。1897年，德國強租膠州灣，把山東地區(qū)劃為它的“勢力范圍”。法、俄兩國則以干涉還遼為功，要求清政府進行“回報”。俄艦闖進大連灣后，強租了旅順、大連，東北地區(qū)成其勢力范圍；法國則乘機強租廣州灣，把兩廣、云南劃為自己的勢力范圍。老奸巨滑的英國殖民主義者當然不會放過趁火打劫的大好時機。它先是以對抗俄國在東北的勢力為借口，強租了威海衛(wèi)；然后又以法國租借廣州灣威脅了它在兩廣的安全為由，要求在九龍擴界。1898年6月9日，清政府被迫按照英國的意愿在《展拓香港界址專條》上簽字。據(jù)此，英國取得了對九龍的租借權(quán)，由于這是他們新占據(jù)的地方，英人乃命名為“新界”，其范圍包括界限街以北，深圳河以南的廣大陸地和沿海大小二百多個島嶼，總面積達975.1平方公里。經(jīng)此次“租借”，英國侵占的香港地區(qū)陸面比前增加了10多倍，水面增加了四、五十倍。條約規(guī)定租期99年。名為租借，卻只字不提租金問題，充分暴露了英國殖民主義者的強盜本質(zhì)和無賴嘴臉。

綜上所述，英帝國主義用武力脅迫的方式，先后通過中英《南京條約》、中英《北京條約》和《展拓香港界址專條》，竊取了我國香港地區(qū)的主權(quán)。這些條約，都是在絕對不平等的情況下簽訂和執(zhí)行的，中國人民是永遠也不會接受的。一百多年來，為了解除帝國主義壓迫，爭取民族的獨立解放，中國人民進行了英勇不屈的斗爭。1949年10月1日，被壓迫、被侮辱的中國人民終于站起來了。對香港恢復行使主權(quán)，本來是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事情。中國作為主權(quán)國家有權(quán)隨時以任何方式收回自己的領(lǐng)土。但是，考慮到中英關(guān)系和香港的繁榮和穩(wěn)定，我國政府還是采取了談判的方式，求得問題的妥善解決。

1984年12月19日，經(jīng)兩年多的談判，中英兩國政府在北京發(fā)表了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，莊重宣布：“中華人民共和國政府聲明：收回香港地區(qū)是全中國人民的共同愿望，中華人民共和國政府決定于1997年7月1日對香港恢復行使主權(quán)。”英國政府聲明：“聯(lián)合王國政府決定于1997年7月1日將香港交還中華人民共和國。”

1997年7月1日，香港將正式回歸祖國，屆時，中國人民將一洗百年恥辱，并有信心、有能力把香港建設(shè)得更繁榮、更穩(wěn)定！

2、澳門

澳門舊名濠鏡、海鏡、鏡湖、香山澳等。因其南部凼仔、摩啰、路環(huán)、橫琴四山劃海而成十字形，故名澳門。澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土，漢屬番禺，晉屬東官。南宋紹興三十二年（1162年），分置香山縣，屬廣州；元朝屬廣州路；明時屬廣州府。清承明制，自1644年起繼續(xù)行使對澳門的一切主權(quán)。

葡萄牙人對澳門的侵略，大致可以分為兩個階段：第一階段，葡萄牙人強行居住和經(jīng)營澳門時期；第二階段，自1849年起，葡萄牙人破壞中國主權(quán)，直接對澳門進行統(tǒng)治時期。這里擬對葡萄牙人侵入澳門的前一階段作一簡要考察。

1)葡萄牙人的東來

自十五世紀末新航路發(fā)現(xiàn)以來，西方殖民者紛紛東來。1474年，葡國國王查理五世和哥倫布曾向意大利地理學家詢問中國的情況，當他們獲知中國富厚無匹，到中國可以致富的時候，就決心探索通向中國的新航路。1498年，達·伽馬率領(lǐng)葡萄牙武裝商隊，繞過好望角、印度的古里，強占了果阿（臥亞）。不久，葡萄牙國王專門派薛魁羅到馬六甲（滿刺加）活動，搜集中國的民族、宗教、土地、武器裝備等情報，為侵略中國作準備。

