第九課 第三框 公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)
第九課 第三框 公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)
教學(xué)目標(biāo) ：
1、知識(shí)與能力：通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生知道公民的住宅不受侵犯的含義和重要性，能區(qū)別合法搜查與非法搜查、非法侵入。知道公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，了解其含義，并能根據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷現(xiàn)實(shí)生活中的一些現(xiàn)象是否侵權(quán)。
2、過(guò)程與方法：通過(guò)分析動(dòng)畫(huà)，讓學(xué)生知道什么是合法搜查，什么是非法搜查、非法侵入，認(rèn)識(shí)到公民的住宅不受侵犯；通過(guò)小品，將生活中經(jīng)常遇到的事情表演給大家看，學(xué)生分析后掌握通信自由和通信秘密受法律保護(hù)的含義。
3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生能夠分辨是非，增強(qiáng)自己的法律意識(shí)，在日常生活中約束自己的行為，不做違法的事，并能在自己的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，懂得用法律去維護(hù)。
教材分析：
本框教學(xué)內(nèi)容分為兩部分。第一部分是“公民的住宅不受非法侵犯”。教材首先指出了公民的住宅不受非法侵犯的含義及重要性，繼而分析了合法搜查與非法搜查、非法侵入住宅的區(qū)別。第二部分是“公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)”。教材先解釋了通信自由和通信秘密的含義，接著簡(jiǎn)要分析了公民的通信自由和通信秘密不受侵犯的原因，并指出什么是侵權(quán)行為，什么是合法行為。
教法建議：
本框的教學(xué)內(nèi)容理論性不強(qiáng)，教師可以讓學(xué)生在對(duì)案例分析、表演的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到什么是合法行為，什么是非法行為。講解“公民的住宅不受非法侵犯”時(shí)，可以讓學(xué)生結(jié)合實(shí)際生活分析動(dòng)畫(huà)，理解非法搜查與非法侵入的表現(xiàn)。如果教師認(rèn)為動(dòng)畫(huà)包含的內(nèi)容不夠豐富，還可以讓學(xué)生自己去搜集案例，或者將一些案例稍作變通，編成小品，大家一塊兒分析、討論，加深印象。講解“公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)”，可以一方面讓學(xué)生表演小品，另一方面讓學(xué)生討論一些生活中的常見(jiàn)現(xiàn)象，加深學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)的理解和應(yīng)用。
導(dǎo)入 新課：
提問(wèn)：如果你的鄰居懷疑你偷了他的小貓，要進(jìn)屋搜查可以嗎？
如果父母或老師以關(guān)心你為由私拆你的信，你認(rèn)為合法嗎？
這兩個(gè)問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)涉及到公民的另外兩項(xiàng)權(quán)利，這種行為是否合法我們?cè)谥v完這節(jié)課后自然會(huì)得出結(jié)論。
三、公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)（板書(shū)）
（一）公民的住宅不受侵犯（板書(shū)）
公民的住宅不受侵犯，是指公民起居的住所不受非法侵入和搜查，以保證公民的安定生活、正常工作和人身安全。
舉例：
張先生夫婦在凌晨被室內(nèi)的響動(dòng)驚醒，立即起床并打開(kāi)臥室的門(mén)，發(fā)現(xiàn)有人已走到客廳和臥室過(guò)道處。這個(gè)人自稱(chēng)是物業(yè)公司的保安，于是，張先生夫婦把物業(yè)公司告上法庭要求賠償精神損失。朝陽(yáng)法院做出判決，物業(yè)公司一次性賠償張先生夫婦精神撫慰金各1500元。
