國家財(cái)政（通用14篇）
國家財(cái)政 篇1
第一框
一、 教學(xué)要求
1、 基本目標(biāo)：（1）知道國家財(cái)政、國家預(yù)算、國家決算的含義
（2）了解財(cái)政收入的含義和國家財(cái)政收入的渠道
（3）理解影響財(cái)政收入的主要因素
（4）知道財(cái)政支出的含義及主要種類
（5）理解財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系
（6）知道財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用
（7）了解財(cái)政對(duì)人民生活的重要作用
2、發(fā)展目標(biāo)：理解國家通過對(duì)財(cái)政收支水平的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、 基礎(chǔ)知識(shí)
（一） 財(cái)政及其作用
1、 國家的______和________就是財(cái)政.
2、 由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃,叫_________;上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,叫__________.
3、國家財(cái)政是______________________________的物質(zhì)保障。具體表現(xiàn)在：財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小 ，促進(jìn) ，建立_____________ 與 ，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè) 。
4、財(cái)政具有__________________的作用。如果完全由市場(chǎng)配置資源,會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的_____________,影響_________________________________.
5、國家財(cái)政具有_______________________的作用。
具體表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取 財(cái)政政策，通過 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、 稅收， 總需求增長，降低失業(yè)率， 經(jīng)濟(jì)增長。
反之，在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取 財(cái)政政策，通過 財(cái)政支出、 稅收， 總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì) 。
（二）財(cái)政收入與支出
1、根據(jù)國家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為 、 、 以及 。其中， 是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。
2、影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是 和 。 對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是 的關(guān)系。
3、國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證_______________________,又促進(jìn)企業(yè)的_________和_________________________.
4、國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。按照具體的用途，財(cái)政支出可以分為 支出、 支出、 支出、 支出、 支出。
5、財(cái)政收入和支出的關(guān)系，不外有三種情況： 、 、 。
什么是財(cái)政收支平衡？_______________________________________________________ ________________________________________ 。
三、 思考問題
1、 如何促進(jìn)財(cái)政收入的增長?（從影響因素角度思考）
2、 國民收入就是財(cái)政收入，財(cái)政收入就是稅收收入嗎？
3、 國家財(cái)政收入越多越好嗎？
4、 出現(xiàn)財(cái)政赤字就是有不利的嗎？
5、財(cái)政收支平衡就是國家財(cái)政收入和支出相等嗎？
四、 深化拓展
1、 擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策比較：
擴(kuò)張性財(cái)政政策 緊縮性財(cái)政政策
實(shí)施條件 經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足的影響和制約時(shí) 經(jīng)濟(jì)過熱，經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行能力受供給能力制約、物價(jià)上漲
措施 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收
目的 刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
聯(lián)系 國家通過財(cái)政收入與支出調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
2、 財(cái)政赤字與通貨膨脹的比較：
財(cái)政赤字 通貨膨脹
含義不同 指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價(jià)上漲的現(xiàn)象。
原因不同 財(cái)政支出大于財(cái)政收入 紙幣發(fā)行量過多，超過流通中所需的貨幣量，經(jīng)濟(jì)增長過熱
聯(lián)系 財(cái)政支出大于收入，出現(xiàn)財(cái)政赤字，意味著財(cái)政支出要靠借債來維持，這種情況可能導(dǎo)致社會(huì)總供給與總需求的不平衡，引發(fā)通貨膨脹。
五、 巧建結(jié)構(gòu)
六、 應(yīng)用練習(xí)
1、通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）來衡量的物價(jià)漲幅，國際上通常把cpi漲幅達(dá)到3%作為警戒線。讀圖10，下列說法正確的是（ ）
a.在a點(diǎn)時(shí)，適宜采取 擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率
b.從b點(diǎn)到c點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度
c.從c點(diǎn)到d點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率
d.在e點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給
2、XX年，重慶市政府拿出部分資金，在全國率先啟動(dòng)公租房建設(shè)項(xiàng)目，并計(jì)劃到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重慶公租房建設(shè)是
○1調(diào)控重慶市商品房價(jià)的重要手段 ○2鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的重要體現(xiàn)
○3財(cái)政對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn) ○4完善重慶市社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容
a.①③ b. ①④ c. ②③ d. ②④
3、我國南水北調(diào)工程是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程，它將建成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的巨
大水網(wǎng)。截至XX年4月，國家對(duì)東、中線一期工程累計(jì)投資538.7億元。這一工程將
①帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率 ②通過加大政府投資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
③改善南北水運(yùn)條件，降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本 ④改善水資源分布，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
a.①② b.①③ c.②④ d.③④
4、太空探測(cè)工程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的、耗資巨大的產(chǎn)業(yè)。“神州七號(hào)”載人飛船發(fā)射和飛行所耗費(fèi)的巨額資金，全部由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。這充分說明
a、國家通過財(cái)政手段來支持高科技研究開發(fā) b、市場(chǎng)正是促進(jìn)高科技研究開發(fā)的主要手段
c、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配制的基礎(chǔ)性作用 d、支持高科技發(fā)展已經(jīng)成為財(cái)政支出的重點(diǎn)
國家財(cái)政 篇2
【主干知識(shí)回扣1】
一、
1.財(cái)政的含義；財(cái)政是指國家的收入和支出，它們是國家參與 的兩個(gè)方面。
2.財(cái)政的作用：
（1）財(cái)政與人民生活保障：促進(jìn) 、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
（2）財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程：具有促進(jìn) 的作用。
（3）財(cái)政與宏觀調(diào)控：財(cái)政具有促進(jìn) 的作用。
3.財(cái)政收入與支出
（1）構(gòu)成：a、財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入（專指國有企業(yè)）、債務(wù)收入和其他收入，其中 是財(cái)政收入最主要的來源；
b、財(cái)政支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(有利于國家集中力量辦大事)、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出（是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證）、社會(huì)保障支出(包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助)、債務(wù)支出。
【重要提示】財(cái)政支出體現(xiàn)了再分配的過程
（2）影響財(cái)政收入的主要因素： 和 。其中 的影響是基礎(chǔ)性的。
（3）財(cái)政收支關(guān)系的三種情形：財(cái)政收支 、財(cái)政 、財(cái)政 。
【重難點(diǎn)突破】
難點(diǎn)1 財(cái)政政策和貨幣政策
1.識(shí)別
區(qū)別
聯(lián)系
含義 內(nèi)容 制定
財(cái)政
政策 是指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則極其相應(yīng)的政策措施。 有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策。如稅收的變動(dòng)、國庫券的履行、保護(hù)價(jià)收購糧食等。 國家財(cái)政部門制定，經(jīng)全國人大或其常委會(huì)通過。 1.二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。
2.都通過社會(huì)總供給和總需求的平衡來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.在一般條件下，兩者相互配合起作用。
貨幣
政策 是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)的控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。 和銀行利率有關(guān)的一系列政策。如存貸款利息率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整。 中國人民銀行（央行）直接制定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
2.全面理解我國實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策：
（1）財(cái)政政策和貨幣是國家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段之一。
（2）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免大起大落。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，加快形成主要依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。
（3）為抵御國際金融危機(jī)對(duì)我國的不利影響，我國實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，充分發(fā)揮投資、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，確保國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
（4）從政治生活上看：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，政府擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，政府加大各個(gè)領(lǐng)域的投入，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。
（5）從哲學(xué)上看：根據(jù)形勢(shì)的變化，我國實(shí)施積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)、具體問題具體分析、聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)。
