海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)
關(guān)于石油對(duì)海洋造成的污染的教學(xué)分析
石油是各種污染物中入海量較大的一種。由于人們對(duì)礦物燃料特別是石油的需求量不斷增加,海洋石油開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸迅速發(fā)展,海洋中石油溢出事件無(wú)疑會(huì)更加頻繁,石油污染將是一種持續(xù)的海洋污染現(xiàn)象。20世紀(jì)60年代末,隨著海洋石油運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展,油輪溢油事件開(kāi)始頻繁發(fā)生。時(shí)至今日,惡性的油輪油溢事件仍時(shí)有發(fā)生。在海洋石油開(kāi)來(lái)活動(dòng)中,石油的自然滲出、偶然發(fā)生的井噴、油污排泄等,也可能造成油溢。清理石油污染的化學(xué)物質(zhì)還可能造成二次污染。油污染對(duì)海洋環(huán)境的現(xiàn)時(shí)影響和長(zhǎng)期影響是:(1)破壞海洋生態(tài);(2)危害漁業(yè)生產(chǎn);(3)破壞海濱娛樂(lè)場(chǎng)所;(4)使整個(gè)海岸環(huán)境退化。
關(guān)于世界海洋管理的教學(xué)分析和建議
世界海洋的管理一直是人類面臨的挑戰(zhàn)之一。海洋面積遼闊,涉及150多個(gè)獨(dú)立國(guó)家的國(guó)界。維護(hù)公海自由的斗爭(zhēng)持續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)。不僅;因海國(guó)家對(duì)部分海域有主權(quán)要求,一些內(nèi)陸國(guó)家也要求分享海洋。
某些國(guó)家甚至因各自要求的領(lǐng)土管轄范圍上的沖突而發(fā)生糾紛。海洋環(huán)境區(qū)域差異很大,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家向海洋中排放的污染物,要比發(fā)展中國(guó)家多得多。20世紀(jì)60年代初,大洋多金屬結(jié)核的發(fā)現(xiàn),在國(guó)際上引起了關(guān)于國(guó)際海底及其資源的法律地位的激烈爭(zhēng)論。因此,與海洋有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題、領(lǐng)土要求問(wèn)題與資源所有權(quán)等問(wèn)題始終是國(guó)際海洋法會(huì)議的主要議題。
20世紀(jì)中葉以來(lái),國(guó)際海洋法律制度發(fā)生了根本性的變革。在40年代,世界海洋還被置于少數(shù)霸權(quán)國(guó)家的控制之下。進(jìn)入60年代后,國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系力量對(duì)比發(fā)生轉(zhuǎn)折,世界民族解放運(yùn)動(dòng)取得決定性勝利,這些新獨(dú)立的國(guó)家和已取得獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家紛紛提出反對(duì)海洋霸權(quán)、爭(zhēng)取平等的海洋權(quán)的要求。早在1958年,聯(lián)合國(guó)第一次海洋法會(huì)議就提及海洋和海洋資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)。1970年,第25屆聯(lián)大通過(guò)了“各國(guó)管轄范圍以外海底及其底上的原則宣言”,表明國(guó)際海底及其資源適用于人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)原則,已經(jīng)得到國(guó)際上的普遍承認(rèn)。1973年12月,聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了第三次海洋法會(huì)議,經(jīng)過(guò)9年會(huì)議上的爭(zhēng)論,在1982年4月通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,確認(rèn)公海、國(guó)際海底的海洋資源屬國(guó)際共管、共享。
公約所確立的新的海洋法制度的主要特點(diǎn)是擴(kuò)大了沿海國(guó)家的管轄海域面積和管轄權(quán)力,確認(rèn)沿海國(guó)家對(duì)于管轄海域的海洋資源享有主權(quán)權(quán)利。國(guó)家管轄海域按其法律地位的差別,可分為內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架這四種主要區(qū)域。從行使資源主權(quán)權(quán)利方面講,國(guó)家管轄海域可以被視為海洋國(guó)土,這些管轄海域中的海洋資源應(yīng)當(dāng)與陸地國(guó)土一樣,得到重視和開(kāi)發(fā)。
在教學(xué)中,可結(jié)合其他學(xué)科(如歷史、政治)的知識(shí)內(nèi)容,對(duì)20世紀(jì)以來(lái)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的格局與發(fā)展適當(dāng)予以介紹,使學(xué)生理解新的國(guó)際海洋法律制度確立的背景及其與國(guó)際海權(quán)思想發(fā)展、國(guó)際海洋權(quán)益斗爭(zhēng)間的關(guān)系。
--方案
〖引入新課〗
1.讀圖引入:讀《海洋污染物質(zhì)來(lái)源》示意圖
2.提問(wèn):海洋污染物質(zhì)來(lái)源于哪些經(jīng)濟(jì)部門(mén),它們是通過(guò)什么途徑進(jìn)入到海洋中,從而產(chǎn)生海洋環(huán)境問(wèn)題的。
〖海洋環(huán)境保護(hù)的教學(xué)〗
1.講述:海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面:一是海洋污染,即海洋污染物質(zhì)進(jìn)入海洋,超過(guò)海洋本身的自凈能力;二是海洋生態(tài)的破壞,即在各種人為因素和自然因素的影響下,海洋生態(tài)受到的破壞。海洋的污染物絕大部分來(lái)源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。其中,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源,它們集中于大型港口和工業(yè)城市附近。這些污染物進(jìn)入河流后匯入海洋中,危害海洋生物,逐漸在海洋生物體內(nèi)富集,人食用了污染了的水產(chǎn)品,會(huì)危及人類健康。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥,殘留的農(nóng)藥隨水循環(huán)進(jìn)入海洋;核電站和工廠排出的冷卻水流入河口或海洋中,由于水溫較高,往往會(huì)影響海洋生物;沿海石油化工工業(yè)、石油進(jìn)出口港口、海上石油鉆井平臺(tái)、油輪失事等,都可能造成石油泄漏,污染海洋環(huán)境。