公民的政治參與（精選16篇）

公民的政治參與 篇1

　　第二課    公民的政治參與民主決策：作出最佳的選擇 年 月 日星期

　　教 學 目 標【情感態(tài)度價值觀】通過學習培養(yǎng)學生參與民主決策的意識和責任感 【基礎(chǔ)知識】1、識記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義 2、理解民主決策的方式和意義 3、運用實例公民參與民主決策的意義 【能力過程】提高公民參與民主決策的能力。

　　內(nèi)容目標

　　列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與管理權(quán)利的途徑和方式。

　　提示與建議例如，社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等。模擬一次聽證會。在調(diào)查本社區(qū)生活的基礎(chǔ)上，確定一個共同關(guān)注的問題，形成一項改進社區(qū)管理的建議。

　　重點

　　民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義

　　難點

　　民主決策的方式和意義

　　課時

　　教具

　　方法

　　教師發(fā)、引導(dǎo)，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

　　導(dǎo)

　　入

　　新課

　　教師活動：政府的決策往往涉及社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，決策是否科學合理至關(guān)重要。通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證。但是，隨著我國民主形式的日益豐富，還有更多的機會、渠道直接參與決策，對決策的形成發(fā)揮積極作用，本節(jié)將進一步學習這方面的內(nèi)容。

　　教

　　學

　　過

　　程二、民主決策：作出最佳的選擇教師活動：請同學們看教材第19頁漫畫，并思考討論所提問題。 學生活動：閱讀課本，思考討論。 教師活動：總結(jié)點評。 第二種觀點充分發(fā)揚了民主，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學合理的。第一種觀點恰好相反，是不可取的。 作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本利益。目前，隨著經(jīng)濟科技的發(fā)展，公民參與民主決策的方式、渠道很多，如電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，都可以用來參與決策。下面我們就學習公民參與民主決策的方式問題。 1、參與民主決策的方式（1）、間接參與決策通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。 （2）、直接參與決策公民直接參與決策過程，對決策的形成發(fā)揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式： ①通過社情民意反映制度參與民主決策。社情民意反映制度，就是公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。 教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？ 學生活動：閱讀課本，思考討論。 教師活動：總結(jié)點評。 為什么建立社情民意反映制度？因為信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學決策的重要前提。因此，決策機關(guān)通過多種方式了解民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程，有助于決策反映民意。 方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等 ②通過專家咨詢制度參與民主決策。教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？ 學生活動：閱讀課本，思考討論。 教師活動：總結(jié)點評。 專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證，決策機關(guān)通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。 ③通過重大事項社會公示制度參與民主決策。教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據(jù)、參與形式、目的是什么？ 學生活動：閱讀課本，思考討論。 教師活動：總結(jié)點評。 重大事項社會公示制度就是，決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。 原因：公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)，對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項實行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎(chǔ)。 ④通過社會聽證制度參與民主決策。教師活動：請同學們看教材第20－21頁，并說明這種方式的依據(jù)、參與形式、目的是什么？思考討論XX年鐵路價格聽證會材料所提問題。 學生活動：閱讀課本，思考討論。 教師活動：總結(jié)點評。 這是對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項進行聽證。在聽證會上，公民可以充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)決策方案存在的問題和不足，并加以修正、完善。聽證于民的目的，就是為了決策利民。 XX年我國首次國家級價格聽證會參與者，主要來自國家計委、鐵道部、消費者、專家學者、人大代表等幾個方面。各方在春運、署運及主要節(jié)假日列車票價是否上調(diào)，如何上調(diào)問題上存在差異。票價適當上調(diào)，對于緩解客運壓力，引到居民消費等有積極作用，也符合價值規(guī)律，但不可一刀切，對老少邊窮地區(qū)和打工農(nóng)民的利益應(yīng)有所考慮。同時，票價提高，更應(yīng)該提高客運服務(wù)質(zhì)量。作為決策者，應(yīng)該全面考慮各方面的意見和利益要求，作出科學合理的票價調(diào)整決策。 2、公民直接參與民主決策的意義教師活動：請同學們看教材第22頁，結(jié)合上面學習的內(nèi)容，說明公民直接參與民主決策有什么重要意義？ 學生活動：閱讀課本，找出問題。 教師活動：總結(jié)講評。 （1）、對決策者：有助于決策者充分發(fā)揚民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性，避免片面性。 （2）、對公民：有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責任感。 教師活動：請同學們看教材第22頁課堂探究，討論如果你來組織這一聽證會，應(yīng)該邀請哪些人參加？如何設(shè)置會議程序？ 學生活動：閱讀課本，思考討論。教師點評：（略）

　　課

　　堂

　　小

　　結(jié)本節(jié)內(nèi)容講述了公民參與民主決策的方式和重要意義，通過學習，要自覺樹立決策參與意識，不斷提高參與決策的能力。 比較民主決策的不同方式

　　方式

　　含義

　　主要方式

　　依據(jù)

　　主要目的

　　社情民意反映制度

　　專家咨詢制度

　　社會公示制度

　　社會聽證制度

公民的政治參與 篇2

　　公民的政治參與

　　【課標再現(xiàn)】

　　內(nèi)容目標

　　提示與建議

　　一、公民的政治生活

　　1.2評述具體事例，比較不同選舉方式的特點；表達公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度。

　　¨       民主選舉的意義，如代表民意、舉賢選能等。

　　¨       針對直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉、競選的規(guī)則，評價、比較、權(quán)衡其利弊。

　　¨       民主建設(shè)要與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

　　¨       以“假如我是候選人”或“我這一票投給誰”為題，發(fā)表各自的見解。

　　1.3列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會公民參與民主監(jiān)督的責任和價值。

　　¨       例如，向政府的信訪機構(gòu)、人民代表反映情況，通過新聞媒體進行曝光等。

　　¨       交流：觀看反映輿論監(jiān)督的影視節(jié)目的感受。

　　¨       活動：一次民主監(jiān)督行動的參與過程。

　　1.4列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與管理權(quán)利的途徑和方式。

　　¨       例如，社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等。

　　¨       模擬一次聽證會。

　　¨       在調(diào)查本社區(qū)生活的基礎(chǔ)上，確定一個共同關(guān)注的問題，形成一項改進社區(qū)管理的建議。

　　一、教學目標

　　略

　　二、教學重難點

　　略

　　三、教學工具

　　多媒體課件

　　四、課時

　　3課時

　　五、教學過程

　　直接導(dǎo)入

　　作為國家的主人，我們的政治生活是豐富多彩的，既擁有很多的政治權(quán)利，也必須履行相應(yīng)的政治性義務(wù)，那么，我們具體該如何去參與政治生活呢？這就是本課所要學習的內(nèi)容，讓我們以主人翁的身份一起去過一次真正的政治生活。

　　正文

　　一、民主選舉：投出理性的一票

　　〔引〕公民的基本政治權(quán)利是（選舉權(quán)和被選舉權(quán)），那么我們?nèi)绾涡惺惯@個權(quán)利呢？為了更好地行使選舉權(quán)，我們先了解一下當前有哪些主要的選舉方式。

　　（一）選舉方式的比較

　　〔注〕這里的選舉是廣義的，不僅僅是選舉權(quán)中人大代表的選舉，還包括政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉。

　　學生活動：閱讀p1/16，比較直接選舉與間接選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　1.從選民的角度看，分為直接選舉和間接選舉

　　直接選舉

　　間接選舉

　　含義

　　由選民直接投票選舉被選舉人的方式

　　先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式

　　優(yōu)點

　　一是它能直接地反映民意，實現(xiàn)選民的意志；二是可以更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性；三是有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。

　　選舉成本較低，便于組織。

　　局限性

　　在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當大的難度，且成本較高。

　　由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進行投票，致使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達。

　　適用范圍

　　適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農(nóng)村的村委會選舉。

　　縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉。

　　《選舉法》第二條：全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

　　2.從候選人的角度看，分為等額選舉和差額選舉

　　學生活動：閱讀p2/16，比較等額選舉與差額選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　等額選舉

　　差額選舉

　　含義

　　等額選舉是指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。

　　差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。

　　特點

　　選人名額與應(yīng)選名額相等。

　　候選人名額多于應(yīng)選人名額。

　　優(yōu)點

　　比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性；而且方法簡單，耗費時間較少，容易獲得成功。

　　為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭。有利于體現(xiàn)選舉人的意志；通過較充分的選擇，產(chǎn)生素質(zhì)更高、更有責任心的代表；有利于選民對當選者實行監(jiān)督。

　　局限性

　　在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認為將要當選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。

　　如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　《選舉法》第三十條：全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

　　3.競選

　　利：有助于選民了解候選人

　　弊：如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　（二）選舉方式的選擇

　　1.選舉方式的影響因素

　　社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活水平、選民的文化水平等。

　　學生活動：你能分析這些因素是怎樣影響選舉方式的嗎？

　　2.選舉方式的選擇

　　選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

　　1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過《選舉法》。

　　1982年第一次修正，

　　1986年第二次修正，一律實行差額選舉。

　　1995年第三次修正，簡化直選程序

　　a.順應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展，直選范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉

　　b.我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式

　　（三）珍惜自己的選舉權(quán)利

　　學生活動：閱讀p2-4/18,你覺得從選民的角度，影響選舉效果的因素主要是什么？

　　選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

　　1.公民參與民主選舉的態(tài)度。是否積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。

　　2.公民參與民主選舉的能力。怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。

　　學生活動：p18的探究活動

　　二、民主決策：作出最佳的選擇

　　學生活動：閱讀19的圖片，請以決策者和參與決策的兩個角色身份思考，你認為哪一種決策觀點更好，并說出你的理由。

　　（第二種決策觀點充分發(fā)揚了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民群眾的根本利益結(jié)合在一起，這種形式的決策才是科學合理的）

　　學生活動：你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？

　　（公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等渠道參與民主決策。）

　　（一）參與民主決策的多種方式

　　學生活動：閱讀p-1/19－p20,列舉我國公民參與民主決策的方式主要有哪些？并舉例分析。

　　教學過程主要是結(jié)合表格的完成，對各個參與方式進行適當?shù)闹v解補充和舉例分析。

　　1、通過民主選舉制度參與民主決策

　　注意：民主選舉出的代表不僅僅只是進入決策機關(guān)，還可以進入其它機關(guān)。

　　這是公民見解參與決策的方式，革命直接參與決策的方式主要有以下4個。

　　2、通過社情民意反映制度參與民主決策

　　注意：市民要遵循法律、規(guī)則和程序，反映情況要真情，不得任意夸大事實。

　　舉例：南京的市民論壇、中國南京網(wǎng).2.24的市長在線交流、市長信箱等

　　某市交通局和財政局聯(lián)合發(fā)布一個文件，規(guī)定市內(nèi)每輛出租車一年增加交納車牌營運使用費1萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準。對此，多數(shù)出租車司機認為上述做法不合理。經(jīng)過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點訪談》欄目。《焦點訪談》播放后，該市政府糾正了錯誤，撤消了該文件，退還了司機的錢款。

　　3、通過專家咨詢制度參與民主決策

　　注意：專家咨詢要有獨立性，專家也要有自己的道德規(guī)范──誠信、公平、獨立、嚴謹。對問題進行實事求是的論證，而不是盲目地迷信權(quán)威。

　　舉例：在奧運會主場館“鳥巢”決策之初，就已經(jīng)有中科院的專家提出反對意見，認為不該如此奢靡；然而工程還是上馬了，領(lǐng)導(dǎo)們不聽專家的意見。再后來直到四個院士上書國務(wù)院，認為應(yīng)該節(jié)儉辦奧運，“鳥巢”的部份工程可以不建，這才讓“鳥巢”得以“瘦身”。

　　4、通過重大事項社會公示制度參與民主決策

　　注意：社會公示制度是先有一個自上而下的過程，繼而再有自下而上的過程

　　舉例：xx年9月5日，故宮周圍將建保護緩沖區(qū)，兩備選方案在網(wǎng)上公示。屆時，緩沖區(qū)內(nèi)的胡同、四合院將受到嚴格保護，同時興建新建筑的高度、體量、色調(diào)、風格都將受到嚴格控制。北京市民可登錄北京市文物局的網(wǎng)站查看兩個備選方案，并提出自己的意見。xx年2月，最終確定的方案經(jīng)批準報世界遺產(chǎn)中心備案后生效。由結(jié)果公示到過程公示──最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”

　　5、通過社會聽證制度參與民主決策

　　注意：不是什么都可以拿來聽證，聽證的問題必須是同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，聽證的主題由決策部門提出，聽證會上不做決策，公民在聽證會上發(fā)表的意見建議供決策部門參考。

　　舉例：xx年3月24日，從蘭州到北京出差的張正春偶然發(fā)現(xiàn)圓明園湖底正鋪設(shè)防滲膜。圓明園管理處解釋這主要是為了節(jié)水。因為不鋪設(shè)防滲膜湖水會滲入湖底土壤。這一工程通過媒體報道進入大眾視野，引起政府有關(guān)部門的關(guān)注。3月31日，國家環(huán)保總局要求暫停施工，進行環(huán)境影響評價。4月13日，圓明園整治工程聽證會舉行，公眾通過網(wǎng)上直播和媒體報道，了解聽證會上的各種不同聲音。7月7日，國家環(huán)保總局作出圓明園防滲工程全面整改的決定。

　　學生活動：閱讀p21的聽證會過程，你認為哪一種觀點比較合適？為什么？

　　內(nèi)容

　　方式

　　意義、作用

　　民主選舉制度（間接參與）

　　通過民主選舉，選舉代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

　　民主選舉

　　是使各項決策能夠反映最廣大人民群眾利益的重要保證

　　社情民意反映制度

　　公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議

　　電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

　　拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提

　　專家咨詢制度

　　專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證

　　論證會、座談會

　　聽取專家意見，集中學者的智慧，提高決策的科學性

　　重大事項社會公示制度

　　決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議

　　公示（板、報、網(wǎng)絡(luò)等）

　　有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

　　社會聽證制度

　　決策部門對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項舉行聽證會，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議

　　聽證會

　　幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完善，聽證于民的目的就是要決策利民。

　　（二）同歷決策過程，共享決策成果

　　[引]前面學習了公民參與民主決策的幾種主要方式，它們對民主建設(shè)的作用各有側(cè)重，總的來說，公民直接參與決策具有重大的意義。

　　學生活動：閱讀p2/22，你覺得公民直接參與決策具有怎樣的意義，請結(jié)合前面的參與方式，從決策者和公民的不同角度，舉例簡要分析。

　　1.對決策者來說：

　　a.有助于決策者發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力；

　　b.有助于決策者把最廣大人民的根本利益作為決策的根本出發(fā)點。

　　2.對公民來說：

　　a.有利于公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施；

　　b.參與民主決策的實踐，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責任感。

　　三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活

　　學生活動：閱讀p23的“基層民主自治進程”表，了解起簡要的歷史，并思考“在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？”（分別是村民委員會和城市居民委員會）

　　（一）最廣泛的民主實踐

　　實行村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活（行使當家作主權(quán)利）的重要形式。

　　〔注〕由于學生對農(nóng)村的狀況不是很了解，在教學中先把城市的居民自治調(diào)到前面，再用類比法，借助，進行農(nóng)村村民自治的教學。

　　學生活動：請閱讀p1-2/25，先了解一下城市居民是如何進行民主管理的。

　　（請學生以自己的親身經(jīng)歷和所見所聞為基礎(chǔ)，圍繞居民自治簡單描述即可，然后以表格的形式加以強化）

　　1.城市居民自治

　　（1）居民委員會

　　a.含義：居委會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。

　　注意：居民委員會的性質(zhì)是民主管理機構(gòu)，是自治組織，不是國家機關(guān)。

　　b.作用：維護居民的合法權(quán)益，辦理本地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。

　　（2）城市居民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　總的：居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。

　　作用意義：極大地調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。

　　城市居民自治

　　農(nóng)村村民自治

　　管理機構(gòu)

　　居委會

　　村委會

　　干部產(chǎn)生

　　居民直接民主選舉

　　村民直接投票選舉

　　議事機關(guān)

　　居民會議

　　村民會議

　　實踐形式

　　辦事公開制度

　　村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作

　　自治依據(jù)

　　《中華人民共和國居民委員會組織法》（1990年）

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》（1998年）

　　2.城市居民自治

　　（1）村民委員會

　　──村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。

　　注意：它是群眾性自治組織，不是國家機關(guān)。

　　（2）村民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　a.選舉──自己選舉當家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是參與民主管理的主要途徑

　　b.決策──凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定

　　c.管理──借助村民自治章程或民約等形式，通過民主的辦法來管理日常事務(wù)

　　d.監(jiān)督──通過村務(wù)公開、民主評議等形式，監(jiān)督村干部的行為，走上制度化、規(guī)范化

　　（二）共建和諧文明社區(qū)

　　1、實行基層民主自治的意義

　　實行基層民主自治，有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

　　2、青年學生應(yīng)自覺參與民主管理

　　a.采取不同的方式，嘗試民主管理的活動

　　b.學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，在實踐中逐步增強和提高政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　四、民主監(jiān)督：守望公共家園

　　學生活動：閱讀p27的故事，如果你是劉某，你會怎么做？為什么？

　　（圍繞人民是國家的主人，行使監(jiān)督權(quán)）

　　（一）選擇民主監(jiān)督的方式

　　〔引〕人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。

　　學生活動：“憶一憶”公民監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

　　（監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和工作人員的權(quán)利。這里是一切國家機關(guān)和人員，也包括權(quán)力機關(guān)，監(jiān)督權(quán)內(nèi)容包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）

　　學生活動：我們公民在現(xiàn)實生活中該如何行使自己的監(jiān)督權(quán)呢？具體有哪些合法的渠道？請閱讀p-1/27－1/29，完成下列表格。

　　含義

　　作用

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　輿論監(jiān)督制度

　　監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法

　　1.信訪舉報制度。

　　a.含義：公民通過向國家機關(guān)寫信、打電話或者向有關(guān)人員當面反映情況來行使監(jiān)督權(quán)的一種制度。

　　b.作用：是行使憲法規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑，是實行民主監(jiān)督的有效方法。

　　舉例：國務(wù)院總理簽署國務(wù)院第431號令，頒布新修訂的《信訪條例》，該條例自xx年5月1日起施行。

　　2.人大代表聯(lián)系群眾制度。

　　a.含義：公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督制度。

　　b.作用：能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正的落實，得到切實的保障。

　　舉例：人大代表接待日制度

　　3.輿論監(jiān)督制度。

　　a.含義：公民依法在新聞媒體（電視、廣播報紙、雜志、圖書等）上公開發(fā)表意見，行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督的制度。

　　b.作用：輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用。

　　舉例：1994年開播的中央電視臺的“焦點訪談”，“每周質(zhì)量報告”，“直播南京”“南京零距離”，報紙的“曝光角”。

　　4.監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法。

　　隨著政治體制改革的深人，政府將為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供更多、更有效的渠道。

　　（二）負責地行使監(jiān)督權(quán)利

　　1.實行民主監(jiān)督的意義

　　學生活動：你能舉例分析，實行民主監(jiān)督有哪些意義嗎？

　　a.有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。

　　舉例：檢察機關(guān)立案偵察的案件中，80％以上的線索來自群眾舉報。

　　b.有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益。

　　c.有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　2.公民如何行使監(jiān)督權(quán)

　　（1）態(tài)度──為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)

　　（2）行為──要負責地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。

　　a.堅持實事求是的原則，如實反映情況，不能捏造、歪曲事實，誣告陷害他人。

　　b.不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛

　　三、小結(jié)

　　人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。本單元就是讓我們在這四個重要的民主環(huán)節(jié)加強體驗，獲得認知，真正理解人民民主專政的本質(zhì)在于人民當家作主。

　　作業(yè)設(shè)置：

　　1.探究活動：分角色扮演的模擬聽證會，圍繞教育收費，特別是周末補課收費及擇校費等。

　　2.課本解讀：整理選舉的四種主要方式之間的異同，并繪制成表格，寫在課堂筆記上。

　　3.同步練習：完成《評價手冊》的相關(guān)內(nèi)容。

公民的政治參與 篇3

　　政治：教案（新人教必修2）

　　一、考點導(dǎo)航

　　1.我國的選舉制度及選舉方式

　　2.公民參與民主決策的多種方式

　　3.公民直接參與民主決策的意義

　　4.我國的村民自治和城市居民自治及其意義

　　5.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道

　　6.公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)利

　　二、知識網(wǎng)絡(luò)

　　選舉方式

　　選舉方式的選擇  影響選舉方式的主要因素

　　我國采取的選舉方式

　　民主選舉

　　珍惜自己的選舉權(quán)利

　　參與民主決策的方式

　　民主決策

　　公民參與民主決策的意義

　　村民自治

　　基層民主自治  城市居民自治

　　我國公民的   民主管理 意義

　　政治參與 青年學生參與民主管理

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　民主監(jiān)督的方式 輿論監(jiān)督制度

　　民主監(jiān)督                監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等

　　負責地行使監(jiān)督權(quán)利

　　三、考點疏理

　　（一）民主選舉：投出理性的一票

　　1、我國當前的選舉方式

　　（1）直接選舉和間接選舉。

　　①直接選舉：由公民直接投票選舉被選舉人的方式。

　　優(yōu)缺點：每個選民都有機會表達自己的意愿，選擇自己信賴的人。但在選民較多、分布較廣情況下無法使用。

　　②間接選舉：先由選民選舉自己的代表，再由代表選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　優(yōu)缺點：每個選民不能直接選擇自己信賴的人。但可以彌補直接選舉在選民較多、分布較廣情況下無法使用。

　　（2）等額選舉和差額選舉

　　①等額選舉：正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。

　　優(yōu)缺點：能比較充分的考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性，但會在一定程度上限制選民的自由選擇，影響積極性。

　　②差額選舉：正式候選人名額多于應(yīng)選名額。

　　優(yōu)缺點：能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的競爭。但如果對競選活動不加以有效規(guī)范，容易造成虛假宣傳。金錢交易等。

　　可見。各種選舉方式都各有自己的優(yōu)點和局限性。采取什么選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件來確定。

　　2、選擇選舉方式的主要制約因素

　　（1）選擇選舉方式要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平來確定

　　新中國成立初期，我國經(jīng)濟文化落后，交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中實行了直接選舉。隨著政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，人們的民主意識增強，政治參與能力有了很大提高，我國將直接選舉的范圍擴大到縣級人大代表選舉，并實行了差額選舉。

　　（2）選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

　　我國是人民民主專政的社會主義國家，要采取符合人民根本利益的選舉方式。根據(jù)社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展不平衡的實際狀況，我國在相當長的一段時期內(nèi)，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

　　3、行使選舉權(quán)的重要性

　　（1）行使好選舉權(quán)是公民政治參與能力的體現(xiàn)，是公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。

　　（2）選民參與民主選舉的素養(yǎng)，是影響選舉結(jié)果的重要因素。行使好選舉權(quán)，才能更好的管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　（3）是否積極參與選舉，認真行使選舉權(quán)，是衡量公民參與感、責任感的重要標志。

　　4、如何行使好自己的選舉權(quán)

　　（1）要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng)，端正參加選舉的態(tài)度，提高選舉能力，選出切實能代表人民利益的人。

　　（2）要增強主人翁責任感和公民參與意識，積極參加選舉，認真行使自己的選舉權(quán)。

　　（3）要不斷提高政治參與能力，在理性判斷基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票。

　　（二）民主決策：作出最佳的選擇

　　1、公民要珍惜自己的選舉權(quán)

　　政府的決策涉及社會各階層利益，關(guān)系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。

　　通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。

　　2、參與民主決策的多種方式

　　（1）通過社情民意反映制度參與民主決策。

　　社情民意反映制度，就是公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。

　　信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學決策的重要前提。因此，決策機關(guān)通過多種方式了解民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程，有助于決策反映民意。

　　方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等

　　（2）通過專家咨詢制度參與民主決策。

　　專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證，決策機關(guān)通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。

　　（3）通過重大事項社會公示制度參與民主決策。

　　重大事項社會公示制度就是，決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。

　　公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)，對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項實行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎(chǔ)。

　　（4）通過社會聽證制度參與民主決策。

　　在聽證會上，公民可以充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)決策方案存在的問題和不足，并加以修正、完善。聽證于民的目的，就是為了決策利民。

　　3、公民直接參與民主決策的意義

　　對決策者：有助于決策者充分發(fā)揚民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性，避免片面性。

　　對公民：有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責任感。

　　（三）民主管理：共創(chuàng)幸福生活

　　1、農(nóng)村的村民委員會

　　（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。

　　在村民委員會的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實行使民主管理的權(quán)利。

　　（2）村民自治的內(nèi)容：

　　村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

　　村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

　　制定村民自治章程或村規(guī)民約。這是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務(wù)的有效途徑。

　　運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

　　（3）村民自治的主要方式有，理財小組檢查監(jiān)督，村務(wù)公開，民主質(zhì)詢會等。

　　【注意】

　　村委會是村民自治組織，不是國家機關(guān)；其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

　　2、城市的居民委員會

　　（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。

　　（2）作用：維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

　　（3）城市居民自治的內(nèi)容：

　　居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　這一制度調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。

　　居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

　　3、實行基層民主自治的意義

　　實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

　　公民應(yīng)在本地事務(wù)中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　4、青年學生應(yīng)積極參與民主管理

　　青年學生應(yīng)著眼于未來發(fā)展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　（四）民主監(jiān)督：守望公共家園

　　1、公民的民主監(jiān)督權(quán)

　　（1）對國家機關(guān)及其工作人員的批評、建議權(quán)

　　當我們認為國家機關(guān)及其工作人員沒有切實履行他們的職責，沒有做好應(yīng)該做的工作時，有權(quán)對其提出批評，對改進工作提出建議。

　　（2）向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟的權(quán)利

　　當我們和家人對國家機關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服，或受到國家機關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時，有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇。

　　（2）向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或揭發(fā)、舉報的權(quán)利

　　當我們發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時，有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或揭發(fā)、舉報，要求依法處理。

　　2、民主監(jiān)督的方式

　　（1）信訪舉報制度

　　信訪舉報制度是通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面指出的方式，反映自己的意見，提出批評、建議。

　　這是我們依法行使自己的監(jiān)督權(quán)力的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法。我國各級各類國家機關(guān)都設(shè)立了接待人民來信來訪的工作機構(gòu)，依法規(guī)范各自的行為，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保證。

　　（2）人大代表聯(lián)系群眾制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度就是將我們的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。

　　人大代表是人民選舉產(chǎn)生，代表人民參與國家事務(wù)的管理，是連接人民群眾與國家權(quán)力機關(guān)的紐帶。這一制度能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實。

　　（3）輿論監(jiān)督制度

　　輿論監(jiān)督制度就是通過電視、廣播、報紙、雜志、圖書等新聞媒體上公開發(fā)表自己的意見，參與民主監(jiān)督。

　　輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮獨特的作用。

　　（4）此外，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。

　　隨著我國政治體制改革的深入，各級政府還在不斷創(chuàng)造新的形式和途徑，為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供更多、更有效的渠道。

　　可見，公民可以通過多種方式、渠道，行使監(jiān)督權(quán)，以維護公民的合法權(quán)益。行使好監(jiān)督權(quán)對于國家、社會、公民個人有十分重要的意義。

　　3、實行民主監(jiān)督的意義

　　有利于消除腐敗、克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　4、如何依法行使監(jiān)督權(quán)

　　（1）為了國家和人民利益，敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。

　　（2）要依法行使自己的監(jiān)督權(quán)。

　　要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事，不采用張貼大字報、聚眾鬧事等非法方式。

　　在依法行使申訴、控告、檢舉權(quán)利時，堅持實事求是原則，如實反映情況，不捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。

　　不以舉報為名制造事端，干擾檢察機關(guān)的正常工作，不圍堵、攻擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，否則要受到法律制裁。

　　（五）綜合探究：有序與無序的政治參與

　　有序與無序參與政治，其區(qū)別就在于：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

　　四、典例解析

　　【例1】(09江蘇卷14)某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是

　　a.社情民意反映制度   b.輿論監(jiān)督制度  c.社會聽證制度   d.信訪舉報制度

　　【解析】本題考查公民民主監(jiān)督的方式，考查學生的識記能力。a、c兩項屬于公民直接參與民主決策的方式，不符合題意；輿論監(jiān)督主要是通過新聞媒體發(fā)表意見，故b項不符合題意；通過題干可以看出d項正確。

　　【答案】d 

　　【例2】（09海南卷9）某省XX年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在

　　①節(jié)約選舉成本              ②減少選舉人之間的競爭

　　③有利于選民意愿的集中       ④有利于增強選舉結(jié)果的合理性

　　a、①②          b、②③          c、①④            d、③④

　　【解析】本題考查考生再認、再現(xiàn)知識的能力，屬于容易題。確定候選人的差額選舉有利于在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，有利于選民意愿的集中，有利于考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性，故③④的說法正確；①②的說法不符合題意。本題選d項。