【例題1】（08廣東）XX年5月30日，我國證券(股票)交易印花稅稅率由l‰，調(diào)整為3‰，當(dāng)日滬深兩市跌停個(gè)股約860只，其主要影響因素是（ ）
a.財(cái)政政策 b.貨幣擴(kuò)張政策 c.收入政策 d.貨幣緊縮政策
【例2】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：要刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，就要增加勞動(dòng)者收入，讓廣大人民群眾享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；要增加勞動(dòng)者收入，首先要改革和調(diào)整我國的分配關(guān)系。以下最能體現(xiàn)調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個(gè)人分配關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿是（ ）
a.漲工資 b.提高銀行利率 c.穩(wěn)定物價(jià) d.稅收政策
【例3】1993年至1997年，我國實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；1998年至XX年，我國實(shí)施了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；在全球金融危機(jī)的影響下，-XX年國家對(duì)政策進(jìn)行了微調(diào)，實(shí)施“積極的財(cái)政政策”和“適度寬松的貨幣政策”。我國在不同時(shí)期實(shí)行不同的財(cái)政政策和貨幣政策，其共同目標(biāo)是
a.防止通貨緊縮.避免經(jīng)濟(jì)增長乏力 b.使社會(huì)總供給與社會(huì)總需求趨于平衡
c.抑制通貨膨脹，防止物價(jià)急劇上漲 d.滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活的需要
難點(diǎn)2 影響財(cái)政收入的主要因素
角度一.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的——把蛋糕做大
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增加財(cái)政收入的關(guān)系，是源和流、根與葉的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)財(cái)富不斷增加，才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。
角度二.分配政策制約財(cái)政收入——把蛋糕切好
合理的分配就必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
【例題4】（（07上海）XX年我國稅收收入呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，東部、中部、西部稅收全面增長。其根本原因是（ ）
a.國家對(duì)稅收制度進(jìn)行了改革 b.國家的宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)
c.我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展 d.公民的納稅意識(shí)得到了增強(qiáng)
【例題5】（09•廣東文基）XX年我國政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)9 500億元。這表明本年度我國（ ）
a.國債支出大于國債收入 b.財(cái)政收入大于財(cái)政支出
c.稅收支出大于稅收收入 d.財(cái)政支出大于財(cái)政收入
重點(diǎn)1 財(cái)政的作用（主要看財(cái)政的用途）
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮著重要作用。——主要看財(cái)政用于教科文衛(wèi)體方面、社會(huì)保障方面和增加人民收入方面等。
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
財(cái)政也是進(jìn)行資源配置的一種手段。——主要看財(cái)政用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
3. 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
財(cái)政是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段。——國家運(yùn)用稅收政策、國債發(fā)行、財(cái)政支出數(shù)量控制等手段防范經(jīng)濟(jì)通脹和通縮等。
【例題6】（XX年全國卷）我國個(gè)人所得稅法規(guī)定，自XX年3月1日起，工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到XX元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整將（ ）
①增加財(cái)政開支 ②刺激中低收入居民消費(fèi) ③增加財(cái)政收入 ④促進(jìn)公平分配
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
【例題7】-XX年財(cái)政部、商務(wù)部在全國開展家電下鄉(xiāng)工作。財(cái)政部門將按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%予以補(bǔ)貼。材料體現(xiàn)了（ ）
a.財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證 b.財(cái)政是建立和完善社會(huì)保障體系的物質(zhì)保證
c.在共同富裕原則下，大力提高廣大農(nóng)民的生活水平
d.財(cái)政加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【例題8】為貫徹落實(shí)醫(yī)改意見和實(shí)施方案，支持各地全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，近日中央財(cái)政預(yù)撥城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金32億元。這表明財(cái)政具有（ ）高.考.資.源.網(wǎng)
a.促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 b.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用科
c.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)的作用 d.促進(jìn)資源合理配置的作用學(xué)學(xué)科
【例題9】（•北京）某班以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，展開探究性學(xué)習(xí)。老師給出了一張柱狀圖，讓同學(xué)們以小組為單位進(jìn)行研究。
甲組同學(xué)對(duì)圖的內(nèi)容產(chǎn)生了興趣。甲同學(xué)問：“這張圖是什么意思？”乙同學(xué)說：“我也不清楚，不過我查過資料，圖中社會(huì)建設(shè)支出的內(nèi)容包括教育、就業(yè)服務(wù)、公共醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面。”
請(qǐng)你告訴他們圖中反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并結(jié)合社會(huì)建設(shè)支出的具體內(nèi)容。說明這些支出是如何對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到促進(jìn)作用的。
解析 第一小問屬于讀圖題，應(yīng)該抓住圖的整體走向，并從社會(huì)建設(shè)支出超過經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出一這變化得出社會(huì)建設(shè)支出增長快這一信息；第二小問主要分析社會(huì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，注意從材料提供的建設(shè)支出的具體項(xiàng)目角度有針對(duì)性的作答。
答案 （1）社會(huì)建設(shè)支出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的規(guī)模逐年增加；社會(huì)建設(shè)支出的增加快于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的增加。
（2）發(fā)展教育可以提高勞動(dòng)者素質(zhì)，有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。提供就業(yè)服務(wù)能夠提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)。增加公共醫(yī)療支出，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民健康，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。增加社會(huì)保障支出，可以調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平；可以更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，提高勞動(dòng)者積極性，深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
錯(cuò)題筆記
易錯(cuò)點(diǎn)一 財(cái)政赤字增長說明國家財(cái)政支出增加，財(cái)政收入減少。
【例1】XX年3月5日，總理在十一屆全國人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》提出，今年的財(cái)政預(yù)算赤字?jǐn)M增至9 500億元，反映了政府實(shí)施積極的財(cái)政政策。下列關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識(shí)有（ ）
①財(cái)政赤字的增長表明國家財(cái)政支出增加，財(cái)政收入減少 ②財(cái)政赤字的增長表明國家將靠借債維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是財(cái)政運(yùn)行不良的表現(xiàn) ③財(cái)政赤字的保有和增長要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，堅(jiān)持規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理 ④經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中財(cái)政赤字的保有和增長是不可避免的
a.①③ b.②③④ c.①②③ d.③
錯(cuò)因分析: 該題易錯(cuò)選①。適度的赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)增長是有利的，②說法錯(cuò)誤。
糾錯(cuò)心得: 財(cái)政赤字是由于財(cái)政支出大于財(cái)政收入造成的，從數(shù)量上看，并不一定是財(cái)政收入減少。
易錯(cuò)點(diǎn)二 財(cái)政政策和貨幣政策沒有區(qū)別。
【例2】在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以運(yùn)用的貨幣政策有 （ ）
①擴(kuò)大赤字規(guī)模 ②增發(fā)國債增加支出 ③下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率 ④放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模
a.①② b.②③ c.①④ d.③④
錯(cuò)因分析: 該題易錯(cuò)選②，增發(fā)國債增加支出屬于財(cái)政政策。
糾錯(cuò)心得: 財(cái)政政策和貨幣政策都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，但二者是有區(qū)別的。
【主干知識(shí)回扣2】
二、征稅和納稅
1.稅收的含義：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借 權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的 。
2.稅收的基本特征：
（1）三個(gè)基本特征：①強(qiáng)制性； ②無償性； ③ ；
（2）三者的關(guān)系：三個(gè)基本特征之間是緊密聯(lián)系，不可分割的，這是稅收收入?yún)^(qū)別于其他財(cái)政收入的 。①稅收無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的 。②稅收的強(qiáng)制性和無償性又 了它必須具有固定性。
3.我國稅收的性質(zhì)： 。（根本原因：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。）依法納稅是公民的 ，要自覺依法 納稅。
4.我國稅收的作用：①稅收是組織 的基本形式；
②稅收是 的重要杠桿；③稅收是實(shí)現(xiàn) 的重要手段。
5.違反稅法行為：
（1）納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為是 。
（2）納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限，沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為是 。
（3）納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為是 。
（4）納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為是 。
重點(diǎn)2 個(gè)人所得稅
1.基本內(nèi)容：是國家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。實(shí)行超額累進(jìn)稅率，納稅人所得越高，稅率越高，所得越低，稅率越低。納稅人是在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個(gè)人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
