人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度1
學(xué)生：有利于人民當(dāng)家作主。
老師：人民當(dāng)家作主是我國人民民主專政國體的本質(zhì)，也就是說我國的政體是由我國的國體決定的，是與我國的國體相適應(yīng)的。實(shí)際上，資本主義國家的政體也是由他們資本主義專政的國體決定的。
3.我國的國體與政體的關(guān)系
老師：為什么說人民代表大會(huì)制度反映了我國各族人民的共同利益和共同愿望呢？這可以從我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的特點(diǎn)上得以說明。那么，我國人民代表大會(huì)制度的最重要特點(diǎn)是什么？
學(xué)生：我國人民代表大會(huì)制度的最重要特點(diǎn)是民主集中制。
老師：那么，什么是民主集中制？
4.民主集中制的含義和表現(xiàn)
學(xué)生：民主集中制的含義是，在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
老師：民主是集中的前提和基礎(chǔ)，沒有民主，就不能充分反映人民的意志，也就不可能進(jìn)行有效的集中；同時(shí)，集中是民主的保障，沒有集中，就不能反映大多數(shù)的意志，也就體現(xiàn)不了民主。民主和集中必須相結(jié)合，離開民主的集中和離開集中的民主，會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無政府主義。那么，民主集中制原則在我國的人民代表大會(huì)制度中主要表現(xiàn)在哪里呢？
學(xué)生1：體現(xiàn)在人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生上。
學(xué)生2：還體現(xiàn)在人民代表大會(huì)的活動(dòng)上。
學(xué)生3：還體現(xiàn)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。
老師：對。具體來說，國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
第一，在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定。對違反人民意志和利益或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。
第二，在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。各國家機(jī)關(guān)分工各司其職，國家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督，既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。
第三，在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。
老師：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會(huì)制度的涵義。
學(xué)生：討論、總結(jié)、發(fā)言。
5.人民代表大會(huì)制度的含義、內(nèi)容及地位
學(xué)生：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。
老師：（過渡）在這里，特別提醒同學(xué)們要注意區(qū)分“人民代表大會(huì)”和“人民代表大會(huì)制度”，不能把這兩個(gè)概念混淆起來、等同起來。
請大家結(jié)合教材第61頁“中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表”，說明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系。