第九課 第三框 公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護

第九課  第三框  公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護

教學(xué)目標 ：

1、知識與能力：通過教學(xué)，使學(xué)生知道公民的住宅不受侵犯的含義和重要性，能區(qū)別合法搜查與非法搜查、非法侵入。知道公民的通信自由和通信秘密受法律保護，了解其含義，并能根據(jù)所學(xué)知識判斷現(xiàn)實生活中的一些現(xiàn)象是否侵權(quán)。

2、過程與方法：通過分析動畫，讓學(xué)生知道什么是合法搜查，什么是非法搜查、非法侵入，認識到公民的住宅不受侵犯；通過小品，將生活中經(jīng)常遇到的事情表演給大家看，學(xué)生分析后掌握通信自由和通信秘密受法律保護的含義。

3、情感、態(tài)度與價值觀：通過教學(xué)，使學(xué)生能夠分辨是非，增強自己的法律意識，在日常生活中約束自己的行為，不做違法的事，并能在自己的合法權(quán)益受到侵害的時候，懂得用法律去維護。

教材分析：

本框教學(xué)內(nèi)容分為兩部分。第一部分是“公民的住宅不受非法侵犯”。教材首先指出了公民的住宅不受非法侵犯的含義及重要性，繼而分析了合法搜查與非法搜查、非法侵入住宅的區(qū)別。第二部分是“公民的通信自由和通信秘密受法律保護”。教材先解釋了通信自由和通信秘密的含義，接著簡要分析了公民的通信自由和通信秘密不受侵犯的原因，并指出什么是侵權(quán)行為，什么是合法行為。

教法建議：

本框的教學(xué)內(nèi)容理論性不強，教師可以讓學(xué)生在對案例分析、表演的過程中認識到什么是合法行為，什么是非法行為。講解“公民的住宅不受非法侵犯”時，可以讓學(xué)生結(jié)合實際生活分析動畫，理解非法搜查與非法侵入的表現(xiàn)。如果教師認為動畫包含的內(nèi)容不夠豐富，還可以讓學(xué)生自己去搜集案例，或者將一些案例稍作變通，編成小品，大家一塊兒分析、討論，加深印象。講解“公民的通信自由和通信秘密受法律保護”，可以一方面讓學(xué)生表演小品，另一方面讓學(xué)生討論一些生活中的常見現(xiàn)象，加深學(xué)生對這部分知識的理解和應(yīng)用。

導(dǎo)入  新課：

提問：如果你的鄰居懷疑你偷了他的小貓，要進屋搜查可以嗎？

  如果父母或老師以關(guān)心你為由私拆你的信，你認為合法嗎？

這兩個問題其實已經(jīng)涉及到公民的另外兩項權(quán)利，這種行為是否合法我們在講完這節(jié)課后自然會得出結(jié)論。

三、公民的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護（板書）

（一）公民的住宅不受侵犯（板書）

公民的住宅不受侵犯，是指公民起居的住所不受非法侵入和搜查，以保證公民的安定生活、正常工作和人身安全。

舉例：

張先生夫婦在凌晨被室內(nèi)的響動驚醒，立即起床并打開臥室的門，發(fā)現(xiàn)有人已走到客廳和臥室過道處。這個人自稱是物業(yè)公司的保安，于是，張先生夫婦把物業(yè)公司告上法庭要求賠償精神損失。朝陽法院做出判決，物業(yè)公司一次性賠償張先生夫婦精神撫慰金各1500元。

朝陽法院認為，張先生夫婦身為業(yè)主，第一太平戴維斯綜合物業(yè)顧問（北京）公司是受委托的朝陽園物業(yè)管理公司，雙方間形成了物業(yè)管理與物業(yè)公司管理關(guān)系。保護業(yè)主的安全，維護業(yè)主的利益是物業(yè)管理公司的職責。但在履行職責時應(yīng)注意采取適當合理的方式，如果措施不當侵害了業(yè)主的權(quán)利，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。物業(yè)公司保安員在值班時進入張先生夫婦房間，其自稱因為房門虛掩，為張先生夫婦的安全和利益而入室檢查。而按照《朝陽園住戶手冊》規(guī)定，遇此緊急情況其既不與業(yè)主家電話聯(lián)系，又未請公安人員見證，該行為是不符合有關(guān)規(guī)定的，侵害了公民住宅不受侵犯的權(quán)利。而且其是在張先生夫婦深夜熟睡之機闖入，給張先生夫婦帶來了一定的精神刺激，影響了生活，應(yīng)該就此不當行為承擔責任。因該保安員是在履行職務(wù)中侵害了張先生夫婦的權(quán)利，故由物業(yè)公司承擔責任。

提問；

(1)為什么非法搜查他人住宅是犯罪行為？

(2）非法侵入他人住宅有哪兩種情況？

（學(xué)生回答，教師總結(jié)。）

司法機關(guān)為執(zhí)行任務(wù)，依法進入公民住宅或依法對公民住宅進行搜查是法律所允許的。但必須嚴格按法律程序進行，即，必須持有縣級公安機關(guān)負責人簽發(fā)的搜查證，由公安部門人員執(zhí)行；只能針對可能隱藏罪犯或罪證的刑事被告人或其他人的住處。那種漫無邊際的突擊搜查，公民有權(quán)拒絕，情節(jié)嚴重的還可追究其法律責任。