2.意義：個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。
【例題1】（XX年廣東卷）在我國現(xiàn)有的稅種中，實(shí)行超額累進(jìn)稅率（納銳人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越低）的稅種是
a.印花稅 b.增值稅 c.個(gè)人所得稅 d.營業(yè)稅
【例題2】（XX年廣東卷）為了提高我國高收入群體自覺納稅的意識(shí)，XX年11月8日國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》。首次明確提出個(gè)人年收入所得12萬元以上的納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是
a.無償性 b.強(qiáng)制性 c.固定性 d.自覺性
【例題3】現(xiàn)在，越來越多的個(gè)人在網(wǎng)上開店和購物，但是很少有人為網(wǎng)上交易繳稅。按照稅法規(guī)定，不管通過何種方式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。稅法規(guī)定的繳稅條件表明稅收
a.可以增加國家財(cái)政收入 b.具有用之于民的本質(zhì)屬性
c.具有強(qiáng)制性的基本特征 d.可以保證調(diào)控政策的實(shí)施
【例題4】下列屬于偷稅行為的是
①偽造、涂改賬本和票據(jù) ②威脅、圍攻稅務(wù)人員
③隱瞞銷售收入和經(jīng)營利潤 ④虛報(bào)出口貨物數(shù)量、價(jià)格騙取出口退稅款
a.①③ b.①④ c.②③ d.②④
【例題5】（09上海卷）讀圖可見：
a.稅收是國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段
b.稅收是財(cái)政收入的主要來源
c.稅收增長是財(cái)政收入增長的原因
d.稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿
五 【熱點(diǎn)材料例析】
江蘇實(shí)施積極財(cái)政政策見成效
材料一XX年8月15日上午,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)今年上半年江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。九大關(guān)鍵數(shù)據(jù)顯示,我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總體企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn)、內(nèi)需上升、預(yù)期改善”的格局,回暖向好態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展。在發(fā)布會(huì)上,省統(tǒng)計(jì)局局長張衛(wèi)東表示,“在金融危機(jī)爆發(fā)以后,很多人認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能是上半年見底,可能是下半年見底,現(xiàn)在看起來,江蘇經(jīng)濟(jì)在一季度已見底”。記者了解到,最近幾年,江蘇的gdp一直保持著比全國高3個(gè)百分點(diǎn)以上的增速,今年上半年,高了4.1個(gè)百分點(diǎn),可以說,江蘇的經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期、好于全國。
材料二江蘇省上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15 530. 5億元,同比增長11.2%,比全國上半年增幅的7.1%高4.1個(gè)百分點(diǎn)。1一6月江蘇cpi低位運(yùn)行。上半年全省cpi平均為99.4,同比連續(xù)五個(gè)月下跌,環(huán)比連續(xù)四個(gè)月下跌,其中6月份為98.3,為近十年來最低。與XX年12月份相比,上半年價(jià)格總水平累計(jì)下跌0. 6%。而與去年同期比較,今年物價(jià)比去年降1. 7%。1一6月全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10 891元,同比增長ll.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長12.2%。財(cái)政收入1一6月,全省財(cái)政一般預(yù)算收入1591億元,同比增長12.5%,其中稅收收入增長6.3%。主要稅種中,增值稅從3月份起正增長,說明工業(yè)在那時(shí)開始企穩(wěn)回升。
材料三中共中央政治局常委、國務(wù)院總理于XX年8月7一9日,先后來到無錫、南通就太湖治理、蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研,這是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)以來,第三次到江蘇考察調(diào)研。他近日在江蘇考察時(shí)指出,在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢(shì)下,中央強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不動(dòng)搖,這是因?yàn)槲覀兠媾R的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,國際經(jīng)濟(jì)前景還不明朗,外需下滑的壓力仍然很大;經(jīng)濟(jì)自主增長的動(dòng)力還不強(qiáng),一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營還比較困難,產(chǎn)能過剩的問題十分突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨;擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)還受到各方面因素的制約,一些刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策效應(yīng)會(huì)遞減,一些關(guān)系長遠(yuǎn)的政策收到成效需要時(shí)間。因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向不能改變。要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,以平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供基礎(chǔ),創(chuàng)造條件,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有可持續(xù)性和競爭力。
【經(jīng)濟(jì)生活角度】
1.應(yīng)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí),說明財(cái)政在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中所起的作用。
(1)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。政府通過制定擴(kuò)張性財(cái)政政策或緊縮性財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過緩或過快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施積極的財(cái)政政策,降低稅率,擴(kuò)大財(cái)政支出,可以拉動(dòng)投資和消費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)社會(huì)公平,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)可以加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,保障民生。
2.有人說,目前中央強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不動(dòng)搖,會(huì)造成我國的財(cái)政赤字,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。請(qǐng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識(shí)對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向防過冷防通縮,就要實(shí)行積極的財(cái)政政策。積極財(cái)政政策實(shí)際等于擴(kuò)張性政策,積極財(cái)政政策的直接表現(xiàn)形式是通過發(fā)行國債,擴(kuò)大赤字來加大政府投入。我國將擴(kuò)大赤字發(fā)行國債。
(2)財(cái)政收支的三種情況:收大于支;收等于支,或收大于支略有節(jié)余,收小于支略有赤字;收小于支。第一種情況意味著財(cái)政沒有得到充分利用,第二種狀況叫做收支平衡,第三種狀況就是財(cái)政赤字,財(cái)政赤字主要靠借債來彌補(bǔ),但發(fā)行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字是耆利還是有害。
(3)一般說來,財(cái)政赤字過大會(huì)引發(fā)通貨膨脹,但近年來我國運(yùn)用適度的財(cái)政赤字對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,平衡總供給和總需求等產(chǎn)生了良好的作用。國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。
【政治生活角度】
為什么黨和政府要實(shí)行積極財(cái)政政策?
(1)實(shí)行積極的財(cái)政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的來襲,我們首先要把國內(nèi)的事情辦好。中國經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭本身就是對(duì)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
(2)黨的性質(zhì)和宗旨;黨的執(zhí)政地位;黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
（3)國家的職能。實(shí)行積極的財(cái)政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”,擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策,是國家履行經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)公共服務(wù)職能的體現(xiàn)。
(4)和平與發(fā)展是時(shí)代的主題。和平促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展有利于和平。促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標(biāo)。中國重拳擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)世界經(jīng)濟(jì)是重大利好。
(5)是國家堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則體現(xiàn)。
【生活與哲學(xué)角度】
1.上述材料體現(xiàn)了哪些哲學(xué)道理?
(1)物質(zhì)決定意識(shí),一切從實(shí)際出發(fā),使主觀與客觀相符合。今年以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈,并已開始對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。中國雖然受到的直接沖擊相對(duì)較小,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面影響也已經(jīng)開始顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五個(gè)季度減緩,今年年中,中共中央把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為下半年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
(2)抓主要矛盾。主要矛盾是指在復(fù)雜事物發(fā)展過程中,處于支配地位,對(duì)事物發(fā)展起決定作用的矛盾。它的存在和發(fā)展,規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。次要矛盾是指在事物發(fā)展過程中處于從屬地位,對(duì)事物發(fā)展不起決定作用的矛盾。要善于抓住重點(diǎn),集中主要力量解決主要矛盾。擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,因此要實(shí)行積極財(cái)政政策。
(3)矛盾具有特殊性,要具體問題具體分析。積極財(cái)政政策的特點(diǎn):思路新、工具多、導(dǎo)向明。
(4)人民群眾是實(shí)踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。必須樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線。做到相信群眾,依靠群眾,為人民群眾的利益而奮斗。江蘇省居民收入的增加,消費(fèi)水平提高說明了這一點(diǎn)。
(5>事物是變化發(fā)展的,要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。XX年政策組合的變遷體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的,也體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)是不斷深化、擴(kuò)展和向前推移的。認(rèn)識(shí)無止境,一切把認(rèn)識(shí)凝固、僵化的觀點(diǎn)都是不科學(xué)的。
(6)事物都是一分為二的,矛盾雙方在一定條件下向自己的對(duì)立面轉(zhuǎn)化。在江蘇考察時(shí)指出,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,同時(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。
