各具特色的國家與國際組織——綜述第二框題 現代國家的管理形式
專題一、各具特色的國家與國際組織——綜述第二框題 現代國家的管理形式
一、課程標準:1.1 理解國家管理形式的多樣性。
二、新課教學:
(一)、同為代議制,各有特色
1、國家管理形式的重要表現
(1)、國家權力的主要方面
立法、行政和司法,是國家權力的主要方面。
(2)、國家機構設置的必要性
國家權力的實現,職能的履行,離不開相應的機構。
復習:國家的職能包括什么?包括政治職能和社會管理職能兩個方面。
2、代議制
(1)、含義:
由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的方式。
(2)、意義:
一方面,只有公民廣泛參與,才是現代意義上的民主政體;另一方面,不可能全體公民都經常性地直接管理所有國家事務。
分析:第一方面說的是政治上的意義,而第二方面說的是現實意義。
(3)、共同特征:
代議制充當公民與國家之間的政治紐帶,成為現代民主政體的共同特征。
(4)、影響國家管理形式的因素
地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素質、發展程度等
(二)、民主共和制和君主立憲制
1、民主共和制和君主立憲制的劃分標準
從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家大致有兩種基本形式,即民主共和制和君主立憲制。
2、民主共和制
(1)、民主共和制建立的基本原則及其表現
民主共和制是同君主專制相對立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。其主要表現是,在民主共和制國家中,國家權力機關和國家元首都是經過選舉產生的。
(2)、同為民主共和制,形式不盡相同的原因:
①決定因素:國家性質
復習:即是國體決定政體。
②影響因素:具體國情
雖然民主共和制為現代大多數國家所采用,但由于各國的國家性質和具體國情不同,不僅其具體形式和運行方式不盡相同,而且實際作用也存在重大差異。
(3)、資本主義民主共和制的虛偽性和不適應性
在較發達的資本主義國家,資產階級運用金錢的力量,以民主的形式掩蓋其國家的階級性質,民主共和制成為他們有效地管理國家的形式和維護資產階級統治的最好的政治外殼。一些發展中國家照搬發達資本主義國家民主共和制的模式,但由于不符合本國的國情,既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利,也難以有效行使國家職能,政權更迭頻繁,社會動蕩不已。
(4)、人民代表大會制度是適合我國的國家管理形式
我國采取人民代表大會制度作為國家管理形式,體現了人民民主專政的國家性質,符合中國的國情,能夠保障中國人民真正享有當家作主的民主權利,具有強大的生命力。
3、君主立憲制
(1)含義:
在君主立憲制國家中,國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內,君主的權力受到不同程度的限制的一種國家管理形式。
(2)、產生的歷史原因
一般來說,君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。
(3)、君主的權力范圍:
君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。但在英國、西班牙、日本等實行議會制君主立憲制的資本主義國家,國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同。相對于君主專制,這種議會制君主立憲制的政體,也被認為是現代國家的一種基本管理形式。