　　【答案】d 

　　【例3】（08廣東卷11）近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”“網(wǎng)上大會堂”等論壇。網(wǎng)民熱論國是。這表明（    ）

　　①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化

　　②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議

　　③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺

　　④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志

　　a.①②      b.②③      c.①③      d.③④

　　【解析】網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)熱議國是，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對公民參與政治生活的作用，有利于公民與政府的溝通。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這項權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志，④錯誤。材料沒有體現(xiàn)政府的態(tài)度，②不選。

　　【答案】 c

　　五、鞏固訓練

　　（一）選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

　　1.XX年1月22日，“降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準”聽證會在北京召開。各方代表經(jīng)過激烈的討論，最終發(fā)改委出臺調(diào)整手機漫游費新方案。這一聽證會的召開（ d）

　　a.體現(xiàn)行使監(jiān)督權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志

　　b.表明公民有更多的機會直接行使國家權(quán)力　

　　c.說明人民民主具有法律的、物質(zhì)的保障 

　　d.目的是為了決策利民

　　2.XX年，村委會又迎來了新一輪大規(guī)模換屆。中國的村官選舉模式正經(jīng)歷從“有候選人選舉”到“無候選人選舉”的變革。村官選舉是  （　a　　）

　　a.村民自治的基礎(chǔ)            b.公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)

　　c.社會主義民主的核心      　d.人民代表大會制度的基石

　　3.王彥是一名普通在校大學生，在他寫給河北省政府的信中提出，應(yīng)加強對在校大中專學生“認識河北”的教育建議，結(jié)果他的建議果真變成河北省政府的決策并將在全省實施。王彥參與政治生活的途徑是（  a   ）

　　a.通過社情民意制度參與民主決策    b.通過社會聽證制度參與民主決策

　　c.通過信訪舉報制度參與民主監(jiān)督    d.通過專家咨詢制度進行民主監(jiān)督

　　4.黨的xx大報告把“基層群眾自治制度”首次納入中國特色政治制度范疇，這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。下列對基層群眾自治的認識正確的是：（　b　）

　　①主要表現(xiàn)為群眾依法直接行使民主權(quán)利     ②自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織　

　　③基層民主中公民參與政治生活的重要形式   ④社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐

　　a.①②③     b.①③④       c.②③④            d.①②③④　　　

　　5.今年“兩會”召開前，多名農(nóng)民工建議全國人大代表向“兩會”提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農(nóng)民工的行為是（  b  ）

　　a.依法直接參與民主決策  b.依法間接參與民主決策

　　c.依法直接參與民主管理  d.依法間接參與民主管理

　　6.今年“兩會”期間，網(wǎng)絡(luò)媒體開通了“我有問題總理”、“我向總理獻一策”等欄目，上百萬萬網(wǎng)民踴躍參與，各種提問和建言多達數(shù)萬條。網(wǎng)絡(luò)民意表達是（  a  ）

　　①公民依法使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)  ②公民意識培強的重要表現(xiàn)

　　③政府賦予公民提案權(quán)的表現(xiàn) ④政府信息公開的主要方式

　　a.①②   b.①④   c.②③    d.③④

　　7.近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明（  c  ）

　　①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化

　　②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議

　　③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺

　　④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志

　　a.①②    b.②③      c.①③    d.③④

　　8.日前我國人口流動日益頻繁，超過1億。此次縣鄉(xiāng)換屆選舉對動員和組織流動人口參選，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進一步做出明確規(guī)定：“選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作或者居住，不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。”我國之所以依法保障1億多流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是因為 （  b   ）

　　①選舉權(quán)，被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利     

　　②選舉權(quán)、被選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)     

　　③選舉權(quán)、被選舉權(quán)是公民直接選舉和監(jiān)督國家機關(guān)工作人員的權(quán)利     

　　④我國公民與國家的關(guān)系是和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系

　　a.①②③         b.①②④    c.①③④         d.①②③④

　　9.（海南卷10）某市人民代表大會經(jīng)多年探索，創(chuàng)立了人民代表接待站和專職的人民代表聯(lián)絡(luò)員制度，每天至少有一位人大代表車現(xiàn)場聽取民眾反映情況。這一制度創(chuàng)新從一個側(cè)面表明 (  a  )

　　①基層民主活力不斷增強    ②公民的政治表達渠道不斷拓寬

　　③公民政治參與的熱情空前高漲    ④基層群眾自治制度逐漸形成

　　a.①②    b.②③    c.②④    d.⑧④

　　10.民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與。有序參與和無序參與的區(qū)別在于（  d   ）

　　①是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)

　　②是否向國家機關(guān)表達了自己的合理批評和建議

　　③參與行為是否遵循了法律、法規(guī)和程序性規(guī)范     

　　④參與過程中是否正確處理了權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系　　

　　a.①②③            b.①②④            c.②③④          d.①③④　

　　（二）非選擇題

　　11、辨析：公民的有序政治參與就是按照政府的要求進行政治參與。

　　【答案】①有序政治參與是指公民的政治參與必須遵循法律、規(guī)則和程序，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會導(dǎo)致無序的政治參與。

　　②我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，當政府的要求符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序時，按照政府的要求進行政治參與就是有序政治參與。

　　③權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，政府必須依法行政和接受人民監(jiān)督；否則，政府的要求就會違背憲法和法律的規(guī)定，就會阻礙公民的有序政治參與。

　　④綜上所述，題中觀點是不確切的。

　　12、當前，我國的教育存在比較嚴重的不平衡、不公平現(xiàn)象，在我國教育資源有限的情況下，如何公平分配這些資源，規(guī)范學校收費，使老百姓感受到公平，成為今年“兩會”代表、委員重點討論的內(nèi)容。不少網(wǎng)站開設(shè)專欄，讓公眾參與討論，引起強烈的社會反響，部分公眾的觀點還成為政府決策的依據(jù)。 運用所學知識回答：

　　(1)公民參與民主決策有何積極意義?

　　【答案】①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的政治責任感。

　　(2)為防止教育亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，公民可以發(fā)揮哪些監(jiān)督形式的作用?

　　【答案】①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)，給有關(guān)國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面提出意見、批評、建議；②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督，將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)；③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見；④參加監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府網(wǎng)等活動。

公民的政治參與 篇4

　　第一框　民主選舉：投出理性的一票一、學習指導(dǎo)（一）知識網(wǎng)絡(luò)（二）課程標準要求根據(jù)課程標準的要求，本框要掌握的主要內(nèi)容有：識記直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉、競選的含義；了解不同選舉方式的特點；懂得選擇選舉方式的基本依據(jù)；理解在我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，主要是由我國的國情決定的；明確積極參加選舉是公民參與民主選舉的正確態(tài)度。（三）學法指導(dǎo)1.運用比較方法。比較是指就兩種或兩種以上的同類事物辨別異同或區(qū)分高下。本框開篇提供了一組（三則）“民主選舉面面觀”的情景資料，要求指出“鏡頭一和鏡頭二的選舉方式有哪些異同”，評估“這幾種選舉方式的意義和效果”。第二目“選舉方式的選擇”中的“說一說直接選舉、間接選舉的好處及其局限性”等，都要求運用比較的方法。2.學會正確判斷。有人根據(jù)事物本身的是非曲直進行判斷，有人根據(jù)自己的好惡作出判斷，有人根據(jù)事物與自己的利益關(guān)系大小作出判斷。究竟怎樣判斷才是正確的呢？一般地說，應(yīng)當根據(jù)事物本身的是非曲直進行判斷，才可能得出正確的結(jié)論。本框教材在“珍惜自己的選舉權(quán)利”這部分中有一則選舉村委會主任的材料，講了選民中有七種不同想法，接著提出問題：“在上述各種想法中，你比較認同哪一種或哪幾種想法？說說你的理由。”這實際上就是考查我們的是非判斷力。二、知識點撥（一）關(guān)于“民主選舉面面觀”教材提供了一組（三則）背景材料：材料一講的是一位百歲老人由孫子背著去投票站參加村主任的直接投票選舉；材料二講的是某鎮(zhèn)采用無記名差額選舉的方式對鎮(zhèn)長候選人進行投票選舉；材料三講的是楊老師保存了十幾張選民證和他四次令人特別難忘的選舉。隨后提出了四個探究問題。第一，材料一和材料二的選舉方式有什么異同？（1）相同點：①都采用了演講和答辯等形式，都帶有競選的性質(zhì)；②都采用無記名、直接選舉的方式進行投票選舉；③都屬于差額選舉。（2）不同點：①材料一是對村主任進行的正式選舉，結(jié)果是直接產(chǎn)生村主任，材料二是對鎮(zhèn)長候選人進行的選舉，結(jié)果只是確定鎮(zhèn)長候選人，鎮(zhèn)長人選還有待進行正式選舉；②材料一是全體村民都參加選舉，材料二是各戶派代表參加選舉；③材料二比材料一更強調(diào)競選的方式。第二，你還知道哪些選舉方式？除了直接選舉外，還有間接選舉、等額選舉、差額選舉等。第三，你能對這幾種選舉方式的意義和效果，作出自己的評估嗎？這是學習中要探究的問題，這里不一定能回答出來，等到學完本框內(nèi)容后，可以得出比較明確的答案。第四，材料三給了你什么啟示？這個問題不要求統(tǒng)一的答案，能講出一兩點即可。提示如下：（1）新中國成立后，選舉制度經(jīng)歷半個多世紀的發(fā)展，正在逐步走向完善；（2）選舉是公民參與政治生活的一種重要方式；（3）選舉是體現(xiàn)公民民主權(quán)利的重要方面；（4）經(jīng)歷半個多世紀的發(fā)展，公民積極參加民主選舉，民主意識、參政議政的意識增強了。（二）選舉方式的選擇1.選舉方式的多樣性從國家的角度來說，民主選舉是政治文明的體現(xiàn)，它是民主政治的基石。從公民的角度來說，它是公民的基本權(quán)利之一，是一種重要的政治權(quán)利。早在我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)中，就采用了民主選舉這種方式，表達人民群眾的意志，選擇老百姓信得過的人代表他們參事議事或者參加各級人民政權(quán)。目前，我國采用的選舉方式主要有：等額選舉、差額選舉、直接選舉、間接選舉等。直接選舉是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。間接選舉是指不由選民直接投票選舉產(chǎn)生，而是由選民選出的代表或選舉人投票選舉被選舉人的一種方式。等額選舉是指正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。差額選舉是指正式候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。在差額選舉中，候選人按照既定的規(guī)則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己，開展競選。競選分為民薦競選和自薦競選，是近年在中國民主實踐中出現(xiàn)的新生事物，目前在高校、區(qū)縣人大代表選舉中，特別是農(nóng)村村委會的選舉中都存在著。2.不同選舉方式的利弊直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉，都有各自的優(yōu)點，也存在一定的局限性。從理論上講，直接選舉比間接選舉更民主、更完善，具有一些顯而易見的優(yōu)點：（1）選民的選舉權(quán)可以直接作用于一切被選舉人；（2）任何被選舉人都能受到廣大選民的直接監(jiān)督；（3）選民個人的選舉意志可以直接得到體現(xiàn)，而無須經(jīng)過中介作用去表達。但是，由于多方面的原因，在選舉實踐中，直接選舉并不是輕而易舉就可以實現(xiàn)的。目前，我國在縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表的選舉中，實行直接選舉。但對于縣（不含縣級）以上的各級人大代表的選舉，仍然采取間接選舉的方式。等額選舉與差額選舉的比較         不同點     利弊比較         含義         特點         有利方面         弊端方面等額選舉         等額選舉是指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。         候選人名額與應(yīng)選名額相等。     等額選舉可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性；方法簡單，耗費時間較少，容易獲得成功。     一是選舉時沒有選擇余地，影響民主權(quán)利的實現(xiàn)，使不少人對選舉產(chǎn)生冷漠和抵觸心理。二是候選人幾乎不會落選，容易使當選者只對上級負責而不對選民負責。差額選舉         差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。     候選人多于應(yīng)選人。     有利于體現(xiàn)選舉人的意志；有利于通過較充分的選擇，產(chǎn)生素質(zhì)更高、更有責任心的代表；有利于選民對當選者實行監(jiān)督。     在選舉中可能出現(xiàn)不超過半數(shù)以上的情況，如果按相對多數(shù)確定當選，只可能是半數(shù)以下選民的意志；如果復(fù)選，會造成選舉成本的增加，而且在勢均力敵的情況下仍然難以成功。競選方式最明顯的優(yōu)點是，有助于選民更多地直接了解候選人，選出選民自己認為滿意的人。但是如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。3.選舉方式選擇的依據(jù)采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。新中國成立初期，我國經(jīng)濟文化落后，交通也不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)還不是很高，從這樣的國情出發(fā)，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉。隨著我國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意識有所增強，政治參與能力也有了很大的提高，希望更多地直接參與國家政治生活。順應(yīng)社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的要求，我國將直接選舉人大代表的范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉。我國選舉方式經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展和完善的過程。1953年12月，我國首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實行直接選舉。1979年，我國直接選舉的范圍擴大到縣級，而且規(guī)定實行差額選舉。1986年，我國各級人大代表一律實行差額選舉。1995年，我國簡化了直接選舉的程序。XX年，人大代表換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實行直接選舉。各級人大代表的選舉都實行差額選舉。我國選舉制度的發(fā)展歷程表明，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。例題：每個選民都有表達自己意愿的機會，選民直接投票選舉被選舉人的方式是（　　）a.等額選舉　　b.直接選舉　　c.差額選舉　　d.間接選舉解析：本題主要考查學生對各種選舉方式的認識，b項符合題意。（三）珍惜自己的選舉權(quán)利1.對待選舉要有正確的態(tài)度公民只有切實行使好選舉權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。是否積極參加選舉、認真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。那種“選舉與我無關(guān)”、“選誰都可以”的想法，是公民意識、民主意識和主人翁意識不強的表現(xiàn)。2.提高自身素養(yǎng)，培養(yǎng)政治參與能力選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。只有每個人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。例題：在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責任感的重要尺度是（　　）a.是否直接參與了國家事務(wù)的管理b.是否直接參與了社會事務(wù)的管理c.是否向國家機關(guān)提出建議以及被采納多少d.是否積極參加選舉、認真行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)解析：對于一般公民而言，由于受到諸多因素和條件的制約，a、b、c這三項是很難做到的，因此，作為衡量公民參與感、責任感的重要尺度沒有多大實際意義。d項符合題意。三、學習自評（一）單項選擇題1.為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)競爭的選舉方式是（　　）a.直接選舉　　b.間接選舉　　c.差額選舉　　d.等額選舉2.之所以要將等額選舉改為差額選舉，主要是因為等額選舉（　　）①一定程度上限制了選民的自由選擇　②不能充分考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性　③影響公民民主權(quán)利的實現(xiàn)　④使不少人對選舉產(chǎn)生冷漠和抵觸心理a.①②③　　b.①③④　　c.②③④　　d.①②③④3.采用什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)等具體條件來確定。（　　）a.國家法律規(guī)定、國家政策規(guī)定、選民的意志和要求b.國家的法律法規(guī)、社會民主發(fā)展程度、選民民主意識c.社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平d.社會政治制度、民主發(fā)展水平、選民的政治素養(yǎng)4.在選民較多、分布較廣的情況下，往往采用（　　）a.直接選舉　　b.間接選舉　　c.差額選舉　　d.等額選舉5.在我國，人民代表的選舉中采用差額選舉的是（　　）a.鄉(xiāng)級　　b.縣鄉(xiāng)級　　c.省級以下　　d.各級6.在我國人民代表選舉中，實行直接選舉的有（　　）a.省級以下　　b.地（市）級以下　　c.縣鄉(xiāng)級　　d.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級（二）非選擇題1.結(jié)合我國實際，談?wù)劄槭裁匆�采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式？2.有這樣一幅資料照片：冬日的陽光照耀在打谷場上，十多個村干部候選人依次坐著，在每個候選人身后都放著一只碗，村里的農(nóng)民在他們的身后依次走過，“同意誰，就把豆子丟在誰的碗里”。丟豆子的農(nóng)民一臉的神圣和莊重，將手中的豆子丟在自己看中的人的碗里。這幅“草根民主”的真實寫照，記載著六十多年前晉察冀邊區(qū)的農(nóng)民用豆粒作選票行使自己民主權(quán)利的莊嚴一幕。（1）用“丟豆子”的方法進行的選舉，具有當今選舉方式的哪些特征？（2）為什么在當年采用這種方式進行選舉？四、能力拓展1.《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定：“依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權(quán)利。”“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。”“選舉村民委員會，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當多于應(yīng)選名額。”（1）《中華人民共和國村民委員會組織法》上述幾條規(guī)定與民主政治的哪些方面有關(guān)？（2）這些規(guī)定體現(xiàn)了民主選舉的哪些方式？2.在1998年的村委會換屆選舉中，吉林省梨樹縣又推出了一系列新的措施。例如，選舉一步到位，即取消候選人的預(yù)選程序，由村民一次投票直接選舉村委會，第一輪得票過半數(shù)的自動當選。優(yōu)化選舉方式，即為了簡化選舉過程，節(jié)省選民時間，梨樹縣決定，如果兩輪投票仍然選不出村委會，在征得多數(shù)選民同意的前提條件下，第三輪投票貫徹簡單多數(shù)的原則，不要求候選人得票過半。嚴格選舉程序，保證選舉質(zhì)量，從選舉的宣傳鼓動、組織領(lǐng)導(dǎo)、選民登記到投票、唱票、計票直至公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當選證書、進行就職演說等，都做出了具體的規(guī)定。（1）材料中的選舉采用了哪些選舉方式？（2）談?wù)勀銓ι鲜霾牧现懈傔x的看法。（3）結(jié)合上述材料，談?wù)劽裰鬟x舉的重要性。五、相關(guān)信息（一）規(guī)范的競選規(guī)則一是合法。候選人的競選活動必須在法律范圍內(nèi)活動。具體說，候選人發(fā)表的言論、作出的承諾、使出的“手段”等，都必須是法律、法規(guī)和政策所允許的。但是，候選人請客送禮、用金錢物資賄賂選民、授意他人或直接出面脅迫選民投自己的票，甚至封官許愿、拉攏選民等都是不合法的。二是公平。即在競選規(guī)則面前，所有候選人一律平等，公平競爭，任何選舉組織者不能對候選人有親疏之分，支持某人的競選，不支持某人的競選。候選人在競爭中應(yīng)相互尊重、友好相待，不能相互進行人身攻擊和誹謗。三是公開。在選舉開始時，要公開說明允許競選，并公開競選的有關(guān)規(guī)則和程序，允許競選者開展一些公開場合的競選活動。四是合理。要建立合理的競選程序。在候選人提名前，可以設(shè)置參加競選人員登記、資格審查、競選演講三個步驟。具有選民資格的選民都可以運用某些手段宣傳自己，動員選民提名；在正式候選人競選階段，可以按確定正式候選人、組織候選人選舉日發(fā)表競選演講、對正式候選人投票選舉等三個步驟進行操作。（二）民主選舉：從“海推直選”到“自薦海選”XX年，余杭在全區(qū)推出的“自薦海選”并不是他們對基層民主建設(shè)的第一次探索。XX年7月，余杭區(qū)村民在村委會換屆選舉時聽到了一個新名詞──“海推直選”。以前，村委會候選人都是由組織提名選舉的，而“海推直選”則不確定具體候選人，村民可以根據(jù)自己的意愿選取心目中的村委會班子成員。推行后不久，大家發(fā)現(xiàn)，由于在“海推直選”中沒有具體的選舉目標，候選人首輪得票數(shù)往往超不過半數(shù)，需要進行多次選舉。XX年，余杭又在全區(qū)推出“自薦海選”的辦法。凡具備村委會成員任職條件的村民，均可報名參加競選，整個選舉程序包括自薦資格審核、現(xiàn)場演講和選舉投票。村民有了相對集中的目標候選人，減少了選舉環(huán)節(jié)，節(jié)約了選舉成本。目前，通過“自薦海選”形式當選的村領(lǐng)導(dǎo)班子都已經(jīng)進入了自己的角色。當選的村官大多是村里的致富帶頭人，他們懂得管理和經(jīng)營，又在百姓中有一定的聲望。有專家評論說，余杭區(qū)村級民主政治建設(shè)實現(xiàn)了村級民主政治發(fā)展和村民富裕和諧的良性互動。在候選人提名、推薦階段，為了避免“海推”的盲目性和異化弊端，余杭所創(chuàng)造的自薦是必不可少的。此外，大力發(fā)展各種村民團體，如婦女組織、老人組織、外來民工組織、農(nóng)民合作社組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，也是十分重要的基礎(chǔ)性工作。只有這樣，在自薦基礎(chǔ)上的以團體為單位的提名推薦才能不流于盲目，當選者也才不至于忽視弱勢團體的訴求。有了這個基礎(chǔ)，候選人的中間競爭以及最終的直接選舉，才能更好地確保民主在最大程度上的實現(xiàn)。（三）農(nóng)村的民主選舉按照憲法、村民委員會組織法等法律法規(guī)，由村民直接選舉或罷免村民委員會成員。村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成，每屆任期三年。在選舉過程中，村民委員會成員候選人由村民直接提名和參加投票選舉，當場公布選舉結(jié)果，做到公正、公開、公平。村民的參選熱情高漲，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國農(nóng)村居民的平均參選率在80%以上，有的地方高達90%以上。截至XX年底，中國農(nóng)村已建立起64.4萬個村民委員會。全國絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都普遍完成了五至六屆村委會換屆選舉。

公民的政治參與 篇5

　　第二課   我國公民的政治參與導(dǎo)學案 一、考點 1、我國的選舉制度及選舉方式　　 2、公民參與民主決策的多種方式　　 3、公民直接參與民主決策的意義　　 4、我國的村民自治和城市居民自治及其意義　　 5、我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道　　 6、公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)利　 二、考情分析 公民參與民主決策的多種方式 天津文綜，7，4分 公民直接參與民主決策的意義 福建文綜，30，4分 海南單科，9，2分 寧夏/遼寧文綜，16，4分 民主決策、負責行使民主監(jiān)督權(quán)利 海南單科，24（1），11分 我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道 江蘇單科，14，2分 廣東單科，12，2分 我國的村民自治和城市居民自治及其意義 江蘇單科，15，2分【知識梳理】 一、民主選舉：投出理性的一票 1、民主選舉面面觀 2、選舉方式的選擇 （1）直接選舉、間接選舉、等額選舉，差額選舉已經(jīng)競選的優(yōu)點及局限性。 ①直接選舉定義，直接選舉的優(yōu)點和缺點。 a直接選舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。 b直接選舉優(yōu)點： 能更直接的反映民意。實現(xiàn)選民的意志。 更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性。 有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。 c直接選舉的局限性： 在選民人數(shù)多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大。選舉成本高。 ②間接選舉定義，間接選舉的優(yōu)點和缺點 a間接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式。b間接選舉的優(yōu)點：選舉成本低，便于組織。 c間接選舉的局限性：選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達。 （2）選擇選舉方式的主要依據(jù) 選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。 （3）我國采用的選舉方式適合我國國情 我國將在相當長的一段時間內(nèi)實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式 教學資源集散地。" type="#_x0000_t75">二、民主決策：作出最佳的選擇 政府的決策涉及社會各階層利益，關(guān)系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。 通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。 1、兩種不同的決策方式 決策是根據(jù)預(yù)定目標做出行動的決定。它有廣義和狹義之分。狹義、 是從幾種方案中選擇一個最好的方案。廣義既包括狹義的內(nèi)容，還包括為決策所進行的一系列活動， 一是少數(shù)精英決策。如：國家對石油價格的調(diào)整，根據(jù)國際、國內(nèi)的生產(chǎn)和生活情況進行調(diào)整。 二是公民參與決策。如：自來水調(diào)價，進行價格聽證。 2、參與民主決策的多種方式 （1）社情民意反映制度。 用人民來信，電子信箱方式。如揚州的市長信箱。群眾幾乎每天都對道路、環(huán)境、城市規(guī)劃、用工制度，工資制度等提出自己的意見。 （2）專家咨詢制度 如揚州城市規(guī)劃的制定，主要是專家咨詢。把揚州劃分為老城區(qū)，新區(qū)，西區(qū)、東區(qū)幾大片。 （3）重大事項社會公示制度。 如：事業(yè)單位最近出臺了招聘公示制度。 揚州選拔處級干部，采用公制度。 （4）社會/聽證制度 邀請群眾代表進行社會聽證。如：自來水調(diào)價，廣西的煤氣調(diào)價群眾意見很大，政府采用社會聽證制度。廣泛研究對策。 3、公民參與民主決策的意義 （1）有利于決策的科學化。 有助于決策者充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點，和立足點，增強決策的科學性。 （2）有利于決策的有效實施 有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。 （3）有助于培養(yǎng)提高參與決策的能力 群眾參與決策的實踐，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力。增強關(guān)心公共生活的責任感。 三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活 1、基層民主自治進程回眸 2、最廣泛的民主實踐 （1）村民委員會的性質(zhì)： 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。是村民管理村務(wù)的機構(gòu)。 村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村民委員會的干部。是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑。 案例：儀征一村，選舉李姓為村長，村長帶領(lǐng)大家搞插背副業(yè)，使全村都富裕。 村民會議是村民參與決策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民會上按照少數(shù)服從多數(shù)原則實行 案例：雙溝集資修路問題。 村民自治章程，村民規(guī)約是村民規(guī)范自己和村干部的行為，實行自己事自己辦的有效途徑。 在村民自治實踐中，村民創(chuàng)造了村務(wù)公開，民主評議村干部，村委員會定期報告工作等形式。使村民自治走上制度化和規(guī)范化的軌道。 （2）居民委員會的性質(zhì) 是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)。是城市居民的自治組織。 居民委員會作用：在維護居民的合法權(quán)益、辦理居民的公共事務(wù)和事業(yè)、，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民意見，等發(fā)揮著重要的作用。 居民委員會的干部由居民民主選舉產(chǎn)生。凡涉及居民切身利益的重大事務(wù)，要提請居民會議討論決定。居民委員會實行辦事公開制度。由居民實行監(jiān)督，調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。提高了參與政治生活的能力。 3、共建祥和的文明社區(qū) （1）實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義： 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己幸福生活，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。 （2）中學生需要有參與民主管理的經(jīng)歷 從未來的發(fā)展看，我們需要參與民主管理的經(jīng)歷，在基層這種最廣泛的民主自治的實踐中，我們能夠獲得很多機會采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在實踐中增強自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。 四，民主監(jiān)督：守望公共家園 1、誰監(jiān)督，監(jiān)督誰 2、選擇民主監(jiān)督的方式 （1）公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容 在人民民主專政的國家里，人民當家作主還體現(xiàn)在可以通過行使監(jiān)督權(quán)，積極實行民主監(jiān)督。這是憲法賦予我們的管權(quán)利 監(jiān)督權(quán)的具體內(nèi)容：對國家機關(guān)及其工作人員沒有切身履行職責，可以提出批評的意見。 當我們遇到國家給我們的行政處分、訴訟判決不服，或受國家機關(guān)及其工作人員的歧視或壓制等不公正待遇時，有權(quán)依法向國家機關(guān)及其工作人員提出申訴或訴訟，請求免除，減輕處理或予以平反，給與公正待遇。 當我們發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時，有權(quán)利向有關(guān)國家機關(guān)指控，或舉報，要求依法處理。 （2）公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法/渠道 a、通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)。用寫信、電話、電子郵件或向有關(guān)人員當面指出的方式反映意見。 b、通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督。可以將自己的意見和要求反映給人大代表形成人大代表的議案上傳到國家的權(quán)力機關(guān)。 c通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。輿論監(jiān)督透明度高，威力大，影響廣，時效快，監(jiān)督方面發(fā)揮獨特的作用。 d、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動都是民主監(jiān)督的好形式。 3、負責地行使監(jiān)督權(quán)利 （1）實行民主監(jiān)督的意義 a實行民主監(jiān)督有利于消除腐敗現(xiàn)象。克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。 b、有利于維護國家利益和公民的合法的權(quán)益。 c、有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家的大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 （2）公民怎樣才能行使好監(jiān)督權(quán)？ a、公民要勇于行使監(jiān)督權(quán)利 為國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使監(jiān)督權(quán)。 b、公民要負責地行使監(jiān)督權(quán)利 公民要依法行使監(jiān)督權(quán)。要遵守法律，依照規(guī)程和程序辦事。不能用非法方式如鬧事、大字報等形式。 依法行使監(jiān)督權(quán)時，要堅持實事求是的原則。要如實反映情況， 依法行使監(jiān)督權(quán)時，不能以舉報為名制造事端。干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作，不能沖擊國家機關(guān) 4.有序政治參與 （1）有序政治參與的必要性 依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，能否進行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。 （2）. 有序的政治參與與無序的政治參與的區(qū)別。 ①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 ②是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。 ③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 ④是否堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 能否進行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。 （3）. 公民有序參與政治生活的意義。  公民有序地參與政治生活，可以準確地表達自己的意愿，切實地維護自己的合法權(quán)益，增強自身的法律意識，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力，有利于改善公共管理、創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)，有利于促進政府機關(guān)的廉政建設(shè)，有利于保證決策的民主化和科學化。 （4） 公民如何進行有序的政治參與。 （1）遵循法律、規(guī)則、程序。 （2）依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。 （3）正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 （4）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 。 （5）要不斷提高自身的素質(zhì)、民主法制觀念、政治參與意識和能力。 【要點透析】 1、各種選舉方式的優(yōu)點及局限性 直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉被選舉人的方式由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式正式候選人名額與應(yīng)選人的名額相等的選舉方式正式候選人名額多于應(yīng)選名額優(yōu)點每個選民都有直接表達自己意愿的機會，能更好地調(diào)動選民的積極性在選民較多、分步較廣情況下適用，選舉的成本比較低，便于組織可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭局限性在選民較多、分布較廣情況下不適應(yīng)，選舉成本較高每個選民不能直接選擇自己信賴的人，影響了選民意愿的表達， 影響選民選舉的積極性限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受到影響容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況結(jié)論直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉都有各自的優(yōu)點和局限性，都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實現(xiàn)，都是民主選舉方式。采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定2、公民參與民主決策的方式 內(nèi)容方式依據(jù)意義、作用民主選舉制度