(7)聯(lián)系具有普遍性,因此要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。由于金融危機(jī)的影響正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速的回落成為此次政策調(diào)整的一個(gè)重要原因。
(8)正確的意識(shí)對(duì)事物發(fā)展有促進(jìn)作用。我們一定要重視意識(shí)的作用,重視精神的力量,樹立正確的思想意識(shí),克服錯(cuò)誤的思想意識(shí)。要重視和調(diào)動(dòng)人的精神能量。
(9)前途是光明的。事物發(fā)展的總趨勢(shì)是前進(jìn)的,而發(fā)展的道路則是迂回曲折的。任何事物的發(fā)展都是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。要正確對(duì)待我國社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)中遇到的困難。江蘇省經(jīng)濟(jì)的見底回升說明了這一點(diǎn)。
(10)尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),中國政府決定在XX年前投資4萬億元人民幣。這有助于恢復(fù)投資者對(duì)市場(chǎng)的信心。中國這次救市行動(dòng)與1998年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)有所不同,這次的重點(diǎn)是改善民生,改善人民居住、出行、環(huán)境、醫(yī)療和受教育的條件。投資4萬億人民幣還有助于世界經(jīng)濟(jì)克服金融危機(jī),將不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成支撐,也會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響,有助于糾正中國經(jīng)濟(jì)的不平衡。
(11)一切事物的變化發(fā)展,都是首先從量變開始的。沒有量變作準(zhǔn)備,就不會(huì)有質(zhì)變發(fā)生,量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備,所以我們要重視量的積累。重視量變,還要學(xué)會(huì)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上的變化,可以引起質(zhì)變,所以要研究事物的結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化事物的結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。
國家財(cái)政 篇3
國家財(cái)政
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
（一）知識(shí)目標(biāo)
1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類。
2、理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3、運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。
（二）能力目標(biāo)
培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問題的能力，針對(duì)事實(shí)說明問題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。
二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn)
重點(diǎn)：財(cái)政的作用
難點(diǎn)：財(cái)政政策、影響財(cái)政收入的因素
三、預(yù)習(xí)要求
1、通讀教材全文把握教材基礎(chǔ)
2、拓展閱讀：了解金融危機(jī)下我國的救市方案
四、知識(shí)清單
（一）財(cái)政及其作用
1.財(cái)政的含義；
財(cái)政是指國家的收入和支出。財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。
2.財(cái)政的作用：
（1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
（二）財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入
（1）含義；國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。
（2）來源：①稅收收入(最普遍最重要)；②利潤收入；③債務(wù)收入；④其他收入。
（3）影響因素：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性影響因素）；②分配政策。
2.財(cái)政支出
（1）含義：財(cái)政支出是國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。
（2）分類：
①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(有利于國家集中力量辦大事)；
②科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；
③行政管理和國防支出（是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證）；
④社會(huì)保障支出(包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助)；
⑤債務(wù)支出。
3.財(cái)政收入與支出的關(guān)系：
（1）財(cái)政收支平衡，是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。
（2）財(cái)政盈余，是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。
（3）財(cái)政赤字，是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。
五、重點(diǎn)問題探究
材料一：金融危機(jī)爆發(fā)以后，美國政府計(jì)劃用7000億美元的財(cái)政資金來挽救金融業(yè)。
材料二：我國的四萬億人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃
思考：為何各國政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下紛紛出臺(tái)救市計(jì)劃？
你能說說我國救市的四萬億從哪里來？
你能為我國政府出謀劃策，規(guī)劃這四萬億的使用嗎？
根據(jù)你的方案，這個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃能起到作用？
一、財(cái)政的含義
回答：這四萬億是誰支出的，你能用經(jīng)濟(jì)術(shù)語描述，并說明其內(nèi)涵嗎？
（提示，從其目的、主體、實(shí)現(xiàn)形式這些方面予以說明。）
二財(cái)政的收入
（1） 閱讀柱狀圖，羅列財(cái)政收入的主要途徑，你認(rèn)為財(cái)政收入的主體是那個(gè)部分？
（2） 分析為何我國自XX年第四季度以來，財(cái)政收入增長下降。你能得出結(jié)論嗎
（3） 從財(cái)政的本質(zhì)角度看，影響財(cái)政收入的因素還有？如果你是決策者，你會(huì)怎么處理？
三財(cái)政的支出
（1） 分析我國四萬億的使用，請(qǐng)你對(duì)財(cái)政支出的途徑歸類
（2） 你還能說說財(cái)政的其他支出用途嗎
四、財(cái)政的作用
通過對(duì)我國四萬億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃方案，你能感受到財(cái)政的哪些作用，分別予以說明。
（1）災(zāi)區(qū)重建，保障性住房、社會(huì)保障
（2）鐵路公路機(jī)場(chǎng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)
（3）該計(jì)劃對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
六、課后鞏固
一、單項(xiàng)選擇題
1.財(cái)政收入中最穩(wěn)定可靠的收入是
a.稅收收入 b.國有企業(yè)上繳的利潤收入
c.債務(wù)收入 d.其他收入
【解析】答案a。本題考查財(cái)政收入的來源。稅收是財(cái)政收入最普遍的形式、是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的來源，因此選a。
2.在財(cái)政收入的形式中需要償還的是
a. 稅收收入 b. 工商行政管理費(fèi)
c. 對(duì)違法行為的罰款 d. 債務(wù)收入
【解析】答案d。本題考查財(cái)政收入的形式。稅收具有無償性，a、b、c項(xiàng)的項(xiàng)目都不需要償還，而債務(wù)屬于借款，到期應(yīng)還本付息。
3.近兩年，國家增發(fā)2100億元國債. 帶動(dòng)了社會(huì)投資國債項(xiàng)目5000多個(gè)，建設(shè)總規(guī)模達(dá)2.2萬億元，材料表明
a. 國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 b. 國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
c. 財(cái)政可以有力地促進(jìn)科技的發(fā)展 d. 財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高
【解析】答案a。本題考查財(cái)政的作用。題目是考查材料“表明了什么”，不應(yīng)選出引申內(nèi)容。在材料中只說到國債投資引導(dǎo)了社會(huì)投資這一層次，故a項(xiàng)符合題意。b項(xiàng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用在材料中尚未產(chǎn)生結(jié)果，屬引申內(nèi)容，c、d項(xiàng)引申的層次更多。
4. 我國首次執(zhí)行太空行走使命的“神舟七號(hào)”發(fā)射、收回成功實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國深空探測(cè)
工程邁出重要一步。“神七”發(fā)射成功體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)道理是
①中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo) ②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
③財(cái)政的巨大作用 ④社會(huì)主義國家能夠集中力量辦大事
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
【解析】答案b。本題考查財(cái)政的作用。①體現(xiàn)的是政治生活的道理，與題干要求的“經(jīng)濟(jì)道理”不相符。
5.下列關(guān)于財(cái)政赤字的說法正確的是
a.發(fā)行國債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法 b. 目前我國經(jīng)濟(jì)增長較快，不應(yīng)出現(xiàn)赤字
c.適度的赤字可以擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 d. 財(cái)政赤字可有效緩解我國的低通脹狀態(tài)
【解析】答案c。本題考查財(cái)政赤字的作用。適度的財(cái)政赤字可以使財(cái)政的作用更充分的發(fā)揮，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力。
二、簡答題
6.XX年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，XX年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮財(cái)政政策保增長中的巨大作用。堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。
（1）上述材料體現(xiàn)財(cái)政支出的哪幾種形式?
（2）結(jié)合材料說明財(cái)政發(fā)揮了什么樣的作用?
【解析】本題考查財(cái)政支出的形式和財(cái)政的作用，都是屬于非常基礎(chǔ)的知識(shí)，將材料與課本基礎(chǔ)知識(shí)“對(duì)號(hào)入座”就能得出答案。
參考答案：
(1)對(duì)“三農(nóng)”的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入、對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入屬于科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、對(duì)社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)的支出屬于社會(huì)保障支出。
(2)①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、敢善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理優(yōu)化配置的作用。把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
國家財(cái)政 篇4
高一政治導(dǎo)學(xué)案
《經(jīng)濟(jì)生活》第八課 財(cái)政與稅收 第一課時(shí) 國家財(cái)政
課型：新授課 使用時(shí)間 星期
【作業(yè)反思】
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1、知識(shí)目標(biāo)
①知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)；②了解國家預(yù)算和決算的含義；
③理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；
④懂得財(cái)政的資源配置職能；⑤理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能；
⑥知道財(cái)政收入的含義和具體獲取渠道；⑦理解影響財(cái)政收入的主要因素；
⑧了解財(cái)政支出的含義和我國財(cái)政支出的主要用途；
⑨懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。
2、能力目標(biāo)
①初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力；