朝陽(yáng)法院認(rèn)為，張先生夫婦身為業(yè)主，第一太平戴維斯綜合物業(yè)顧問(wèn)（北京）公司是受委托的朝陽(yáng)園物業(yè)管理公司，雙方間形成了物業(yè)管理與物業(yè)公司管理關(guān)系。保護(hù)業(yè)主的安全，維護(hù)業(yè)主的利益是物業(yè)管理公司的職責(zé)。但在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)注意采取適當(dāng)合理的方式，如果措施不當(dāng)侵害了業(yè)主的權(quán)利，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)公司保安員在值班時(shí)進(jìn)入張先生夫婦房間，其自稱(chēng)因?yàn)榉块T(mén)虛掩，為張先生夫婦的安全和利益而入室檢查。而按照《朝陽(yáng)園住戶手冊(cè)》規(guī)定，遇此緊急情況其既不與業(yè)主家電話聯(lián)系，又未請(qǐng)公安人員見(jiàn)證，該行為是不符合有關(guān)規(guī)定的，侵害了公民住宅不受侵犯的權(quán)利。而且其是在張先生夫婦深夜熟睡之機(jī)闖入，給張先生夫婦帶來(lái)了一定的精神刺激，影響了生活，應(yīng)該就此不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任。因該保安員是在履行職務(wù)中侵害了張先生夫婦的權(quán)利，故由物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任。
提問(wèn)；
(1)為什么非法搜查他人住宅是犯罪行為？
(2）非法侵入他人住宅有哪兩種情況？
（學(xué)生回答，教師總結(jié)。）
司法機(jī)關(guān)為執(zhí)行任務(wù)，依法進(jìn)入公民住宅或依法對(duì)公民住宅進(jìn)行搜查是法律所允許的。但必須嚴(yán)格按法律程序進(jìn)行，即，必須持有縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的搜查證，由公安部門(mén)人員執(zhí)行；只能針對(duì)可能隱藏罪犯或罪證的刑事被告人或其他人的住處。那種漫無(wú)邊際的突擊搜查，公民有權(quán)拒絕，情節(jié)嚴(yán)重的還可追究其法律責(zé)任。
非法侵入住宅一般表現(xiàn)為兩種情況；第一沒(méi)有正當(dāng)理由，不經(jīng)主人允許，甚至不顧主人的阻止，非法闖入他人住宅；第二，經(jīng)過(guò)主人同意進(jìn)入，但在要求其退出時(shí)，無(wú)理取鬧，拒不退出。
(二)公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)（板書(shū)）
提問(wèn)：何為通信自由？何為通信秘密？
（學(xué)生回答，教師歸納。）
什么是通信自由和通信秘密。（板書(shū)）
通信自由是指公民有根據(jù)自己的意愿自由進(jìn)行通信，不受他人干涉的權(quán)利。通信秘密受保護(hù)，是指公民通信的內(nèi)容受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何人不得私拆、毀棄、偷閱他人信件。特別提示：公安機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)因國(guó)家安全或追查刑事犯罪的需要，可以檢查公民的信，但必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。
提問(wèn)：私人信件指哪些？“任何人”包括哪些人？譬如：教師、父母、領(lǐng)導(dǎo)可以拆看學(xué)生、子女、下屬的信件嗎？
班主任不能對(duì)學(xué)生書(shū)信作出規(guī)定
周志剛
每個(gè)學(xué)生的內(nèi)心都有不愿為他人所知的感情世界，他們心中會(huì)有喜怒哀樂(lè)的感情變化，朋友間的書(shū)信往來(lái)就成了學(xué)生之間傳送幸福與快樂(lè)，發(fā)泄、傾訴不良情緒的一種表達(dá)方式�？墒墙陙�(lái)，一些班主任出于種種考慮，對(duì)在校學(xué)生的書(shū)信往來(lái)采取了一定的限制措施。如有些班主任告訴收發(fā)室本班學(xué)生的信件都由自己統(tǒng)一保管起來(lái)，到放假時(shí)（一周或兩周）再完璧歸趙。雖然這種做法出于良好的主觀愿望，但結(jié)果往往適得其反，容易引起學(xué)生的不滿情緒，更嚴(yán)重的是這種扣押學(xué)生信件做法是違法行為，雖然情節(jié)較輕，但也是不允許的。