　　（間接參與）通過民主選舉，選舉代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策民主選舉人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證社情民意反映制度公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體信息是改善人民生活策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提可以廣泛了解社情民意專家咨詢制度專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證 論證會、座談會專家、學者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學性重大事項社會公示制度決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議公示（板報、網(wǎng)絡(luò)等）公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公民的參與度社會聽證制度決策部門對同公共利益密切相關(guān)的重大事項舉行聽證會，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議聽證會決策機關(guān)擬訂的方案可能存在不足幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完善，聽證于民就是為了決策利民結(jié)論：公民通過多種方式參與民主決策，是人民當家作主的體現(xiàn)，表明社會主義民主具有廣泛性和真實性。 3、公民參與民主監(jiān)督的渠道 信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度區(qū)別含義通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面指出的方式，反映自己的意見，提出批評、建議將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 方式 信函、電話、手機短信、當面指出等通過人民代表大會以議案質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報紙、雜志等特點是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民的民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障在對國家機關(guān)及工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮獨特作用【真題再現(xiàn)】 1、（09山東卷）19、某小區(qū)有些居民晚上經(jīng)常一起打牌娛樂，影響樂一張姓居民的正常休息并引發(fā)爭執(zhí)，居民委員會就此召開居民會議，通過表決，會議作出了這些居民可以繼續(xù)以原方式娛樂的決定該決定  a錯誤，因為它沒有吸納/張姓居民的意見   d正確，因為它是居民會議民主決策的結(jié)果   c錯誤，因為張姓居民的休息權(quán)受法律保護 d正確，因為居民的娛樂要求受法律保護 【解析】該居委會的決定違反了國家的相關(guān)法律，侵犯了居民的休息權(quán)，是錯誤的，故選c。 【答案】c XX年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國食品安全法》。這部法律自XX年6月1目起施行。據(jù)此回答2——3題。 2、(09江蘇卷)14.某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是 a.社情民意反映制度    b.輿論監(jiān)督制度 c.社會聽證制度        d.信訪舉報制度 【解析】此題主要考查學生對公民參與民主監(jiān)督方式的理解。該市民通過打電話向政府部門反映問題并提出建議，是通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)。 【答案】d3、(09江蘇卷)15.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是 a.業(yè)主委員會    b.消費者協(xié)會    c.居民委員會    d.鄉(xiāng)人民政府 【解析】基層群眾性自治組織在農(nóng)村是村民委員會，在城市是居民委員會，故選c 【答案】c4（09海南卷）9、某省XX年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在 ①節(jié)約選舉成本                             ②減少選舉人之間的競爭 ③有利于選民意愿的集中                     ④有利于增強選舉結(jié)果的合理性 a、①④          b、②④           c、①③            d、③④ 【解析】本題考查考生再認、再現(xiàn)知識的能力，屬于容易題。確定候選人的差額選舉有利于在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，有利于選民意愿的集中，有利于考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性，故③④的說法正確；①②的說法不符合題意。本題選d項。 【答案】d  5、（09海南卷）24、（23分）閱讀材料，回答下列問題。 材料一 據(jù)統(tǒng)計，截至XX年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)達2、53億，網(wǎng)站數(shù)共有191、9萬個。25歲以下網(wǎng)民占到51%，30歲以下的網(wǎng)民占到70%左右。年輕人成為網(wǎng)民的主體，他們樂于對社會政治、經(jīng)濟、文化方面的話題發(fā)表自己的看法。互相網(wǎng)輿情成為社情民意中最活躍的部分。 XX年6月，中共中央總書記，國家做客人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，并表示，“網(wǎng)友們在網(wǎng)上發(fā)給我的一些帖子，我會認真地去閱讀、去研究”。 材料二 近年來中國網(wǎng)絡(luò)購物市場迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，XX年網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模破千億元，增速超過130%，網(wǎng)購用戶規(guī)模達8000萬，近三成的網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)購物用戶；網(wǎng)絡(luò)購物占社會消費品零售總額的比重也首次突破1% 對XX年大城市網(wǎng)絡(luò)購物人群調(diào)查顯示，上海的網(wǎng)絡(luò)購物人群占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的50、4%。上海的網(wǎng)絡(luò)購物金額達到118億元，而全部連鎖商業(yè)的零售總額是1362億。 運用所學知識，說明公民應(yīng)當如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活。（11分） 【解析】本題以互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展為背景，考查學生解讀獲取信息的能力以及理解和運用知識解決現(xiàn)實問題的能力。第（1）問的回答要注意從“公民”的角度入手，回答利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活的道理；第（2）問要注意分別從“消費者”和“企業(yè)”的角度入手，既要回答出網(wǎng)絡(luò)購物的優(yōu)越性，也要回答出局限性。要注意角度的全面。 【答案】（1）通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式參與國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進依法治國；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式維護國家和集體的利益，維護公民的合法權(quán)益；（3分）遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)行為，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。（2分）

公民的政治參與 篇6

　　第二課 我國公民的政治參與一、民主選舉1、選舉方式的選擇（1）各種選舉方式的比較①從選民角度劃分：直接選舉：選民→被選舉人；間接選舉：選民→代表→被選舉人。 優(yōu)點局限性直接選舉更能直接反映民意，有利于科學決策；更好地調(diào)動選民的積極性；有助于加強選民和當選擇者的聯(lián)系。在選民較多、分布較廣的情況下，操作難度大，選舉成本高：容易產(chǎn)生分散主義傾向。間接選舉適合于選民較多、分布較廣的情況，便于操作，選舉成本較低；便于討論、便于集中、便于決策。選民與當選擇之間的聯(lián)系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達，甚而出現(xiàn)對選民意愿的片面的反映和扭曲。②從被選舉者角度劃分：等額選舉：正式候選人名額=應(yīng)選名額；差額選舉：正式候選人名額>應(yīng)選名額。 優(yōu)點局限性等額選舉比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性；一定程度上限制了選民的自由選擇，可能讓選民誤以為將要當選者已事先“內(nèi)定”，從而影響選民的積極性。差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了競爭；競選方式有助于選民了解候選人。如果不對競選加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。（2）選擇選舉方式的主要依據(jù)各種選舉方式都有各自的優(yōu)點，也有各自的局限性，采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，應(yīng)當根據(jù)                   、                   、                   等具體條件來確定。 2、我國的選舉制度（1）我國選舉制度的發(fā)展建國初，只在    一級實行人大代表的直接選舉，到現(xiàn)在，將直接選舉人大代表擴大到    ，實行普遍的        。這一發(fā)展歷程表明，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)        ，并與        、        相適應(yīng)。（2）我國選舉制度的確立根據(jù)                           和                                     ，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。具體表現(xiàn)在：直接選舉         的人大代表的選舉；城市         選舉和農(nóng)村         選舉。間接選舉         的人大代表的選舉；          的          組成人員的選舉。〖提示〗前面講的公民行使選舉權(quán)僅指人大代表的選舉，本處講的民主選舉則更為廣泛。3、公民應(yīng)當珍惜自己的選舉權(quán)利（1）為什么？ ①選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的       和       ，是影響         的重要因素。公民只有切實行使這一權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)。 ②是否積極參加選舉，是衡量公民         、         的重要尺度。那種“選舉與我無關(guān)”、“選誰都可以”的想法，是            不強、            不強的表現(xiàn)。 （2）怎么樣？只有每個人都在             、            的基礎(chǔ)上，鄭重投票，才能選出真正代表人民意志的人。 二、民主決策1、公民間接參與決策的方式人民（民主選舉）→決策機關(guān)→參與、審議、監(jiān)督、制定決策。（例如：人民代表大會制度）2、公民直接參與決策的方式適用范圍具體方式原因或意義

　　社情民意

　　反映制度

　　所有事項公民通過電話、電郵、信函、新聞媒體等向決策機關(guān)建言獻策      是決策的基礎(chǔ)，      是正確決策的最重要的信息資源。拓寬           ，是科學決策的重要前提。

　　專家咨

　　詢制度

　　、      較強的重大事項決策機關(guān)組織舉行專家論證會、座談會集中學者智慧，提高決策的科學性。

　　社會公

　　示制度

　　涉及       的各項決策決策機關(guān)將涉及公眾利益的決策進行      公民享有對涉及公眾利益的決策的     ，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。對之進行公示，能提高決策透明度和公眾參與度。

　　社會聽

　　證制度

　　同       密切相關(guān)的重大事項決策機關(guān)召開      聽證于民，可以完善決策，才能決策利民。〖要求〗通過比較，掌握公民直接參與決策的四種方式的不同點和相同點。3、公民參與決策的重要意義總的來說：公民通過各種渠道參與決策，是推進決策          、          的重要環(huán)節(jié)。 具體來講： （1）一方面，對決策者來說： ①有助于決策者了解       ，反映       ，集中       ，珍惜       ，做到?jīng)Q策利民； ②有助于決策者把                        作為決策的出發(fā)點和立足點，實現(xiàn)科學決策。 （2）另一方面，對公民來說： ①有利于促進                 ，提高                  ，推動                  ； ②有利于提高公民                     ，鍛煉                ，增強                        。 三、民主管理民主決策、民主選舉以及民主監(jiān)督，都是民主管理的要求。農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。 1、農(nóng)村村民自治（1）村民自治的機構(gòu)：村民委員會村民委員會的性質(zhì)：是村民自我         、自我         、自我         的基層群眾性自治組織，是村民的民主管理機構(gòu)。 〖提示〗村民委員會的性質(zhì)是基層自治組織和民主管理機構(gòu)，不是基層國家機關(guān)。（2）村民自治的內(nèi)容①民主選舉：村民直接選舉村干部。這是村民自治的      ，也是村民參與民主管理的        。 ②民主決策：村民通過            等形式，發(fā)表意見，參與本村事務(wù)的決策和管理。 ③民主管理：村民通過                 等形式，來規(guī)范自己和村干部的行為，管理村里的日常事務(wù)。④民主監(jiān)督：村民通過            、                、                 等形式來監(jiān)督村干部和村委會，使村民自治走上         、         的軌道。 2、城市居民自治（1）居民自治的機構(gòu)：居民委員會①居民委員會的性質(zhì)：是城市居民自我       、自我       、自我       的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。 〖提示〗居民委員會的性質(zhì)是基層自治組織和民主管理機構(gòu)，不是基層國家機關(guān)。②居民委員會的作用：維護                   ，辦理                        ，調(diào)節(jié)           ，協(xié)助             ，反映                  等。 （2）居民自治的內(nèi)容①民主選舉：居委會干部由居民選舉產(chǎn)生。②民主決策：居民通過              參與決策和管理涉及居民切身利益的重要事務(wù)。 ③民主監(jiān)督：居委會實行           制度，定期向           匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 3、實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的重要意義實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大            ，保證人民群眾依法管理自己的事情，是社會主義民主                 的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的            工作。 4、青少年學生應(yīng)自覺參與民主管理四、民主監(jiān)督1、公民的民主監(jiān)督權(quán)（1）監(jiān)督的對象：國家機關(guān)及其工作人員。（2）監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容適用范圍聯(lián)系實際批評權(quán) 建議權(quán)對其工作中的缺點、錯誤和違法、失職行為，均可實施缺點錯誤如：態(tài)度粗暴、辦事拖拉、工作推諉、吃拿卡要、形象工程等官僚主義和形式主義作風。申訴權(quán) 訴訟權(quán)當我們或家人自身遭受其不公正待遇時不公正待遇如：行政處分（罰款、拘留、吊銷證照等）、訴訟判決不公，遭受壓制、歧視等。控告權(quán) 檢舉權(quán)當我們發(fā)現(xiàn)其有違法失職行為時違法、失職行為如：濫用職權(quán)、貪贓枉法、以權(quán)謀私、營私舞弊、玩忽職守等。〖聯(lián)系〗此處所講的民主監(jiān)督權(quán)是對前面所講的公民的監(jiān)督權(quán)的具體展開和細化。 2、公民進行民主監(jiān)督的渠道具體方式特點及作用信訪舉報制度給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面指出等方式信訪舉報制度是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的          。人大代表聯(lián)系群眾制度公民通過人大代表反映意愿，并形成議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾，因此這一制度能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以             ，得到                。輿論監(jiān)督制度公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見輿論監(jiān)督以其         、       、       、       等特點，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著        的作用。此外，             、             、             等活動，都是近年出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式。〖區(qū)別〗監(jiān)督聽證會與社會聽證制度社會聽證制度是就決策進行聽證，屬于公民參與民主決策的范圍。監(jiān)督聽證會就決策執(zhí)行情況聽證，屬于公民參與民主監(jiān)督的范圍。 〖區(qū)別〗公民提出批評建議的兩種情況公民如在決策過程中提出批評建議，則是公民參與民主決策。公民就決策執(zhí)行情況提出批評建議，則是公民參與民主監(jiān)督。3、公民參與民主監(jiān)督的重要意義（1）對國家：有利于                                                                     ； （2）對公民：有助于                                                                     ； 4、公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)（1）一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使監(jiān)督權(quán)； （2）另一方面，要負責地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。 ①要求我們遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事，不能采用諸如          、          等非法方式；②要求我們檢視實事求是的原則，不能     、     事實，     、     他人；③要求我們不能以     為名制造事端，干擾          的正常工作，不能     、     國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛。 綜合探究：有序與無序的政治參與1、為什么？有序的政治參與，是公民參與政治生活的基本要求。有序的政治參與，其重要意義在于： （1）對公民自身來說：可以準確表達自己的意愿，可以切實維護自己的合法權(quán)益，可以提高自身的政治素養(yǎng)等。（2）對國家和社會來說：可以改善社會公共管理，可以維護憲法和法律的權(quán)威，可以促進國家機關(guān)的廉政建設(shè)等。2、怎么樣？有序與無序的政治參與的準繩是             。有序與無序的政治參與，其區(qū)別在于： （1）是否依法參與            、            、            、            ； （2）是否依法行使                 、履行                       ； （3）是否正確處理                         的關(guān)系； （4）是否堅持                      的領(lǐng)導(dǎo)。 附：第一課常見錯誤觀點評析

　　1、人民民主專政的本質(zhì)是公民當家作主。（注：公民與人民不能等同。）2、在我國，公民的權(quán)力和義務(wù)是相統(tǒng)一的。（注：權(quán)利與權(quán)力不是一回事。）3、我國是人民民主的社會主義國家。（注：人民民主與人民民主專政不一樣的。）4、在我國，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的主體是全體人民。（注：符合條件的公民都享有。）5、選舉權(quán)就是選舉國家機關(guān)工作人員的權(quán)利。（注：選舉權(quán)是選舉權(quán)力機關(guān)代表即人大代表的權(quán)利。）6、享受權(quán)利才是人民當家作主的體現(xiàn)。（注：人民享有權(quán)利和履行義務(wù)都是當家作主的體現(xiàn)。）7、受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。（注：公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影響公民享有的權(quán)利的多少。）8、公民享有的權(quán)利都是一樣的。（注：公民享有的具體權(quán)利是有差異的。）9、等額選舉當選者已事先“內(nèi)定”。（注：等額選舉的候選人的選票達不到法定票數(shù)也不能當選。）10、“選舉與我無關(guān)”“選誰都可以”（注：這是公民意識不強、主人翁意識不強的表現(xiàn)。）11、決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。（注：公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學的決策。）12、公民對國家機關(guān)及其工作人員行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，是弱者對強者進行監(jiān)督，不起任何作用。（注：公民實行民主監(jiān)督，有著重要的現(xiàn)實意義，見課本第29頁。）13、村民委員會是村民民主管理村務(wù)的國家機關(guān)。（注：村民委員會不是國家機關(guān)。）教學資源，完全免費，無須注冊，天天更新！">

公民的政治參與 篇7

　　【課標再現(xiàn)】

　　內(nèi)容目標

　　提示與建議

　　一、公民的政治生活

　　1.2評述具體事例，比較不同選舉方式的特點；表達公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度。

　　¨       民主選舉的意義，如代表民意、舉賢選能等。

　　¨       針對直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉、競選的規(guī)則，評價、比較、權(quán)衡其利弊。

　　¨       民主建設(shè)要與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

　　¨       以“假如我是候選人”或“我這一票投給誰”為題，發(fā)表各自的見解。

　　1.3列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會公民參與民主監(jiān)督的責任和價值。

　　¨       例如，向政府的信訪機構(gòu)、人民代表反映情況，通過新聞媒體進行曝光等。

　　¨       交流：觀看反映輿論監(jiān)督的影視節(jié)目的感受。

　　¨       活動：一次民主監(jiān)督行動的參與過程。

　　1.4列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與管理權(quán)利的途徑和方式。

　　¨       例如，社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等。

　　¨       模擬一次聽證會。

　　¨       在調(diào)查本社區(qū)生活的基礎(chǔ)上，確定一個共同關(guān)注的問題，形成一項改進社區(qū)管理的建議。

　　一、教學目標

　　略

　　二、教學重難點

　　略

　　三、教學工具

　　多媒體課件

　　四、課時

　　3課時

　　五、教學過程

　　直接導(dǎo)入

　　作為國家的主人，我們的政治生活是豐富多彩的，既擁有很多的政治權(quán)利，也必須履行相應(yīng)的政治性義務(wù)，那么，我們具體該如何去參與政治生活呢？這就是本課所要學習的內(nèi)容，讓我們以主人翁的身份一起去過一次真正的政治生活。

　　正文

　　一、民主選舉：投出理性的一票

　　〔引〕公民的基本政治權(quán)利是（選舉權(quán)和被選舉權(quán)），那么我們?nèi)绾涡惺惯@個權(quán)利呢？為了更好地行使選舉權(quán)，我們先了解一下當前有哪些主要的選舉方式。

　　（一）選舉方式的比較

　　〔注〕這里的選舉是廣義的，不僅僅是選舉權(quán)中人大代表的選舉，還包括政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉。

　　學生活動：閱讀p1/16，比較直接選舉與間接選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　1.從選民的角度看，分為直接選舉和間接選舉

　　直接選舉

　　間接選舉

　　含義

　　由選民直接投票選舉被選舉人的方式

　　先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式

　　優(yōu)點

　　一是它能直接地反映民意，實現(xiàn)選民的意志；二是可以更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性；三是有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。

　　選舉成本較低，便于組織。

　　局限性

　　在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當大的難度，且成本較高。

　　由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進行投票，致使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達。

　　適用范圍

　　適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農(nóng)村的村委會選舉。

　　縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉。

　　《選舉法》第二條：全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

　　2.從候選人的角度看，分為等額選舉和差額選舉

　　學生活動：閱讀p2/16，比較等額選舉與差額選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　等額選舉

　　差額選舉

　　含義

　　等額選舉是指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。

　　差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。

　　特點

　　選人名額與應(yīng)選名額相等。

　　候選人名額多于應(yīng)選人名額。

　　優(yōu)點

　　比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性；而且方法簡單，耗費時間較少，容易獲得成功。

　　為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭。有利于體現(xiàn)選舉人的意志；通過較充分的選擇，產(chǎn)生素質(zhì)更高、更有責任心的代表；有利于選民對當選者實行監(jiān)督。

　　局限性

　　在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認為將要當選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。

　　如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　《選舉法》第三十條：全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

　　3.競選

　　利：有助于選民了解候選人

　　弊：如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　（二）選舉方式的選擇

　　1.選舉方式的影響因素

　　社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活水平、選民的文化水平等。

　　學生活動：你能分析這些因素是怎樣影響選舉方式的嗎？

　　2.選舉方式的選擇

　　選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

　　1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過《選舉法》。

　　1982年第一次修正，

　　1986年第二次修正，一律實行差額選舉。

　　1995年第三次修正，簡化直選程序

　　a.順應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展，直選范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉

　　b.我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式

　　（三）珍惜自己的選舉權(quán)利

　　學生活動：閱讀p2-4/18,你覺得從選民的角度，影響選舉效果的因素主要是什么？

　　選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

　　1.公民參與民主選舉的態(tài)度。是否積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。

　　2.公民參與民主選舉的能力。怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。

　　學生活動：p18的探究活動

　　二、民主決策：作出最佳的選擇

　　學生活動：閱讀19的圖片，請以決策者和參與決策的兩個角色身份思考，你認為哪一種決策觀點更好，并說出你的理由。

　　（第二種決策觀點充分發(fā)揚了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民群眾的根本利益結(jié)合在一起，這種形式的決策才是科學合理的）

　　學生活動：你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？

　　（公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等渠道參與民主決策。）

　　（一）參與民主決策的多種方式

　　學生活動：閱讀p-1/19－p20,列舉我國公民參與民主決策的方式主要有哪些？并舉例分析。

　　教學過程主要是結(jié)合表格的完成，對各個參與方式進行適當?shù)闹v解補充和舉例分析。

　　1、通過民主選舉制度參與民主決策

　　注意：民主選舉出的代表不僅僅只是進入決策機關(guān)，還可以進入其它機關(guān)。

　　這是公民見解參與決策的方式，革命直接參與決策的方式主要有以下4個。

　　2、通過社情民意反映制度參與民主決策

　　注意：市民要遵循法律、規(guī)則和程序，反映情況要真情，不得任意夸大事實。

　　舉例：南京的市民論壇、中國南京網(wǎng).2.24的市長在線交流、市長信箱等

　　某市交通局和財政局聯(lián)合發(fā)布一個文件，規(guī)定市內(nèi)每輛出租車一年增加交納車牌營運使用費1萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準。對此，多數(shù)出租車司機認為上述做法不合理。經(jīng)過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點訪談》欄目。《焦點訪談》播放后，該市政府糾正了錯誤，撤消了該文件，退還了司機的錢款。

　　3、通過專家咨詢制度參與民主決策

　　注意：專家咨詢要有獨立性，專家也要有自己的道德規(guī)范──誠信、公平、獨立、嚴謹。對問題進行實事求是的論證，而不是盲目地迷信權(quán)威。

　　舉例：在奧運會主場館“鳥巢”決策之初，就已經(jīng)有中科院的專家提出反對意見，認為不該如此奢靡；然而工程還是上馬了，領(lǐng)導(dǎo)們不聽專家的意見。再后來直到四個院士上書國務(wù)院，認為應(yīng)該節(jié)儉辦奧運，“鳥巢”的部份工程可以不建，這才讓“鳥巢”得以“瘦身”。

　　4、通過重大事項社會公示制度參與民主決策

　　注意：社會公示制度是先有一個自上而下的過程，繼而再有自下而上的過程

　　舉例：XX年9月5日，故宮周圍將建保護緩沖區(qū)，兩備選方案在網(wǎng)上公示。屆時，緩沖區(qū)內(nèi)的胡同、四合院將受到嚴格保護，同時興建新建筑的高度、體量、色調(diào)、風格都將受到嚴格控制。北京市民可登錄北京市文物局的網(wǎng)站查看兩個備選方案，并提出自己的意見。XX年2月，最終確定的方案經(jīng)批準報世界遺產(chǎn)中心備案后生效。由結(jié)果公示到過程公示──最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”

　　5、通過社會聽證制度參與民主決策

　　注意：不是什么都可以拿來聽證，聽證的問題必須是同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，聽證的主題由決策部門提出，聽證會上不做決策，公民在聽證會上發(fā)表的意見建議供決策部門參考。

　　舉例：XX年3月24日，從蘭州到北京出差的張正春偶然發(fā)現(xiàn)圓明園湖底正鋪設(shè)防滲膜。圓明園管理處解釋這主要是為了節(jié)水。因為不鋪設(shè)防滲膜湖水會滲入湖底土壤。這一工程通過媒體報道進入大眾視野，引起政府有關(guān)部門的關(guān)注。3月31日，國家環(huán)保總局要求暫停施工，進行環(huán)境影響評價。4月13日，圓明園整治工程聽證會舉行，公眾通過網(wǎng)上直播和媒體報道，了解聽證會上的各種不同聲音。7月7日，國家環(huán)保總局作出圓明園防滲工程全面整改的決定。

　　學生活動：閱讀p21的聽證會過程，你認為哪一種觀點比較合適？為什么？

　　內(nèi)容

　　方式

　　意義、作用

　　民主選舉制度（間接參與）

　　通過民主選舉，選舉代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

　　民主選舉

　　是使各項決策能夠反映最廣大人民群眾利益的重要保證

　　社情民意反映制度

　　公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議

　　電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

　　拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提

　　專家咨詢制度

　　專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證

　　論證會、座談會

　　聽取專家意見，集中學者的智慧，提高決策的科學性

　　重大事項社會公示制度

　　決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議

　　公示（板、報、網(wǎng)絡(luò)等）

　　有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

　　社會聽證制度

　　決策部門對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項舉行聽證會，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議

　　聽證會

　　幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完善，聽證于民的目的就是要決策利民。

　　（二）同歷決策過程，共享決策成果

　　[引]前面學習了公民參與民主決策的幾種主要方式，它們對民主建設(shè)的作用各有側(cè)重，總的來說，公民直接參與決策具有重大的意義。

　　學生活動：閱讀p2/22，你覺得公民直接參與決策具有怎樣的意義，請結(jié)合前面的參與方式，從決策者和公民的不同角度，舉例簡要分析。

　　1.對決策者來說：

　　a.有助于決策者發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力；

　　b.有助于決策者把最廣大人民的根本利益作為決策的根本出發(fā)點。

　　2.對公民來說：

　　a.有利于公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施；

　　b.參與民主決策的實踐，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責任感。

　　三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活

　　學生活動：閱讀p23的“基層民主自治進程”表，了解起簡要的歷史，并思考“在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？”（分別是村民委員會和城市居民委員會）

　　（一）最廣泛的民主實踐

　　實行村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活（行使當家作主權(quán)利）的重要形式。

　　〔注〕由于學生對農(nóng)村的狀況不是很了解，在教學中先把城市的居民自治調(diào)到前面，再用類比法，借助，進行農(nóng)村村民自治的教學。

　　學生活動：請閱讀p1-2/25，先了解一下城市居民是如何進行民主管理的。

　　（請學生以自己的親身經(jīng)歷和所見所聞為基礎(chǔ)，圍繞居民自治簡單描述即可，然后以表格的形式加以強化）

　　1.城市居民自治

　　（1）居民委員會

　　a.含義：居委會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。

　　注意：居民委員會的性質(zhì)是民主管理機構(gòu)，是自治組織，不是國家機關(guān)。

　　b.作用：維護居民的合法權(quán)益，辦理本地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。

　　（2）城市居民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　總的：居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。

　　作用意義：極大地調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。

　　城市居民自治

　　農(nóng)村村民自治

　　管理機構(gòu)

　　居委會

　　村委會

　　干部產(chǎn)生

　　居民直接民主選舉

　　村民直接投票選舉

　　議事機關(guān)

　　居民會議

　　村民會議

　　實踐形式

　　辦事公開制度

　　村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作

　　自治依據(jù)

　　《中華人民共和國居民委員會組織法》（1990年）

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》（1998年）

　　2.城市居民自治

　　（1）村民委員會

　　──村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。

　　注意：它是群眾性自治組織，不是國家機關(guān)。

　　（2）村民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　a.選舉──自己選舉當家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是參與民主管理的主要途徑

　　b.決策──凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定

　　c.管理──借助村民自治章程或民約等形式，通過民主的辦法來管理日常事務(wù)

　　d.監(jiān)督──通過村務(wù)公開、民主評議等形式，監(jiān)督村干部的行為，走上制度化、規(guī)范化

　　（二）共建和諧文明社區(qū)