②初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力；
③能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力；
④初步知道如何合理確定財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力；
⑤辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。
3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
①感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感；
②關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
【課標(biāo)導(dǎo)學(xué)】
一、財(cái)政
⑴目的：
⑵含義： 。
⑶實(shí)現(xiàn)：
二、財(cái)政的基本作用
三、財(cái)政的收入與支出
⒈財(cái)政收入
⒉財(cái)政支出
⒊財(cái)政的收入與支出的關(guān)系
【合作探究】
1、走進(jìn)生活：請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合自己的所見所聞舉例說明財(cái)政的作用。
2、有人認(rèn)為，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國家財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，越來越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件，而這一切都依賴于國家龐大的財(cái)政支持。
辨析：財(cái)政收入越多越好。
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
1、xx大報(bào)告重申了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。為進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，在繼續(xù)搞好已開工的10大建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，計(jì)劃再開工12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資的3000億元。材料中的3000億元是（ ）
a、財(cái)政收入 b、財(cái)政支出 c、稅務(wù)收入 d、稅務(wù)支出
2、我國的財(cái)政收入連年大幅度增長，有效地支持了國家重點(diǎn)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。財(cái)政收入包括（ ）
a、稅收收入、債務(wù)收入、國有企業(yè)上交的利潤收入
b、稅收收入、外匯收入、國有企業(yè)上交的利潤收入
c、債務(wù)收入、外匯收入、國有企業(yè)上交的利潤收入
d、稅收收入、外匯收入、債務(wù)收入
3、在預(yù)算和決算中，收支相等是最理想的狀態(tài)，這時(shí)財(cái)政資金得到了最充分的利用。如果收入大于支出，節(jié)余過多將意味著（ ）
a、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有充足的后勁，人民生活水平提高有了物質(zhì)保障
b、資金儲(chǔ)備充足，有利于集中力量辦大事，保證國家重點(diǎn)工程順利進(jìn)行
c、財(cái)政資金沒有得到有效的運(yùn)用
d、有利于國民收入的增長，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)
4、國家通過財(cái)政可以優(yōu)化資源配置，集中力量辦大事。下列不能說明這一作用的事件是（ ）
a、南水北調(diào)工程 b、西氣東輸工程 c、修建青藏鐵路 d、資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)
5、根據(jù)近幾年我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，為刺激社會(huì)需求，財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)上來，與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)。這表明（ ）
①財(cái)政決定經(jīng)濟(jì) ② 財(cái)政支出的重點(diǎn)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要為依據(jù) ③要堅(jiān)持緊縮性財(cái)政政策 ④財(cái)政支出的數(shù)量和使用方向體現(xiàn)著國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
a、①② b、③④ c、①③ d、②④
6、近幾年糧食豐收導(dǎo)致市場(chǎng)上的糧價(jià)下跌，我國實(shí)行了糧食保護(hù)價(jià)制度，國家規(guī)定按較高的保護(hù)價(jià)收購糧食，這部分糧食收購資金支出（ ）
a、屬于行政管理支出 b、屬于社會(huì)保障支出
c、是為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性 d、是為了獲得更多的財(cái)政收入
7、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》載文指出，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政是相輔相成，財(cái)政來自于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了財(cái)政的增加，財(cái)政的增加反過來又支持?jǐn)U大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政的關(guān)系是怎樣的？
（2） “財(cái)政的增加反過來又支持?jǐn)U大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”；有人認(rèn)為，財(cái)政收入越多越好。根據(jù)所學(xué)理論談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【課后練習(xí)】
1、關(guān)于預(yù)算的說法，正確的選擇是（ ）
①它是國家的收入和支出 ②它是國家的基本財(cái)政計(jì)劃
③它是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié) ④ 預(yù)算經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能生效
a、①② b、③④ c、②④ d、②③
2、財(cái)政是國家的收入和支出。國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。要正確對(duì)待財(cái)政收入和支出的關(guān)系。下列選項(xiàng)對(duì)“財(cái)政”理解正確的是（ ）
a、財(cái)政是現(xiàn)代國家的經(jīng)濟(jì)行為，它是與社會(huì)化大生產(chǎn)相一致的
b、財(cái)政是就是指財(cái)政收入
c、財(cái)政是指國家的收入和支出
d、財(cái)政就是國有企業(yè)上繳國家的全部利潤，是所有權(quán)收益的一種形式
3、財(cái)政收入中最穩(wěn)定可靠的收入是( )
a、稅收收入 b、國有企業(yè)上繳的利潤收入 c、債務(wù)收入 d、其他收入
4、影響財(cái)政收入的主要因素有（ ）
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ②消費(fèi)水平 ③ 國家分配政策 ④社會(huì)保障水平
a、①② b、 ①②③ c、①③ d、①②④
5、財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證，這是因?yàn)椋瑖铱梢酝ㄟ^財(cái)政政策（ ）
①有效地調(diào)節(jié)和處理人民的內(nèi)部矛盾 ②有效打擊敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)
③ 保衛(wèi)國家主權(quán)獨(dú)立 ④促進(jìn)科教事業(yè)的發(fā)展
a、①②③ b、②③④ c、①②③④ d、①③④
6、假如每年都實(shí)現(xiàn)“收入大于支出，略有節(jié)余”，那么（ ）
a、這是財(cái)政運(yùn)行的最好狀態(tài)
b、這是財(cái)政運(yùn)行的最差狀態(tài)
c、最后會(huì)形成大量節(jié)余，意味著財(cái)政資金沒有得到有效的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不利
d、是比財(cái)政赤字政策更好的一種財(cái)政政策
7、近兩年，國家增發(fā)2100億元國債，帶動(dòng)了社會(huì)投資國債5000多個(gè)，建設(shè)總規(guī)模達(dá)2.2萬億元，材料表明（ ）
a、國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 b、國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
c、財(cái)政可以有力地促進(jìn)科技的發(fā)展 d、財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高
8、我國財(cái)政收入增長的根本原因是（ ）
a、增加了稅種并提高了稅率 b、擴(kuò)大了財(cái)政赤字
c、發(fā)行了國債 d、國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長
9、XX年我國繼續(xù)積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障基金按時(shí)足月發(fā)放。請(qǐng)回答：
材料反映了財(cái)政的什么作用？為什么要“進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重”？
本課時(shí)練習(xí)參考答案
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】bacdd c
7、（1）二者是相互影響、相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國家的綜合國力，財(cái)政是一種重要的宏觀調(diào)控工具，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。
（2） 財(cái)政收入的增加，可以加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力，增加投資和帶動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是國家財(cái)政收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加會(huì)產(chǎn)生不利影響，最終也不利于擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【課后練習(xí)】dcaca cad
9、答：（1）材料表明財(cái)政通過社會(huì)保障支出，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。
（2）社會(huì)保障支出是財(cái)政支出的重要內(nèi)容。財(cái)政通過社會(huì)保障支出，對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行著廣泛的調(diào)節(jié)，在效率優(yōu)先、兼顧公平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的原則下，對(duì)提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的發(fā)揮著積極作用。確保企業(yè)下崗職工和離退休人員的基本生活費(fèi)和養(yǎng)老金，是社會(huì)保障的重要內(nèi)容，離不開財(cái)政的大力支持。因此，要進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重。
國家財(cái)政 篇5
第八課 財(cái)政與稅收
第一框 國家財(cái)政 導(dǎo)學(xué)案
【課前延伸學(xué)案】
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1、財(cái)政的巨大作用 2、影響財(cái)政收入的因素 3、財(cái)政收入和支出的關(guān)系
一、財(cái)政及其作用
1、財(cái)政含義：
2、國家預(yù)算含義：
3、國家決算含義：
4、國家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大的作用
（1）
二、財(cái)政收入與支出——是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面
1、財(cái)政收入：
（1）含義：
（2）來源（形式、渠道）：
（3）影響財(cái)政收入的因素：
①
2、財(cái)政支出
（1）含義：
（2）分類（按具體用途分）：
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系：
（1）
（2）
（3）
（4）正確處理財(cái)政收入和支出的關(guān)系：
【課內(nèi)探究學(xué)案】
探究1：地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元/千米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。
(1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎?
(2)修建地鐵耗資巨大,如果個(gè)人難以承擔(dān),應(yīng)該由誰來辦?
(3)現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的?
探究2：從XX年到XX年，國家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。五年中，全國財(cái)政用于教育支出累計(jì)3.43萬億，比前五年增長1.65倍；用于醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)7298億元，比前五年增長2.05倍；用于社會(huì)保障支出累計(jì)2.36萬億元，前五年增長1.75倍.
