中國特色社會主義建設的道路 教案
3.新時期我國進行經濟體制改革的必要性
（1）從經濟基礎和上層建筑關系的角度來認識：我國的經濟體制改革主要是對經濟基礎的局部調整，改革的前提是堅持社會主義制度，即保持上層建筑不變，改革的主要內容是生產關系中不適應生產力發展的一系列環節，改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；改革的實質是社會主義制度的自我完善和發展。
（2）從生產力和生產關系的角度來認識：我國之所以進行經濟體制改革，是因為原有的經濟體制嚴重阻礙了生產力的發展，改革經濟體制是生產力發展的客觀要求。新中國成立以來，我國一直實行高度集中、高度統一的計劃經濟體制，這種體制在建國初期對恢復國民經濟、對生產資料私有制的社會主義改造，都曾起過積極的作用。但是，這種體制存在嚴重弊端，如政企職責不分，國家對企業統得過死；忽視商品生產和價值規律；分配中平均主義嚴重；企業缺乏自主權，職工的主動性和創造性難以發揮，致使企業失去活力等，從而嚴重阻礙了生產力的持續發展。原有的經濟體制不能迅速推動科技進步，而科學技術是第一生產力，是經濟發展的重要動力，改革經濟體制也是適應世界新技術革命的迫切需要。
（3）從經濟體制改革的內容角度來認識：把單一的公有制經濟發展為以公有制經濟為主體的多種所有制經濟；把高度集中的管理體制改變為以間接管理為主、宏觀調控為輔的體制，把宏觀與微觀、計劃與市場結合起來。還包括把所有權與經營權分開，實行政企職責分開，擴大企業自主權，實行責任制承包經營以建立社會主義市場經濟體系；實行以按勞分配為主的多種形式的分配方式和分配政策。這些政策適應了世界經濟一體化發展要求和中國改革開放的需要。
三、精題范例
例1 1949～1956年，我國農村生產關系變化的趨勢是
a.封建土地所有制→社會主義公有制→家庭聯產承包責任制
b.封建土地所有制→農民土地所有制→社會主義集體所有制
c.封建剝削制度→個體小農經濟→社會主義合作經濟
d.互助組→初級農業生產合作社→高級農業生產合作社
分析：此題主要考查歷史線索的再認再現、歷史思維的綜合運用能力。回答時要緊扣“1949～1956年”、“農村生產關系變化”兩個要求。a項在時間跨度上與題干不符，可先排除；c項是經濟形態而不是生產關系的變化趨勢，亦可排除；d項是農業改造的三個步驟，雖然能反映生產關系的變化，但并不能反映1949～1956年農村生產關系的整體變化；新中國成立后，新解放區還是封建土地所有制，經過土改廢除了封建土地所有制，實行了農民土地所有制，后來又經過農業社會主義改造，實現了社會主義集體所有制。所以b項答案正確。
答案：b。
例2 1985年鄧小平說“改革是中國的第二次革命”。其本質含義是
a.解放和發展社會生產力
b.把工作重心轉移到經濟建設上來
c.改變陳舊落后的思想觀念
d.改革不適合經濟發展的管理體制
分析：此題主要考查解讀、理解歷史材科，闡釋歷史的能力。解題時首先要理解一般“革命”的根本目的：即變革生產關系以適應生產力的發展；這一時稱“改革是中國的第二次革命”，其目的也是通過改革進一步解放和發展生產力。其次要結合選項的具體內容進行分析，b項是十一屆三中全會的內容，明顯與題意不符，可直接排除；c、d兩項則是改革內容的一個方面，但沒有揭示出改革的實質，亦可排除；a項的表述和革命的根本目的──變革生產關系以適應生產力的發展完全吻合，故正確答案為a項。