當時的朱明王朝，商品經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，海外貿(mào)易也日趨活躍。與中國發(fā)生貿(mào)易往來的國家就有30多個。但是，當時明王朝不僅面臨著傳統(tǒng)的西北游牧民族的侵襲，同時又增加了來自海上的倭寇和“紅毛夷”的肆意騷擾，因而在處理對外貿(mào)易時，采取了比較謹慎的態(tài)度，命令只許外商通過幾個指定的港口入境；創(chuàng)立了新的朝貢貿(mào)易制度，設(shè)“市舶提舉司”。明政府執(zhí)行嚴格的海禁政策，一方面固然有利于維護其統(tǒng)治，另一方面卻也使中國在對外關(guān)系方面處于半封閉狀態(tài)。

面對中國政府的閉關(guān)鎖國政策，葡萄牙人自然是不甘心的。占領(lǐng)果阿和滿刺加之后，他們就把侵略的矛頭指向了中國。此后葡人來者日眾，但他們卻不肯規(guī)規(guī)矩矩地進行貿(mào)易往來，一有機會就從事海盜活動。明武宗正德九年（1514年），葡萄牙軍官阿爾瓦列斯率領(lǐng)“官方旅行團”乘商船來到中國。他們到達廣州珠江口外的屯門，即伶仃島后，竟然在島上樹起刻有葡萄牙國王標志的石柱，表示該島已成葡萄牙國王的領(lǐng)地。他們的這種侵略行徑，自然為明朝政府所反對，最終也沒有達到目的。

1517年9月，葡萄牙殖民者派遣了“船堅炮利”的安特拉德艦隊入侵廣州地區(qū)，占領(lǐng)屯門。他們的種種暴行激起了中外人民的共同憤怒。滿刺加國王給明政府寫信揭穿了事實真相，結(jié)果，“特使”被下獄，殖民者被驅(qū)逐，葡萄牙的擴張活動遭到了可恥的失敗。 1518年，葡萄牙海盜商人西眇率遠征隊，再次進入廣東地區(qū)進行騷擾。1521年8月，明政府命令廣東海道副使討伐侵略者。打敗了侵略者，粉碎了葡萄牙殖民者企圖在中國沿海建立侵略據(jù)點的陰謀。

2)葡萄牙人留居澳門

葡萄牙殖民者遭受了這次可恥的失敗之后，不得不改變了入侵的地點和方式。他們除了竄到廣州、福州、寧波等地繼續(xù)為非作歹外，還于1535年，賄通廣東都指揮黃瓊，取得了在香山縣屬的澳門碼頭停船貿(mào)易的權(quán)力，并最終使澳門開放為貿(mào)易港。為了防止海盜商人的騷擾，明政府仍規(guī)定不許包括葡人在內(nèi)的外國商人進入廣州，也不許他們在澳門長期居留。明政府對葡人的貿(mào)易往來，控制仍然是相當嚴厲的。

16世紀40年代，海盜活動猖獗，朱紈在浙閩沿海厲行海禁，鏟平殖民據(jù)點，葡萄牙人在彼立足不住，紛紛竄至廣東香山的浪白澳。由于浪白澳偏處一隅，海面又風浪險惡，無法開展貿(mào)易和海盜活動。他們就極力鉆營，企圖長期占據(jù)條件優(yōu)越的澳門。

1553年（嘉靖三十二年），葡萄牙商人借口“舟觸風濤縫裂”，要求到澳門岸上曝曬水浸貨物，并進而要求長期留居澳門。據(jù)當時葡萄牙艦隊司令蘇薩于1556年1月15日寫給葡萄牙路易斯親王的信稱，他在1552年來到廣州之后，會見了海道副使汪柏，表示愿意繳納商稅（實際進貢于汪個人），并請求允許開港貿(mào)易。為了取得汪柏的信任，他還通過中國商人周鸞從中斡旋，詭稱并非佛郎機國人，“狂報海道，照例抽分”。副使汪柏為利所誘，最終答應了他們通商的要求。但汪柏當時只是允準澳門為葡人商船泊口，按向例抽稅20％，并未準許葡人視澳門為居留地，更未獲朝廷批準。1572年，葡人在商船被抽稅之際，向海道副使送上每年私授的賄賂500兩之時，因有其它中國官員在場，葡萄牙翻譯隨機應變，稱此500兩為地租銀。海道副使也順水推舟，將這筆“地租銀”送交國庫，從此，賄賂變成了地租，每年由居澳葡人向中國人交納“地租銀”500兩，不久又另加“火耗銀”15兩，合計515兩，從明代1572年始，一直交到清代1849年。葡人向中國政府每年交納地租，表明葡人仍然承認濠鏡澳是中國的領(lǐng)土。而中國官方接受葡人所交地租，并將其載入萬歷年間刊行的《廣東賦役全書》，則表明中國官方已正式允許葡人在濠鏡澳租地居留。

