政府的權(quán)力
第四課 我國政府受人民監(jiān)督【生活情境鏈接】從鄭州別墅事件、上�！暗箻恰�
事件，到湖北麻城“官場地震”，近期發(fā)生的一系列事件
和案件中，我們都能看到官員介入房地產(chǎn)市場與房企老板
勾結(jié)腐敗的蹤跡。如今，媒體在追問，網(wǎng)友在思考，真相
在逼近，究竟在“官房”中有多少勾結(jié)的“劇本”，這不
能不讓公眾對樓市的公信力產(chǎn)生深度懷疑。監(jiān)察部副部長
郝明金近日強(qiáng)調(diào)，對房地產(chǎn)開發(fā)中濫用職權(quán)、玩忽職守以
及利用規(guī)劃審批權(quán)索賄受賄、權(quán)錢交易的腐敗行為，要發(fā)
現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
政府的權(quán)力該怎樣行使？權(quán)力如果被濫用會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果？應(yīng)如何斬?cái)喾康禺a(chǎn)市場權(quán)力尋租的黑手，鏟除腐敗細(xì)胞滋生的溫床？
【名師說課要點(diǎn)】（教師用書獨(dú)有欄目）
我國的政府是人民的政府，人民政府在行使權(quán)力時(shí)要受人民的監(jiān)督�；谡n程標(biāo)準(zhǔn)的要求，本課從政府的權(quán)力如何行使，即依法行政入手，了解依法行政的有關(guān)知識(shí)，掌握對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，理解“陽光工程”， 層層深入，讓學(xué)生逐步探討我國的政府是怎樣收人民監(jiān)督的。由于本課知識(shí)比較瑣碎，在授課時(shí)可以進(jìn)行一定的整合，例如，依法行政，可以從含義、原因（必要性和重要性）具體要求、基本要求等角度展開。
學(xué)習(xí)本課時(shí)，可以通過撰文的方式針對決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，選擇政務(wù)公開、質(zhì)詢、民主評(píng)議等措施，闡明對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。
第一課時(shí) 政府的權(quán)力：依法行政
【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】
內(nèi)容目標(biāo) 提示與建議
評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。 1.撰文：針對決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，選擇政務(wù)公開、質(zhì)詢、民主評(píng)議等措施，闡明對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。
2.討論：“政府的權(quán)威從何而來”或“有權(quán)威的權(quán)力與沒有權(quán)威的權(quán)力的區(qū)別”。
【課前自主預(yù)習(xí)】
一、政府依法行政
1.含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。這就是依法行政。
2.必要性：
政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)原則。
3.重要意義
（1）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；
（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；
（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；
（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
4.具體要求
合法行政，合理行政、程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
5.提高政府依法行政的水平的要求
（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；
（2）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；
（3）深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)—致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
[思考]
政府依法行政的根本目的是什么？
提示：政府依法行政的根本目的是維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，憲法和法律是人民意旨的體現(xiàn)，政府依法行政體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)原則，目的在于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。