2018年高考政治一輪復習專題教案之第五課 我國的人民代表大會制度
民主與集中的關系:民主是集中的基礎,只有充分發揚民主,才能形成正確的集中;集中是民主的保障,只有統一人民的意志,才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主,就會導致專制獨裁和無政府主義。
(2)表現:國家機構實行民主集中制表現在以下三個方面:
①在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人負責,受人民監督。
在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數服從多數原則,民主決定。對違反人民意志和利益的,或不稱職的代表,人民有權依法予以罷免。
②在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關,其他國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。
我國權力機關集中統一行使國家權力,各國家機關分工實施,各司其職,國家機關之間存在著權力制約和監督。既有利于權力機關在民主基礎上集中統一行使權力,又有利于其他國家機關在集中指導下依法行使民主職權。
③在中央和地方的關系上。在中央統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性。
我國中央集中統一行使國家權力,各地方在中央統一領導下,分工實施。體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。
3、人民代表大會制度的含義及地位
人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
人民代表大會是我國的權力機關,其他國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它以人民代表大會為基石,通過人民代表大會得以實現。可見,二者既有區別,又有聯系。
4、人民代表大會制度的主要內容
國家的一切權力屬于人民;人民在普選的基礎上選舉代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由國家權力機關產生其他國家機關,依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原則等。
5、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
(1)人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的,是建立其他國家管理制度的基礎,是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。
(2)人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,充分體現了人民的意志和利益。
(3)實踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的政治制度。
(4)建設社會主義民主政治,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度,決不照搬西方的政治制度模式。
四、典例解析
【例1】(09海南卷10)為督促和支持國務院及其有關部門依法行政,推進我國義務教育事業的全面發展,XX年9月,全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明
①最高行政機關必須向全國人大負責 ②國家機關必須貫徹依法治國原則
③全國人大具有執法和檢查職能 ④人大常委會是人大最高權力機關