葡人獲準在澳門居留之后，大興土木，建造房屋。不僅如此，葡萄牙還擅自在澳門單獨設(shè)置官吏，不斷地進行移民活動，大量葡人紛紛來澳，造成筑室千區(qū)，夷眾萬人的局面。更有甚者，葡萄牙殖民者竟然明目張膽地在島上修筑炮臺、城堡，偷販鴉片、香藥寶貨、隱匿倭賊。對于駐澳門的明政府官員，如果稍有不從，竟然會遭到被槍殺的后果。與此同時，出現(xiàn)了一些里通外國的奸商、勢豪和官員，澳門遂成為罪惡的淵藪。

萬歷三十五年（1607年），番禺舉人盧廷龍進京，請求逐澳門諸番出居浪白外海，還我濠鏡故地。在人民群眾的強烈要求下，明政府對澳門問題重視起來，但是在如何對待葡人的問題上，明廷內(nèi)部意見并不統(tǒng)一。一部分人激于義憤，主張以武力驅(qū)逐葡萄牙人出澳門，并曾經(jīng)“縱火焚其民，以散其黨”。特別是抗倭名將俞大猷，決心要“與之大做一場，以造廣人之福”，他認為驅(qū)逐葡人并非不可能。另一部分人則主張遷移貿(mào)易地點，軟硬兼施，迫使葡人離澳：一方面“將巡視海道副使移駐香山，彈壓近地”，武力壓迫葡人，另一方面則“明諭以朝廷威德，厚加賞犒，使之撤屋而隨泊往來”。規(guī)定“自后番船入境，仍泊往年舊澳（指浪白澳），照常貿(mào)易，無失其關(guān)市歲利”。

由于明政府中主張縱容姑息政策的人最終占了上風，驅(qū)逐葡人的意見最終沒被采納。其中一個重要原因是澳門問題牽涉到了一些當權(quán)者的利益。因為澳門的商稅既可以解決廣東官員的薪俸和軍餉開支，各級官員又可以獲得大量的賄賂。他們對待葡人的態(tài)度往往是利其寶貨佯禁而陰許之。因而，這部分人主張仍舊允許葡人留居澳門，但要加強防范和管理，一方面“于澳門狹處，用石填塞，杜番船潛行，以固香山門戶”；另一方面“將澳以上，雍麥以下，山徑險要處，設(shè)一關(guān)城，添設(shè)府佐官一員，駐扎其間，委以重權(quán)，時加議察，使華人不得擅入，夷人不得擅出，惟抽盤之后，驗執(zhí)官票者，聽其交易，而取平焉”。1614年，明廷正式允許葡人留取澳門，但對其申明約束，并駐軍監(jiān)視。

3)清政府對澳門的管理

應該指出，盡管葡萄牙人取得了在澳門的居留貿(mào)易權(quán)，但澳門在鴉片戰(zhàn)爭以前從未獨立于中國政府管轄權(quán)之外，無論是行政、司法還是稅收等方面，明清兩代政府都對澳門實行著有效的管理。

在行政方面，明政府除繼續(xù)設(shè)置守澳官以外，還在澳門駐有香山縣差官和提調(diào)、備倭、巡輯等官員，并指派海防同知和市舶提舉司對駐澳葡人進行約束。當發(fā)生重大事件時，兩廣總督等封疆大臣也能直接過問當?shù)卣�務。到了清代，清政府以澳門民蕃日眾，距離香山縣城較遠，特將香山縣丞移駐前山寨，“改為分防澳門縣丞，察理民蕃，以專責成。”乾隆八年（1743年），又設(shè)澳門同知于前山寨，將香山縣丞移往澳門關(guān)閘以南的望廈村。乾隆十四年（1749年），澳門同知與香山知縣議訂善后事宜十二條，經(jīng)葡使贊同、督撫核準后，用中，葡兩種文字刻石于澳門議事亭內(nèi)，以示永遠信守。這項中國政府對澳門頒行的管治澳門的章程，一直執(zhí)行了100年。