　　1、實行基層民主自治的意義

　　實行基層民主自治，有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

　　2、青年學生應(yīng)自覺參與民主管理

　　a.采取不同的方式，嘗試民主管理的活動

　　b.學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，在實踐中逐步增強和提高政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　四、民主監(jiān)督：守望公共家園

　　學生活動：閱讀p27的故事，如果你是劉某，你會怎么做？為什么？

　　（圍繞人民是國家的主人，行使監(jiān)督權(quán)）

　　（一）選擇民主監(jiān)督的方式

　　〔引〕人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。

　　學生活動：“憶一憶”公民監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

　　（監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和工作人員的權(quán)利。這里是一切國家機關(guān)和人員，也包括權(quán)力機關(guān)，監(jiān)督權(quán)內(nèi)容包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）

　　學生活動：我們公民在現(xiàn)實生活中該如何行使自己的監(jiān)督權(quán)呢？具體有哪些合法的渠道？請閱讀p-1/27－1/29，完成下列表格。

　　含義

　　作用

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　輿論監(jiān)督制度

　　監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法

　　1.信訪舉報制度。

　　a.含義：公民通過向國家機關(guān)寫信、打電話或者向有關(guān)人員當面反映情況來行使監(jiān)督權(quán)的一種制度。

　　b.作用：是行使憲法規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑，是實行民主監(jiān)督的有效方法。

　　舉例：國務(wù)院總理簽署國務(wù)院第431號令，頒布新修訂的《信訪條例》，該條例自XX年5月1日起施行。

　　2.人大代表聯(lián)系群眾制度。

　　a.含義：公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督制度。

　　b.作用：能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正的落實，得到切實的保障。

　　舉例：人大代表接待日制度

　　3.輿論監(jiān)督制度。

　　a.含義：公民依法在新聞媒體（電視、廣播報紙、雜志、圖書等）上公開發(fā)表意見，行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督的制度。

　　b.作用：輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用。

　　舉例：1994年開播的中央電視臺的“焦點訪談”，“每周質(zhì)量報告”，“直播南京”“南京零距離”，報紙的“曝光角”。

　　4.監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法。

　　隨著政治體制改革的深人，政府將為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供更多、更有效的渠道。

　　（二）負責地行使監(jiān)督權(quán)利

　　1.實行民主監(jiān)督的意義

　　學生活動：你能舉例分析，實行民主監(jiān)督有哪些意義嗎？

　　a.有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。

　　舉例：檢察機關(guān)立案偵察的案件中，80％以上的線索來自群眾舉報。

　　b.有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益。

　　c.有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　2.公民如何行使監(jiān)督權(quán)

　　（1）態(tài)度──為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)

　　（2）行為──要負責地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。

　　a.堅持實事求是的原則，如實反映情況，不能捏造、歪曲事實，誣告陷害他人。

　　b.不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛

　　三、小結(jié)

　　人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。本單元就是讓我們在這四個重要的民主環(huán)節(jié)加強體驗，獲得認知，真正理解人民民主專政的本質(zhì)在于人民當家作主。

　　作業(yè)設(shè)置：

　　1.探究活動：分角色扮演的模擬聽證會，圍繞教育收費，特別是周末補課收費及擇校費等。

　　2.課本解讀：整理選舉的四種主要方式之間的異同，并繪制成表格，寫在課堂筆記上。

　　3.同步練習：完成《評價手冊》的相關(guān)內(nèi)容。

公民的政治參與 篇8

　　XX版政治一輪精品復(fù)習學案：

　　1.2 我國公民的政治參與（必修2）

　　【高考目標導(dǎo)航】

　　一、考點集結(jié)

　　我國公民政治參與的途徑和方式：

　　1 我國的選舉制度及選舉方式。

　　2 公民參與與民主決策的多種方式。

　　3 公民直接參與民主決策的意義。

　　4 我國的村民自治與城市居民自治及其意義。

　　5 我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道。

　　6 公民要負責的行使民主監(jiān)督權(quán)利。

　　二、考向動態(tài)

　　1 結(jié)合人大代表選舉方式的變化，理解我國選舉制度的優(yōu)越性，比較、判斷不同的選舉方式。

　　2 比較公民參與民主決策與民主監(jiān)督的方式。

　　3 結(jié)合“網(wǎng)絡(luò)問政”說明民主決策、民主監(jiān)督的重要意義。

　　4 公民有序參與政治生活的原則、要求。

　　5 理解村（居）民自制的內(nèi)容、意義。

　　【基礎(chǔ)知識梳理】

　　一、民主選舉：投出理性的一票

　　1.比較四種選舉方式

　　2.我國的選舉制度

　　（1）實行方式：直接選舉和間接選舉相結(jié)合。

　　（2）決定因素

　　①我國人民民主專政的國家性質(zhì)。

　　②我國處于社會主義         的基本國情。

　　3.珍惜自己的選舉權(quán)利

　　（1）原因

　　①選民參加選舉的      和能力，是影響選舉結(jié)果的重要因素。

　　②是否積極參加選舉，是衡量公民      、    的重要尺度。

　　③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和              高低的體現(xiàn)。

　　（2）要求

　　①不斷提高參與民主選舉的素質(zhì)。

　　②出于公心，以          利益為重。

　　③理性思考、判斷，審慎投票。

　　二、民主決策：作出最佳的選擇

　　1.公民參與民主決策的方式

　　2.公民參與民主決策的意義

　　（1）對決策機關(guān)

　　①有助于決策成分反映民意，體現(xiàn)決策的        性。

　　②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的        性。

　　（2）對公民自身

　　①有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。

　　②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的              。

　　三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活

　　1. 最廣泛的民主實踐

　　（1）農(nóng)村村民自治

　　①機構(gòu)：村民委員會——村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性       組織。

　　②內(nèi)容

　　（2）城市居民自治

　　①機構(gòu)：居民委員會

　　②內(nèi)容：居民委員會成員居民選；社區(qū)大事居民定；市場失誤居民管；各項工作居民監(jiān)督。

　　（3）村（居）民自治的意義

　　①有助于擴大基層民主，是社會主義民主最為             的實踐；

　　②保證人民群眾依法去        行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主     的途徑。

　　2. 共建祥和的文明社區(qū)

　　（1）基層民主自治是發(fā)展社會主義民主政治的             工程。

　　（2）要求：青年學生應(yīng)積極參與民主管理，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　四、 民主監(jiān)督：守望公共家園

　　1.法律依據(jù)：憲法賦予公民的監(jiān)督權(quán)，包括批評和建議的權(quán)利，申訴、控告或者檢舉權(quán)利。

　　2.合法渠道：信訪舉報制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會、民主評議會等。

　　3.重要意義

　　（1）對國家：改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作；

　　（2）對公民：激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的          精神。

　　4.正確行使

　　（1）敢于同邪惡勢力進行斗爭，敢于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；

　　（2）采取合法方式，堅持            的原則，不能干擾公務(wù)活動。

　　5.制定方案

　　（1）確保民主監(jiān)督的目標

　　（2）實際行使監(jiān)督權(quán)的備選方案

　　（3）選擇方案

　　（4）實施方案

　　【要點名師透析】

　　1.區(qū)分公民參與民主決策的四種方式

　　（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活的衣食住行中存在的“急、難、愁”問題。

　　（2）重大事項社會公示制度：是憲法賦予公民的知情權(quán)得以實現(xiàn)的體現(xiàn)。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進行公示，對公示后的群眾反映、建議和舉報，必須依法受理并予以答復(fù)。

　　（3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會、座談會等方式。

　　（4）社會聽證制度：征求的是各方面代表的意見。

　　例題1：北京大學法學院五位教授以公民名義致信全國人大常委會，要求對拆遷條例的合法性進行審查，建議廢止或修改《城市房屋拆遷管理條例》的相關(guān)條款。這表明，我國公民（  ）

　　a.有向全國人大常委會遞交提案的權(quán)利

　　b.通過輿論監(jiān)督制度行使民主監(jiān)督權(quán)

　　c.可以參與國家政策法規(guī)的廢止和修改

　　d.通過社情民意反映制度參與民主決策

　　【解析】通過寫信的方式提出自己的建議是公民通過社情民意反映制度參與民主決策。a項是人大代表的權(quán)利，c項是我國人大的權(quán)利，故選d。

　　【答案】選d。

　　例題2：為更好地促進再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展和再生資源回收體系建設(shè)，商務(wù)部組織有關(guān)單位起草了《再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范（征求意見稿）》，充分聽取各方意見。商務(wù)部這樣做（  ）

　　①有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

　　②是公民通過社會聽證制度參與決策的具體體現(xiàn)

　　③其目的是決策利民，提高決策的科學性

　　④有助于公民理解決策內(nèi)容，便于決策的貫徹落實

　　a.①②③    b.①③④    c.②③④    d.①②③④

　　【解析】本題考查民主決策的重要意義，考查學生調(diào)動和運用知識的能力。社會聽證制度是公民在聽證會上發(fā)表意見，提出建議，②不符合題意，應(yīng)排除。①③④正確表明了公開向社會征求意見的目的和意義，均正確，故選b項。

　　【答案】選b。

　　2. 對比理解民主監(jiān)督的幾種方式

　　例題：僅僅因為在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了一首抨擊校長的打油詩，某市知名高級中學一特級教師先是被派出所幾次傳喚問話，后又被“發(fā)配”到偏遠學校。《中國青年報》為此發(fā)文 《“打油詩門”誓將公權(quán)濫用進行到底》。這一諷刺文章給我們的政治啟示               （   ）

　　①必須切實保障公民的監(jiān)督權(quán)

　　②缺乏制約和監(jiān)督的權(quán)力必然會被濫用

　　③只要加強監(jiān)督就可以杜絕權(quán)力濫用和腐敗

　　④公民不應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表批評官員的意見

　　a.①③    b.②④    c.①②    d.③④

　　【解析】本題考查對公民行使監(jiān)督權(quán)的理解。材料反映的是部分官員濫用權(quán)力、堵塞言路的行為，侵犯的是公民的監(jiān)督權(quán)。故①②正確。③夸大了民主監(jiān)督的作用，④否認了民主監(jiān)督的積極作用，皆不正確。

　　【答案】選c。

　　【高考真題體驗】

　　1、（•天津文綜t14）（18分）閱讀材料，回答問題。

　　XX年1月，《人民日報》以“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗進行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。XX年河西區(qū)178個社區(qū)居委會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建立社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個，為解決掙搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。

　　（1） 運用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗的政治意義。（12分）

　　（2） XX年5月1日《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》正式開始實施，其中明確規(guī)定“全國室內(nèi)公共場所禁止吸煙”。“細則”實施之后，小龍同學發(fā)現(xiàn)，仍有居民在社區(qū)活動中心等室內(nèi)公共場所吸煙。為減少此類現(xiàn)象，請你根據(jù)所學知識提出三點可行性建議。（6分）

　　【解析】本題以《人民日報》的“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)進行經(jīng)驗介紹為背景材料,體現(xiàn)高考命題注重基礎(chǔ)知識的考核。 主要考查對基礎(chǔ)知識的掌握、解讀、獲取進而調(diào)動運用的能力。從題干材料可以看出，材料涉及民主監(jiān)督、民主決策、民主管理、基層民主等詞語，因此第一問要求答出政治意義，實際上就是要求答出參與民主監(jiān)督、民主決策、民主管理、擴大基層民主的意義；第二問，答案具有一定的開放性，可以從普及知識、加強監(jiān)督、科學消費、普法宣傳、加強思想道德教育等角度回答出三點即可，這種題目盡量不要失分。

　　【答案】

　　（1） ①有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督，維護公民的合法權(quán)益；

　　②有利于推進民主決策，提高決策的科學性、民主性；

　　③有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)節(jié)公民參與管理公共事務(wù)的積極性；

　　④有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設(shè)。

　　（2）普及科學文化知識；加強社會公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動；依靠群眾，加強監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費觀念，倡導(dǎo)理性、綠色消費。（答出以上任意三點即可得滿分；其他答案言之有理，可酌情給分）

　　2、（XX高考•全國新課標卷18）XX年，十一屆全國人大三次會議通過的新修改的選舉法規(guī)定，全國人大代表名額按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則分配，將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例，由原來的4：1改為l：1。這一修改的意義在于

　　①從制度層面消除城鄉(xiāng)選舉差別②在立法和制定重大決策層面更好地維護農(nóng)民的利益③拓寬農(nóng)民參與國家政治生活的渠道④保證人大代表平等地行使權(quán)利

　　a.①②                  b.①③

　　c.②④                  d.③④

　　【解析】a 本題以選舉法修改為背景，考查選舉法修改的意義。其就是從制度、法律層面保障城鄉(xiāng)同票同權(quán)，更好地維護農(nóng)民的利益，故①②正確。城鄉(xiāng)同票同權(quán)是體現(xiàn)公民的平等，③說法不準確；城鄉(xiāng)同票同權(quán)是制選舉人大代表的選民平等，故④說法錯誤。

　　【答案】a

　　3、（XX年高考•山東卷21）自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了

　　①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會主義民主政治進一步發(fā)展③選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有平等性

　　a. ①②③      b. ①②④       c. ②③④       d. ①③④

　　【解析】c  本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運用能力。一個國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟社會進步相適應(yīng)，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的，是更好的保障公民的權(quán)利，實現(xiàn)公民權(quán)利的平等，故②③④正確且符合題意。①說法不準確，我國人民民主專政的建立，就使公民的權(quán)利變成為廣泛性真實行。

　　【答案】c

　　4、（XX高考•廣東卷27）十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定

　　①體現(xiàn)了國家機構(gòu)民主集中制的組織原則   ②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)

　　③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合       ④有利于選民了解和鑒別候選人

　　a.①②        b.①③        c.②④       d.③④

　　【解析】c  本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運用能力。由規(guī)定的前半句直接得出②、選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面有利于選民了解利鑒別候選人故選④。③正確，但材料沒涉及，故排除；①是一個干擾項，記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選，不能作無限延伸.

　　【答案】c

　　5、（XX高考•北京卷29）2某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該

　　a.由居民委員會主任決定    b.由居民委員會討論決定

　　c.提請居民會議討論決定    d.報請有關(guān)行政部門批準

　　【解析】c   本題主要考查城市居民自治的知識。涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定，所以選c。

　　【答案】c

　　6、（XX年高考•上海卷9）某高一學生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是

　　①過人大代表轉(zhuǎn)達     ②給“市長信箱”留言  

　　③撥打“市民熱線”    ④向“新民晚報”反映

　　a.①    b.①②    c.①②③    d.①②③④

　　【解析】d   本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。①屬于間接參與民主決策；②③④屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。

　　【答案】d

　　7、（XX年高考•上海卷35）

　　城市是工人階級集中的地方。我國城市人口占總?cè)丝诒壤�呈逐步增長的趨勢（表1）與此相適應(yīng)，我國選舉法對各級人大中農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例的規(guī)定，也有一個逐步變化的過程(表2)。

　　表1 城市人口占總?cè)丝诒壤?/p>

　　年份 1953 1979 1995 

　　比例（％） 13.26 18.96 29.04 46.6

　　表2 農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口比例（以全國人大為例）

　　選舉法制定或修改年份 1953（制定） 1979（修改） 1995（修改） （修改）

　　農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例 8:1 8:1 4:1 1:1

　　注：“8:1”也即，如果農(nóng)村每80萬人口可分配到一個全國人大代表名額，城市則每10萬人口就可分配到一個全國人大代表名額。其他類推。

　　運用我國國家性質(zhì)和選舉制度知識分析說明上述材料。

　　【答案】上述材料表明，建國以來，我國選舉制度隨著國情的變化而逐步發(fā)展、完善。

　　1953年與1979年鑒于當時城市人口比例，選舉法做出“8:1”等不同規(guī)定，這保證了工人階級在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，符合我國人民民主專政的國家性質(zhì)。也說明選舉制度的發(fā)展受經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的制約。(1分)

　　基于城市人口比例不斷增長，l995年改為“4： 1”，今年政為“1：1”，(1分)這說明隨著國情變化我國逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)選舉權(quán)人人平等。(1分)使公民的選舉權(quán)得到切實保障 (1分)我國選舉制度乃至整個中國特色杜會主義民主必將隨著經(jīng)濟社會繼續(xù)發(fā)展而不斷走向完善。(1分)

　　8、（09•山東卷）19、某小區(qū)有些居民晚上經(jīng)常一起打牌娛樂，影響樂一張姓居民的正常休息并引發(fā)爭執(zhí)，居民委員會就此召開居民會議，通過表決，會議作出了這些居民可以繼續(xù)以原方式娛樂的決定該決定 

　　a錯誤，因為它沒有吸納張姓居民的意見

　　d正確，因為它是居民會議民主決策的結(jié)果

　　c錯誤，因為張姓居民的休息權(quán)受法律保護

　　d正確，因為居民的娛樂要求受法律保護

　　【解析】該居委會的決定違反了國家的相關(guān)法律，侵犯了居民的休息權(quán)，是錯誤的，故選c。

　　【答案】c

　　9、(09•江蘇卷)15.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是

　　a.業(yè)主委員會    b.消費者協(xié)會    c.居民委員會    d.鄉(xiāng)人民政府

　　【解析】基層群眾性自治組織在農(nóng)村是村民委員會，在城市是居民委員會，故選c

　　【答案】c

　　10、（09•海南卷）24、（23分）閱讀材料，回答下列問題。

　　材料一

　　據(jù)統(tǒng)計，截至XX年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)達2、53億，網(wǎng)站數(shù)共有191、9萬個。25歲以下網(wǎng)民占到51%，30歲以下的網(wǎng)民占到70%左右。年輕人成為網(wǎng)民的主體，他們樂于對社會政治、經(jīng)濟、文化方面的話題發(fā)表自己的看法。互相網(wǎng)輿情成為社情民意中最活躍的部分。

　　XX年6月，中共中央總書記，國家做客人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，并表示，“網(wǎng)友們在網(wǎng)上發(fā)給我的一些帖子，我會認真地去閱讀、去研究”。

　　材料二

　　近年來中國網(wǎng)絡(luò)購物市場迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，XX年網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模破千億元，增速超過130%，網(wǎng)購用戶規(guī)模達8000萬，近三成的網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)購物用戶；網(wǎng)絡(luò)購物占社會消費品零售總額的比重也首次突破1%

　　對XX年大城市網(wǎng)絡(luò)購物人群調(diào)查顯示，上海的網(wǎng)絡(luò)購物人群占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的50、4%。上海的網(wǎng)絡(luò)購物金額達到118億元，而全部連鎖商業(yè)的零售總額是1362億。

　　運用所學知識，說明公民應(yīng)當如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活。（11分）

　　【解析】本題以互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展為背景，考查學生解讀獲取信息的能力以及理解和運用知識解決現(xiàn)實問題的能力。第（1）問的回答要注意從“公民”的角度入手，回答利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活的道理；第（2）問要注意分別從“消費者”和“企業(yè)”的角度入手，既要回答出網(wǎng)絡(luò)購物的優(yōu)越性，也要回答出局限性。要注意角度的全面。

　　【答案】（1）通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式參與國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進依法治國；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式維護國家和集體的利益，維護公民的合法權(quán)益；（3分）遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)行為，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。（2分）

　　【考點精題演練】

　　一、選擇題

　　1、（•太原模擬）太原市首次嘗試“海選”社區(qū)干部的剪子灣社區(qū)居民投票率達到90.9％。對“海選”（不確定候選人的選舉）與確定候選人的差額選舉的認識正確的是（  ）

　　①“海選”充分保障了社區(qū)居民的民主權(quán)利

　　②確定候選人的差額選舉有利于選民意愿的集中

　　③“海選”有利于調(diào)動選民積極性，應(yīng)取代其他選舉方式

　　④確定候選人的差額選舉有利于節(jié)約成本，減少選舉人之間的競爭

　　a.①②　　 b.③④　　c.①③　　d.②④

　　2、我國的選舉制度不斷發(fā)展和完善，選舉形式不斷豐富和發(fā)展。采用什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)是不同的。這是因為選舉方式的選擇受（  ）

　　a.人的心理因素的制約

　　b.社會政治制度的制約

　　c.地理環(huán)境的制約

　　d.社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件的制約

　　3、（•廣東省高三全真模擬試卷（六））27.總理就正在編寫的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取各級各類學校校長和教師代表，教育專家和學者，大、中學生及學生家長代表的意見和建議。在座談會上，公民是①通過社情民意反映制度參與國家大政決策 ②通過專家咨詢制度參與國家大政決策 ③通過重大事項社會公示制度參與國家大政決策 ④通過社會聽證制度參與國家大政決策

　　a.②③   b.①②   c.③④   d.①②③④

　　4、（•江西上饒市高三二模）16. 年10 月28 日，全國人大常委會審議通過了修改后的《中華人民共和國村民委員會組織法》，并頒布實施。修改后的村民委員會組織法規(guī)定：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免理由要求罷免村民委員會成員。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。”這項規(guī)定    （    ）

　　①有效地保障了村民的基本政治權(quán)利

　　②保障了村民對村民委員會成員的監(jiān)督權(quán)

　　③公平地保證了村民和被提出罷免的村民委員會成員的權(quán)益

　　④可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性

　　a.①②  b.②④  c.②③  d.③④

　　5、（•福建泉州一中高三一模）28.XX年6月修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，擴大了監(jiān)察對象的范圍，強化了監(jiān)察機關(guān)在保護舉報人安全上的責任，增加了監(jiān)察機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾風工作兩項職責。這些修改更有利于

　　①保障公民政治權(quán)利和自由            

　　②提高政府依法行政的水平

　　③完善行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督            

　　④預(yù)防腐敗以保證清正廉潔

　　a.①②③        b.②③④          c.①②④          d.①③④

　　6、（•四川樂山高三模擬）32.“博客”是音譯詞，意思是“網(wǎng)絡(luò)日志”，也指寫網(wǎng)絡(luò)日志的人：“博客”在我國已擁有上千萬用戶，成為一種新的網(wǎng)絡(luò)交流方式。兩會期間，不少人民代表、政協(xié)委員開通自己的“博客”，公布了自己的提案，發(fā)表自己參政議政的體會，廣泛征求民眾意見。“博客”在政治生活中友揮作用 （    ）

　　①有利于提高人大和政協(xié)的決策水平 

　　②意味著人民代表可以不對本選區(qū)選民負責

　　③有利于擴大公民的政治參與 

　　④有利于公民行使監(jiān)督權(quán)，享有政治自由

　　a.①③     b.①④     c.②③         d.③④

　　7、（•山東淄博市高三二模） 19. 年 12 月 7 日，山東首個省級大型網(wǎng)絡(luò)問政平臺齊魯民聲正式上線公測。即日起，網(wǎng)友可以通過此平臺咨詢政策、提出意見、反映問題，相關(guān)部門將定向解答、限時回復(fù)解決。齊魯民聲的開通

　　①拓寬了公民參與民主決策的渠道   ②便于更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用

　　③有利于政府了解民意、匯集民智   ④便于公民直接參與民主管理

　　a. ①②③    b. ②③④    c. ①③④    d.①②④

　　8、（•江西福州市高三模擬聯(lián)考） 16.某市交管部門嚴查醉酒駕駛問題，將行政處罰權(quán)依法細化，將細化后的標準向社會公布，接受市民監(jiān)督。這項措施（   ）

　　①擴大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)     ②增強了政府工作的透明度

　　③進一步完善了基層民主制度  ④保障了人民群眾的知情權(quán)

　　a. ①③     b. ②③    c. ①④     d. ②④

　　9、（•廣西桂林中學高三模擬）32.溫總理在深圳調(diào)研時指出，要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題，創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府，堅決懲治貪污腐敗。公民行使監(jiān)督權(quán)的制度有

　　①信訪舉報制度   ②重大事項社會公示制度  ③輿論監(jiān)督制度 

　　④人大代表聯(lián)系群眾制度

　　a.①②③         b. ①②④         c. ①③④     d. ②③④

　　10、選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央從戰(zhàn)略高度作出的一項重要舉措，許多大學生紛紛響應(yīng)去農(nóng)村當“村官”。有人將招聘“村官”的考試等同于國家公務(wù)員考試。對此觀點判斷正確的是（  ）

　　a.觀點正確，因為村委會是我國基層政權(quán)機關(guān)

　　b.觀點正確，因為村委會是我國基層民族自治機關(guān)

　　c.觀點錯誤，因為村委會是我國基層政黨機關(guān)

　　d.觀點錯誤，因為村委會是我國基層群眾性自治組織

　　二、非選擇題

　　11、材料一　某村進行第十屆村民委員會村委會主任的選舉中，村里不僅提前召開黨員會議和村民代表會議廣泛發(fā)動村民，而且從村民代表中選出了監(jiān)票員、計票員和唱票員。正是因為有了全村村民的支持，從3名候選人中選1名主任，通過直選順利產(chǎn)生由該主任組成的新一屆村委會。

　　材料二　某鎮(zhèn)以競選的方式選舉鎮(zhèn)長，在鎮(zhèn)長候選人競選演說大會上，5名候選人分別就各自的治鎮(zhèn)方案發(fā)表演說。演說結(jié)束，他們又回答了選民提出的各種問題。隨后，全鎮(zhèn)各戶代表對候選人進行無記名投票。

　　根據(jù)上述材料，回答下列問題：

　　(1)材料一和材料二的選舉方式有哪些異同？

　　(2)請你談?wù)勥@幾種選舉方式的意義和效果

　　12、材料一　黨的xx大報告指出：“堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)”，并將“擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義，公民政治參與有序擴大”明確作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求之一。

　　材料二　新中國成立60多年來，我國公民政治參與呈現(xiàn)出巨大變化。新中國成立之初，多數(shù)中國人帶著“愛黨、護黨、感謝政府”的樸素感情參加政治活動，凡事按“領(lǐng)導(dǎo)意思”去做，不懷疑、不反對；“文革”所演繹的“大民主”，用情感代替理性，用人治代替法治的政治參與，收獲的是混亂、倒退、浩劫；改革開放以來，我國公民的法治意識、民主意識不斷增強，越來越多的公民在政治上與時俱進，根據(jù)法律、根據(jù)自己的價值判斷把握自己的行為。在基層民主自治過程中、在重大公共決策的征求意見中、在各種競爭性選舉中，都能看到公民的理性行為。

　　(1)作為一名中國公民，你認為我國為什么要把“公民政治參與有序擴大”作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求?

