2017屆高考政治二輪熱點復(fù)習教案7
財政部有關(guān)負責人說,此次實施的積極財政政策主要著力于以下五方面:
一是加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。中央政府增加的投資,主要用于保障性安居工程,農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。支持加快保障性安居工程建設(shè),加快對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民安居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點。加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度,完善農(nóng)村電網(wǎng),加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固,加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作,支持地震災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房,加快電力交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施、學校醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建,搞好生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境整治等。
二是推進稅制改革,實行減稅政策,減輕企業(yè)稅收負擔,促進企業(yè)投資和居民消費。全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,對增值稅一般納稅人,允許新購進機器設(shè)備所含增值稅進項稅金在銷項稅額中抵扣,相應(yīng)調(diào)整小規(guī)模納稅人標準及其征收率,促進企業(yè)投資和擴大內(nèi)需。繼續(xù)執(zhí)行好今年下半年先后出臺的提高個人所得稅工資薪金所得稅減除費用標準、暫免征收儲蓄存款利息所得稅,降低證券交易印花稅稅率及單邊征收,降低住房交易稅費等政策措施,增加居民消費需求。研究取消和停征部分行政事業(yè)性收費。完善并落實出口退稅率調(diào)整政策,在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自XX年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。同時取消了部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅,降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式,對個別產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅,大力支持出口增長。
三是調(diào)整國民收入分配格局,增加財政補助規(guī)模,促進提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。較大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等補貼標準,提高明年糧食最低收購價,增加農(nóng)民收入。提高城鄉(xiāng)低保補助水平,增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)支持做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作。提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。實施促進就業(yè)的財稅政策。支持逐步提高并落實企業(yè)最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。促進企業(yè)全面落實職工基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等制度。加強對國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)的收入分配監(jiān)管。加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,縮小地區(qū)間收入分配差距。
四是進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),推進社會事業(yè)加快發(fā)展,促進保障和改善民生。重點是加大對 “三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域的投入。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。鞏固和強化促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財稅政策,推進農(nóng)村綜合改革,促進農(nóng)村社會全面進步。保障教育優(yōu)先發(fā)展。深入實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革和免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費政策,進一步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費水平。完善和落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。推動落實國家助學貸款政策,大力推動生源地信用助學貸款。大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面,妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問題。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建立國家基本藥物制度。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。推進公立醫(yī)院改革試點。支持完善社會保障制度。推動建立完善制度統(tǒng)一、標準有別的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。推進和規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,研究完善并適時出臺城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。支持事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點。進一步完善失業(yè)保險制度。認真做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的各項工作。繼續(xù)推進東北、中部地區(qū)及部分中央企業(yè)廠辦大集體改革試點。認真落實水庫移民政策,加大后期扶持力度,重點解決庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱問題。加快保障性安居工程建設(shè),加大城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、沉陷區(qū)、危房、廉租房等建設(shè)改造力度。支持加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度,切實提高食品藥品質(zhì)量安全。從嚴控制一般性支出,對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、出國(境)經(jīng)費等實行零增長。配合有關(guān)部門嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè),嚴禁超面積、超標準建設(shè)和裝修。