明、清政府在澳門行使司法權(quán)，是由香山縣丞、知縣、澳門同知、廣州知府以至廣東督撫等地方長官負責的。在司法實踐中，中國政府參照了唐律中有關(guān)“諸化外人，同類自相犯者，各依法俗法；異類相犯者，以法律論”的原則，規(guī)定如果當?shù)氐钠先俗韵嗲址笗r，由他們自己的法官按照本國法律來審判，不服判決者，還可向設(shè)在印度果阿的葡萄牙高等法院上訴。如果涉及中國人，不論中國人作為原告或是被告，案件都由在澳門的中國官員審理；一旦發(fā)生蕃漢之間的兇殺案，前山寨的中國官員均得依律前往澳門驗尸，并將一切物證呈送廣州作最后判決。《澳門紀略》上有不少案例記載，表明中國政府堅持對澳門的司法權(quán)，是非常堅決的。

中國對澳門的財政權(quán)、關(guān)稅權(quán)，主要體現(xiàn)在對居澳葡人征收對外貿(mào)易稅鈔。開始，明政府對船貨實行十分抽二的“抽分”制度。后因“夷民”勾結(jié)中國奸商及前去抽分的知縣，偷漏稅嚴重，明政府加強了監(jiān)督，并改“抽分”為“丈抽之例”，將“西洋船定為九等”，“按船大小以為額稅”。自1571年殷正茂向澳葡商人按額征收舶稅起，此種稅鈔征收即成為定制，明代由廣東市舶司或香山縣征收，清代則由總口旗員征收。根據(jù)記載，僅1830年4月到1831年3月的一年中，中方即從澳門征收稅額69，183兩。

為了加強對澳門的管理，明清兩代政府除在澳門附近駐扎軍隊和進行官船巡視以外，還于1574年（明萬歷二年）在蠔鏡與大陸陸上交通的咽喉—蓮花莖的中央，修建了關(guān)閘，利用該處的地形，對葡人進行控制。關(guān)閘門定期開放，按居澳葡人人數(shù)限量供應酒米等生活必需品，并只許“官與之市”，不容“奸民私濟”。這樣做的目的，是明清政府迫使葡人居于“仰我濡沫”的地位，以便達到懷柔與駕馭的效果。平時可以“坐而困之”，使葡人難以久居；一旦葡人有不法行為，則關(guān)閉閘門，“扼其咽喉”，“不血刃而制其死命”。這種措施，實施了近三百年，有力地維護了中國的主權(quán)。

明、清兩代政府在堅持對澳門行使主權(quán)的同時，根據(jù)澳葡的實際情況，沿襲唐、宋時對廣州蕃坊的作法，對澳門實行特殊政策，給予了葡人一定的優(yōu)惠條件。1580年，葡萄牙淪為西班牙的附庸。為對西班牙國王保持相對的獨立性，駐澳葡人私自在澳門建立了具自治政權(quán)性質(zhì)的議事公局，擅自將澳門納為葡萄牙城市并派駐澳總督。這種嚴重侵犯中國主權(quán)的行為，自然為中國政府所不允。但中國政府除對澳門加強管理和控制以外，為了方便對澳門的治理，也給予了駐澳葡人部分自治權(quán)，保留了居澳葡人兵頭、判事官、理事官大、小紅棍等官；允許他們修建炮臺，駐扎少量葡兵以維護治安；允許他們在蠔鏡設(shè)立海關(guān)，向本國商船另行抽稅，作為自治經(jīng)費；在行使司法權(quán)時，也充分尊重葡人的風俗習慣，宗教信仰等等。據(jù)此，由總督，議事長以及王家法官構(gòu)成的澳葡自治體制，得以持續(xù)了二百余年。但這種“自治”，不過是沿襲中國歷史上的傳統(tǒng)做法，且又是在中國管轄之下才存在的，它與中國對其擁有完全主權(quán)并不矛盾。

1839年，林則徐以欽差大臣身份到廣州后，令佛山同知、澳門同知、香山知縣等，“仿照編查保甲之法，將通澳華民一體按戶編查，毋許遺漏。并督同該夷目（指澳葡官員）搜查夷樓，有無囤積鴉片”。是年7月，林則徐親自巡閱澳門，搜查華夷戶口，并傳見澳葡頭目，申明禁令。林則徐在給皇帝的奏折中，還奏請新任欽廉道易中孚暫駐澳門，查辦中外貿(mào)易等事務。