　　(2)如果以“文革時期公民政治參與與改革開放以來公民政治參與之比較”為課題，開展研究性學習，你提交的報告中準備如何陳述兩種政治參與的本質(zhì)區(qū)別。

　　答 案

　　1-5adbcc 6-10dadcd

　　1、【解析】選a。本題考查對選舉方式優(yōu)缺點的理解。“海選”不確定候選人，增加了選民的選擇余地，因此充分保障了社區(qū)居民的民主權(quán)利，有利于調(diào)動選民積極性，但不利于選民意愿的集中，并不能取代其他選舉方式，①正確，③錯誤。確定候選人的差額選舉相對于海選來說有利于選民意愿的集中，但并不一定節(jié)約選舉成本，更不會減少選舉人之間的競爭，②正確，④錯誤。故選a項。

　　2、【解析】選d。選舉方式的選擇受社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件的制約，d項正確。a、b、c三項皆與題意不符。

　　10、【解析】選d。村委會是我國基層群眾性自治組織，不是國家機關(guān)，因此“村官”不屬于國家機關(guān)工作人員，d項正確。

　　11、【解析】本題考查對選舉方式的理解。應(yīng)抓住材料中的關(guān)鍵詞，根據(jù)幾種選舉方式的特點，作出正確的判斷。第（1）問應(yīng)注意設(shè)問要求，分別答出材料中選舉方式的相同點和不同點。第（2）問根據(jù)第（1）問的判斷分別答出三種選舉方式的意義和效果。

　　【答案】(1)①相同點：都采用了差額選舉的方式。

　　②不同點：材料一選舉村委會主任為直接選舉，由村民直接投票選舉產(chǎn)生；材料二選舉鎮(zhèn)長為間接選舉，由各戶選出代表對候選人進行投票。

　　(2)①直接選舉是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。使用這種方式，能使每個選民都有表達自己意愿的機會，投票的積極性比較高，并有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人。但在選民較多、分布較廣的情況下不宜使用。

　　②間接選舉是由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉，這種選舉是在選民較多、分布較廣的情況下使用的。但不是每個選民都能有機會表達自己的意愿。

　　③差額選舉是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉。能給選民提供較多的選擇余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭。但要注意當選者結(jié)構(gòu)的合理性，對候選人的競爭要加以有效規(guī)范。

　　12、【解析】第（1）問考查對擴大公民有序政治參與的政治學依據(jù)，應(yīng)該從國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、職能、宗旨、原則等角度回答；第（2）問則是考查學生對比分析的能力和對有序參與政治的理解，并據(jù)此對先后兩種政治參與是否是有序參與作出正確判斷。

　　【答案】(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，有序擴大公民的政治參與，能更好地實現(xiàn)人民當家作主；國家有保障人民民主和維護國家長治久安的職能，有序擴大公民的政治參與是保障人民民主的體現(xiàn)；我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負責，有序擴大公民的政治參與，有利于政府更好地集中民智，關(guān)注民生，實現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。

　　(2)“文革”時期的政治參與不是有序參與，而改革開放以來多數(shù)公民的政治參與是有序參與。二者的本質(zhì)區(qū)別在于：是否遵循法律、法規(guī)、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

公民的政治參與 篇9

　　點擊下載：本課課件

　　【課標再現(xiàn)】

　　內(nèi)容目標

　　提示與建議

　　一、公民的政治生活

　　1.2評述具體事例，比較不同選舉方式的特點；表達公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度。

　　¨       民主選舉的意義，如代表民意、舉賢選能等。

　　¨       針對直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉、競選的規(guī)則，評價、比較、權(quán)衡其利弊。

　　¨       民主建設(shè)要與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

　　¨       以“假如我是候選人”或“我這一票投給誰”為題，發(fā)表各自的見解。

　　1.3列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會公民參與民主監(jiān)督的責任和價值。

　　¨       例如，向政府的信訪機構(gòu)、人民代表反映情況，通過新聞媒體進行曝光等。

　　¨       交流：觀看反映輿論監(jiān)督的影視節(jié)目的感受。

　　¨       活動：一次民主監(jiān)督行動的參與過程。

　　1.4列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與管理權(quán)利的途徑和方式。

　　¨       例如，社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等。

　　¨       模擬一次聽證會。

　　¨       在調(diào)查本社區(qū)生活的基礎(chǔ)上，確定一個共同關(guān)注的問題，形成一項改進社區(qū)管理的建議。

　　一、教學目標

　　略

　　二、教學重難點

　　略

　　三、教學工具

　　多媒體課件

　　四、課時

　　3課時

　　五、教學過程

　　直接導(dǎo)入

　　作為國家的主人，我們的政治生活是豐富多彩的，既擁有很多的政治權(quán)利，也必須履行相應(yīng)的政治性義務(wù)，那么，我們具體該如何去參與政治生活呢？這就是本課所要學習的內(nèi)容，讓我們以主人翁的身份一起去過一次真正的政治生活。

　　正文

　　一、民主選舉：投出理性的一票

　　〔引〕公民的基本政治權(quán)利是（選舉權(quán)和被選舉權(quán)），那么我們?nèi)绾涡惺惯@個權(quán)利呢？為了更好地行使選舉權(quán)，我們先了解一下當前有哪些主要的選舉方式。

　　（一）選舉方式的比較

　　〔注〕這里的選舉是廣義的，不僅僅是選舉權(quán)中人大代表的選舉，還包括政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉。

　　學生活動：閱讀p1/16，比較直接選舉與間接選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　1.從選民的角度看，分為直接選舉和間接選舉

　　直接選舉

　　間接選舉

　　含義

　　由選民直接投票選舉被選舉人的方式

　　先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式

　　優(yōu)點

　　一是它能直接地反映民意，實現(xiàn)選民的意志；二是可以更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性；三是有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。

　　選舉成本較低，便于組織。

　　局限性

　　在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當大的難度，且成本較高。

　　由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進行投票，致使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達。

　　適用范圍

　　適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農(nóng)村的村委會選舉。

　　縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉。

　　《選舉法》第二條：全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

　　2.從候選人的角度看，分為等額選舉和差額選舉

　　學生活動：閱讀p2/16，比較等額選舉與差額選舉的優(yōu)缺點，并完成下表。

　　等額選舉

　　差額選舉

　　含義

　　等額選舉是指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。

　　差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。

　　特點

　　選人名額與應(yīng)選名額相等。

　　候選人名額多于應(yīng)選人名額。

　　優(yōu)點

　　比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性；而且方法簡單，耗費時間較少，容易獲得成功。

　　為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭。有利于體現(xiàn)選舉人的意志；通過較充分的選擇，產(chǎn)生素質(zhì)更高、更有責任心的代表；有利于選民對當選者實行監(jiān)督。

　　局限性

　　在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認為將要當選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。

　　如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　《選舉法》第三十條：全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

　　3.競選

　　利：有助于選民了解候選人

　　弊：如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。

　　（二）選舉方式的選擇

　　1.選舉方式的影響因素

　　社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活水平、選民的文化水平等。

　　學生活動：你能分析這些因素是怎樣影響選舉方式的嗎？

　　2.選舉方式的選擇

　　選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。

　　1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過《選舉法》。

　　1982年第一次修正，

　　1986年第二次修正，一律實行差額選舉。

　　1995年第三次修正，簡化直選程序

　　a.順應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展，直選范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉

　　b.我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式

　　（三）珍惜自己的選舉權(quán)利

　　學生活動：閱讀p2-4/18,你覺得從選民的角度，影響選舉效果的因素主要是什么？

　　選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

　　1.公民參與民主選舉的態(tài)度。是否積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。

　　2.公民參與民主選舉的能力。怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。

　　學生活動：p18的探究活動

　　二、民主決策：作出最佳的選擇

　　學生活動：閱讀19的圖片，請以決策者和參與決策的兩個角色身份思考，你認為哪一種決策觀點更好，并說出你的理由。

　　（第二種決策觀點充分發(fā)揚了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民群眾的根本利益結(jié)合在一起，這種形式的決策才是科學合理的）

　　學生活動：你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？

　　（公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等渠道參與民主決策。）

　　（一）參與民主決策的多種方式

　　學生活動：閱讀p-1/19－p20,列舉我國公民參與民主決策的方式主要有哪些？并舉例分析。

　　教學過程主要是結(jié)合表格的完成，對各個參與方式進行適當?shù)闹v解補充和舉例分析。

　　1、通過民主選舉制度參與民主決策

　　注意：民主選舉出的代表不僅僅只是進入決策機關(guān)，還可以進入其它機關(guān)。

　　這是公民見解參與決策的方式，革命直接參與決策的方式主要有以下4個。

　　2、通過社情民意反映制度參與民主決策

　　注意：市民要遵循法律、規(guī)則和程序，反映情況要真情，不得任意夸大事實。

　　舉例：南京的市民論壇、中國南京網(wǎng).2.24的市長在線交流、市長信箱等

　　某市交通局和財政局聯(lián)合發(fā)布一個文件，規(guī)定市內(nèi)每輛出租車一年增加交納車牌營運使用費1萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準。對此，多數(shù)出租車司機認為上述做法不合理。經(jīng)過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點訪談》欄目。《焦點訪談》播放后，該市政府糾正了錯誤，撤消了該文件，退還了司機的錢款。

　　3、通過專家咨詢制度參與民主決策

　　注意：專家咨詢要有獨立性，專家也要有自己的道德規(guī)范──誠信、公平、獨立、嚴謹。對問題進行實事求是的論證，而不是盲目地迷信權(quán)威。

　　舉例：在奧運會主場館“鳥巢”決策之初，就已經(jīng)有中科院的專家提出反對意見，認為不該如此奢靡；然而工程還是上馬了，領(lǐng)導(dǎo)們不聽專家的意見。再后來直到四個院士上書國務(wù)院，認為應(yīng)該節(jié)儉辦奧運，“鳥巢”的部份工程可以不建，這才讓“鳥巢”得以“瘦身”。

　　4、通過重大事項社會公示制度參與民主決策

　　注意：社會公示制度是先有一個自上而下的過程，繼而再有自下而上的過程

　　舉例：XX年9月5日，故宮周圍將建保護緩沖區(qū)，兩備選方案在網(wǎng)上公示。屆時，緩沖區(qū)內(nèi)的胡同、四合院將受到嚴格保護，同時興建新建筑的高度、體量、色調(diào)、風格都將受到嚴格控制。北京市民可登錄北京市文物局的網(wǎng)站查看兩個備選方案，并提出自己的意見。XX年2月，最終確定的方案經(jīng)批準報世界遺產(chǎn)中心備案后生效。由結(jié)果公示到過程公示──最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”

　　5、通過社會聽證制度參與民主決策

　　注意：不是什么都可以拿來聽證，聽證的問題必須是同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，聽證的主題由決策部門提出，聽證會上不做決策，公民在聽證會上發(fā)表的意見建議供決策部門參考。

　　舉例：XX年3月24日，從蘭州到北京出差的張正春偶然發(fā)現(xiàn)圓明園湖底正鋪設(shè)防滲膜。圓明園管理處解釋這主要是為了節(jié)水。因為不鋪設(shè)防滲膜湖水會滲入湖底土壤。這一工程通過媒體報道進入大眾視野，引起政府有關(guān)部門的關(guān)注。3月31日，國家環(huán)保總局要求暫停施工，進行環(huán)境影響評價。4月13日，圓明園整治工程聽證會舉行，公眾通過網(wǎng)上直播和媒體報道，了解聽證會上的各種不同聲音。7月7日，國家環(huán)保總局作出圓明園防滲工程全面整改的決定。

　　學生活動：閱讀p21的聽證會過程，你認為哪一種觀點比較合適？為什么？

　　內(nèi)容

　　方式

　　意義、作用

　　民主選舉制度（間接參與）

　　通過民主選舉，選舉代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

　　民主選舉

　　是使各項決策能夠反映最廣大人民群眾利益的重要保證

　　社情民意反映制度

　　公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議

　　電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

　　拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提

　　專家咨詢制度

　　專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證

　　論證會、座談會

　　聽取專家意見，集中學者的智慧，提高決策的科學性

　　重大事項社會公示制度

　　決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議

　　公示（板、報、網(wǎng)絡(luò)等）

　　有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

　　社會聽證制度

　　決策部門對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項舉行聽證會，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議

　　聽證會

　　幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完善，聽證于民的目的就是要決策利民。

　　（二）同歷決策過程，共享決策成果

　　[引]前面學習了公民參與民主決策的幾種主要方式，它們對民主建設(shè)的作用各有側(cè)重，總的來說，公民直接參與決策具有重大的意義。

　　學生活動：閱讀p2/22，你覺得公民直接參與決策具有怎樣的意義，請結(jié)合前面的參與方式，從決策者和公民的不同角度，舉例簡要分析。

　　1.對決策者來說：

　　a.有助于決策者發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力；

　　b.有助于決策者把最廣大人民的根本利益作為決策的根本出發(fā)點。

　　2.對公民來說：

　　a.有利于公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施；

　　b.參與民主決策的實踐，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責任感。

　　三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活

　　學生活動：閱讀p23的“基層民主自治進程”表，了解起簡要的歷史，并思考“在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？”（分別是村民委員會和城市居民委員會）

　　（一）最廣泛的民主實踐

　　實行村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活（行使當家作主權(quán)利）的重要形式。

　　〔注〕由于學生對農(nóng)村的狀況不是很了解，在教學中先把城市的居民自治調(diào)到前面，再用類比法，借助，進行農(nóng)村村民自治的教學。

　　學生活動：請閱讀p1-2/25，先了解一下城市居民是如何進行民主管理的。

　　（請學生以自己的親身經(jīng)歷和所見所聞為基礎(chǔ)，圍繞居民自治簡單描述即可，然后以表格的形式加以強化）

　　1.城市居民自治

　　（1）居民委員會

　　a.含義：居委會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。

　　注意：居民委員會的性質(zhì)是民主管理機構(gòu)，是自治組織，不是國家機關(guān)。

　　b.作用：維護居民的合法權(quán)益，辦理本地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。

　　（2）城市居民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　總的：居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。

　　作用意義：極大地調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。

　　城市居民自治

　　農(nóng)村村民自治

　　管理機構(gòu)

　　居委會

　　村委會

　　干部產(chǎn)生

　　居民直接民主選舉

　　村民直接投票選舉

　　議事機關(guān)

　　居民會議

　　村民會議

　　實踐形式

　　辦事公開制度

　　村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作

　　自治依據(jù)

　　《中華人民共和國居民委員會組織法》（1990年）

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》（1998年）

　　2.城市居民自治

　　（1）村民委員會

　　──村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。

　　注意：它是群眾性自治組織，不是國家機關(guān)。

　　（2）村民自治的內(nèi)容（使用表格）

　　a.選舉──自己選舉當家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是參與民主管理的主要途徑

　　b.決策──凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定

　　c.管理──借助村民自治章程或民約等形式，通過民主的辦法來管理日常事務(wù)

　　d.監(jiān)督──通過村務(wù)公開、民主評議等形式，監(jiān)督村干部的行為，走上制度化、規(guī)范化

　　（二）共建和諧文明社區(qū)

　　1、實行基層民主自治的意義

　　實行基層民主自治，有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

　　2、青年學生應(yīng)自覺參與民主管理

　　a.采取不同的方式，嘗試民主管理的活動

　　b.學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，在實踐中逐步增強和提高政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　四、民主監(jiān)督：守望公共家園

　　學生活動：閱讀p27的故事，如果你是劉某，你會怎么做？為什么？

　　（圍繞人民是國家的主人，行使監(jiān)督權(quán)）

　　（一）選擇民主監(jiān)督的方式

　　〔引〕人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。

　　學生活動：“憶一憶”公民監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？

　　（監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和工作人員的權(quán)利。這里是一切國家機關(guān)和人員，也包括權(quán)力機關(guān)，監(jiān)督權(quán)內(nèi)容包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）

　　學生活動：我們公民在現(xiàn)實生活中該如何行使自己的監(jiān)督權(quán)呢？具體有哪些合法的渠道？請閱讀p-1/27－1/29，完成下列表格。

　　含義

　　作用

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　輿論監(jiān)督制度

　　監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法

　　1.信訪舉報制度。

　　a.含義：公民通過向國家機關(guān)寫信、打電話或者向有關(guān)人員當面反映情況來行使監(jiān)督權(quán)的一種制度。

　　b.作用：是行使憲法規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑，是實行民主監(jiān)督的有效方法。

　　舉例：國務(wù)院總理簽署國務(wù)院第431號令，頒布新修訂的《信訪條例》，該條例自XX年5月1日起施行。

　　2.人大代表聯(lián)系群眾制度。

　　a.含義：公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督制度。

　　b.作用：能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正的落實，得到切實的保障。

　　舉例：人大代表接待日制度

　　3.輿論監(jiān)督制度。

　　a.含義：公民依法在新聞媒體（電視、廣播報紙、雜志、圖書等）上公開發(fā)表意見，行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督的制度。

　　b.作用：輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用。

　　舉例：1994年開播的中央電視臺的“焦點訪談”，“每周質(zhì)量報告”，“直播南京”“南京零距離”，報紙的“曝光角”。

　　4.監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法。

　　隨著政治體制改革的深人，政府將為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供更多、更有效的渠道。

　　（二）負責地行使監(jiān)督權(quán)利

　　1.實行民主監(jiān)督的意義

　　學生活動：你能舉例分析，實行民主監(jiān)督有哪些意義嗎？

　　a.有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。

　　舉例：檢察機關(guān)立案偵察的案件中，80％以上的線索來自群眾舉報。

　　b.有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益。

　　c.有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　2.公民如何行使監(jiān)督權(quán)

　　（1）態(tài)度──為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)

　　（2）行為──要負責地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。

　　a.堅持實事求是的原則，如實反映情況，不能捏造、歪曲事實，誣告陷害他人。

　　b.不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛

　　三、小結(jié)

　　人民當家作主體現(xiàn)在人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利，具體表現(xiàn)為民主選舉（選舉權(quán)）、民主決策與民主管理（政治自由）、民主監(jiān)督（監(jiān)督權(quán)）。本單元就是讓我們在這四個重要的民主環(huán)節(jié)加強體驗，獲得認知，真正理解人民民主專政的本質(zhì)在于人民當家作主。

　　作業(yè)設(shè)置：

　　1.探究活動：分角色扮演的模擬聽證會，圍繞教育收費，特別是周末補課收費及擇校費等。

　　2.課本解讀：整理選舉的四種主要方式之間的異同，并繪制成表格，寫在課堂筆記上。

　　3.同步練習：完成《評價手冊》的相關(guān)內(nèi)容。

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公民的政治參與 篇10

　　第2講  我國公民的政治參與

　　知識清單一、民主選舉 投出理性一票（一）選舉方式的選擇1、直接選舉與間接選舉的比較：

　　直接選舉

　　間接選舉

　　含義

　　選民直接投票選舉

　　選民選出自己的代表，代表去選舉

　　優(yōu)點

　　選民都有表達自己意愿的機會

　　便于組織，適合在選民較多、分布較廣的情況

　　不足

　　受限制條件較多

　　無法保障每個選民對代表的認可2、等額選舉和差額選舉的比較：

　　等額選舉

　　差額選舉

　　含義

　　正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉

　　正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉

　　優(yōu)點

　　比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性

　　被選舉人間也形成了相應(yīng)的競爭

　　不足

　　一定程度上限制選民的自由選擇

　　如果不加規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民3、制約選舉方式選擇的因素①要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。②選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。③根據(jù)我國的基本國情，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。（二）珍惜自己的選舉權(quán)利1、行使好選舉權(quán)利的重要性①才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。②是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。③是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。2、如何才能行使好選舉權(quán)利公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。二、民主決策 作出最佳選擇（一）參與民主決策的多種方式在我國，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度以及重大事項社會聽政制度等方式參與民主決策。【重要提示】公民的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。（二）同歷決策過程 共享決策成果1、公民參與民主決策，是推動決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。2、公民參與民主決策的意義：①有助于決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的政治責任感。三、民主管理 共創(chuàng)幸福生活（一）最廣泛的民主實踐1、發(fā)展基層民主的必要性發(fā)展基層民主，是保障人民享有更多更切實民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和居民自治，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當家作主最有效的途徑。2、村民委員會的性質(zhì)：村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。3、城市居民委員會的性質(zhì)：城市居民委員會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民基層群眾性自治組織。（二）共建祥和文明社區(qū)實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的重大意義：有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。四、民主監(jiān)督 守望公共家園（一）選擇民主監(jiān)督的方式1、公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：公民有權(quán)對國家機關(guān)及其工作人員提出批評和建議；公民有權(quán)向國家機關(guān)提出申訴和訴訟；公民有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報。2、民主監(jiān)督的方式和渠道：①通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。這是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正地落實，得到切實的保障。③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。④監(jiān)督聽政會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等是民主監(jiān)督的新形式。（二）負責地行使監(jiān)督權(quán)利1、實行民主監(jiān)督的意義①有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作，②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2、實施民主監(jiān)督的要求：①要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；②必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。五、有序與無序的政治參與（一）有序政治參與的意義依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。（二）有序的與無序的政治參與的區(qū)別是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。（三）有序政治參與的實現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責、程序、要求，就能確保有序地參與。能否有序的政治參與，決定我們能否真正享受民主生活，也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。重難點突破正確認識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四者的關(guān)系⑴依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容，四者既有區(qū)別，又有密切的聯(lián)系。 ⑵四者的具體內(nèi)容不同，參與的方式和途徑也有所差別，產(chǎn)生的影響也各有側(cè)重。⑶四者相互聯(lián)系、相互促進，共同構(gòu)成了我國公民政治參與的主要內(nèi)容。公民的民主選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。民主選舉、民主決策，都是實現(xiàn)民主管理的要求，實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，在基層民主中公民參與政治生活的重要形式。我們生活在人民當家作主的社會主義國家，人民當家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，同時還體現(xiàn)在我們可以依法行使監(jiān)督權(quán)。實行民主監(jiān)督，可以促進民主選舉、民主決策、民主管理，從而保證人民真正當家作主。

　　【例題】某村通過直接選舉、差額選舉的方式產(chǎn)生了新一屆村委會成員。在這次選舉活動中，所有候選人的產(chǎn)生都通過民主程序，或自己報名，獲10人以上聯(lián)名推薦；所有候選人都多次在不同場合與選民見面，回答問題，進行競爭。材料中的做法表明      

　　a.村委會是我國的基層國家機關(guān) 

　　b.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利 

　　c.村民委員會是農(nóng)村居民管理國家事務(wù)的主要途徑  d.社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主  【解析】本題考核民主選舉和民主管理的相關(guān)知識。公民通過民主選舉選出當家人，實行民主管理、村民自治。不過這里要把握好民主選舉不等于就是行使選舉權(quán)，另外，村委會是基層群眾性自治組織，選村委不等于行使“選舉權(quán)”，村委會處理“村務(wù)”。材料整體反映公民參與民主政治活動，體現(xiàn)人民當家作主。【答案】d高考考向探析

　　考向1 民主選舉民主決策 民主管理 民主監(jiān)督

　　命題角度一：民主選舉（佛山模擬題）XX年3月在北京召開的十一屆全國人民代表大會，與會共有兩千多名全國人大代表，他們是　  a.由我國全體公民選舉產(chǎn)生的      b.由等額選舉產(chǎn)生的

　　c.由省級人大代表選舉產(chǎn)生的      d.由各省黨委推薦產(chǎn)生的【解析】考核對我國人大選舉方式，直接選舉人大代表是農(nóng)村的縣級、城市的區(qū)級，縣級區(qū)級以上都是間接選舉、差額選舉產(chǎn)生，所以全國人大代表從省級人大代表中選舉產(chǎn)生。【答案】c

　　命題角度二：民主決策（廣東卷11）近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志a.①②    b.②③      c.①③    d.③④

　　【解析】網(wǎng)民熱論國是體現(xiàn)①③，②與材料無關(guān)，④表述錯，選舉和被選舉權(quán)才是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志【答案】c命題角度三：民主管理（廣東卷29）（多選）某區(qū)通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會。這反映了a.居民通過選舉基層政府，參與民主管理b.居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式c.居委會選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分  d.本居住地區(qū)全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會

　　【解析】考核城市居民民主管理的形式，a居委會是基層群眾自治性組織，不是基層政府，d與材料不符【答案】bc命題角度四：民主監(jiān)督（一個命題角度對應(yīng)一道例題即可，請修改）（北京卷27）今年“兩會”期間，網(wǎng)絡(luò)媒體開通了“我有問題總理”、“我向總理獻一策”等欄目，上百萬萬網(wǎng)民踴躍參與，各種提問和建言多達數(shù)萬條。網(wǎng)絡(luò)民意表達是①公民依法行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)              ②公民意識增強的重要表現(xiàn)③政府賦予公民提案權(quán)的表現(xiàn)              ④政府信息公開的主要方式a.①②                        b.①④                        c.②③                                  d.③④【解析】監(jiān)督權(quán)包括向國家機關(guān)提出建議，選①，百萬網(wǎng)民踴躍參與，體現(xiàn)②。提案權(quán)由人大代表行使，③搭配錯，④與本題無關(guān)，材料強調(diào)網(wǎng)民提意見和建議，不是政府信息公開【答案】a【名師指引】民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是高考必考考點，結(jié)合我國社會主義民主政治的不斷發(fā)展，國家不斷拓寬公民民主參與的渠道，使得社會成員能夠更廣泛、更真實地參與社會事務(wù)的管理。我們在復(fù)習這部分知識點過程中，要注意：選舉權(quán)與村委會居委會選舉的區(qū)別，民主決策不同方式的體現(xiàn)、村委會居委會的性質(zhì)、民主管理的意義、監(jiān)督權(quán)行使的渠道、負責任地行使監(jiān)督權(quán)的原則，這些都是這部常見的考核切入點。

　　【新題導(dǎo)練】

　　當公共權(quán)力被濫用時，當政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到侵害、人民群眾的權(quán)益受到威脅時，請公民舉起手中的利劍，依法同腐敗分子做斗爭。

　　請運用公民的政治生活有關(guān)知識談?wù)剬Α肮�民舉起手中的利劍”的認識。（9分）【解析】本題考核公民民主監(jiān)督、行使監(jiān)督權(quán)的相關(guān)知識。“談?wù)J識”側(cè)重“是什么、為什么”這兩方面的展開。本題考核公民參與民主監(jiān)督的過程，主要談清楚為什么公民能夠進行民主監(jiān)督，以及在什么情況下需要參與民主監(jiān)督。【答案】（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，國家賦予了公民法定的、神圣的、不可非法剝奪的權(quán)利，公民有依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、表達意愿的權(quán)利和自由。（4分）

　　（2）在我國，人民是國家的主人，人民當家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，同時還體現(xiàn)在依法行使監(jiān)督權(quán)，積極實行民主監(jiān)督。當公共權(quán)力被濫用時，當政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到侵害、人民群眾的權(quán)益受到威脅時，公民就應(yīng)當舉起手中的利劍，對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子可以依法行使監(jiān)督權(quán)，維護國家利益和人民利益。（5分）考向2 公民有序政治參與命題角度一： 公民政治參與的區(qū)別（海南卷7）民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與。有序參與和無序參與的區(qū)別在于①是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)②是否向國家機關(guān)表達了自己的合理批評和建議③參與行為是否遵循了法律、法規(guī)和程序性規(guī)范④參與過程中是否正確處理了權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系a.①②③       b.①②④       c.②③④         d.①③④【解析】書本知識點的考核【答案】d命題角度二： 公民有序政治參與的理解（廣東卷38） (11分)辨析：公民的有序政治參與就是按照政府的要求進行政治參與。【解析】考核“公民有序政治參與”與“我國政府”的相關(guān)知識點。把握辯題中的“就是”，這是常見的題型，根據(jù)兩個知識點之間的關(guān)系，答題思路如下：首先“有序政治參與”“我國政府”的概念分別是什么，其次分情況，“當。。。情況下，就是有序參與”“當。。。情況下，就阻礙有序參與”，最后歸納總結(jié)。【答案】①有序政治參與是指公民的政治參與必須遵循法律、規(guī)則和程序，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會導(dǎo)致無序的政治參與。    ②我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，當政府的要求符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序時，按照政府的要求進行政治參與就是有序政治參與。    ③權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，政府必須依法行政和接受人民監(jiān)督；否則，政府的要求就會違背憲法和法律的規(guī)定，就會阻礙公民的有序政治參與。    ④綜上所述，題中觀點是不確切的。【名師指引】作為第一單元綜合探究部分的內(nèi)容，常作為主觀題的切入點，考核跨單元的知識點的聯(lián)系，常見“有序政治參與”與“我國政府權(quán)力運用”“政府權(quán)威”“人民代表大會制度”“我國社會主義民主法制的發(fā)展”結(jié)合，通過辨析題的方式考核對公民政治參與在整個我國社會主義民主政治發(fā)展建設(shè)中的地位和影響。【新題導(dǎo)練】

　　數(shù)月前，中科院院士趙玉芬等105名全國政協(xié)委員聯(lián)名反對廈門市海滄px項目后，該市政府表示要聽取公眾對此項目的意見。此后，當?shù)鼐用裣蚴姓�府發(fā)出了數(shù)千條意見和建議，市政府最終做出了移建該項目的決定。這說明  

　　a.我國公民的政治權(quán)利意識越來越強         b.我國公民的義務(wù)意識越來越強  c.公民有序參與,政府理性決策              d.公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的  【解析】公民的政治表達以及政府聽取公民意見相結(jié)合，本材料體現(xiàn)公民積極參與民主決策和民主監(jiān)督，同時自覺履行公民義務(wù)，在合法合理的情況下，表達自己的意見和看法。所以ab只是片面看到公民行使權(quán)利和履行義務(wù)。d表述與材料無關(guān)。【答案】c

　　基礎(chǔ)提升訓練一、單選題，共3題，在每題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求。

　　1、（廣州調(diào)研）XX年，村委會又迎來了新一輪大規(guī)模換屆。中國的村官選舉模式正經(jīng)歷從“有候選人選舉”到“無候選人選舉”的變革。村官選舉是                   

　　a.村民自治的基礎(chǔ)                   b.公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)    c.社會主義民主的核心      　       d.人民代表大會制度的基石【答案】a，區(qū)分村委會與人民代表大會，區(qū)分民主選舉與公民選舉權(quán)。

　　2、（鶴山一中模擬題）在“華南虎照”事件上，網(wǎng)絡(luò)對新聞?wù)鎸嵭缘馁|(zhì)疑監(jiān)督，使我們看到了網(wǎng)絡(luò)傳播所蘊涵的巨大的積極作用。媒體不是中央紀委，不是審計署，不是調(diào)查組，但媒體監(jiān)督是很重要的。這是因為　　a.公民必須負責地行使監(jiān)督權(quán)利    b.媒體監(jiān)督是公民行使監(jiān)督權(quán)的根本途徑

　　c.媒體監(jiān)督透明度高、影響廣，在監(jiān)督活動中發(fā)揮著獨特作用

　　d.媒體監(jiān)督有利于人民直接行使管理國家的權(quán)利【答案】c，此題主要考核通過輿論監(jiān)督參與民主監(jiān)督的優(yōu)點。人民是間接管理國家，人民代表才是直接管理，d表述錯誤。3、（信宜中學模擬題）“一個領(lǐng)導(dǎo)一個想法，一個領(lǐng)導(dǎo)一個提法，一個領(lǐng)導(dǎo)一個搞法”的行政思路，在現(xiàn)實生活中還存在很嚴重的問題，有的決策項目成為讓百姓抱怨、政府埋單的“爛攤子”。這需要通過    克服政府隨意決策的現(xiàn)象：                                                                         