我國(guó)《憲法》規(guī)定：公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密�！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第31條規(guī)定，未成年人的信件，任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄。
保護(hù)中學(xué)生的通信自由權(quán)，維護(hù)青少年學(xué)生的人格尊嚴(yán)是每一位教師應(yīng)盡的義務(wù)。希望存在此問(wèn)題的教師，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，樹(shù)立應(yīng)有的法律意識(shí)，自覺(jué)糾正不法行為，對(duì)學(xué)生的權(quán)利和自己的義務(wù)有充分的認(rèn)識(shí)。這樣才能自覺(jué)約束自己的行為，保障學(xué)生的合法權(quán)益。
——《中國(guó)青年報(bào)》 2002年2月08日
如果侵犯公民的通信自由和通信秘密，將會(huì)受到法律的制裁。
舉例：
陳盈盈與楊某系上海賽格企業(yè)發(fā)展總公司的同事。1996年1月初，陳將美國(guó)男友介紹給楊某，其間曾充當(dāng)他們的部分翻譯角色。后由于陳需出國(guó)，托楊幫忙，遭楊拒絕，陳不悅。1996年8月12日，陳聽(tīng)同公司李某某講起“楊某最近有EMS特快專(zhuān)遞要寄來(lái)”，陳稱(chēng)“如果我拿到，我就把它扔掉”。當(dāng)日下午5時(shí)許，陳收到了楊某從銀川寄至公司的特快專(zhuān)遞，由當(dāng)班許某某簽收后，陳即將該件帶回家中，并將特快專(zhuān)遞內(nèi)楊某及其美籍未婚夫單身、出生、無(wú)犯罪記錄等公證書(shū)及護(hù)照、身份證、照片等材料全部燒毀。楊某將特快專(zhuān)遞不見(jiàn)的情況向上誨賽格企業(yè)發(fā)展總公司行政部經(jīng)理反映后，陳即于8月15日在單位陪同下，向公安機(jī)關(guān)投案自首，并于法院開(kāi)庭前向楊某賠償人民幣68000余元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人陳盈盈為泄私憤，故意私拆，燒毀公民郵件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第149條之規(guī)定，購(gòu)成侵犯通信自由罪，應(yīng)予懲處。被告人陳盈盈在犯罪行為被發(fā)覺(jué)前主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，且對(duì)被害人造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償，并對(duì)自己的罪行有所反省，有悔罪表現(xiàn)，故對(duì)其適用《中華人民共和國(guó)刑法》第63條的同時(shí)，一并適用第32條，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第149條之規(guī)定，對(duì)被告人陳盈盈以侵犯通信自由罪，免予刑事處分。
學(xué)生小結(jié)本節(jié)課的內(nèi)容，并說(shuō)明開(kāi)頭提出的兩種行為都是非法的。
鞏固新課：
未成年人程某毀棄他人信件，構(gòu)成何罪？
[案例簡(jiǎn)介]程某，男，16歲。程自小喜愛(ài)集郵，千方百計(jì)搜羅郵票。一次他發(fā)現(xiàn)信架上有一封信的郵票非常漂亮，只可惜不是他家的信。幾經(jīng)猶豫，程某還是把這封信拿回了自己家，撕掉郵票之后，便把信扔掉了。第一次嘗到了甜頭，程某便一發(fā)不可收。他不再滿足于自己家所在大院的那幾封信，而是竄遍周?chē)乃写笤�。有時(shí)，趁人不備，還溜進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校。程某采用此種方法，積攢了 200多枚精美的郵票。
[律師的話] 侵犯通信自由罪，是指隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，情節(jié)嚴(yán)重的行為。我國(guó)《憲法》第四十條規(guī)定，"中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。" 本案中，程某為非法獲取他人郵票，毀棄信件 200多封，已構(gòu)成犯罪。依法應(yīng)處以 1年以下有期徒刑或者拘役。