結(jié)合上述材料，談?wù)勀銓?duì)財(cái)政作用的理解。
探究3：材料一：為了防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，XX年中央適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。當(dāng)年中央財(cái)政赤字為2450億元，比上年減少500億元；發(fā)行長期建設(shè)國債500億元，比上年減少100億元。
材料二：為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致的外貿(mào)出口增長速度大幅度回落、國內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力度不夠等問題，XX年中央果斷決定實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，增發(fā)了300億元國債。
結(jié)合上述材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
★課堂有效訓(xùn)練
一、單項(xiàng)選擇題：
1、財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配，它由兩部分組成，這兩部分是（ ）
a.收入和預(yù)算 b.支出和決算 c.收入和支出 d.稅收和支出
2. 我國財(cái)政的巨大作用體現(xiàn)在（ ）
①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 ④使人民生活有保障，人人都過上了小康生活
a.①②③ b.①②③④ c.②③④ d.①②④
3、國家的財(cái)政收入是（ ）
a.國家通過稅收形式而取得的資金 b.國有企業(yè)上繳的利潤
c.國家以服務(wù)費(fèi)、罰款、沒收等形式取得的收入 d.國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金
經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)政收入的基礎(chǔ)，財(cái)政工作基本是圍繞生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三者進(jìn)行的。“三財(cái)”之道，生財(cái)為根本，聚財(cái)要有度，用財(cái)講效益，回答4-5題
4.“生財(cái)”之道根本在于 （ ）
a.調(diào)整分配政策，提高財(cái)政收入在gdp中的比重 b.強(qiáng)化稅收管理，堵塞稅收漏洞
c.減少財(cái)政支出，增發(fā)國債 d.發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
5.“聚財(cái)”之度在于 （ ）
a.財(cái)政收入的增幅與國民收入同步
b.財(cái)政收入的增幅高于國民收入的增幅
c.財(cái)政收入的增長應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng)
d.避免財(cái)政赤字的出現(xiàn)
6 財(cái)政部《關(guān)于XX年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與XX年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，XX年預(yù)算的主要指標(biāo)安排如下：中央財(cái)政總收入24421.08億元，比XX年增加3188.77億元，增長15%。中央財(cái)政總支出26871.08億元，比XX年增加3388.82億元，增長14.4%。這種收支情況會(huì)出現(xiàn)（ ）
a.財(cái)政收支平衡 b.財(cái)政赤字 c.財(cái)政的理想狀態(tài) d.債務(wù)減少
7.財(cái)政收支平衡是指 （ ）
①財(cái)政收入等于支出 ②當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余 ③當(dāng)年的財(cái)政支出大于收入略有赤字 ④收支完全不等，二者差距大
a.①② b.②③ c.①②③ d.②③④
二、非選擇題：
8.為了修建南昆鐵路，國家先后投資180多億元。如果沒有國家的投資，修好這條鐵路是不可能的。修好了這條鐵路，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)大西北地區(qū)的資源開發(fā)，真正發(fā)揮“背靠大西南，面向東南亞”的優(yōu)勢(shì)，可以改變地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況。這項(xiàng)工程，投資大，周期長，短時(shí)間內(nèi)難以獲得巨大利潤，因此是任何一家企業(yè)無力承擔(dān)也是不想承擔(dān)的。所以必須依靠國家財(cái)政來解決。
（1）這一事例體現(xiàn)了國家財(cái)政的什么作用？
（2）國家是如何發(fā)揮財(cái)政的作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的？
【課后拓展學(xué)案】
一、單項(xiàng)選擇題：
1.下列關(guān)于財(cái)政的說法，正確的有（ ）
①財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配 ②它是在資本主義社會(huì)才有的 ③財(cái)政包括國家的收入和支出兩方面 ④ 國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的
a.①③④ b.①②③ c.①④ d.②③④
2.關(guān)于國家預(yù)算的說法，正確的是 （ ）
①它是國家的收入和支出 ②它是國家的基本財(cái)政收支計(jì)劃 ③它由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)才能生效 ④預(yù)算通過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能生效
a.③④ b.①② c.②③ d.①④
3、XX年，我國的國家財(cái)政收入首次突破5萬億元。影響國家財(cái)政收入大幅度增長的主要因素是（ ）
a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 b.人們的納稅意識(shí)不斷提高
c.社會(huì)總產(chǎn)值和國民收入的增加 d.人民生活水平的提高
4、源遠(yuǎn)則流長，根深則葉茂。這一比喻說明（ ）
a財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 b經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的
c價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響 d分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模
5、我國工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（ ）
a.利潤收入 b.稅收收入 c.債務(wù)收入 d.其他收入
6、我國組織財(cái)政收入的最普遍的形式是（ ）
a.收費(fèi) b.罰款 c.國債 d. 稅收
7.從國家取得收入的形式看，財(cái)政收入可以分為 （ ）
①稅收收人（稅） ②國有企業(yè)上繳的利潤收入（利） ③債務(wù)收入（債） ④亂罰款收入 ⑤其他所有收入，包括費(fèi)、罰款、沒收等收入（費(fèi)）
a.①②③⑤ b.①②④ c.③④⑤ d.②④⑤
8.為了取得抗擊“震災(zāi)”的勝利，中央和地方財(cái)政共撥出資金80多億元。財(cái)政部長表示，由于近年來我國經(jīng)濟(jì)高速增長，財(cái)政收入大大增加，使國家能調(diào)動(dòng)足夠的資金來應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。由此可見（ ）
a.增加財(cái)政收入是充分發(fā)揮財(cái)政作用的關(guān)鍵 b.財(cái)政收入越多越好
c.發(fā)揮財(cái)政的作用，必須正確處理中央預(yù)算與地方預(yù)算的關(guān)系 d. 財(cái)政分為預(yù)算收入和預(yù)算支出
二、非選擇題：
9.材料：為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，XX年11月5日，國務(wù)院確定了一項(xiàng)財(cái)政刺激方案。根據(jù)該方案，中國未來兩年將在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利方面支出約4萬億元人民幣。國家發(fā)改委宣布前期的1000億元分配如下：250億元用于加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；100億元用于加快建設(shè)保障性安居工程；130億元用于加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)；60億元用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；340億元用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，120億元用于加快創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
請(qǐng)分析上述材料是怎樣體現(xiàn)財(cái)政的巨大作用的？
第一框 國家財(cái)政 參考答案
【課內(nèi)探究學(xué)案】
探究1：（1）地鐵不可能僅僅依靠個(gè)人出資修建，因?yàn)榈罔F建設(shè)的投入大，成本回收的周期長，個(gè)人財(cái)力難以承受。
（2）地鐵耗資巨大,需要由國家來辦。因?yàn)閲冶旧聿⒉恢苯訌氖律a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必須憑借自身擁有的政治權(quán)力，強(qiáng)制征收一部分社會(huì)財(cái)富，國家的這種收入和支出就是財(cái)政，通過財(cái)政，實(shí)現(xiàn)國家職能。
（3）政府主要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括建立法律基礎(chǔ)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，投資建設(shè)基本的社會(huì)服務(wù)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境等。
探究2：（1）國家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大的作用。①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
（2）上述材料主要體現(xiàn)了財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財(cái)政支出向民生傾斜，大副增加用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障的支出，有利于促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
探究3：國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
（1）在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。金融危機(jī)后，中央果斷決定實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，增發(fā)了300億元國債，刺激了社會(huì)總需求的增加，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。
（2）在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收。抑制社會(huì)總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫。XX年中央適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模，就是為了防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
★課堂有效訓(xùn)練 1—5：caddc 6—7：bc
8、（1）這一事例體現(xiàn)了國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
（2）①在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；②在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。
【課后拓展學(xué)案】1—5：acabd 6—8：daa
9.（1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。用于加快建設(shè)保障性安居工程、加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)和加快農(nóng)村民生工程的投入，是為了保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。用于加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要大量資金投入，需要國家財(cái)政的大力支持。
（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受需求不足制約，政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，投資4萬億元人民幣，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
【知識(shí)拓展】
1、擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策關(guān)系
（1）擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求。是在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)采用的財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。 （2）緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制社會(huì)的總需求。是在經(jīng)濟(jì)過熱、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行受供給能力制約、物價(jià)上漲時(shí)采取的財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。
（3）二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要形式，都是國家通過財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.在財(cái)政預(yù)算中，收大于支比支大于收要好。
（1）在國家預(yù)算中，收支相等是最理想的狀態(tài)，但在實(shí)際生活中，收支完全相等幾乎不存在，因此，財(cái)政收支平衡是指國家財(cái)政收入等于支出或收人大于支出，略有節(jié)余。若支出大于收人，就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。