　　①通過社情民意反映制度,對人民群眾的意見完全采納     ②通過專家咨詢制度 

　　③通過重大事項社會公示制度                          ④通過社會聽證會制度

　　a.②③           b.③④             c.①②④              d.②③④【答案】d，聽取群眾意見不等于完全采納。二、多選題，共2題，在每小題給出的4個選項中，有兩項或者兩項以上符合題目要求。

　　4、（廣東六校聯(lián)考）“不敢公開的干部是有問題的干部，不搞公開的村是存在問題的村。”這是某村廣為流傳的兩句話。在多次征求群眾意見的基礎(chǔ)上，《某村村務(wù)公開目錄》編制出臺，它明確了村務(wù)公開的內(nèi)容、方法、時間和形式。村務(wù)公開有利于

　　a、農(nóng)民依法直接行使管理國家的權(quán)力  　　

　　b、農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利　　

　　c、農(nóng)民實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督　　    d、確立農(nóng)民的國家主人翁地位　　【答案】bc，村委會是村民民主管理的機構(gòu)，民主管理村務(wù)。5、（深圳模擬題）漫畫“直通車”反映的政治生活道理                 a.有助于公民直接參與民主決策b.有助于決策者充分發(fā)揚民主，了解民意c.有利于促進公民對決策的理解d.有利于保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)【答案】abcd，漫畫反映國家重視民意的收集，有利于決策的科學性。三、簡答題

　　6、XX年4月6日至7日，全國辦信工作第二次會議在上海召開。會議的主要任務(wù)是認真學習貫徹黨的xx大以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》。會議指出，要進一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。要完善信訪訴求表達方式，充分尊重和保護人民群眾的信訪權(quán)利，對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，確保信訪渠道暢通。《意見》還指出，對信訪活動中少數(shù)人違反有關(guān)法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權(quán)益的行為，要依法嚴肅處理。

　　上述規(guī)定對公民的政治參與有何啟示?【解析】本題關(guān)鍵點“公民”“政治參與”“啟示”，就是運用公民政治參與的相關(guān)知識分析材料，“啟示”側(cè)重談“怎么樣”“怎么辦”。運用公民處理權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的3個原則、公民負責任地行使監(jiān)督權(quán)、公民有序政治參與的標準，分析材料即可。【答案】必須提高政治素養(yǎng)。公民應(yīng)該明確信訪訴求表達方式和合法渠道，端正政治參與的態(tài)度，提高政治參與的能力。必須堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。公民可以通過信訪渠道行使監(jiān)督權(quán)，但行使監(jiān)督權(quán)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。必須堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。公民在行使權(quán)利、履行義務(wù)時，要把國家利益、集體利益與個人利益結(jié)合起來。必須負責地行使監(jiān)督權(quán)。一方面，公民要勇于行使憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；另一方面，公民要通過合法的形式和途徑行使自己的權(quán)利，堅持實事求是的原則。必須堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、規(guī)則、程序和要求，確保有序地參與。

　　專題整合

　　單元知識網(wǎng)絡(luò)圖

　　體  現(xiàn)  決  定  我國國家性質(zhì)我國公民的權(quán)利和義務(wù)公民的政治生活人民民主專政的本質(zhì)與特點特點：廣泛性和真實性本質(zhì)：人民當家作主憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定堅持人民民主專政我國關(guān)于人權(quán)問題的觀點公民的政治權(quán)利與政治義務(wù)處理權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的基本準則公民政治生活的內(nèi)容公民參與政治生活的途徑公民有序政治參與法律面前一律平等權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一國家利益和個人利益相結(jié)合政治權(quán)利有：選舉權(quán)被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督直接選舉和間接選舉等額選舉和差額選舉社情民意反映、專家咨詢、社會公示、社會聽證居委會和村委會信訪舉報、人大代表聯(lián)系群眾、輿論監(jiān)督、聽證、評議敢于行使監(jiān)督權(quán)；負責任地行使監(jiān)督權(quán)

　　常見易錯、易淆點1、公民參與民主管理，選出居委會成員就是行使公民的選舉權(quán)。    我國選舉法規(guī)定，公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利，是公民的選舉權(quán)。公民被選為國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利，是公民的被選舉權(quán)。選舉權(quán)的行使不等以公民參與民主管理，進行民主選舉的過程。選舉權(quán)的對象是國家權(quán)力機關(guān)代表，也就是人大代表。2、享受權(quán)利才是人民當家作主的體現(xiàn)。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。依法享有權(quán)利是人民當家作主的體現(xiàn)。但是公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，享有權(quán)利和履行義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。所以履行義務(wù)也是人民當家作主的體現(xiàn)。3、受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。    我國公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。公民在法律面前一律平等。公民受教育程度的高低不影響公民享有的權(quán)利的多少。但是公民受教育程度的高低會影響公民實際享有權(quán)利的效果。所以國家應(yīng)該加大教育投入，提高公民受教育程度，使得公民能夠更加切實地享有、維護自己的權(quán)利。4、公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上同時產(chǎn)生、相對應(yīng)存在，權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。公民享有權(quán)利和履行義務(wù)沒有先后之分5、村民委員會是村民民主管理村務(wù)的國家機關(guān)。發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，實行村民自治和居民自治，是人民當家作主最有效的方式。但是村委會和居委會只是基層群眾性自治組織，只是公民參與政治生活，參與民主管理的兩種基本形式。村民委員會和居民委員會都不是國家機關(guān)。）熱點追蹤【時政熱點】 材料一：XX年深圳六區(qū)確定直選居委會名單，全市共有649個居委會中有618個被確定為直選，直選率為95%。深圳寶安區(qū)目前至少有154個社區(qū)居委會被確定為直選。“是否直選是由居委會換屆選舉委員會召開居民會議，征求居民意見后確定。”寶安區(qū)社區(qū)居委會是否直選，全部由居民說了算。更民主的是，所有的選民都有資格投票，而且候選人的提名都由選民決定，街道、社區(qū)工作站不對社區(qū)居委會候選人進行提名。材料二：XX年2月28日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理與網(wǎng)友在線交流。在長達兩個小時的過程中，共收到網(wǎng)友提問近萬條。不僅國內(nèi)各地，港澳臺、海內(nèi)外華人華僑也紛紛通過互聯(lián)網(wǎng)向總理提問。網(wǎng)友的問題則是五花八門，從農(nóng)民抗旱的補貼被克扣，到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督導(dǎo)致官員抱怨；從小學生書包太重，到農(nóng)民工和大學生就業(yè)難；從房價太高，股市，從云南的“躲貓貓”事件，到地方政府屏蔽網(wǎng)民的聲音等等。在線的兩小時中，網(wǎng)民跟帖超過30萬。目前廣東省有網(wǎng)站24萬多個，網(wǎng)站域名數(shù)量142萬多個，網(wǎng)民3344萬人。網(wǎng)民作為特殊的社會群體，已成為一種社會影響力越來越大的新的社會力量。許多網(wǎng)民朋友知識豐富、思想活躍、社會責任感強、敢說真話實話，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，不少意見都成為黨委、政府科學決策的重要依據(jù)。材料三：XX年3月5日，總理在《政府工作報告》上指出“健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務(wù)群眾，化解矛盾。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。”。總理要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。只有在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善長效機制，制定解決這些“老大難”問題的具體辦法，提高行政效能，才能避免基層問題累積，舒暢民眾情緒，建設(shè)和諧社會。【知識鏈接】（1）我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。通過居委會委員的直接選舉，擴大基層民主，有利于保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。（2）通過民主決策，使得政府各項決策都能夠反映廣大人民群眾的根本利益。同時隨著我國民主形式的多樣化，公民有更過機會直接參與決策，材料中的總理網(wǎng)上與網(wǎng)民交流、聽取網(wǎng)絡(luò)民意、網(wǎng)民踴躍“跟帖”都是體現(xiàn)了公民積極參與社會公共管理活動，參與民主決策。（3）我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。公民能夠就政府及其工作員的工作進行監(jiān)督，材料中的網(wǎng)民踴躍為政府工作獻計獻策、政府積極解決群眾困難，避免社會問題積累，都是體現(xiàn)公民參與民主監(jiān)督，向政府相關(guān)部門的工作提出意見和建議。【跟蹤訓練】1、（汕頭金山中學模擬題）在黨的xx大報告中，“基層群眾自治制度”首次被納入中國特色社會主義政治制度范疇，，這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。辨題：從政治制度層面上看，建立健全基層群眾自治制度可以確保人民各項民主權(quán)利的行使.（11分）【解析】政治生活辨析題，多數(shù)屬于“補充型”，答案結(jié)構(gòu)一般是：首先承認有利于，如題基層自治有利于人民權(quán)利行使，回答基層民主管理的意義；其次就是補充，除了。。還有什么，如題處理基層民主以外，還需要其他政治制度如人民代表大會制度等制度的配合。【答案】 (1)從政治制度層面上看，建立健全基層群眾自治制度，實行基層民主自治，使廣大人民群眾依法參與民主選舉，民主決策.民主管理自己的事情，有利于確保人民各項民主權(quán)利的行使。(5分)    (2)要確保人民各項民主權(quán)利的行使，還必須堅持人民民主專政，堅持和完善人民代表大會制度.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度.民族區(qū)域自治制度等，使廣大人民有序地參與國家和社會事務(wù)的管理.(5分)(3)綜上所述.題中觀點是片面的.(1分)

　　2、材料一： XX年3月17日上午，北京市政府法制辦公布今年立法工作計劃，據(jù)介紹，今年立法計劃優(yōu)先安排了三類項目：一是首都發(fā)展急需的有關(guān)公共安全、城市管理、環(huán)境建設(shè)、市場監(jiān)管等方面以及為舉辦奧運會服務(wù)的立法項目；二是年內(nèi)需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目草案；三是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注，并具備較好工作基礎(chǔ)、條件較為成熟的立法項目。城市規(guī)劃條例、實施《物業(yè)管理條例》辦法、機動車公共停車場管理辦法……眾多為老百姓關(guān)注的法規(guī)和政府規(guī)章等即將于今年出臺。

　　材料二；“陽光”是最好的防腐劑，人民監(jiān)督員制度作為檢察機關(guān)加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督，經(jīng)過兩年多的試點，取得了明顯成效。最高人民檢察院工作報告顯示：截至去年底，全國有80％的檢察院實行了人民監(jiān)督員制度。中國政法大學教授、博士生導(dǎo)師樊崇義對人民監(jiān)督員制度表達了看法：它是人民群眾有效參與國家管理的一種方式，也是檢察機關(guān)接受群眾監(jiān)督的一種途徑。

　　（1）請結(jié)合材料，運用民主決策的知識，你認為北京市政府該如何完成今年的立法計劃？

　　（2）請結(jié)合材料，運用民主監(jiān)督的知識談?wù)剬υO(shè)置人民監(jiān)督員制度重要性的看法。【解析】兩個設(shè)問分別從“民主決策”“民主監(jiān)督”的角度考核對材料的理解，第一問如何完成主要考核“民主決策的方式”，利用不同的民主決策方式作為措施，完成政府的立法計劃。    第二問“看法”主要考核“民主監(jiān)督意義”，從對公民、對政府工作、對社會主義民主政治建設(shè)等角度思考“人民監(jiān)督員制度”的重要性 【答案】（1）政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，因此決策、立法是否科學、合理，至關(guān)重要。我認為北京市政府要完成今年的立法計劃必須通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策（立法）機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策（立法），這是使各項決策（法律法規(guī)）能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。政府要通過社情民意反映制度吸收公民的意見和建議，真正反映民意；政府決策（立法）機關(guān)要通過論證會、座談會等方式組織相關(guān)專家學者對決策（法律法規(guī)）進行論證，提高決策（立法）的科學性；決策（立法）機關(guān)要將涉及公眾利益的各項決策（法律法規(guī)）進行公示，提高決策（立法）的透明度和公眾的參與度；進行公開社會聽證，修正完善決策（法律法規(guī)）。

　　（2）公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有多種合法渠道。設(shè)置人民監(jiān)督員制度是人民群眾有效參與國家管理的一種方式，也是檢察機關(guān)接受群眾監(jiān)督的一種途徑。這是“立檢為公，執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。設(shè)置人民監(jiān)督員制度，實行民主監(jiān)督，有利于檢察機關(guān)正確實施法律和防止司法腐敗，防止檢察機關(guān)工作人員以權(quán)謀私、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象，改進檢察機關(guān)及其工作人員的工作；有利于保證執(zhí)法、司法、守法等各項法律實施活動符合法律規(guī)范，避免和糾正執(zhí)法、司法偏差，維護國家利益和公民的合法權(quán)益；也有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

公民的政治參與 篇11

　　第二課 我國公民的政治參與

　　第一框題    《民主選舉：投出理性一票》

　　明確目標：點擊考點

　　☆民主選舉：投出理性一票 □選舉方式的選擇 了解  各種選舉方式的特點

　　知道  不同選舉方式既有各自的優(yōu)點，又存在局限性

　　□珍惜自己的選舉權(quán)利 理解  懂得珍惜自己的選舉權(quán)利

　　立足基礎(chǔ)：課文導(dǎo)讀

　　一、 選舉方式的選擇

　　1、直接選舉：指由選民         選舉的方式。目前我國的直接選舉有           的人大代表的選舉、       的居民委員會和       的村民委員會的選舉等。

　　2、間接選舉：指先由選民選出自己的代表、再由他們代表     選舉。目前我國        的各級人大代表，              各級政府的組成人員，都是由間接選舉產(chǎn)生的。這種方式適合于                      的情況下。 

　　3、等額選舉：指正式候選人名額與        相等的方式。其好處：可以比較充分地考慮         的合理性；不足：會在—定程度上限制選民的       ，影響選民的積極性。

　　4、差額選舉：指正式候選人名額多于        的方式，其好處：為選民行使        提供了選擇余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的        ；不足：如果不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生          、            等情況的發(fā)生。

　　5、確定選舉方式的主要根據(jù)：采用什么樣的選舉方式，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、          

　　等具體條件來確定。

　　6、我國選舉制度的發(fā)展歷程表明，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)       ，與            、

　　狀況相適應(yīng)。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的       ，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用         和           相結(jié)合的選舉方式。

　　二、  珍惜自己的選舉權(quán)利

　　1、選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的       和        ，是影響         的重要因素。

　　2、是否積極參加選舉，是衡量公民           、           的重要尺度。

　　3、怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民                      的體現(xiàn)。

　　運籌帷幄：網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

　　合作學習：自主探究

　　公民應(yīng)當珍惜自己的選舉權(quán)利，認為“選舉與我無關(guān)”“選誰都可以”的觀點是錯誤的。

　　（1）有這種觀點、想法和做法的人是錯誤的，這是一種民主選舉素養(yǎng)不高、公民意識不強、主人翁意識不強的表現(xiàn)。

　　（2）在我國，人民是國家的主人，在國家政治生活中享有當家作主的權(quán)利。選舉權(quán)是公民的一項基本政治權(quán)利，公民只有切實行使好這一權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　（3）是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度；怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。所以，選舉與每個公民密切相關(guān)，應(yīng)在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。

　　重點難點：誤區(qū)分析  

　　角度 分  類 特    點

　　優(yōu)  點 缺  點

　　選民 直接選舉  

　　間接選舉  

　　候選人 等額選舉  

　　差額選舉  

　　鞏固提高：能力訓練

　　1.一個國家確定采取什么選舉方式的具體條件是（   ）

　　①社會經(jīng)濟制度  ②物質(zhì)生活條件  ③選民的文化水平  ④選民的心理素質(zhì)

　　a. ②③④        b. ①③④        c. ①②③        d. ①②④

　　2.在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選。這種競選方式（   ）   

　　①可能會導(dǎo)致虛假宣傳，夸大候選人的能力②有助于選民了解候選人③可能會發(fā)生賄選現(xiàn)象④有助于候選人向選民展示自己的管理理念

　　a.①②③        b.②③④        c.①③④      d.①②③④

　　3.事先確定候選人的選舉方式 （   ）

　　a. 使每個選民都有直接表達自己意愿的機會     b. 使選票相對集中

　　c. 為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地         d. 使被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭

　　4.XX年11月29日，某縣人民代表大會通過無記名投票方式實行等額選舉，產(chǎn)生一名分管文教衛(wèi)工作的女副縣長。這一選舉方式的優(yōu)點是（  ）

　　a.正式候選人名額與應(yīng)選名額相等       b.可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性

　　c.會在一定程度上限制選民的自由選舉   d.為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地

　　5.我國人口眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，這就決定了我國現(xiàn)階段的選舉方式是（  ）

　　a.間接選舉                      b.直接選舉和間接選舉相結(jié)合

　　c.等額選舉                       d.差額選舉

公民的政治參與 篇12

　　【課程目標】

　　§1.2 評述具體事例，比較不同選舉方式的特點；表達公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度。

　　§1.3 列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會公民參與民主監(jiān)督的責任和價值。

　　§1.4 列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與管理權(quán)利的途徑和方式。

　　【學習目標】

　　1.知道不同的選舉方式及各自的優(yōu)缺點及制約選舉方式選舉的因素

　　2.了解我國采用的選舉方式及依據(jù)

　　3.理解公民要珍惜自己的選舉權(quán)利

　　4.懂得公民參與民主決策的重要性

　　5.掌握公民參與民主決策的方式和意義

　　6.識記我國實行基層民主自治組織的性質(zhì)和作用

　　7.了解我國發(fā)展基層民主的意義

　　8.知道公民的監(jiān)督權(quán)及具體內(nèi)容

　　9.掌握公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式 

　　10.理解公民行使監(jiān)督權(quán)的意義

　　【細說教材】

　　本課主要分析我國公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和方式，理解公民在國家政治生活中重大作用，感悟公民有序政治參與的意義，不斷提高公民的政治參與能力。本課主要有我國的選舉制度及其選舉方式、公民參與民主決策的多種方式和意義、我國的村民自治和城市居民自治及其意義、我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道等四個高考考點。

　　一、民主選舉

　　1.選舉方式的選擇

　　(1)四種不同的選舉方式

　　角度

　　分類

　　優(yōu)點

　　缺點

　　適用范圍

　　選民

　　直接

　　選舉

　　一是能直接反映民意，實現(xiàn)選民的意志；二是可以更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性；三是有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。

　　在選民人數(shù)眾多的情況下，選舉的組織工作有難度，且成本較高，與公民民主素質(zhì)密切相關(guān)。

　　適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農(nóng)村的村委會選舉。

　　間接

　　選舉

　　選舉成本較低，便于組織。

　　由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進行投票，致使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達。

　　縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉。

　　候選人

　　差額

　　選舉

　　為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。

　　在被選舉人之間會形成相應(yīng)的競爭，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生 。

　　人大代表的選舉。

　　等額

　　選舉

　　可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性。

　　限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當選者已事先“內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。

　　在極少數(shù)情況下才被采用。

　　(2)制約選舉方式的因素

　　──采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。

　　(3)我國的選舉制度及依據(jù)

　　①選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。

　　②根據(jù)我國國情，我國將在相當長的一段時期內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

　　2.珍惜自己的選舉權(quán)利

　　(1)選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

　　(2)是否積極參與選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。

　　(3)怎樣行使選舉權(quán)，如何投出神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

　　二、民主決策

　　1.民主決策的重要性

　　──政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學、合理，至關(guān)重要。

　　2.公民參與民主決策的方式

　　(1)間接參與決策

　　──通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。

　　(2)直接參與民主決策的四種方式

　　內(nèi)容

　　方式

　　依據(jù)

　　意義

　　社情民意反映制度

　　公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。

　　電話、信函、傳真、郵件、媒體

　　拓展民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提。

　　使決策反映社情民意。

　　專家咨詢制度

　　專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。

　　論證會

　　座談會

　　專家學者的專業(yè)知識、相關(guān)信息。

　　有利于提高決策的科學性。

　　社會公示制度

　　決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議。

　　公示

　　公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。

　　有利于增強決策的透明度和公民的參與度。

　　社會聽證制度

　　決策機關(guān)對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民充分發(fā)表意見、提出建議。

　　聽證會

　　決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足。

　　聽證于民的目的在于決策利民。

　　2.公民參與民主決策的意義

　　(1)公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。

　　(2)重大意義：（從決策者角度）首先，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；其次，有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；（從公民角度）再次，有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；最后，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

　　三、民主管理

　　1.基層民主自治

　　(1)實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。

　　(2)基層民主自治的組織──農(nóng)村村民委員會與城市居民委員會

　　村民委員會

　　居民委員會

　　不

　　同

　　點

　　適用范圍

　　農(nóng)村

　　城市

　　最高代表

　　村委會主任

　　居委會主任

　　性質(zhì)

　　是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我教育的基層群眾性自治組織。

　　是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　　選舉

　　村民直接投票選舉村民委員會成員。自己選舉當家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

　　居民委員會干部由居民民主選舉產(chǎn)生。

　　決策

　　村民可以通過村民會議等形式，村民發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

　　凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定。

　　管理

　　村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。

　　凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定，日常事務(wù)居民管。

　　監(jiān)督

　　村民有權(quán)要求村務(wù)公開，使村里的各項工作納入村民的監(jiān)督之下，從而保證自己的民主管理權(quán)利落在實處。

　　居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　共同點

　　(1)是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。

　　(2)其性質(zhì)是我國公民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，而不是國家機關(guān)。

　　(3)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉產(chǎn)生

　　2.發(fā)展基層民主自治的意義

　　──實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作重點推進。

　　四、民主監(jiān)督

　　1.公民的監(jiān)督權(quán)

　　(1)向國家機關(guān)及其工作人員提出批評和建議的權(quán)利

　　(2)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟的權(quán)利

　　(2)向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或揭發(fā)、舉報的權(quán)利

　　2.公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道和方式

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　輿論監(jiān)督制度

　　不同點

　　含義

　　通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。

　　公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。

　　依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。

　　方式

　　信函、電話、手機短信、當面指出等。

　　人大代表以議案、質(zhì)詢等方式。

　　電視、報紙、廣播、雜志、圖書等。

　　特點

　　是公民依法行使批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法。

　　人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾，充當聯(lián)系人民群眾和國家權(quán)力機關(guān)的“紐帶”。

　　透明度高，威力大，影響廣，時效快。

　　作用

　　為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。

　　使公民民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障。

　　在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。

　　相同點

　　(1)都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。

　　(2)意義相同：有利于改進國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的工作；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　(3)不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序進行。

　　注：近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。

　　3.負責地行使監(jiān)督權(quán)利

　　(1)實行民主監(jiān)督的重要意義 

　　①有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作

　　②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

　　(2)依法正確行使民主監(jiān)督權(quán)

　　①要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)

　　②必須采取合法方式，堅持實事求是的原則

　　五、有序的政治參與

　　1.依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求

　　2.有序的與無序的政治參與的區(qū)別

　　(1)是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督

　　(2)是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)

　　(3)是否正確處理權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

　　3.能否進行有序的政治參與，決定著能否真正的享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗

　　【知識構(gòu)建】

　　【時政熱點】

　　1.XX年，村委會又一輪大規(guī)模換屆年。安徽、浙江等15個省份啟動村委會選舉。《中華人民共和國村民委員會組織法》正式頒行近十年，這已是第四輪村委會換屆。中國的村委會選舉已經(jīng)走向“常態(tài)化”，進入“平穩(wěn)期”。

　　2.國務(wù)院各部委鼓勵公民積極建言獻策：XX年9月下旬，文化部就全國美術(shù)館評估辦法和標準等征求意見；10月，國家發(fā)展改革委員會向全社會發(fā)出“關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見”征求意見公告；農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知，向社會各界公開征求對農(nóng)業(yè)部的意見和建議；11月，國家質(zhì)檢總局就學習實踐發(fā)展觀發(fā)函征求工作意見。

　　【真題演練】 

　　例1.（XX年上海高考，2）今年兩會召開前，多名農(nóng)民工建議全國人大代表向兩會提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農(nóng)民工的行為是

　　a.依法直接參與民主決策　　       　b.依法間接參與民主決策　

　　c.依法直接參與民主管理　　         d.依法間接參與民主管理

　　［答案］b

　　例2.（XX年廣東高考，11）近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明

　　①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化

　　②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議

　　③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺

　　④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志

　　a.①②        b.②③        c.①③        d.③④

　　［答案］c

　　例3.（XX年寧夏高考文綜，18）某市建設(shè)城市軌道交通線路方案公示后，很多市民通過打電話、寫信、上訪和網(wǎng)絡(luò)評議等方式參加意見，對原方案進行調(diào)整修改，最后獲得了大多數(shù)市民的認同。這體現(xiàn)了

　　a.市政府和市民共同履行公共管理職能        b.政府決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的民主原則

　　c.公民參與民主決策的原則                  d.依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念

　　［答案］c

　　例4.（XX年廣東高考，29）某區(qū)通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會。這反映了

　　a.居民通過選舉基層政府，參與民主管理

　　b.居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式

　　c.居委會選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分   

　　d.本居住地區(qū)全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會

　　［答案］bc

　　例5.（XX年廣東高考，11）某市人民代表大會經(jīng)多年探索，創(chuàng)立了人民代表接待站和專職的人民代表聯(lián)絡(luò)員制度，每天至少有一位人大代表車現(xiàn)場聽取民眾反映情況。這一制度創(chuàng)新從一個側(cè)面表明

　　①基層民主活力不斷增強          ②公民的政治表達渠道不斷拓寬

　　③公民政治參與的熱情空前高漲    ④基層群眾自治制度逐漸形成

　　a.①②        b.②③        c.②④        d.③④

　　［答案］a

　　例6.（XX年廣東高考文基，6）《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這是保護公民依法行使

　　a.民主監(jiān)督的權(quán)利   b.民主決策的權(quán)利  c.民主選舉的權(quán)利   d.民主管理的權(quán)利

　　［答案］a

　　例7.（XX年北京高考文綜，27）今年“兩會”期間，網(wǎng)絡(luò)媒體開通了“我有問題總理”、“我向總理獻一策”等欄目，上百萬萬網(wǎng)民踴躍參與，各種提問和建言多達數(shù)萬條。網(wǎng)絡(luò)民意表達是

　　①公民依法行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)      ②公民意識增強的重要表現(xiàn)

　　③政府賦予公民提案權(quán)的表現(xiàn)      ④政府信息公開的主要方式

　　a.①②        b.①④        c.②③        d.③④

　　［答案］a

　　【能力測試】 

　　一、單項選擇題 

　　1.從XX年7月起至XX年底，全國縣鄉(xiāng)兩級人大進行換屆選舉，這是社會主義民主一次最深刻、最廣泛的實踐。我國縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉方式是　

　　a.等額選舉      b.直接選舉      c.間接選舉      d.直接選舉與間接選舉相結(jié)合  　

　　2.目前，我國各級人大代表實行普遍的差額選舉，候選人可以采取多種方式向選民們介紹自己，開展競選。這種競選方式的優(yōu)點是　　

　　a.可以充分考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性    　　  b.有助于選民了解候選人    　　

　　c.使每個選民都有表達自己意愿的機會　　    d.容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況　

　　政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。隨著我國民主形式的日益豐富，公民參與民主決策的途徑、機制正在發(fā)生巨大的變化。據(jù)此回答3-4題。　　

　　3.社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”和“決策”密切相關(guān)。下列說法正確的是　

　　①民意是正確決策最重要的信息資源　　

　　②決策機關(guān)廣泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程　　

　　③拓寬民意反映渠道是進行科學決策的重要前提  

　　④只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學化　　

　　a.①②③      b.②③④      c.①②③④      d.①③④　　

　　4.我國的決策機制正在從個人決策向集體決策乃至民主決策轉(zhuǎn)變，從不透明決策向透明決策轉(zhuǎn)變。從封閉型決策向開放型決策轉(zhuǎn)變。這實質(zhì)上就是要

　　a.實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督       b.重視社會主義法制建設(shè)，實現(xiàn)民主法制化　　

　　c.提高全民族的道德素質(zhì)和思想文化素質(zhì)     d.堅持依法治國原則    　　

　　5.XX年3月21日，中國人事科學研究院首度就職稱外語考試在網(wǎng)上征求民意，讓民眾開口說話，在收到的有效郵件中有近九成贊同調(diào)整職稱外語考試政策。中國人事科學院網(wǎng)上征求民意，有利于

