第7課 英國君主立憲制的建立

4.茲再頒令：凡列入本法案附表（丁）之各地區(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之，當該項法案一經通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（丁）之上述各選區(qū)，在本屆國會終結之后，得產生一名國會代表。
19.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，并根據普通法或衡平法（衡平法是從過去英國御前法庭所執(zhí)行的非常法發(fā)展而來的一些條例，以補充普通法和成交律。在一般老百姓心目中，衡平法更能主持公道。──譯者）執(zhí)有任何依租簿而獲得的土地或產業(yè)之產權，或依除自由產權外的任何其他租佃方式而獲得，不論享用該項權利限于其本人終身，或另一人終身，或任何其他諸人終身，或為任一較大的產業(yè)代管；其凈年值除繳納該項土地之一切租稅及費用外，不少于十鎊者，即有權參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸該州郡之某一區(qū)某部分，或某一范圍，參加下屆國會。
20.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，而系任何土地或產業(yè)──不論由于自由產權或任何其他租佃方式──之租賃人或代理人，其原定租期在六十年以上（不論享用該項土地是否限于一人或多人終身），不論有效年限之多寡，其凈收入，除繳納該項土地之租稅及費用外，年在十鎊以上者；或其原定租期在二十年以上（不論享用該項土地者是否限于一人或多人終身），不論有效期限之多寡，其凈收入除繳納該項土地之租稅及費用外，年在五十鎊以上者；或任何土地或租地之佃戶，凡真誠按時繳租每年在五十鎊以上者，得有權參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸屬該州郡之某一區(qū)、某部分、某一范圍，參加下屆國會；唯任何轉租人或轉租契約之代理人不得參加該項選舉，不論其原定租期為六十年或二十年，除非他在實際上占有該項產業(yè)。
27.茲再頒令：凡在能產生一名或數名國會代表之各城或城市選區(qū)居留之成年男性，未被褫奪法律行為能力，而在其居留地──即在上述城市或城鎮(zhèn)選區(qū)，或在參加該城市或選區(qū)選舉之地區(qū)內──擁有或租有任何住宅、倉庫、賬房、商店或其他房屋，不論系單獨擁有房屋，或除房屋外并擁有與上述之城市、城鎮(zhèn)、選區(qū)或地區(qū)相毗連之土地，不論系本人所有，抑或租自同一房主，年值在十鎊以上，并依照下文條款合法登記者， 得有權選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)一名或數名國會代表……
36.茲再頒令：任何人不得在任何一年登記作為選民，選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)之一名或數名國會代表，假如他在當年七月底之前十二個月中曾接受教區(qū)賑款或其他救濟金，依照目前議會法之規(guī)定，他喪失了選舉國會代表的資格。
──錄自《世界史資料叢刊》初集，《1815—1870年的英國》

5.英國議會的選舉情況
17世紀末到18世紀中期，英國的議會選舉仍然實行沿襲已久的傳統(tǒng)選舉制度。當時，選區(qū)不是按照各地區(qū)人口數量平均劃分的，有關選舉權的規(guī)定在各地區(qū)也不一樣。一般來說，自由產業(yè)所有者年收入在40先令以上者才有選舉權。但是也有例外，在包括威斯敏斯特選區(qū)在內的12個選區(qū)，就實行與成年男子普選權相近的選舉制。當時的選舉雖然是在公開方式下進行，但普通選民很容易受到有權勢人物的影響。由于議會有很大權力，所以許多有權勢的人物都想盡辦法通過選舉進入議會。他們操縱輿論，賄買選民。1689年，哈威斯一位貴族為了當選議員，用了8鎊6先令8便士的錢去賄買；1727年，一位伯爵為了在議會獲得一個議席，花去了900鎊。喬治一世（1714～1727年在位）時，一個議席標價為1 500鎊；到喬治二世（1727～1760年在位）時，漲到2 000鎊。這些有權勢的富翁為了能進入議會，依仗自己的財勢，到處拉選票。有人統(tǒng)計，在18世紀中期，有106名權勢人物操縱了192個議席的選舉。