（2）題中認(rèn)為收大于支比支大于收要好，從維持財(cái)政平衡，避免財(cái)政赤字來看是有一定道理的。但是，如果收大于支，財(cái)政節(jié)余太多，說明財(cái)政資金沒有得到充分有效地運(yùn)用，這對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展是不利的。所以，題中觀點(diǎn)是不全面的。
3、有人認(rèn)為，財(cái)政收入越多越好。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
（1）財(cái)政收入是國家憑借政治權(quán)力取得的收入，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，為了使其充分發(fā)揮作用，要大力增加財(cái)政收入。 （2）國家財(cái)政收入太少，會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，降低國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，最終也將不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和財(cái)政收入的增加。 （3）財(cái)政收入不是越多越好。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。 （4）國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
4、有人認(rèn)為，財(cái)政赤字是有害的，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
（1）財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的，不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字有害還是無害。
（2）一定經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的財(cái)政赤字能夠增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但財(cái)政赤字意味著財(cái)政要靠借債來維持，財(cái)政赤字規(guī)模過大，容易導(dǎo)致通貨膨脹，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。
5、財(cái)政政策和貨幣政策的關(guān)系
（1）區(qū)別：①含義不同。財(cái)政政策是指政府通過財(cái)政收入和支出總量的調(diào)控來影響供求，使總需求與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。②內(nèi)容不同。凡有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策，如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國庫券、國家按較高的保護(hù)價(jià)收購糧食、政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等都屬于財(cái)政政策。而與銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。③政策制定者不同。財(cái)政政策是由國家制定的，必須經(jīng)過全國人大或其常委會(huì)通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
（2）聯(lián)系：①二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要形式。②在一般條件下，財(cái)政政策和貨幣政策是相互配合、相互作用的。由于財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用各不相同，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重局面下，財(cái)政政策則顯得比較有利，如擴(kuò)大財(cái)政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸收一批失業(yè)人員，又可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反，財(cái)政政策不具備貨幣政策的靈活性和及時(shí)性。
6、國家能不能長期利用增發(fā)國債的方法刺激經(jīng)濟(jì)增長？
（1）不能。國家實(shí)行擴(kuò)張性還是緊縮性財(cái)政政策，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而定。增發(fā)國債是一種擴(kuò)張性財(cái)政政策，是根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況而制定的。 （2）國家通過財(cái)政收支控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足影響時(shí)，政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過發(fā)行國債，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，來刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約時(shí)，物價(jià)會(huì)上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出，增加稅收，來抑制總需求，降低通貨膨脹率給經(jīng)濟(jì)降溫。
7.辨析：國家的收人和支出就是財(cái)政，財(cái)政是國家憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。
（1）國家的收入和支出就是財(cái)政的說法是正確的。
（2）財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的會(huì)產(chǎn)品的分配，是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。在國民收人總量中，一部分要?dú)w國家占有，以便在全社會(huì)范圍內(nèi)集中分配和使用。但是，國家本身通常不從事生產(chǎn)活動(dòng)，它必須憑借自身擁有的政治權(quán)力，強(qiáng)制性地征收一部分社會(huì)產(chǎn)品，形成國家掌握的收人，以滿足各方面支出的需要，這種收人和支出就是財(cái)政。可見，財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配，失去政治權(quán)力，將無法進(jìn)行這種收人和支出。
（3）命題中否定政治權(quán)力對(duì)財(cái)政的保障作用的觀點(diǎn)，是錯(cuò)誤的。
8、國家與財(cái)政的關(guān)系：（1）國家離不開財(cái)政。國家通過財(cái)政可以調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高，可以鞏固國家政權(quán)。 （2）財(cái)政離不開國家。財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。離開國家政治權(quán)力，就無法形成國家掌握的收入，無法在全社會(huì)范圍內(nèi)集中分配和使用。 （3）不能割裂國家和財(cái)政的關(guān)系。割裂二者關(guān)系，既會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國家利益，也會(huì)造成國家財(cái)政拮據(jù)，從而影響國家職能的發(fā)揮。充分發(fā)揮財(cái)政的作用，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
9、經(jīng)濟(jì)過熱是指社會(huì)總需求大幅增加而供給不足導(dǎo)致物價(jià)水平持續(xù)的、全面的、大幅的上升,是經(jīng)濟(jì)供需矛盾最直接也是最突出的反映。經(jīng)濟(jì)過熱,也是由實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率高于潛在增長率從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源供應(yīng)緊張,價(jià)格大幅上升。經(jīng)濟(jì)過熱的主要表現(xiàn)包括：一是房地產(chǎn)價(jià)格飆升。二是家庭消費(fèi)信貸大幅增加。
【誤區(qū)警示】 財(cái)政收入既不是越多越好，也不是越少越好，必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合考慮，既保證國家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，這實(shí)際上是要正確處理好國家、企業(yè)和個(gè)人三者的利益。
國家財(cái)政 篇6
一、課標(biāo)要求
1、理解財(cái)政的作用 2、了解財(cái)政收入的含義及其來源
3、理解影響財(cái)政收入的因素 4、了解財(cái)政支出的含義及其種類
5、了解財(cái)政收入和支出的關(guān)系
二、教材梳理.
1、財(cái)政就是國家的 和 ，財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。
2、財(cái)政的作用
（1） 。
（2） 。
（3） 。
3、財(cái)政收入可以分為 、 、 和 。
其中， __________，是財(cái)政收入的最重要的來源。
4、影響財(cái)政收入的因素主要是 和 。
（1） 對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。
（2）在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富 ，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財(cái)政集中的收入 ，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證 穩(wěn)步增長，又促進(jìn) 的持續(xù)發(fā)展和 生活水平的不斷提高。
5、財(cái)政支出可分為：(1) (2) (3)
(4) (5)
6、財(cái)政收入和支出的關(guān)系：（1） （2） （3）
三、易錯(cuò)易混.
1、財(cái)政收支平衡就是財(cái)政收入等于財(cái)政支出。 （ ）
2、財(cái)政收入越多越好。 （ ）
3、稅收是財(cái)政收入的唯一來源。 （ ）
4、分配政策對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)的。 （ ）
四、典型題例.
1、單選題
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定從XX年4月24日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由現(xiàn)行3‰調(diào)整為1‰。受證券交易印花稅調(diào)降利好政策刺激，上證綜指和深證成指雙雙出現(xiàn)9％以上的巨大漲幅，創(chuàng)下近七年來最大單日漲幅。其主要影響因素是 （ ）
a.財(cái)政政策 b.貨幣擴(kuò)張政策 c.收入政策 d.貨幣緊縮政策
2、簡析題
材料一：XX年上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，價(jià)格上漲壓力加大。面對(duì)通貨膨脹苗頭的不斷加劇，國家通過減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，增加了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)，降低部分商品出口退稅率等措施，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
材料二：最近幾個(gè)月來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的不利影響，國家采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)。如連續(xù)六次下調(diào)人民幣利率和存款準(zhǔn)備金率、提高部分商品出口退稅率、下調(diào)證券(股票)交易印花稅稅率并改為單邊征收、暫免征收個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅，以及高達(dá)4萬億元投資的經(jīng)濟(jì)刺激方案等等，都體現(xiàn)國家努力刺激需求增長，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。
結(jié)合上述材料，運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)說明國家財(cái)政政策是如何控制國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？
五、課堂檢測(cè)
1、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。下列可以直接表明財(cái)政這一作用的有（ ）
①國家投入資金用于公共衛(wèi)生事業(yè) ②國家增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入 ③國家實(shí)施西部大開發(fā)，加大對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政支持力度 ④國家提高城市居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
a、①② b、②④ c、③④ d、②③
2、在經(jīng)濟(jì)增長滯緩時(shí)，國家采取 財(cái)政政策，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；反之，可以采取 財(cái)政政策，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。 （ ）
a.緊縮性 擴(kuò)張性 b.擴(kuò)張性 緊縮性
c.緊縮性 穩(wěn)健性 d.擴(kuò)張性 穩(wěn)健性
3、當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控所運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)政策通常是（ ）
①增加稅收 ②增加財(cái)政支出 ③減少銀行貸款 ④降低利率
a、①② b、②④ c、③④ d、①③
4、我國的財(cái)政收入連年大幅度增長，有效地支持了國家重點(diǎn)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。財(cái)政收入包括： ( )
a、稅收收入、債務(wù)收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入
b、稅收收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入
c、債務(wù)收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入
d、稅收收入、外匯收入、債務(wù)收入
5、四川汶川大地震發(fā)生后，截至5月22日14時(shí)，中央財(cái)政累計(jì)撥款102.95億元.政府的這一救災(zāi)撥款屬于 ( )
a.財(cái)政收入 b.財(cái)政支出 c.財(cái)政結(jié)余 d.財(cái)政決算
六、反思質(zhì)疑
高一政治教學(xué)案十六《征稅和納稅》
一、課標(biāo)要求
1、了解稅收的含義 2、理解稅收的基本特征
3、了解個(gè)人所得稅 4、理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。