　　①公民通過社情民意反映制度參與民主決策     ②公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策

　　③推進決策的科學化、民主化                 ④有利于加強基層民主建設(shè)　　

　　a.①②      b.③④      c.①③      d.②④ 

　　6.既是村民自治的基礎(chǔ)，又是村民參與民主管理的主要途徑的是  　　

　　a.村民自己直接選舉村干部    　　             b.村民通過村民會議參與村務(wù)的決策和管理　　

　　c.村民會議制定村規(guī)民約來規(guī)范全村人員的行為　 d.通過村務(wù)公開等形式監(jiān)督村干部  　　

　　7.下列組織中，屬于基層群眾性自治組織的是

　　a.職工代表大會和工會                    b.村民委員會和居民委員會     

　　c.婦女代表大會和婦聯(lián)                    d.鄉(xiāng)政府和鎮(zhèn)政府

　　8.為拓寬信訪舉報渠道，開通信訪舉報網(wǎng)站，某省開通全國統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察舉報電話“12388”。我國的信訪舉報制度是    　　

　　①公民進行民主監(jiān)督的唯一渠道和形式   　　    

　　②公民依法行使監(jiān)督權(quán)的重要形式   　　

　　③公民通過寫信、打電話向公安機關(guān)反映情況、尋求幫助的一種制度　　

　　④公民在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的重要途徑之一　　

　　a.①②      b.②③      c.①④      d.②④

　　9.公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有    　　

　　①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)　　              ②通過人民代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督　　

　　③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督　　④通過政治協(xié)商制度行使監(jiān)督權(quán)　　

　　a.①②③      b.②③④      c.①②④      d.①③④

　　10.深圳市檢察院經(jīng)濟罪案舉報中心成立20年來，共受理各類舉報線索3萬余件，立案查出的案件中有85％以上來源于群眾舉報。由上述材料可以看出   

　　a.我國的舉報制度已經(jīng)非常完善                b.公民依法行使監(jiān)督權(quán).有利于消除腐敗　　

　　c.消除腐敗的根本途徑是發(fā)動群眾舉報          d.我國公民的民主權(quán)利具有真實性、廣泛性

　　11.我國的新聞發(fā)言人制度為公民參與政治生活提供了一個溝通渠道，同時使政府自覺置于媒體和公眾的監(jiān)督之下。對公民參與政治生活我們應(yīng)該這樣認識　　

　　①公民的政治參與要遵循有序、合法的原則　　

　　②依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容　　

　　③為了提高自身的參與能力，就必須積極參加民主實踐　　

　　④正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系就能做到有序參與　　

　　a.①②③      b.②③④      c.①③④      d.①②④　　

　　12.有序與無序的政治參與，其區(qū)別在于　　

　　①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督　　

　　②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)　　    

　　③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系　　

　　④能否參加當?shù)卣�府舉辦的重大活動，能否真正享受民主生活　　

　　a.②③      b.①②③      c.②③④      d.①③④　　

　　二、非選擇題 

　　13.辨析：公民通過民主選舉選出人民代表進入決策機關(guān)就是公民參與民主決策。

　　【問題探究】 14.李明是高一的一名學生，一天放學回家的路上，看到幾位老爺爺在寒風中下棋。就想：要是老人們能有一個安定的活動場所就好了。于是，給居委會主任寫了一份“建立老年人活動站”的建議書。居委會對此非常重視，經(jīng)過多方努力，社區(qū)老人終于有了自己的家──“老年之家”。

　　從政治生活的角度，談?wù)勥@件事給我們帶來的啟示。

　　【思維拓展】15.為加強政府效能建設(shè)，推動政府管理創(chuàng)新，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，許多地方政府廣泛開展了網(wǎng)上評議政府的活動，以群眾滿意不滿意作為評議標準，擴大人民群眾在政府政績評議中的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

　　請就“網(wǎng)上評議政府”活動，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　參考答案：

　　一、單項選擇題 

　　1-5  bbaac    6-10  abdab    11-12  db

　　二、非選擇題 

　　13. (1) 公民通過民主選舉選出人民代表進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是公民間接地參與民主決策。

　　(2) 在我國，公民可以通過各種渠道、采用不同方式直接參與民主決策過程，這是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)，公民利用更多機會直接參與決策，對決策的形成能夠發(fā)揮更加積極的作用。

　　(3) 可見，公民可以直接或間接地參與民主決策，積極參與國家政治生活，辨題是片面的。

　　14.(1) 民主管理，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。小華的做法正是積極嘗試參與民主管理的做法。

　　(2) 通過參與民主管理，我們可以學習管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。

　　(3) 青年學生即將步入成年，著眼于未來的發(fā)展，特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，我們能夠獲得很多機會，可以采取不同的方式，大膽嘗試參與民主管理的活動。

　　15.(1) 網(wǎng)上評議政府的活動，是近年來我國出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法，為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供了有效渠道。

　　(2) 網(wǎng)上評議政府的活動，既有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　(3) 在網(wǎng)上評議政府的活動中，要勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)，負責地實行民主監(jiān)督；要遵守法律，依照法律、法規(guī)和程序辦事。

　　作者簡介：吳飛，男，中學政治一級教師，廣州市首批基礎(chǔ)教育骨干教師，廣州市中學政治教壇新秀，廣州市白云區(qū)十佳青年政治教師。現(xiàn)就職于廣州市第七十五中學，參加工作XX年來，一直從事高中思想政治課的教學和科組長工作，共任教高中畢業(yè)班教學7屆，科組長工作XX年，教育教學理論水平和業(yè)務(wù)能力突出，積累了豐富的高考備考經(jīng)驗，所教班級在高考中多次取得優(yōu)異成績。多篇論文和課件在《廣州教育導(dǎo)刊》《廣東教育（教研）》等雜志上發(fā)表以及多次獲得市、區(qū)各項獎勵。

公民的政治參與 篇13

　　高一政治復(fù)習學案no.24 

　　第二課    我國公民的政治參與

　　復(fù)習導(dǎo)學案

　　一、復(fù)習目標：

　　【考點導(dǎo)航】1.我國的選舉制度及選舉方式            2.公民參與民主決策的多種方式

　　3.公民直接參與民主決策的意義 4.我國的村民自治和城市居民自治及其意義

　　5.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道   6.公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)利

　　【知識鏈接】

　　我國公民的政治參與可與人民民主專政的國家性質(zhì)（第一課），為人民服務(wù)的政府（第二單元），我國的政體、政黨制度（第三單元）等知識點相結(jié)合。

　　二、自主復(fù)習

　　（一）基礎(chǔ)知識

　　1、比較四種選舉方式的優(yōu)缺點

　　①直接選舉

　　②間接選舉

　　③等額選舉

　　④差額選舉

　　2、選擇選舉方式的影響因素是什么？我國采用的選舉方式及原因？

　　3、公民行使選舉權(quán)的重要性？如何行使？

　　4、公民參與民主決策的方式：

　　間接方式：

　　直接方式：

　　①

　　②

　　③

　　④

　　5、公民直接參與民主決策的意義？

　　6、村委會和居委會的性質(zhì)、地位和作用？村民和居民參與村務(wù)（社區(qū)）管理的途徑和方式？

　　公民參與基層民主管理的意義？

　　7、公民的民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容？公民行使民主監(jiān)督權(quán)的合法渠道有哪些？

　　①

　　②

　　③

　　④

　　8、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義？公民如何負責地行使民主監(jiān)督權(quán)？

　　（二）基本問題

　　1、全面理解公民參與民主決策和參與民主監(jiān)督的渠道

　　2、比較有序與無序參與的區(qū)別、影響與后果

　　三、疑難問題

　　教學案

　　重點關(guān)注

　　見圖解新教材p81-26

　　檢測反饋

　　1、某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是

　　a.社情民意反映制度   b.輿論監(jiān)督制度  c.社會聽證制度   d.信訪舉報制度

　　2、某省XX年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在

　　①節(jié)約選舉成本              ②減少選舉人之間的競爭

　　③有利于選民意愿的集中       ④有利于增強選舉結(jié)果的合理性

　　a、①②          b、②③          c、①④            d、③④

　　3、近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”“網(wǎng)上大會堂”等論壇。網(wǎng)民熱論國是。這表明（    ）

　　①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化

　　②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議

　　③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺

　　④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志

　　a.①②      b.②③      c.①③      d.③④

　　4、當前，我國的教育存在比較嚴重的不平衡、不公平現(xiàn)象，在我國教育資源有限的情況下，如何公平分配這些資源，規(guī)范學校收費，使老百姓感受到公平，成為今年“兩會”代表、委員重點討論的內(nèi)容。不少網(wǎng)站開設(shè)專欄，讓公眾參與討論，引起強烈的社會反響，部分公眾的觀點還成為政府決策的依據(jù)。 運用所學知識回答：

　　(1)公民參與民主決策有何積極意義?

　　(2)為防止教育亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，公民可以發(fā)揮哪些監(jiān)督形式的作用?

　　高一政治復(fù)習學案no.24參考答案

　　重點關(guān)注

　　圖解新教材p83-26

　　檢測反饋

　　1、d  2、d  3、c

　　4、【答案】①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的政治責任感。

　　【答案】①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)，給有關(guān)國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面提出意見、批評、建議；②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督，將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)；③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見；④參加監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府網(wǎng)等活動。

公民的政治參與 篇14

　　第二課  我國公民的政治參與

　　第二框  民主決策：作出最佳的選擇一、學習目標知識目標：了解公民參與民主決策的民主形式；識記公民參與決策的意義。能力目標：學會運用歷史的觀點認識我國民主發(fā)展的進程；提高參與民主政治的能力。情感、態(tài)度價值觀目標：提高關(guān)注政治生活的意識，增強公民為民主政治建設(shè)作貢獻的責任感。二、重點難點  公民參與民主決策的方式；公民參與民主決策的意義。三、預(yù)習提綱第二框　民主決策：作出最佳的選擇1.     兩種不同的決策方式2.     參與民主決策的多種方式(1)   社情民意反映制度(2)   專家咨詢制度(3)   重大事項社會公示制度（4） 社會聽證制度3.   公民參與民主決策的意義（1）  有利于決策的科學化(2)    有利于決策的有效實施(3)    有助于培養(yǎng)參與決策的能力四、基礎(chǔ)知識梳理       一、公民參與民主決策的方式有哪些？試比較這幾種民主決策方式1.                    民主決策的方式(1)                          社情民意反映制度①含義：公民向_______________反映意見、提出建議，參與民主決策。②意義：拓寬_______________，是決策機關(guān)進行_______________的重要前提。（2）專家咨詢制度     ①含義: 專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識，對___________________________較強的重大事項進行分析論證。②意義：有利于集中______________，提高決策的___________。      （3） 重大事項社會公示制度①含義：決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行__________，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，____________________。②意義：公民享有對涉及公共利益的決策的__________，這是公民參與民主決策的_________________，有利于提高決策的_______________和公民的_______________。         （4）社會聽證制度對同公共利益密切相關(guān)的重大事項，公民還可以通過_______________參與決策，聽證于民的目的是為了_______________。  公民參與民主決策方式比較

　　民主決策的方式

　　內(nèi)容

　　具體方式

　　依據(jù)

　　意義

　　社情

　　民意

　　反映

　　制度

　　專家

　　咨詢

　　制度

　　重大事項

　　社會公示

　　制度

　　社會聽證制度

　　二、決策是少數(shù)政治精英的事嗎？公民參與決策有什么意義？1.決策決不是少數(shù)政治精英的事，它與每個公民息息相關(guān)，存在這種錯誤觀點的人，是一種民主管理觀念不強，政治素養(yǎng)不高主人翁意識淡薄的表現(xiàn)。公民參與民主決策的意義1）從決策者的角度看：①有助于②有助于2）從公民的角度看：①有利于②有利于 五、鞏固練習選擇題1.     生活中，公民參與民主決策的方式多種多樣。下列屬于公民參與民主決策行為的是：a.                     高三部分適齡學生參加縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉b.                     眾多網(wǎng)民對江蘇省教育廳公示的XX年高考新方案提出建議c.                     某社區(qū)一中學生主動幫助當?shù)鼐游瘯��?a href="http://www.jcsycorp.com/sucai/heibanbao/">黑板報d.                     中學生打電話到電視臺，反映學校亂收費問題2.     精英決策與民主決策的根本區(qū)別在于：a.                     主體不同，前者局限于少數(shù)官員，后者群眾參與b.                     內(nèi)容不同，前者決策國家重大事項，后者決策社會公共利益c.                     內(nèi)涵不同，前者體現(xiàn)權(quán)力的高度集中，后者體現(xiàn)民主權(quán)利的共享d.                     結(jié)果不同，前者決策失誤率高，后者更具科學性3.     “國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”網(wǎng)站開通后不久，不少青年學子就通過網(wǎng)上主題討論發(fā)表對國家科技規(guī)劃的意見。幾名大學生提交的《關(guān)于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略問題的建議》被送到了總理的辦公桌上。這種參與民主決策的方式屬于：a. 輿論監(jiān)督制度  b.社情民意反映制度  c.專家咨詢制度  d.重大事項社會公示制度4.     xx大報告指出，制度與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上公開聽取意見。這一要求有利于：①推進決策科學化、民主化  ②完善決策信息系統(tǒng)  ③增強決策透明度和公眾參與度  ④人民直接行使國家權(quán)力a. ①②③    b. ②③④   c.  ①③④    d. ①②④5.     公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)是：a.                     公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)b.                     公民向決策機關(guān)反映意見和建議c.                     公民通過社會聽證制度參與決策d.                     決策機關(guān)直接邀請公民參與決策   公民直接參與民主決策，可以同歷決策過程，共享決策成果。回答 6~7題。6.     我國公民能夠同歷決策過程，共享決策成果，從根本上說，是因為：a.                     我國生產(chǎn)力水平的提高b.                     國家的一切權(quán)力屬于人民c.                     公民的政治參與能力提高d.                     社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)完善7.     實現(xiàn)公民同歷決策過程，共享決策成果，有利于： ①充分反映社情民意，實現(xiàn)決策民主化  ②提高決策科學性，實現(xiàn)決策利民  ③是公民人人說了算，實現(xiàn)還政于民  ④提高公眾的參與度，實現(xiàn)決策透明化     a. ①②    b.  ①②④  c.  ①③④    d.  ②③④8. 廣州市政府將公交地鐵票價優(yōu)惠的工作納入惠民66條，并面向社會公開征集廣州市公交地鐵票價優(yōu)惠兩個方案意見。這主要是公民通過：a.專家咨詢制度參與民主決策        b.社會聽政制度參與民主決策c.社會公示制度參與民主決策        d.社情民意反映制度參與民主決策9. 之所以要面向社會廣泛征求廣州市公交地鐵票價優(yōu)惠方案意見是因為：a.民意是正確決策最重要的信息資源  b.政府的各項決策必須努力體現(xiàn)時代性c.民意對決策的形成有決定作用 d.只要讓公民參與，就能做到科學決策和民主決策10  廣州公交地鐵票價優(yōu)惠方案舉行聽證會，這樣做有利于：①政府決策的民主化、科學化②市民直接決定城市公共交通定價③密切干部與群眾的關(guān)系④從根本上防止腐敗滋生a. ①②③④     b. ①③     c. ①②③       d. ①②11.   此次聽證會之所以要聽取專家代表的意見，是因為：a.專家意見是一切決策的根本立足點  b.專家咨詢有助于增強決策的科學性b.專家富有智慧，能保證決策絕對正確 d.將決策寄托在少數(shù)專家身上缺乏民主性12.  有人認為，價格聽證最終是由政府決定的，因此政府決策是政府的事情，與自己無關(guān)。持這種觀點的人之所以錯誤，就在于他不懂得：a.決策是由公民制定的，因此決策是否科學、合理至關(guān)重要b.決策是為政府制定的，因此決策是否科學、合理，與公民無關(guān)c.政府決策會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活起居d.政府決策是為當政者的政績服務(wù)的13.  下列關(guān)于公民直接參與民主決策的意義，表述正確的有：①有助于決策者充分發(fā)揚民主、反映民意②有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點③有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性④有利于鍛煉公民參與決策的能力a. ①②③       b. ①③④    c. ②③④    d. ①②③④非選擇題14.     某市因外來人口增多，市人口迅速增長，公共基礎(chǔ)設(shè)施的緊張狀態(tài)越來越突出，為解決這一問題，該市通過了《征收城市增容費條例》，但因沒征求各方意見，致使《條例》一出臺，便遭到許多市民反對，使市政府面臨尷尬處境。（1）                               你認為市政府在決策時犯了什么錯誤？（2）如果要繼續(xù)解決好這一問題，廣大市民可以怎樣作出努力？15.XX年1月2日，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出公告，于1月中下旬在北京舉行降低移動電話國內(nèi)漫游通話上限標準聽證會。本次聽證會代表由消費者代表、專家學者代表、有關(guān)部門代表組成。消費者代表由中國消費者協(xié)會推薦。（1）                          在上述材料中，公民是通過什么途徑參與民主決策的？ （2）                          你覺得這種參與形式怎么樣？試予以評價。（3）                          以上探究，對我們中學生參與政治生活有什么啟示？參考答案選擇： 1～5 b、c、b、a、a   6～10 b、b、d、a、b  11～13  b、c、d非選擇：14.（1）該市政府在決策時沒有征求市民意見，不了解民情，侵犯了公民的知情權(quán)，沒有堅持做到民主決策，得不到民眾支持和理解。（2）為促進這一問題的順利解決，廣大市民可積極參與決策，可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會公示制度和社會聽證制度參與到民主決策中來，為城市發(fā)展、社會進步做出自己的貢獻。15.（1）在材料中，公民是通過社會聽證制度參與民主決策的。（2）①通過聽證會，公民充分發(fā)表意見、提出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在哪些問題，并加以修正、完善。因而，社會聽證制度是公民參與民主決策的重要途徑。②實行聽證制度的目的，在于實現(xiàn)決策利民。③實行社會聽證制度，讓人民直接參與決策，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求；有助于充分發(fā)揚民主，充分反映民意；有助于端正決策的立足點，增強決策的科學性；有助于促進公民對決策的理解，推動決策實施；有助于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心。 （3）增強主人翁應(yīng)有的政治責任感和參與國家政治生活的能力；通過多種途徑和方式，參與政治生活；依法行使自己的權(quán)利，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系；負責任地行使權(quán)利；進行有序的政治參與；重視實踐，自覺地投身于政治生活之中。

公民的政治參與 篇15

　　第二課　我國公民的政治參與

　　教學資源，完全免費，無須注冊，天天更新！" type="#_x0000_t75">一、民主選舉：投出理性一票1.我國的選舉方式有①直接選舉和間接選舉、②等額選舉和差額選舉等方式。2.我國是③人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的④基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內(nèi)，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。3.選民參與民主選舉的⑤素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素；是否積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責任感的⑥重要尺度；怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)的⑦重要標志。二、民主決策：作出最佳選擇1.民主決策的方式：通過⑧社情民意反映制度參與民主決策；通過專家咨詢制度參與民主決策；通過重大事項⑨社會公示制度參與民主決策；通過社會聽證制度參與決策。2.公民參與民主決策，是推進決策⑩科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。其意義具體表現(xiàn)在：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責任感。三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活1.村民自治在農(nóng)村，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。實行村民自治，村民通過選舉村民委員會干部參與民主管理；通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，民主管理村務(wù)；通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作。2.城市居民自治在城市，居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。實行城市居民自治，居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。3.意義：實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。◆ 溫馨提示基層群眾自治組織不等于基層政權(quán)組織。基層群眾自治組織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式。基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二者是相互區(qū)別的。四、民主監(jiān)督：守望公共家園1.民主監(jiān)督權(quán)。批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)是憲法和法律賦予每個公民的民主監(jiān)督權(quán)。2.民主監(jiān)督的合法渠道主要有：信訪舉報制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等新形式、新方法。3.意義：實行民主監(jiān)督，既有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。4.公民要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。◆ 溫馨提示負責地進行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。

　　教學資源，完全免費，無須注冊，天天更新！" type="#_x0000_t75">1.易混辨析：各種選舉方式的利與弊

　　直接選舉

　　由選民直接投票選舉被選舉人的方式

　　每個選民都有表達自己意愿的機會

　　在選民較多、分布較廣的情況下不適用

　　間接選舉

　　由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級權(quán)力機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式

　　成本較低，便于組織

　　每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得依賴的當家人

　　等額選舉

　　正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式

　　可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性

　　限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響

　　差額選舉

　　正式候選人名額多于應(yīng)選名額

　　為選民行使選舉權(quán)提供了余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭

　　可能影響當選者結(jié)構(gòu)的合理性；被選舉人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民【例1】 近幾年來，全國一些城市的社區(qū)居民委員會實行直接選舉和差額選舉，候選人由提名改為自薦報名，受到社區(qū)居民的普遍歡迎。這一改革(　　)a.確保了人民群眾直接行使國家權(quán)力b.保障了人民群眾直接行使民主權(quán)利c.推動了人民群眾直接選出更加滿意的人大代表d.有利于人民群眾直接監(jiān)督國家機關(guān)工作人員解析：人民選舉代表，組成權(quán)力機關(guān)代表人民行使國家權(quán)力，人民不能直接行使國家權(quán)力，故a項錯誤。社區(qū)居民委員會不是人大，不是國家機關(guān)，所以，c、d兩項錯誤。b項符合題意。答案：b◆ 借題發(fā)揮我國公民通過民主選舉積極參與政治生活，直接選舉有利于選民直接表達自己的意愿，差額選舉擴大了選民的選擇余地，候選人自薦報名等能夠使人民群眾直接行使民主權(quán)利。2.歸納整合：公民參與民主決策的多種方式

　　內(nèi)容

　　方式

　　依據(jù)

　　意義

　　社情民意反映制度

　　公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議

　　電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

　　拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提

　　使決策反映社情民意

　　專家咨詢制度

　　專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證

　　論證會、座談會

　　專家學者的專業(yè)知識、相關(guān)信息

　　提高決策的科學性、可行性

　　社會公示制度

　　決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、建議

　　公示

　　公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)

　　有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

　　社會聽證制度

　　對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民充分發(fā)表意見、提出建議

　　聽證會

　　決策機關(guān)擬訂的方案可能存在不足

　　聽證的目的是為了決策利民【例2】 近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”“網(wǎng)上大會堂”等論壇。網(wǎng)民熱論國是。這表明(　　)①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化　②政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議　③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺　④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志a.①②　  　b.②③　  　c.①③　　  d.③④解析：網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)熱議國是，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對公民參與政治生活的作用，有利于公民與政府的溝通。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志，④錯誤。材料沒有體現(xiàn)政府的態(tài)度，②不選。答案：c3.重點突破：關(guān)于農(nóng)村村民自治和城市居民自治

　　農(nóng)村村民自治

　　城市居民自治

　　自治區(qū)域

　　農(nóng)村

　　城市

　　自治機構(gòu)

　　村民委員會

　　居民委員會

　　自治權(quán)限

　　村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)

　　城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)

　　自治形式

　　村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作

　　辦事公開制，定期匯報制

　　含義

　　村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)

　　居民委員會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織

　　內(nèi)容

　　選舉：廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部

　　決策：村民通過村民會議等形式參與本村事務(wù)的決策與管理

　　管理：制定村民自治章程和村規(guī)民約等來規(guī)范行為

　　選舉：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生

　　決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定

　　管理與監(jiān)督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢

　　作用

　　帶領(lǐng)村民實行村民自治，管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，向政府反映村民意見，調(diào)解民事糾紛，促進村民團結(jié)、家庭和睦，維護社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序

　　城市居民委員會在維護居民合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民意見、要求和建議等方面發(fā)揮作用4.辨析比較：民主監(jiān)督的方式

　　民主監(jiān)督的方式

　　信訪舉報制度

　　人大代表聯(lián)系群眾制度

　　輿論監(jiān)督制度

　　新形式、新方法

　　不

　　同

　　點

　　含義

　　公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面指出的方式反映自己的意見，提出批評建議

　　公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家機關(guān)

　　公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見

　　監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動

　　特點

　　是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一

　　好比一條紐帶，一頭連著國家機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾

　　透明度高、威力大、時效快、影響廣

　　作用

　　為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障

　　能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督得以落實和保障

　　在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用

　　相同點

　　①都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用；②其意義是相同的；③不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事【例3】 某市市政府每年開展一次“萬人評政府”的考核活動。這一做法增強了干部的大局意識和服務(wù)意識，提高了工作效率，也改善了該市的投資環(huán)境，推動了社會經(jīng)濟發(fā)展。這說明(　　)①發(fā)揚民主有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作　②我國公民對國家機關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)　③只有通過民主評議才能提高干部的大局意識和服務(wù)意識　④我國公民具有自覺履行監(jiān)督國家機關(guān)的義務(wù)a.①②             b.②③            c.③④             d.①④解析：本題主要考查民主監(jiān)督的方式及社會主義民主的相關(guān)知識。“萬人評政府”的做法，增強了干部的服務(wù)意識，提高了政府的工作效率，故①切合題意。而“萬人評政府”則說明了我國公民對國家機關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)，②正確。不是只有通過民主評議才能提高干部的大局意識和服務(wù)意識，③錯誤。監(jiān)督國家機關(guān)工作是公民的權(quán)利而非義務(wù)，④錯誤。答案：a

　　1.(福建文綜，30)隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的“政府—民間”互動模式已成為我國政治文明的重要元素。“政府—民間”互動模式(　　)①方便了公民直接管理國家事務(wù)　②保障了人民群眾對政府的質(zhì)詢權(quán)　③拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道　④有利于政府了解民意和匯集民智a.①②             b.②③            c.①④             d.③④答案：d解析：①中的“直接管理國家事務(wù)”錯誤。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，②錯誤。③④從公民和政府兩個不同方面表達了“政府—民間”互動模式的意義，符合題意。2.(廣東單科，12)某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達到50%就不稱職，不稱職者將進行組織調(diào)整或降職安排。這反映了我國公民通過(　　)a.調(diào)整干部，參與國家政治生活b.民主監(jiān)督，參與國家政治生活c.民主選舉，參與國家政治生活d.任免干部，參與國家政治生活答案：b解析：公民投票對干部履職情況進行評議，是公民在行使監(jiān)督權(quán)而非選舉權(quán)。公民無權(quán)直接調(diào)整和任免干部，故a、d兩項錯誤；c項與材料無關(guān)。3.(海南單科，9)某省XX年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”(不確定候選人的選舉)。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在(　　)①節(jié)約選舉成本　②減少選舉之間的競爭　③有利于選民意愿的集中　④有利于增強選舉結(jié)果的合理性a.①④             b.②④            c.①③             d.③④答案：d解析：本題考查再認、再現(xiàn)知識的能力。確定候選人的差額選舉有利于在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，有利于選民意愿的集中，有利于考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性，故③④的說法正確；①②的說法不符合題意。本題選d項。

　　聽證于民，決策利民背景材料材料一：XX年1月26日，受河南省發(fā)改委委托，經(jīng)焦作市政府同意，市發(fā)改委舉行了焦作市城市供水價格改革調(diào)整聽證會。經(jīng)過自愿報名、公開搖號、部門推薦、發(fā)改委邀請等方式，被選取的14位聽證會參加人就《聽證會定價聽證方案》提出意見和建議。市發(fā)改委將按照聽證會制度的規(guī)定，充分考慮聽證會參加人的意見和建議，認真研究并提出焦作市城市供水價格改革調(diào)整方案。

