《美國國父華盛頓》教學設計
一派輪流對另一派進行的統治,會因政黨間不和而自然產生的復仇心成為苛政。這種復仇心在不同年代和不同國家中曾犯下最可怕的罪行。因此,這種輪流統治本身就是可怕的專制,并終將導致更加正式的和永久的專制。輪流統治造成混亂和苦難會逐漸地使人們贊同個人具有絕對權力,以求得安全與寧靜。遲早某一個比他的敵手更有能力、更為幸運的掌權派的首領會利用這種傾向來達到自己正位的目的,從而毀壞了公眾的自由。即使不相信會發生這種極端的事例(這種事的確不應發生),但是黨派性所造成的那些常見的、無止境的危害應足以引起每一個明智的人的關注和責任感。去阻攔和制止其滋長。
有一種意見,認為自由國家的政黨對政府的行政機構可起有用的制約作用,并且可用以使自由的精神富有生氣。這一點在某種限度內也許是真實的。在一個君主政體型的政府中,愛國主義可以寬容(如果不是贊同)黨派性,但是在那些民主型的國家里,在純粹選舉產生的政府里,這是不值得鼓勵的一種風氣。
同樣重要的是,在一個自由的國家里,思考的習慣會使那些受命管理國家的人謹慎從事,不超越憲法規定的他們各自的權限,避免一個部門在行使職權時去侵犯另一個部門的權力。侵犯職權的風氣易使各部門的權力集中為一,這樣,不管建成何種形式的政府,都會產生一種地道的專制。正確估計支配人類心靈的對權力的迷戀及濫用權力的癖好,就完全可以使我們相信這種情況是真實的。行使政治權時,必須把權力分開并分配給各個不同的受托人以便互相制約,并指定受托人為公眾福利的保護人以防他人侵犯。這種相互制約的必要性早已在古代的和現代的試驗中顯示出來。我國也在進行某些試驗,而且就在我們自己的眼前。有必要進行這些試驗,也有必要繼續這些
試驗。如果根據人民的意見,認為憲法規定的權力的分配和修改有錯誤的話,可用憲法規定的修正辦法予以改正。
對一切國家要講信義和公正。要力求與一切國家和睦相處。宗教和道德責成我們這樣做,難道好的政策就不要求我們這樣做嗎?在不久的將來,這個國家將稱得上是一個自由的、進步的偉大的國家。它為人類樹立了一個始終由正義與仁慈所指引的民族的高尚而且新穎的榜樣。隨著時間的推移與事物的發展,這樣一種計劃的成果將充分補償由于堅持此項計劃而失去的任何暫時利益,這是任何人都不會懷疑的。難道上帝沒有把一個國家永久幸福與它的德行連接在一起嗎?這次試驗至少是根據人類本性可以為善的觀點而進行的,難道可以因為其罪惡就認為此項計劃是不可能實行的嗎?
在執行這樣一項計劃中,重要的莫過于應該排除對個別一些國家抱著永久的、根深蒂固的反感以及對另一些國家的感情上的依附。取而代之的應該是培養正直的、和睦的感情來對待一切國家。一個國家對另一個國家習慣性的偏愛或習慣性的偏惡,這樣的國家在某種程度上來說無異于一個奴隸,是一個受自己的仇恨或偏愛擺布的奴隸。無論是做那一種奴隸,都足以使自己偏離自己的職責和利益。
同樣,一個國家對另一個國家感情上的依附會產生種種罪惡。在并沒有真正的共同利益存在的情況時,同情自己喜好的國家會產生一種錯覺,幻想有一種假想中的共同利益,也會使自己對另一方抱有敵意,這樣就會無緣無故地把自己引入參加以后的爭吵和戰爭的歧途上去。在這種感情支配下還會將別的國家不能享有的權利讓給自己喜好的國家,這就容易加倍地損害正在作出讓步的國家,不必要地放棄本來應該保持的東西,并在不能享受平等權利的各方中激起妒忌、惡意以及報復。