由以上事實可知，直至鴉片戰(zhàn)爭后的1849年，中國政府一直在澳門充分地行使著國家主權(quán)。

3、中國臺灣問題：

1)中國臺灣是中國不可分割的一部分。

中國臺灣地處中國大陸的東南緣，是中國第一大島，同大陸是不可分割的整體。

中國臺灣自古即屬于中國。中國臺灣古稱夷洲、流求。大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發(fā)中國臺灣的情景。距今1700多年以前，三國時吳人沈瑩的《臨海水土志》等對此就有所著述，它們是世界上記述中國臺灣最早的文字。公元3世紀和7世紀，三國孫吳政權(quán)和隋朝政府都曾先后派萬余人去臺。進入17世紀之后，中國人民在中國臺灣的開拓規(guī)模越來越大。17世紀末，大陸赴臺開拓者超過10萬人。至公元1893年（清光緒十九年）時，總數(shù)達到50.7萬余戶，254萬余人。200年間增長25倍。他們帶去先進的生產(chǎn)方式，由南到北，由西及東，篳路藍縷，披荊斬棘，大大加速了中國臺灣整體開發(fā)的進程。這一史實說明，中國臺灣和中國其他省區(qū)一樣，同為中國各族人民所開拓所定居。中國臺灣社會的發(fā)展始終延續(xù)著中華文化的傳統(tǒng)，即使在日本侵占的50年間，這一基本情況也沒有改變。中國臺灣的開拓發(fā)展史，凝聚了包括當?shù)厣贁?shù)民族在內(nèi)的中國人民的血汗和智慧。

中國歷代政府在中國臺灣先后建立了行政機構(gòu)，行使管轄權(quán)。早在公元12世紀中葉，宋朝政府即已派兵駐守澎湖，將澎湖地區(qū)劃歸福建泉州晉江縣管轄。元朝政府在澎湖設(shè)置行政管理機構(gòu)“巡檢司”。明朝政府于16世紀中后期，恢復了一度廢止的“巡檢司”，并為防御外敵侵犯，增兵澎湖。1662年（清康熙元年），鄭成功在中國臺灣設(shè)“承天府”。清朝政府逐步在中國臺灣擴增行政機構(gòu)，加強了對中國臺灣的治理。1684年（清康熙二十三年）設(shè)“分巡臺廈兵備道”及“中國臺灣府”，隸屬福建省管轄。1714年（清康熙五十三年），清政府派員測繪中國臺灣地圖，勘丈全境里數(shù)。1721年（清康熙六十年），增設(shè)“巡視中國臺灣監(jiān)察御史”，改“分巡臺廈兵備道”為“分巡臺廈道”。爾后又增設(shè)“彰化縣”和“淡水廳”。1727年（清雍正五年），復改“分巡臺廈道”為“分巡中國臺灣道”（后又改為“分巡中國臺灣兵備道”），增“澎湖廳”，定“中國臺灣”為官方統(tǒng)一的名稱。1875年（清光緒元年），清政府為進一步經(jīng)營和治理中國臺灣，再增設(shè)“臺北府”及“淡水”、“新竹”、“宜蘭”3縣和“基隆廳”。1885年（清光緒十一年），清政府正式劃中國臺灣為單一行省，任劉銘傳為首任巡撫，行政區(qū)擴為3府1州，領(lǐng)11縣5廳。劉在任內(nèi)，鋪鐵路，開礦山，架電線，造商輪，興辦企業(yè)，創(chuàng)設(shè)新學堂，把中國臺灣社會經(jīng)濟文化的發(fā)展大大向前推進。

1945年中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國政府重新恢復了臺灣省的行政管理機構(gòu)。海峽兩岸中國人為反對外國侵占中國臺灣進行了長期不懈的斗爭。15世紀后期起，西方殖民主義者大肆掠奪殖民地。1624年（明天啟四年），荷蘭殖民者侵占中國臺灣南部。1626年（明天啟六年），西班牙殖民者入侵中國臺灣北部。1642年（明崇禎十五年），荷蘭又取代西班牙占領(lǐng)中國臺灣北部。兩岸同胞為反對外國殖民者侵占中國臺灣進行了包括武裝起義在內(nèi)的各種方式的斗爭。1661年（清順治18年），鄭成功率眾進軍中國臺灣，于次年驅(qū)逐了盤踞中國臺灣的荷蘭殖民者。

1894年，日本發(fā)動侵略中國的“甲午戰(zhàn)爭”。翌年，清政府戰(zhàn)敗，在日本威迫下簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，割讓中國臺灣。消息傳來，舉國同憤。在北京會試的包括中國臺灣在內(nèi)的18省千余舉人“公車上書”，反對割臺。中國臺灣全省“哭聲震天”，鳴鑼罷市。協(xié)理中國臺灣軍務的清軍將領(lǐng)劉永福等和臺灣同胞一起，與占領(lǐng)中國臺灣的日軍拚死搏斗。中國大陸東南各地居民為支援這一斗爭，或捐輸餉銀，或結(jié)隊赴臺，反抗日本侵略。在日本侵占中國臺灣期間，臺灣同胞一直堅持英勇不屈的斗爭。初期，他們組織義軍，進行武裝游擊抵抗，前后達7年之久。繼而，在辛亥革命推翻清政府后，他們又匯同大陸同胞一道，先后發(fā)起十余次武裝起義。及至本世紀20和30年代，島內(nèi)反抗日本殖民統(tǒng)治的群眾運動更加波瀾壯闊，席卷中國臺灣南北。