　　材料二：自XX年11月20日起，全國非居民用電銷售價每千瓦時上調(diào)2.8分。由于居民電價調(diào)整直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，暫不調(diào)整，擬在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，在我國推行居民生活用電階梯式遞增電價，發(fā)改委表示，居民電價調(diào)整將嚴格履行聽證程序。材料三：新修訂的《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定，聽證會參加人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價格主管部門根據(jù)聽證項目的實際情況確定，消費者人數(shù)不得少于聽證會參加人總數(shù)的2/5。其中，消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦。理論分析1.我國是社會主義國家，人民是國家的主人，因此，政府的重大決策要體現(xiàn)維護人民群眾的根本利益。2.公民參與民主決策，有助于充分發(fā)揚民主，有利于政府了解民情、民意，集中民智，珍惜民力，使決策更科學；有助于公民對決策的理解，提高落實的自覺性，增強政治參與熱情和政治責任感。3.建立健全民主決策機制，對于密切干部和群眾的關(guān)系，充分發(fā)揚民主，使政府關(guān)系群眾利益的重大決策公開、公正、透明，增強科學性，避免片面性；對于發(fā)展社會主義民主政治、保持社會穩(wěn)定與和諧意義重大。熱點預(yù)測1.我國已探索實施了多年的公共產(chǎn)品價格調(diào)整聽證制度，但許多聽證會出現(xiàn)“一邊倒”現(xiàn)象：對聽證的價格調(diào)整動議，聽證會代表“一邊倒”舉手贊成。漫畫的寓意是(　　)

　　a.民主決策應(yīng)該落到實處b.民主選舉不能形同虛設(shè)c.聽證會參加者的利益休戚與共d.舉行聽證會沒有實際意義答案：a解析：聽證會是民主決策的具體方式，可以排除b項；c、d兩項都是錯誤的命題，只能選擇a項。2.在社會聽證制度討論課上，同學們踴躍發(fā)言。同學甲：決策是政府的事，舉行聽證會會干擾決策的形成。同學乙：消費者代表人微言輕，政府決策是根本不會考慮他們的意見的。同學丙：舉行聽證會可以聽取公民的意見和建議，更重要的是政府在決策中如何對待公民提出的意見和建議。假如你參加這堂討論課，就以上三位同學的觀點談?wù)勀愕目捶ā４鸢福?1)決策既是政府的事，又是公民的事。舉行聽證會是公民參與民主決策的重要形式，有利于提高決策的科學性，實現(xiàn)決策利民，不會干擾政府的決策。同學甲的觀點是片面的。(2)政府在決策過程中會充分考慮消費者的意見和建議，但政府的決策還要廣泛聽取各方面的意見和建議，考慮多種因素。同學乙的觀點是錯誤的。(3)舉行聽證會可以聽取公民的意見和建議，但只有在決策時認真對待公民提出的意見和建議，才能真正實現(xiàn)決策利民，同學丙的觀點是正確的。(4)我國的社會聽證制度還不夠完善，人們還有誤解。因此，必須努力完善社會聽證制度，充分發(fā)揮其在民主決策中的重要作用。解析：本題通過同學們對于社會聽證制度的不同觀點來考查相關(guān)知識的掌握情況及理論聯(lián)系實際分析、解決問題的能力。要切實分析錯誤觀點，不要被表面現(xiàn)象迷惑，進而深入領(lǐng)悟國家方針政策，進一步增強公民意識、國家意識。

　　一、單項選擇題1.加強民主監(jiān)督，發(fā)揚社會主義民主，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容和必然要求。下列屬于我國公民民主監(jiān)督形式的是(　　)a.社情民意反映制度               b.專家咨詢制度c.重大事項社會公示制度           d.信訪舉報制度答案：d2.XX年10月27日，全國人大常委會開始審議選舉法修正案草案，明確規(guī)定實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這一規(guī)定(　　)①有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)　②體現(xiàn)了公民在法律面前一律平等　③擴大了公民的民主權(quán)利　④有利于縮小城鄉(xiāng)貧富差距a.①②             b.③④            c.①④             d.②③答案：a解析：本題考查公民的選舉權(quán)。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表有利于保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)，也體現(xiàn)了公民平等地享有權(quán)利，在法律面前一律平等。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表并沒有擴大公民的民主權(quán)利，故排除③，④與題干無關(guān)。3.在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選。這種競選方式可能會(　　)①導(dǎo)致虛假宣傳，夸大候選人的能力　②有助于選民了解候選人　③發(fā)生賄選現(xiàn)象　④限制選民表達自己的意愿a.①②③             b.②③④            c.①③④             d.①②③④答案：a解析：②是差額選舉的優(yōu)點，①③是差額選舉的缺點，所以，①②③都是正確的。④是等額選舉的局限性，不符合題意。4.下列屬于公民參與民主決策行為的是(　　)①用電子郵件發(fā)表對當?shù)丨h(huán)境污染的看法　②向市長打熱線舉報電話，舉報熱力公司暖氣不暖的現(xiàn)象　③運用自己的專業(yè)知識向市政府陳述城區(qū)規(guī)劃意見④要求政府決策必須符合自己本人的利益a.①②③④             b.①②③c.①②                 d.③④答案：b解析：根據(jù)民主決策的方式，我們不難選出①②③。④本身說法錯誤，因為政府的決策是要符合廣大人民的利益，不是一定要符合某個人的利益。因此正確答案為b項。5.在《政府工作報告》中指出，要加強民主法制建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治。為此應(yīng)該(　　)①健全民主制度，豐富民主形式　②加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念③拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督　④健全基層群眾自治機制，完善基層民主管理制度a.①③             b.②③④            c.①③④             d.①②③④答案：d6.在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會是我國的(　　)a.基層政權(quán)組織             b.基層自治組織c.基層社會團體             d.基層經(jīng)濟組織答案：b解析：村委會和居委會是基層自治組織，既不是政權(quán)機關(guān)，也不是社會團體和經(jīng)濟組織。7.“干部用的準不準，交給群眾‘審一審’；干部用的行不行，交給群眾‘評一評’。”這是目前某市干部任用實行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)，將干部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度(　　)a.表明了公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)b.表明了公民享有充分言論自由權(quán)利c.擴大了民主監(jiān)督渠道，有利于國家機關(guān)及其工作人員接受群眾的監(jiān)督，做到依法行政d.體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治自由權(quán)利答案：c解析：“審一審”“評一評”都是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，這種制度是我國的民主監(jiān)督制度。a、b、d三項都不符合題意。8.在中部某市的天然氣價格聽證會上，群眾代表因得不到發(fā)言機會而舉起“反對漲價”的牌子；而在北方某市水價聽證會上，也有普通民眾代表因爭發(fā)言機會而向主持人投擲礦泉水瓶。上述聽證會中的亂象表明(　　)a.部分聽證會存在民意表達權(quán)利不均衡現(xiàn)象b.現(xiàn)階段聽證會是民意自由通暢表達的場所c.普通群眾代表因素質(zhì)不高而不適合參加聽證會d.公民可以通過社會聽證制度參與決策答案：a解析：題干中的關(guān)鍵詞是“發(fā)言機會”，普通群眾代表爭奪發(fā)言機會說明其要爭取表達自身意見的權(quán)利，因此a項的說法正確。b項的說法只是假象，c項的說法錯誤，d項的說法與題干無關(guān)。9.每一年，在檢察機關(guān)立案偵查的貪污賄賂案中，80%的線索來源于群眾的舉報。絕大多數(shù)檢察機關(guān)都設(shè)立了舉報電話和網(wǎng)址。這給我們的啟示是(　　)①要敢于同違法犯罪行為作斗爭　②要增強責任感　③維護國家利益是公民的義務(wù)　④公民的合法權(quán)益受法律保護a.①②③             b.①②④            c.①③④             d.②③④答案：a解析：題干材料設(shè)問的方向是公民義務(wù)，④關(guān)于公民權(quán)益的說法與題意相反。二、非選擇題10.近年來，從中央到地方，各級政府在公民的有序政治參與方面做了不少努力，雖然從立法聽證、決策民主到公民知情權(quán)的實現(xiàn)、民主監(jiān)督等方面取得了顯著成績，但也存在著不少問題。XX年4月13日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(－XX年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權(quán)方面的工作目標和具體措施。計劃指出，未來兩年，要從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，保障公民的參與權(quán)。(1)運用政治生活的知識，分析為什么要依法有序擴大公民的政治參與？(2)根據(jù)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，說明公民應(yīng)怎樣做到有序的政治參與？答案：(1)①依法有序擴大公民的政治參與是我國人民民主專政國家的本質(zhì)要求。也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。②依法有序擴大公民的政治參與有利于調(diào)動人民群眾參與管理國家事務(wù)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性；有利于體現(xiàn)決策的民主性和增強決策的科學性；有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作，維護廣大人民群眾的權(quán)益；有利于保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；有利于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會。(2)①在我國，公民權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。公民要做到有序的政治參與，必須堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。②根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，一方面，要樹立權(quán)利意識，增強主人翁責任感，積極參與政治生活；另一方面，要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責、程序和要求，有序參與政治生活。解析：解答第(1)問，要從我國的國家性質(zhì)、擴大公民有序政治參與的意義分析。第(2)問，根據(jù)限制要求，首先闡明權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，其次針對有序政治參與，從權(quán)利意識和義務(wù)意識分析。

公民的政治參與 篇16

　　教學目標

　　1.知識目標：識記公民政治生活的主要內(nèi)容；正確理解中學生參與政治生活問題；運用所學知識分析說明參與政治生活的方式。

　　2.能力目標：從各種媒體的報道中，從對所在社區(qū)的考察中，收集公民依法行使民主權(quán)利的積極表現(xiàn)。從身邊參與政治生活的具體事例入手，逐步提高辯證分析能力、理論聯(lián)系實際能力和從現(xiàn)象到本質(zhì)的能力。從對社會政治生活以及親自參與政治生活的體驗中，提高中學生參與政治生活的實踐活動能力。

　　3.情感、態(tài)度、價值觀目標：激發(fā)學生參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，自覺投身于政治生活中。通過學習，體會社會主義制度的優(yōu)越性，激發(fā)愛國熱情，堅定堅持人民民主專政的立場。說明公民有序參與政治生活的意義。

　　教學重點

　　政治生活的主要內(nèi)容，參與政治生活的方式。

　　教學難點

　　參與政治生活的方式。

　　導(dǎo)入新課

　　前面我們學習了我國的國家性質(zhì)、我國公民的政治權(quán)利和義務(wù)以及參與政治生活的原則等問題。那作為中學生應(yīng)該怎樣對待政治生活呢？今天我們就來學習第一課第三框：政治生活：積極參與重在實踐。

　　新課教學

　　一、自覺置身于政治生活

　　教師：“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國事、天下事，事事關(guān)心”。同學們平時關(guān)注國家大事，比較關(guān)心哪些內(nèi)容？有沒有同學可以和我們分享一下你了解到的新聞？

　　學生：略。

　　教師：說到環(huán)境問題，同學們有沒有關(guān)注廣東十大新聞？其中有一條是關(guān)于番禺垃圾焚燒項目選址的。有沒有同學給我們介紹一下這則新聞的內(nèi)容？

　　學生：番禺居民通過各種渠道表達了民主的訴求，使番禺區(qū)停止了垃圾焚燒發(fā)電項目。

　　教師：為什么當?shù)鼐用袢绱朔磳�建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠？因為垃圾焚燒發(fā)電焚燒不可避免產(chǎn)生以二惡英類為主的嚴重空氣污染。二惡英是國際上公認的劇毒物質(zhì)，國際癌癥研究中心已將其列為一級致癌物，它具有強致癌致畸性。番禺居民是通過哪些渠道來表達民主訴求?下面請同學詳細講述“番禺事件”的全過程。

　　學生：XX年2月4 日，廣州市政府發(fā)出通告，決定在番禺區(qū)大石街會江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處建立日處理噸垃圾的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計劃于XX年建成并投入運營。

　　10月25日，番禺大石數(shù)百名業(yè)主發(fā)起簽名反對建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的抗議活動。11月5日，廣東省情中心對垃圾焚燒廠8公里內(nèi)的12個小區(qū)調(diào)查證明，97.1%受訪居民反對建垃圾焚燒發(fā)電廠

　　11月22日，廣州市政府召開新聞通報會，表示“要堅定不移推動垃圾焚燒”。

　　11月21-22日，據(jù)中央電視臺報道，廣州番禺垃圾焚燒廠該項目的建設(shè)沒有按照法定程序進行，沒有與選址附近的居民進行溝通，就作出在番禺大石街會江村建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠決定，是全國性的公共政策事件。

　　11月23日，番禺區(qū)長召開了“創(chuàng)建番禺垃圾處理文明區(qū)工作座談會”，稱“環(huán)評不通過不動工，絕大多數(shù)群眾反映強烈不動工”。同日，番禺大石鎮(zhèn)近300名居民因生活垃圾焚燒發(fā)電項目問題到市城管委上訪之后，又到市信訪局繼續(xù)上訪。

　　11月23日，《南方都市報》爆出政府態(tài)度的突然轉(zhuǎn)變與復(fù)雜的承建運營商關(guān)系有千絲萬縷的聯(lián)系。12月1日，網(wǎng)友爆料堅決要求垃圾焚燒的廣州市副秘書長呂志毅和垃圾焚燒利益集團存在密切關(guān)聯(lián)：他的兒子和弟弟都在垃圾焚燒廠供職。呂志毅則回應(yīng)說“這是胡說八道”。12月2日，網(wǎng)友質(zhì)疑四位環(huán)評專家身份：為做垃圾焚燒生意。

　　12月10日，番禺區(qū)表示，暫緩垃圾發(fā)電廠項目選址及建設(shè)工作，并啟動選址全民討論。12月20日，番禺區(qū)委書記與反對垃圾焚燒的業(yè)主座談，表示該項目已經(jīng)停止。

　　教師：同學們已經(jīng)作了預(yù)習，番禺垃圾焚燒項目選址事件反映了我們政治生活的哪些內(nèi)容？

　　學生：這是公民在行使自己的權(quán)利，維護自己的利益。

　　板書1.行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)

　　教師：好，哪位同學能談?wù)勀銓τ诠�民履行政治性�?quán)利和義務(wù)是怎樣理解的？

　　學生：（內(nèi)容，二者不能分離）

　　學生：（地位，遵守相關(guān)的規(guī)定）

　　教師：談的很好。希望我們每個公民都能很好地履行政治性權(quán)利和義務(wù)。這個事件還反映了什么內(nèi)容？

　　學生：番禺居民通過各種渠道表達了民主的訴求，使番禺區(qū)停止了垃圾焚燒發(fā)電項目，這是公民在參與社會公共管理。

　　板書：2.參與社會公共管理

　　教師：我國有公民自治管理和政府管理兩個方面。無論是那一方面都有賴于人民群眾的廣泛參與。就你們的了解，公民參與社會公共管理的途徑有哪些？

　　學生：公民參與社會公共管理的途徑有很多，比如參與農(nóng)村村民自治，選舉村委會干部，監(jiān)督干部工作。

　　學生：發(fā)現(xiàn)政府工作人員有違法行為，可以向有關(guān)部門舉報。有利于政府工作的改進，決策的完善，政風的廉潔，效率的提高。

　　教師：此事件除了反映了公民行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)和參與社會公共管理兩個內(nèi)容外，還反映了什么？

　　學生：還體現(xiàn)了公民參加社會主義民主政治建設(shè)。

　　板書：3.參加社會主義民主政治建設(shè)

　　教師：怎樣體現(xiàn)公民參加社會主義民主政治建設(shè)？

　　學生：公民行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)和參與社會公共管理，體現(xiàn)了人民當家作主。

　　學生：番禺區(qū)政府在關(guān)于建立垃圾焚燒發(fā)電廠的決策過程中不符合法定程序，沒有征求當?shù)鼐用竦囊庖姡�但最終還是重視民意，停止了該項目，體現(xiàn)了政府有錯就改，依法行政，貫徹了依法治國方略。

　　教師：人民當家作主與依法治國有沒有聯(lián)系？如果有，同學們是如何理解這種聯(lián)系？

　　學生：如果人們當家作主沒有法律的保障，如果政府沒有依法行政，人民的權(quán)利很難得到實現(xiàn)。反過來，人民當家作主可以監(jiān)督政府要依法行政。

　　教師：因此，生活在民主法治社會的中國人，應(yīng)該樹立社會主義民主法治理念。要實現(xiàn)社會主義民主政治建設(shè)，除了要堅持人民當家作主和依法治國外，還要堅持什么？為什么？

　　學生：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因為新中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的，中國共產(chǎn)黨是我們國家的執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　教師：談得很好。無論是人民當家作主還是依法治國都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的。

　　教師：講到這里同學們可以得到一個結(jié)論，要實現(xiàn)社會主義民主政治建設(shè)，必須堅持-------。

　　學生：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

　　教師：因此，生活在一個民主法治社會的中國人，應(yīng)該樹立一個什么樣的理念？

　　學生：樹立社會主義民主法治理念。

　　板書4：樹立社會主義民主法治理念

　　教師：公民樹立社會主義民主法治理念有什么作用呢？

　　學生：略。

　　教師：通過我們剛才的學習，同學們想想看，政治生活離我們遠嗎？不遠，就在我們身邊，我們每個人都可以參與，應(yīng)該積極參與。番禺居民通過各種渠道表達了民主的訴求，使番禺區(qū)停止了垃圾焚燒發(fā)電項目就是公民積極參與政治的表現(xiàn)。下面請同學們思考：為什么番禺垃圾焚燒項目選址問題引發(fā)的垃圾處理大討論能入選廣東十大新聞，為什么垃圾處理問題會受到如此大的關(guān)注？

　　學生：因為垃圾處理問題關(guān)系到我們的生活，處理不好將會對我們的生活造成重大影響。

　　教師：課前我給同學們布置了一道作業(yè)，尋找有關(guān)我國垃圾排放情況的資料。哪個同學來展示一下？

　　學生：2oXX年我國城市年產(chǎn)生活垃圾約1.3億噸，且以年均百分之十的速度增長，預(yù)計到201o年將達2億噸。全國400多座大中城市中，有2/3的城市被城區(qū)外的垃圾包圍著。隨著我國人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾的處理問題越來越受到人們的關(guān)注。人們擔心如果長此下去，地球會變成無法生息的垃圾場。

　　教師：是的，垃圾問題越來越嚴重，已經(jīng)成為全球性的問題。難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？有什么辦法可以解決？

　　學生：可以對垃圾進行分類。

　　教師：什么叫垃圾分類呢？垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。我在課前給同學們布置了調(diào)查我們英德垃圾分類的情況，下面請同學們展示你們所調(diào)查到的情況：（學生展示調(diào)查結(jié)果）

　　下面同學們就根據(jù)你們調(diào)查到的情況，通過小組討論提出解決的措施。請同學們分組討論：“積極參與垃圾分類，共同呵護綠色家園”，請你為垃圾分類出謀劃策？

　　第一小組：我們小組認為，作為學生，學校是我們主要的活動場所，對學校的垃圾分類問題，我們提出以下5個建議：

　　1.加強宣傳教育。通過海報、宣傳畫、分類知識小課堂等將垃圾分類的知識普及，讓大家知道常見的垃圾如何分類；此外還應(yīng)努力爭取校方的支持，開設(shè)環(huán)境保護的公共選修課，增加大家的垃圾分類知識，進一步讓大家認識到環(huán)境保護的緊迫性，使同學們積極加入到環(huán)境保護的其他活動中。

　　2.合理設(shè)置垃圾桶。學校垃圾桶的分布不合理，如足球場、籃球場沒有設(shè)垃圾桶。

　　3.突出垃圾桶上的分類標識，增加分類垃圾桶的比例，以便分類投放。

　　4.在宿舍內(nèi)開展垃圾分類回收。針對日常生活中常見的垃圾，在每層樓設(shè)置一個可回收垃圾桶，將日常生活中常見的垃圾，如舊牙刷、毛巾、舊衣服等進行回收，并采取相應(yīng)的措施實現(xiàn)廢物利用，對于飲料瓶、易拉罐等可進行有償回收。

　　5.學校應(yīng)完善垃圾分類回收的設(shè)施和體制。垃圾回收車以及后勤人員在清理垃圾桶時要注意垃圾桶的分類清理，在完成垃圾分類投放的同時還要進一步完善垃圾回收后的處理。真正實現(xiàn)垃圾全程分類。

　　教師：第一組講的很好。可是垃圾分類不能僅僅局限于我們校園，其他小組有沒有補充？

　　第二小組：我們小組認為垃圾分類還應(yīng)該在社區(qū)推廣，居委會要發(fā)揮作用，每個公民要積極參與到其中來。可以通過居委會的網(wǎng)站、黑板報、公告欄對居民進行垃圾分類方面的宣傳教育，最好能有垃圾分類義務(wù)監(jiān)督員對小區(qū)的垃圾分類進行監(jiān)督，并制定相應(yīng)的獎懲措施。

　　第三小組：政府作為一個為公民提供管理和服務(wù)的行政機關(guān)，在垃圾分類的實行中起著重要的作用，我小組認為政府在垃圾分類方面可以采取以下3項措施：

　　1.加大宣傳力度。現(xiàn)在英德公共場合中的垃圾分類桶過于籠統(tǒng)，往往垃圾桶上只有可回收垃圾或者不可回收垃圾的標識。更重要的是，老百姓往往是不知道哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的。基于此，相關(guān)政府部門應(yīng)加大宣傳，充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳垃圾分類的知識和意義。

　　2.建立與垃圾分類的相關(guān)政策措施。比如，可以通過獎勵制度調(diào)動市民積極性，激勵公眾自覺進行垃圾分類。

　　3.完善垃圾分類設(shè)施。相關(guān)部門在設(shè)計垃圾分類箱時可畫上相應(yīng)的圖例，比如在“可回收”垃圾箱上畫上：瓶子、玻璃、紙張等。在“不可回收”也畫上相應(yīng)的物品，給公眾一個明確的概念，這樣既能在無形中將垃圾分類的常識滲透進人們的意識中，也能省掉一些市民“思考到底哪些是可回收哪些為不可回收”的麻煩，讓垃圾分類成為可能。

　　教師：垃圾分類與我們每個人都息息相關(guān)，每個公民都應(yīng)該承擔起相應(yīng)的責任，剛才同學們從學校、社區(qū)、政府等角度對垃圾分類談了自己的看法，談得很好。課后同學們可以進一步深化對垃圾分類的研究，形成一份系統(tǒng)的調(diào)查報告上交政府有關(guān)部門，這是我們作為學生參與政治的表現(xiàn)。

　　教師：請同學們看一組圖片（展示1997年香港回歸、1999年澳門回歸、XX年中國加入世貿(mào)、XX年中國舉辦奧運會、XX年上海舉辦世博會等圖片），然后談?wù)勀阌泻胃邢耄?/p>

　　學生：我覺得，經(jīng)過30多年的改革開放，我國綜合國力蒸蒸日上，國家越來越富強，在國際社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　教師：今天中國的繁榮富強是無數(shù)先烈犧牲性命換來的，是無數(shù)建設(shè)者付出辛勤勞動換來的，來之不易，我們一定要倍加珍惜，要自覺維護國家利益。同時，為了使我們的國家更加富強人民更加幸福，使我們能夠在和平的環(huán)境里加快發(fā)展，這就要求我們要積極維護世界和平與發(fā)展。關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用，維護我國的國家利益，要維護世界的和平與發(fā)展是我們政治生活中不可或缺的一部分。

　　板書：5.關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用

　　教師：我們每個人都可以為我們國家的強大貢獻自己的力量，“身在校園，心系天下”。在上課之前，我通過問卷的形式作了我校學生對參與政治生活的看法的調(diào)查，這是調(diào)查數(shù)據(jù)（展示），請同學們談?wù)勀銓φ{(diào)查結(jié)果有何看法？

　　學生：通過剛才的垃圾分類問題的討論，我覺得政治與我們的生活有密切的聯(lián)系。政治生活與經(jīng)濟生活、文化生活存在相輔相成的關(guān)系，政治生活搞好了，可以促進經(jīng)濟和文化的發(fā)展。

　　學生：我覺得我是學生，主要任務(wù)是學習，不需要太早去參與政治。政治是大人的事。

　　學生：可是如果每個學生都像你那樣想的話，都不想去參與政治的話，沒有主人翁的意識，那我們?nèi)绾纬袚�起建設(shè)祖國未來的重任呢？我覺得主人翁意識以及參與政治的能力，要從小培養(yǎng)。

　　學生：試想一下，如果我們這個社會政治腐敗黑暗，我們的生活還能象現(xiàn)在這么安定嗎？不參與政治，不監(jiān)督權(quán)力的行使，受損的只會是我們自己。

　　教師：通過剛才的討論我們知道，政治生活與每個人息息相關(guān)，我們要培養(yǎng)關(guān)心社會事務(wù)和國家大事的觀念，自覺地投身于政治生活之中。在前面的學習中，同學們從學校、社區(qū)、政府等角度就垃圾分類問題談了自己的看法，那么我們接下來集中探討“公民如何參與垃圾分類？”請同學們繼續(xù)進行小組合作討論。

　　學生：首先要掌握一定的政治知識，在前面的學習中，我們了解到番禺居民不斷通過媒體、政府部門組織的座談會等渠道反映自己的意見，如果我們公民因為垃圾問題與政府發(fā)生沖突時，我們必須要明確可以通過哪些途徑維護自己的合法權(quán)利。

　　學生：要樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，要意識到垃圾分類是每個人的責任，自覺參與到其中來。

　　學生：政府、社區(qū)或?qū)W校，制定了垃圾分類的相關(guān)規(guī)定后，作為公民要監(jiān)督它的實施。

　　學生：可以就某個社會問題調(diào)查研究，寫出調(diào)查報告，提交給有關(guān)部門。

　　教師：好，同學們都說得很好。通過這次探究活動對你參與政治生活有何啟示呢？

　　學生：我覺得政治生活就在我們身邊，我們要積極主動去參與。不一定要參與什么轟轟烈烈的大事才行，我們可以從身邊小事做起。

　　學生：我覺得參與政治生活要學習政治知識，學好我們的政治課本的內(nèi)容，提高我們的政治素養(yǎng)。同時，我覺得參與政治生活不能只停留在口頭上，要體現(xiàn)在實踐中，在實踐中承擔起我們一個中學生應(yīng)該承擔的責任。

　　教師：同學們說得很好，政治生活與我們每個人息息相關(guān)，我們雖然身在校園，但也要放眼世界，心系天下。政治生活就在我們身邊，我們要積極主動參與，參與政治首先要“明確政治生活的作用”，第二要“學習政治知識”，第三是“參與政治生活貴在實踐”（板書）。讓我們從生活中的一點一滴做起，在實踐中不斷提高自己的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力，為祖國的美好明天貢獻自己的力量。

　　課堂小結(jié)

　　先請學生小結(jié)，教師再加以總結(jié)。

　　訓練反思

　　1.我國公民政治生活的基本內(nèi)容是

　　a.參加社會公共管理活動                       b.參加社會主義政治文明建設(shè)

　　c.行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)               d.關(guān)注我國在國際社會中的地位

　　2.有些同學認為“政治與我無關(guān)，參不參與政治生活無所謂”。這種觀點:

　　①是錯誤的，因為政治生活中的問題直接影響到人民民主的實現(xiàn)程度，與每個人的切身利益息息相關(guān);②是錯誤的，如果每個人都采取漠然置之的態(tài)度，受損害的必然是全體人民的利益;③是正確的，因為每個公民有表達自己觀點的自由;④是正確的，因為中學生的主要任務(wù)是學習，參與政治生活是以后的事

　　a.①②③　　b.③④　　c.①③　　d.①②

　　3.作為中學生，我們可以采取下列哪些方式積極參與政治生活

　　①每位同學都積極行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參與選舉活動  ②參加網(wǎng)上評議政府的活動③參加擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的雙擁活動  ④參加居住地的居委會、村民委員會的管理活動

　　a.①②③　　　  b.①②④      c.②③④　　    d.①③④

　　4.作為公民，我們青少年學生對待政治生活的正確態(tài)度是

　　a.政治是政府官員的事，與我無關(guān)

　　b.我是國家的一員。應(yīng)積極參與政治生活，學會參與政治生活

　　c.我是學生，只要學習好就行了，不需要關(guān)心政治

　　d.政治變幻莫測，還是不參與為好

　　5.簡答題：《中華人民共和國就業(yè)促進法(草案)》自XX年3月25日向社會公布征求意見以來，在社會上引起強烈反響，各地人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體積極提出意見。截至XX年4月25日晚24時，全國人大常委會法制工作委員會共收到各地人民群眾意見11020條。特別值得一提的是，海南一中學生通過調(diào)查殘疾人的生存狀況，專門提出了關(guān)注殘疾人就業(yè)的建議和要求。請運用政治生活知識回答：

　　(1)材料說明了什么？

　　(2)結(jié)合材料中“《中華人民共和國就業(yè)促進法》的完善”這一事情，說說中學生在實踐中參與政治生活的意義。

　　答案：

　　﹙1﹚材料表明各地群眾參與政治生活的熱情高漲，廣大群眾積極參與社會主義民主政治建設(shè)。

　　(2)中學生參與政治生活無論采取什么方式，重要的是實踐，因為只有在實踐中才能不斷提高思想政治素質(zhì)。通過政治實踐，可以激發(fā)我們參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)；可以培養(yǎng)我們遵紀守法的行為習慣，增強參與政治生活的能力；可以加深我們對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別政治是非的能力，認清我國的基本國情，明確中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，堅持社會主義的政治方向。

　　板書設(shè)計

　　第三框政治生活：積極參與  重在實踐

　　一、自覺置身于政治生活

　　二、我國政治生活的主要內(nèi)容

　　1.行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)

　　2.參與社會公共管理活動

　　3.參加社會主義政治文明建設(shè)

　　4.樹立社會主義民主法制理念

　　5.關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用

　　三、中學生怎樣參與政治生活

　　1.明確政治生活的作用

　　2.學習有關(guān)政治知識

　　3.參與政治生活，貴在實踐

　　作業(yè)設(shè)計

　　完善英德市的垃圾分類調(diào)查報告。