7.2 效率優先 兼顧公平
中國環境科學院的任陳海院士說，近XX年來，我國經濟高速增長，年均增長率超過9％，最高達到14、2％，但這種增長卻對資源和環境帶來很大不利影響。可以說，中國20年來的經濟發展是以嚴重的環境污染、生態破壞及資源浪費為代價換來的。 首先是對自然資源利用率低，我國gdp增長的能耗是美國的5、5倍、日本的13倍、德國的7、7倍、英國的4、6倍、法國的10倍、意大利的9、7倍。 其次，環境污染嚴重。到今天，環境和生態的承受能力正在達到極限。壁如水資源問題，全國70％的河流污染嚴重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企業首先遭到了關閉，繼之是太湖地區的污染企業，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質已嚴重惡化。下一個治理的重點將是長江沿江污染企業。森林方面的生態破壞已經使中國在1998年不得不全面停止了天然林砍伐�！吨袊洕鷷r報》曾報道過河北邯鄲市的例子，1993年邯鄲市gdp約360億元，而當地滏陽流域污染對工農業造成的損失是7、5億元，對人體健康造成的損失9億元，對環境質量造成的損失為15、4億元，損失總額高達32億元，約占gdp的9％。這就是說，如果將環境和資源成本計算進去，我們每年的經濟增長入不敷出。
因此，要發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源的使用效率。那就要在分配中堅持效率優先原則。
教師引導：在分配中堅持效率優先原則會充分調動各方面的積極性，但會使社會成員的收入差距逐步拉大，如果這種差距進一步擴大，將會導致兩極分化，反而會挫傷勞動者的積極性，阻礙經濟效率的提高。因此，在分配眾還要兼顧公平。
1、 兼顧社會公平
（1）公平的含義
教師活動：引導學生參看教材66頁，就探究活動中提出的兩種觀點進行討論。
學生活動：積極討論，踴躍發言。
教師總結：公平的含義比較寬泛，我們這里學的是收入分配的公平。它主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
它與計劃經濟體制下的平均主義有著根本的區別。市場經濟條件下的公平，是根據社會的不同利益主體在社會經濟交往活動中，按照他們都能夠接受的規則處理相互的利益關系，在承認物質差別性的前提下，盡可能使社會成員收入分配相對平等，收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它有利于促進經濟和社會全面進步，有利于實現共同富裕的目標。
而計劃經濟條件下的公平是絕對的平均主義，不考慮客觀差異；是不講效率的“公平”，實際上是不公平，它妨礙了效率，阻礙了生產的發展，結果使人民長期處于貧窮狀態，結果不是共同富裕，而是共同貧窮。
（2） 堅持收入公平分配的意義
有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會穩定。
（3）效率與公平的辯證關系
教師活動：在收入分配中既堅持效率優先又要兼顧公平，是不是矛盾？如何看待它們的關系？
學生活動：積極討論，踴躍發言
教師總結：效率與公平是對立統一的關系。首先，效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。