1937年，中國人民開始了全民族的抗日戰(zhàn)爭。中國政府在《中國對日宣戰(zhàn)布告》中明確昭告中外：所有一切條約、協(xié)定、合同有涉及中日關(guān)系者，一律廢止。《馬關(guān)條約》自屬廢止之列。這一布告并鄭重宣布：中國將“收復中國臺灣、澎湖、東北四省土地”。中國人民經(jīng)過8年艱苦的抗日戰(zhàn)爭，于1945年取得了最后的勝利，收復了失土中國臺灣。臺灣同胞鳴放鞭炮，歡欣鼓舞，祭告祖先，慶祝回歸祖國懷抱的偉大3勝利。國際社會公認中國臺灣屬于中國。中國人民的抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯斗爭的一部分，得到了世界人民的廣泛支持。在第二次世界大戰(zhàn)中，為了反對德、日、意法西斯軸心國，中國與美國、蘇聯(lián)、英國、法國等結(jié)成同盟國。1943年12月1日，中、美、英三國簽署的《開羅宣言》指出：“三國之宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之土地，例如滿洲、中國臺灣、澎湖列島等，歸還中國。”1945年7月26日，中、美、英三國簽署（后蘇聯(lián)參加）的《波茨坦公告》又重申：“開羅宣言之條件必將實施”。同年8月15日，日本宣布投降，10月25日，同盟國中國戰(zhàn)區(qū)臺灣省受降儀式于臺北舉行，受降主官代表中國政府宣告：自即日起，中國臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權(quán)之下。至此，中國臺灣、澎湖重歸于中國主權(quán)管轄之下。

中華人民共和國成立以來，157個國家先后同中國建立了外交關(guān)系，它們都承認只有一個中國，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，中國臺灣是中國的一部分。

2)中國臺灣問題的由來

中國臺灣在二戰(zhàn)之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現(xiàn)中國臺灣問題，與隨后中國國民黨發(fā)動的反人民內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)，但更重要的是外國勢力的介入。

中國臺灣問題與國民黨發(fā)動的內(nèi)戰(zhàn)。抗日戰(zhàn)爭期間，在中國共產(chǎn)黨和其它愛國力量的推動下，中國國民黨與中國共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗擊日本帝國主義的侵略。抗日戰(zhàn)爭勝利后，兩黨本應繼續(xù)攜手，共肩振興中華大業(yè)，惟當時以蔣介石為首的國民黨集團依仗美國的支持，置全國人民渴望和平與建設(shè)獨立、民主、富強的新中國的強烈愿望于不顧，撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》，發(fā)動了全國規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下被迫進行了三年多的人民解放戰(zhàn)爭，由于當時的國民黨集團倒行逆施，已為全國各族人民所唾棄，中國人民終于推翻了南京的“中華民國”政府。1949年10月1日成立了中華人民共和國，中華人民共和國政府成為中國的唯一合法政府。國民黨集團的一部分軍政人員退據(jù)中國臺灣。他們在當時美國政府的支持下，造成了中國臺灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。

中國臺灣問題與美國政府的責任。第二次世界大戰(zhàn)后，在當時東西方兩大陣營對峙的態(tài)勢下，美國政府基于它的所謂全球戰(zhàn)略及維護本國利益的考慮，曾經(jīng)不遺余力地出錢、出槍、出人，支持國民黨集團打內(nèi)戰(zhàn)，阻撓中國人民革命的事業(yè)。然而，美國政府最終并未達到它自己所希望達到的目的。美國國務院1949年發(fā)表的《美國與中國的關(guān)系》白皮書和艾奇遜國務卿給杜魯門總統(tǒng)的信，都不得不承認這一點。艾奇遜在他的信中說：“中國內(nèi)戰(zhàn)不祥的結(jié)局超出美國政府控制的能力，這是不幸的事，卻也是無可避免的”；“這種結(jié)局之所以終于發(fā)生，也并不是因為我們少做了某些事情。這是中國內(nèi)部各種力量的產(chǎn)物，我國曾經(jīng)設(shè)法去左右這些力量，但是沒有效果”。

