第三單元收入與分配教學案1
（三）財政支出
1、含義：財政支出指國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。
2、分類（按用途）：經濟建設支出；科學、教育、文化、衛生事業支出；行政管理和國防支出；社會保障支出；債務支出。
3、財政收入與財政支的關系：不外有三種情況：收大于支，有節余；支大于收，有赤字；收支相等
4、收支平衡與財政赤字：財政收支平衡，指當年的財政收入等于財政支出，或收入大于支出略有節余，或支出大于收入略有赤字。財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，財政赤字必須控制在一定合理范圍之內。
四、財政的作用
（一） 集中力量辦大事
1、國家財政支持基礎設施和工程建設，充分體現社會主義國家集中力量辦大事的優勢。
2、國家通過財政收支水平的調控促進經濟增長。
3、國家通過對財政收支方向、結構的調整和控制，促進經濟結構的合理優化，發展科技教育事業。
（二） 人民生活有保障
1、財政是鞏固國家政權的物質保障
2、財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證。
3、財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系，改善人民生活的物質保障。
五、稅收及其種類
（一） 稅收的基本特征
1、稅收的本質含義：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
2、稅收的基本特征
（1）稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征，這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。
（2）稅收的三個基本特征是緊密相聯、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。國家必須憑借政治權力，依照法律強制性地無償征稅；稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國家可以隨意征稅，沒有標準，就會造成經濟秩序的混亂，最終將危及國家利益。
（二）稅收的種類
我國目前的稅收按征稅對象分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類，增值稅和個人所得稅是影響最大的兩個稅種。增值稅是以生產經營活動的增值額為征稅對象。按增值額征收增值稅，可以避免對一個經營額的重復征稅，可以防止生產經營企業偷稅漏稅，有利于促進生產的專業化分工、體現公平競爭，有利于財政收入的穩定增長。我國個人所得稅以個人所得額為征稅對象，實行累進稅率和比例稅率，具有“高收入者多納稅，低收入者少納稅”的顯著特點。個人所得稅不僅是財政收入的重要來源，而且是調節個人收入、實現社會公平的有效手段。
六、依法納稅
1、 依法納稅是公民的義務
（1）為什么？在我國，稅收取之于民，用之于民，國家利益、集體利益和個人利益在根本上是一致的；在我國公民的權利與義務是統一的，國家的興旺發達，繁榮富強與每個公民息息相關。稅收是實現國家職能的物質基礎，公民在享受國家以稅收為基礎提供我各種服務的同時，必須承擔應稅義務；稅收是實現國家職能，依法取得財政收入的基本形式，有利于國家職能的實現和增加財政收入。