非法侵入住宅一般表現(xiàn)為兩種情況；第一沒有正當理由，不經(jīng)主人允許，甚至不顧主人的阻止，非法闖入他人住宅；第二，經(jīng)過主人同意進入，但在要求其退出時，無理取鬧，拒不退出。

(二)公民的通信自由和通信秘密受法律保護（板書）

提問：何為通信自由？何為通信秘密？

（學(xué)生回答，教師歸納。）

什么是通信自由和通信秘密。（板書）

通信自由是指公民有根據(jù)自己的意愿自由進行通信，不受他人干涉的權(quán)利。通信秘密受保護，是指公民通信的內(nèi)容受國家法律保護，任何人不得私拆、毀棄、偷閱他人信件。特別提示：公安機關(guān)和檢查機關(guān)因國家安全或追查刑事犯罪的需要，可以檢查公民的信，但必須嚴格按照法律規(guī)定的程序進行。

提問：私人信件指哪些？“任何人”包括哪些人？譬如：教師、父母、領(lǐng)導(dǎo)可以拆看學(xué)生、子女、下屬的信件嗎？

班主任不能對學(xué)生書信作出規(guī)定

周志剛

    每個學(xué)生的內(nèi)心都有不愿為他人所知的感情世界，他們心中會有喜怒哀樂的感情變化，朋友間的書信往來就成了學(xué)生之間傳送幸福與快樂，發(fā)泄、傾訴不良情緒的一種表達方式。可是近年來，一些班主任出于種種考慮，對在校學(xué)生的書信往來采取了一定的限制措施。如有些班主任告訴收發(fā)室本班學(xué)生的信件都由自己統(tǒng)一保管起來，到放假時（一周或兩周）再完璧歸趙。雖然這種做法出于良好的主觀愿望，但結(jié)果往往適得其反，容易引起學(xué)生的不滿情緒，更嚴重的是這種扣押學(xué)生信件做法是違法行為，雖然情節(jié)較輕，但也是不允許的。 
    我國《憲法》規(guī)定：公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。《中華人民共和國未成年人保護法》第31條規(guī)定，未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄。 
    保護中學(xué)生的通信自由權(quán)，維護青少年學(xué)生的人格尊嚴是每一位教師應(yīng)盡的義務(wù)。希望存在此問題的教師，帶頭學(xué)習有關(guān)法規(guī)，樹立應(yīng)有的法律意識，自覺糾正不法行為，對學(xué)生的權(quán)利和自己的義務(wù)有充分的認識。這樣才能自覺約束自己的行為，保障學(xué)生的合法權(quán)益。

——《中國青年報》 2002年2月08日

如果侵犯公民的通信自由和通信秘密，將會受到法律的制裁。

舉例：

陳盈盈與楊某系上海賽格企業(yè)發(fā)展總公司的同事。1996年1月初，陳將美國男友介紹給楊某，其間曾充當他們的部分翻譯角色。后由于陳需出國，托楊幫忙，遭楊拒絕，陳不悅。1996年8月12日，陳聽同公司李某某講起“楊某最近有EMS特快專遞要寄來”，陳稱“如果我拿到，我就把它扔掉”。當日下午5時許，陳收到了楊某從銀川寄至公司的特快專遞，由當班許某某簽收后，陳即將該件帶回家中，并將特快專遞內(nèi)楊某及其美籍未婚夫單身、出生、無犯罪記錄等公證書及護照、身份證、照片等材料全部燒毀。楊某將特快專遞不見的情況向上誨賽格企業(yè)發(fā)展總公司行政部經(jīng)理反映后，陳即于8月15日在單位陪同下，向公安機關(guān)投案自首，并于法院開庭前向楊某賠償人民幣68000余元。
    法院經(jīng)審理認為：被告人陳盈盈為泄私憤，故意私拆，燒毀公民郵件，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第149條之規(guī)定，購成侵犯通信自由罪，應(yīng)予懲處。被告人陳盈盈在犯罪行為被發(fā)覺前主動向公安機關(guān)投案自首，且對被害人造成的經(jīng)濟損失給予賠償，并對自己的罪行有所反省，有悔罪表現(xiàn)，故對其適用《中華人民共和國刑法》第63條的同時，一并適用第32條，并根據(jù)《中華人民共和國刑法》第149條之規(guī)定，對被告人陳盈盈以侵犯通信自由罪，免予刑事處分。   

學(xué)生小結(jié)本節(jié)課的內(nèi)容，并說明開頭提出的兩種行為都是非法的。

鞏固新課：

未成年人程某毀棄他人信件，構(gòu)成何罪？

[案例簡介]程某，男，16歲。程自小喜愛集郵，千方百計搜羅郵票。一次他發(fā)現(xiàn)信架上有一封信的郵票非常漂亮，只可惜不是他家的信。幾經(jīng)猶豫，程某還是把這封信拿回了自己家，撕掉郵票之后，便把信扔掉了。第一次嘗到了甜頭，程某便一發(fā)不可收。他不再滿足于自己家所在大院的那幾封信，而是竄遍周圍的所有大院。有時，趁人不備，還溜進機關(guān)、學(xué)校。程某采用此種方法，積攢了 200多枚精美的郵票。

[律師的話] 侵犯通信自由罪，是指隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，情節(jié)嚴重的行為。我國《憲法》第四十條規(guī)定，"中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。" 本案中，程某為非法獲取他人郵票，毀棄信件 200多封，已構(gòu)成犯罪。依法應(yīng)處以 1年以下有期徒刑或者拘役。