中華人民共和國誕生以后，當時的美國政府本來可以從中國內(nèi)戰(zhàn)的泥潭中拔出來，但是它沒有這樣做，而是對新中國采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后武裝干涉純屬中國內(nèi)政的海峽兩岸關(guān)系。1950年6月27日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明宣布：“我已命令第七艦隊阻止對中國臺灣的任何攻擊”。美國第七艦隊侵入了中國臺灣海峽，美國第十三航空隊進駐了中國臺灣。1954年12月，美國又與中國臺灣當局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣省置于美國的“保護”之下。美國政府繼續(xù)干預中國內(nèi)政的錯誤政策，造成了中國臺灣海峽地區(qū)長期的緊張對峙局勢，中國臺灣問題自此亦成為中美兩國間的重大爭端。

為了緩和中國臺灣海峽地區(qū)的緊張局勢，探尋解決中美兩國之間爭端的途徑，中國政府自50年代中期起，即開始與美國對話。1955年8月至1970年2月，中美兩國共舉行了136次大使級會談，但在緩和與消除中國臺灣海峽地區(qū)緊張局勢這個關(guān)鍵問題上，未取得任何進展。及至60年代末70年代初，隨著國際局勢的發(fā)展變化和新中國的壯大，美國開始調(diào)整其對華政策，兩國關(guān)系逐步出現(xiàn)解凍的形勢。1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過2758號決議，恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并驅(qū)逐中國臺灣當局的“代表”。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪問中國，中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報。公報稱：“美國方面聲明：美國認識到，在中國臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，中國臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議”。

1978年12月，美國政府接受了中國政府提出的建交三原則，即：美國與中國臺灣當局“斷交”、廢除《共同防御條約》以及從中國臺灣撤軍。中美兩國于1979年1月1日正式建立外交關(guān)系。中美建交聯(lián)合公報聲明：“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國人民將同中國臺灣人民保持文化、商務和其他非官方聯(lián)系”；“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，中國臺灣是中國的一部分”。自此，中美關(guān)系實現(xiàn)正常化。

但遺憾的是，中美建交不過三個月，美國國會竟通過了所謂《與中國臺灣關(guān)系法》，并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署生效。這個《與中國臺灣關(guān)系法》，以美國國內(nèi)立法的形式，作出了許多違反中美建交公報和國際法原則的規(guī)定，嚴重損害中國人民的權(quán)益，美國政府根據(jù)這個關(guān)系法，繼續(xù)向中國臺灣出售武器和干涉中國內(nèi)政，阻撓中國臺灣與中國大陸的統(tǒng)一。

為解決美國售臺武器問題，中美兩國政府通過談判，于1982年8月17日達成協(xié)議，發(fā)表了有關(guān)中美關(guān)系的第三個聯(lián)合公報，簡稱“八·一七公報”。美國政府在公報中聲明：“它不尋求執(zhí)行一項長期向中國臺灣出售武器的政策，它向中國臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對中國臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導致最后的解決中”然而，十多年來美國政府不但沒有認真執(zhí)行公報的規(guī)定，而且不斷發(fā)生違反公報的行為中1992年9月，美國政府甚至決定向中國臺灣出售150架F—16型高性能戰(zhàn)斗機中美國政府的這一行動，給中美關(guān)系的發(fā)展和中國臺灣問題的解決增加了新的障礙和阻力。

由上可見，中國臺灣問題直到現(xiàn)在還未得到解決，美國政府是有責任的。其中自70年代以來，美國朝野許多有識之士和友好人士，曾經(jīng)為促使中美之間在中國臺灣問題上的分歧的解決做了大量有益的工作，上述三個聯(lián)合公報就包含著他們的努力和貢獻，中國政府和人民對此十分贊賞。然而也不能不看到，美國確也有人至今仍不愿看到中國的統(tǒng)一，制造種種借口，施加種種影響，阻撓中國臺灣問題的解決。

中國政府相信，美國人民與中國人民是友好的中兩國關(guān)系的正常發(fā)展，是符合兩國人民的長遠利益和共同愿望的中中美兩國都應珍視來之不易的指導兩國關(guān)系發(fā)展的三個聯(lián)合公報中只要雙方都能恪守三個公報的原則，相互尊重，以大局為重，歷史遺留下來的中國臺灣問題就不難得到解決，中美關(guān)系就一定能不斷獲得改善和發(fā)展。

