第六課 公共利益的維護(hù) 教案
（6）教師：除了法律之外，政府還通過(guò)行政手段來(lái)維護(hù)公共利益。
（7）學(xué)生交流我國(guó)國(guó)家和地方政府維護(hù)公共利益的一些行政措施，如教科書(shū)中“休漁期”的閱讀資料。說(shuō)說(shuō)利用行政手段維護(hù)公共利益的優(yōu)勢(shì)。
（8）教師：經(jīng)濟(jì)手段也是政府提供和維護(hù)公共利益的重要方式，如我國(guó)政府通過(guò)投資交通、能源、水利、環(huán)保、通訊等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，改善和提高人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。國(guó)家投資項(xiàng)目，往往是關(guān)系最廣大的人民群眾的根本利益的重要項(xiàng)目，如我國(guó)投巨資興建三峽水利工程，可以造福全國(guó)人民、子孫萬(wàn)代。
（9）學(xué)生交流課前查找的政府投資的一些項(xiàng)目，說(shuō)說(shuō)這些項(xiàng)目給人民群眾帶來(lái)了益處。
活動(dòng)提示：
本活動(dòng)需要具體的事例，本備課系統(tǒng)提供了一些資料，有條件的學(xué)校可以請(qǐng)學(xué)生課前查找更多的資料，以豐富課堂教學(xué)，幫助學(xué)生理解有關(guān)的內(nèi)容。
（二）“建設(shè)服務(wù)型政府”議案
活動(dòng)意圖：
“建設(shè)服務(wù)型政府”是我國(guó)政府改革的基本目標(biāo)。所謂“服務(wù)型政府”就是把提供公共服務(wù)作為重要職責(zé)的政府。政府的基本職責(zé)，是在維護(hù)國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，滿足通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制滿足不了的社會(huì)公共需要。提供公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重要職責(zé)，包括為各種市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境與平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，為社會(huì)提供安全和公共產(chǎn)品，為勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)保障服務(wù)等方面。我國(guó)政府提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的改革目標(biāo)，是針對(duì)多年來(lái)我國(guó)的“管制型政府”的弊端而提出的。服務(wù)型政府的基本特征是：“以人為本”“執(zhí)政為民”是服務(wù)型政府的治理理念；“有限政府”是服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)；“依法行政”是服務(wù)型政府的行為準(zhǔn)則；“顧客導(dǎo)向”是服務(wù)型政府的工作模式；“違法必究”是服務(wù)型政府的問(wèn)責(zé)機(jī)制。本活動(dòng)目標(biāo)在于引導(dǎo)學(xué)生了解政府在提供和維護(hù)公共利益方面的神圣職責(zé)，從而樹(shù)立公共服務(wù)意識(shí)。
活動(dòng)過(guò)程：
（1） 教師講解我國(guó)“建設(shè)服務(wù)型政府”的基本思想。（參見(jiàn)“活動(dòng)意圖”）“建設(shè)服務(wù)型政府”的提出是針對(duì)我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的“管制型政府”“權(quán)力型政府”。“管制型政府”有很多弊病，其中最大的弊端是辦事效率低，不能及時(shí)有效地為人民服務(wù)，并且容易產(chǎn)生官僚主義。
（2） 教師講解服務(wù)型政府的基本特征。（參見(jiàn)“活動(dòng)意圖”）
（3） 學(xué)生討論“管制型政府”的弊病和“服務(wù)型政府”的好處。可以用列表對(duì)比的方法列舉二者的區(qū)別與不同。
（4） 教師：目前，我國(guó)才剛剛提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo)，離真正的建設(shè)目標(biāo)還需要過(guò)程，需要政府和人民共同努力才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，假設(shè)我們大家是市政府制定政策人員或?qū)＜遥?qǐng)你為“建設(shè)服務(wù)型政府”提出你的意見(jiàn)和建議。
（5） 學(xué)生分組談?wù)摚缓笕嘟涣鳌?br>活動(dòng)提示：
本活動(dòng)是一個(gè)拓展性活動(dòng)，目的在于引導(dǎo)學(xué)生充分地認(rèn)識(shí)政府在提供和維護(hù)公共利益方面的重要地位，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立公共服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)在的學(xué)生是國(guó)家未來(lái)的棟梁，他們的觀念將決定國(guó)家未來(lái)的前途，為適應(yīng)未來(lái)民主建設(shè)，教育必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。教學(xué)活動(dòng)中，教師應(yīng)讓學(xué)生充分討論，提出更多的意見(jiàn)和建議。
（三）認(rèn)識(shí)非政府組織
活動(dòng)意圖：
在國(guó)際上，各種意在維護(hù)全人類公共利益的各種非政府組織層出不窮，它們?cè)诃h(huán)保、教育、慈善等方面做出了卓越的貢獻(xiàn)，成為一支不可缺少的重要力量。讓學(xué)生了解這些組織在社會(huì)公共利益方面的作用，可以引導(dǎo)學(xué)生了解提供和維護(hù)公共利益的途徑，學(xué)習(xí)參與社會(huì)公益事業(yè)，培養(yǎng)為大眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。