講解新課

1、社會主義新型民族關(guān)系：平等、團結(jié)、互助

2、“一個國家、兩種制度”簡稱“一國兩制”。

 “一個國家”是指中國的主權(quán)和領(lǐng)土必須完整，不容分割，中國是一個統(tǒng)一的國家。2)“兩種制度”是指在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，香港、澳門、中國臺灣保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。

《鄉(xiāng)愁》余光中

小時候/鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票/我在這頭/母親在那頭

長大后鄉(xiāng)愁是一張窄窄的船票/我在這頭/新娘在那頭

后來呵/鄉(xiāng)愁是一方矮矮的墳墓/我在外頭/母親呵在里頭

而現(xiàn)在/鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽/我在這頭/大陸在那頭

3、“一國兩制” 的意義

“一國兩制”構(gòu)想是全新的政治思想，它的提出及其在解決香港、澳門問題上的落實，是我國和當代世界歷史上的重大事件，具有深遠的意義。

1)“一國兩制”構(gòu)想為我國實現(xiàn)和平統(tǒng)一提出了切實可行的解決辦法。

2)“一國兩制”構(gòu)想將為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，保持香港、澳門、中國臺灣的穩(wěn)定和繁榮創(chuàng)造有利的條件。

3)“一國兩制”構(gòu)想對世界各國和人類的進步事業(yè)都具有重大的意義。總之，“一國兩制”構(gòu)想，為人類進步事業(yè)提供了有益的經(jīng)驗和借鑒，因此，它在國際政治界引起了強烈的反響。

4)“一國兩制”創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義國家學說，極大地豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實踐。在一個統(tǒng)一的主權(quán)國家內(nèi)，可以實行兩種不同的社會制度，這是馬克思主義國家學說同中國現(xiàn)實情況相結(jié)合的一個偉大創(chuàng)造，它推動了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線由大陸擴展到海外，形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線的新格局，開辟了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域。

鞏固題：為什么港澳能順利回歸祖國？

  “一國兩制“方針符合港澳和祖國人民的共同利益；符合當今國際社會”和平與發(fā)展“的主流；體現(xiàn)了”一國兩制“方針的正確性和科學性；從根本上說，是祖國日益強盛、綜合國力不斷增強的必然結(jié)果。

4、和平統(tǒng)一的十大好處

1)兩岸同胞感情融洽；

2)安全安定共享太平

3)當家作主共享尊嚴

統(tǒng)一以后，臺灣同胞可以與祖國大陸同胞一道，共享中國作為世界大國的榮譽和尊嚴，可以在全國范圍內(nèi)當家作主。全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議都有中國臺灣的代表和委員，中國臺灣人士可以成為中央政府的領(lǐng)導成員；中國臺灣民眾可以參與國家大事，與大陸人民一道共同建設(shè)自己的祖國。在中國臺灣，則由中國臺灣人民實行高度自治，實行中國臺灣人民自己選擇的政治制度和社會經(jīng)濟制度，“中國臺灣的黨、政、軍等系統(tǒng)，都由中國臺灣自己來管”，不受任何人的干預。

4)經(jīng)濟合作互補互利

5)健全法制保障權(quán)益

在法律上，兩岸人民將共享憲法和法律所賦予的各種權(quán)利。在來往、居留、就業(yè)、投資、貿(mào)易、就學、婚姻等各方面的合法權(quán)益，都將獲得法律保護。

對臺灣同胞來說，大陸現(xiàn)有的一些涉臺法規(guī)、條例、辦法，目前只能單方面制定，將來可以更多地聽取中國臺灣方面的意見，進一步加以完善，或制訂相關(guān)的法律給予明確的規(guī)定，更好地保障合法的權(quán)益。

6)國際地位空前提高

統(tǒng)一后的中國綜合實力將進一步增強，國際地位不斷提高。中國將與全世界幾乎所有的國家建立外交關(guān)系，參加世界上幾乎所有的國際組織。那時，中國臺灣活動的問題將迎刃而解，中國臺灣人民參加對外交往的空間將更為廣闊。我個人認為，統(tǒng)一后，中國臺灣人士可以參加與其身份相適應的國際組織和中國駐聯(lián)合國團，共享偉大祖國的榮譽和尊嚴，共同維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，共同發(fā)展對外友好關(guān)系。那時，中國臺灣人民在對外交往中不再遭受他國的“勒索”，更不必仰賴某些強國，而是持有中國護照、擁有強大祖國作為后盾，可以昂?