二、教材梳理
1、稅收是_____________________________________________________________
2、稅收的基本特征
（1）稅收的三個(gè)基本特征是 、 、 。
（2）稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。
①稅收的無償性要求它具有 ，強(qiáng)制性是無償性的保障。
②稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有 。
3、個(gè)人所得稅
（1）含義：是指國家對(duì) 征收的一種稅。
（2）計(jì)稅方法：按 不同，分別實(shí)行 稅率和 稅率;
（3）作用：①______________________________;②_________________________________。
4、依法納稅是公民的基本義務(wù)
（1）依法納稅的必要性：
①在我國，稅收 、 ，國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是 的。
②國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮昌盛與每個(gè)公民息息相關(guān)，國家 ，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為 。
③每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān) ，自覺誠信 。
（2）公民要增強(qiáng)納稅人意識(shí)：
①當(dāng)發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí)，公民要自覺誠信 。
②反對(duì) 、 、 、 等違反稅法的行為。
③增強(qiáng)對(duì)國家公職人員及公共權(quán)力的 。
三、易錯(cuò)易混
1、不同性質(zhì)國家的稅收，其分配主體都是國家，稅款都是取之于民、用之于民。 （ ）
2、稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。 （ ）
3、在我國，每個(gè)公民都是直接納稅人，人人都應(yīng)該具有“納稅人”意識(shí)。 （ ）
4、納稅人意識(shí)，就是指公民要誠信納稅。 （ ）
5、偷稅指納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為。 （ ）
6、我國個(gè)人所得稅都實(shí)行超額累進(jìn)稅率。 （ ）
四、典型題例
1、單選題
稅收三個(gè)特征之間的關(guān)系 （ ）
①緊密相聯(lián)，不可分割 ②稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性
③稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性 ④國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅
a.①②③ b.①②③④ c.②③④ d.①③④
2、簡析題
材料一： 在今天,我們所繳納的每100元稅款中就有17.6元用于發(fā)展教育事業(yè)，有14.7元用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有8.7元用于改善治安狀況，有3.7元資助他人，還有用于國防科學(xué)技術(shù)研究等。
材料二：作為納稅人，我們是光榮的建設(shè)者，同時(shí)我們也時(shí)刻享受著納稅所帶來的文明、安寧和幸福的生活環(huán)境。
材料三：青島市百余家企業(yè)帶著10萬余戶的重托，在北京人民大會(huì)堂以強(qiáng)烈的愛國熱情和高度的社會(huì)責(zé)任感，向全國納稅人鄭重發(fā)出“愛我中華，強(qiáng)我民族，報(bào)效祖國”的倡議。
（1） 材料一和材料二分別說明了什么？
（2）結(jié)合對(duì)材料一和材料二的理解，談?wù)勀銓?duì)材料三的認(rèn)識(shí)。
五、課堂檢測(cè)
1、從本質(zhì)上看，稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借_________依法取得財(cái)政收入的基本形式.（ ）
a.經(jīng)濟(jì)權(quán)力 b.社會(huì)權(quán)力 c.政治權(quán)力 d.法律權(quán)力
2、國家征收個(gè)人所得稅 （ ）
a.有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平
b.是我國財(cái)政收入的主要來源
c.加重了人民負(fù)擔(dān)，影響人民生活水平的提高
d.有利于消除收入差距，實(shí)現(xiàn)同步富裕
3、我國個(gè)人所得稅法規(guī)定，自XX年3月1日起，工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到XX元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整將 （ ）
①增加財(cái)政開支 ②刺激中低收入居民消費(fèi)
③增加財(cái)政收入 ④調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的有效手段
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
4、為了提高我國高收入群體自覺納稅的意識(shí)，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》。首次明確提出個(gè)人年收入所得12萬元以上的納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是（ ）
a.無償性 b.強(qiáng)制性 c.固定性 d.自覺性
5、病危的張大爺把兒子叫到床前，囑咐說：“我一生從未拖欠過國家一分錢稅款，你替我
到稅務(wù)所把這個(gè)月稅款交了吧。”這啟示我們 （ ）
①公民要增強(qiáng)對(duì)國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)
②依法納稅是公民的基本義務(wù)
③每個(gè)公民必須自覺履行義務(wù)，誠信納稅
④在我國，稅收取之于民，用之于政府日常開支
a.①② b.③④
c.①③ d.②③
六、反思質(zhì)疑
高一政治教學(xué)案十五《國家財(cái)政》
三、易錯(cuò)易混 b b b b
四、典型題例
1、a
2、簡析題
答：①經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。國家通過財(cái)政收支水平的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
②經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到供給能力的制約，物價(jià)上漲，政府應(yīng)該采取緊縮性財(cái)政政策，減少支出.增加稅收，抑制總需求，給經(jīng)濟(jì)降溫。材料一說明了這一點(diǎn)。
③在經(jīng)濟(jì)增長趨緩階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到需求不足制約，政府應(yīng)該采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策.通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，來刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，材料二說明了這一點(diǎn)。
五、課堂訓(xùn)練 1、d 2、 b 3、 d 4、a 5、 b
高一政治教學(xué)案十六《征稅和納稅》
三、易錯(cuò)易混 1、b 2、b 3、b 4、b 5、b 6、b
四、典型題例
1、a
2、簡析題
答：（1）、材料一說明我國稅收取之于民、用之于民，稅收作為國家財(cái)政收入最重要的源泉，為實(shí)現(xiàn)國家職能奠定了基礎(chǔ)。材料二說明納稅人在履行納稅義務(wù)的同時(shí)，也在享受著國家提供的各種服務(wù)。
（2）、①在我國，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個(gè)人利益是在根本上一致的。
②國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各項(xiàng)稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。
③每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù) ，自覺誠信納稅。
④因此，每個(gè)公民要增強(qiáng)自己的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)積極關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)國家和人們的利益。
【解析】材料一 考查的是稅收的性質(zhì)，材料二考查的是納稅人權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。材料三屬于認(rèn)識(shí)類題型，可以按照“是什么----為什么----怎么辦”的思路來解答。
課堂訓(xùn)練 1、 c 2、a 3、 c 4、 b 5、 d
國家財(cái)政 篇7
一、教學(xué)內(nèi)容分析
本框是人教版高中思想政治必修一《經(jīng)濟(jì)生活》的內(nèi)容。上一單元我們學(xué)習(xí)了我國個(gè)人收入分配的制度。但是，社會(huì)創(chuàng)造出來的財(cái)富不能全部由個(gè)人支配，為了使政府能夠順利地承擔(dān)自己的各項(xiàng)職能，政府必須參與社會(huì)財(cái)富的分配。通過本框內(nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)生將了解政府財(cái)政收入和財(cái)政支出的一般知識(shí)，并且能夠深切地感受到財(cái)政在我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解，對(duì)于順利引出下一框籌集財(cái)政收入最重要的渠道-----稅收，埋下了伏筆。強(qiáng)化國家財(cái)政相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的巨大作用的理解，可以使學(xué)生加深對(duì)稅收的重要性的認(rèn)識(shí)，促使學(xué)生更好地樹立依法納稅的意識(shí)。由此可見，學(xué)好本框內(nèi)容極為重要。
本框的邏輯思路是：國家必須履行對(duì)內(nèi)對(duì)外的職能，因此國家必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富，進(jìn)而由國家參與社會(huì)財(cái)富的必要性，引出了財(cái)政、國家預(yù)算、國家決算以及財(cái)政的基本作用等。
二、教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo)：理解財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)；了解國家預(yù)算和決算的含義；財(cái)政的作用；知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義和具體用途；了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系。
能力目標(biāo)：初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力；初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力；能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力；培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)主人翁意識(shí)，自覺監(jiān)督政府對(duì)財(cái)政使用的能力。
情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：通過感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感；關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家的發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)
三、學(xué)習(xí)者特征分析
上一節(jié)課學(xué)生學(xué)習(xí)了我國的收入分配制度，對(duì)于初次分配中的個(gè)人消費(fèi)品分配的方式已經(jīng)有所了解，而對(duì)于政府的再分配只是稍有所了解，因而學(xué)生對(duì)政府如何參與社會(huì)分配有著非常濃厚的興趣。但是，另外一方面，由于財(cái)政是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來講政府參與社會(huì)財(cái)富的分配，由于高中學(xué)生涉世未深缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)了解尚不多，因而理解這部分內(nèi)容難免有些困難。這就需要教師要善于聯(lián)系生活實(shí)際，從生活中的具體事例引入知識(shí)，使學(xué)生對(duì)財(cái)政的作用有深刻的理解。此外，在講解財(cái)政預(yù)算和決算這些抽象的概念時(shí)，教師還可以從各類新聞媒體上搜集全國人民代表大會(huì)審議政府預(yù)算和決算報(bào)告的相關(guān)資源，幫助學(xué)生理解財(cái)政的含義、國家預(yù)算和決算。
四、教學(xué)策略選擇與設(shè)計(jì)
本節(jié)課選擇多媒體教學(xué)，因此教師的職責(zé)只是展示材料、引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生思考，學(xué)生自己討論并歸納總結(jié)，再由教師簡要點(diǎn)評(píng)并歸納總結(jié)知識(shí)點(diǎn)。關(guān)于重難點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)教師要有針對(duì)性地重點(diǎn)講解。所以，教師在本課中主要起著創(chuàng)設(shè)情境啟發(fā)、組織和引導(dǎo)學(xué)生自主探究、思考、討論、交流學(xué)習(xí)成果的作用。
本課的教學(xué)策略很好地踐行了新課改“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，注重激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。因此，本課在教學(xué)的設(shè)計(jì)上著重由教師扮演學(xué)習(xí)材料提供者，問題引導(dǎo)者的角色，激發(fā)學(xué)生的探究思考的意識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生通過自己的探索加上教師的引導(dǎo)，使學(xué)生的探究一步步走向深入，從中體會(huì)到探究的樂趣、知識(shí)的魅力、應(yīng)用的價(jià)值，開闊學(xué)生的視野，鍛煉學(xué)生的思維。
五、教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)
財(cái)政收入的來源和影響因素；財(cái)政支出的用途（教學(xué)重點(diǎn)）
財(cái)政的作用（難點(diǎn)）
六、教學(xué)過程
教師活動(dòng)
（多媒體展示）圖片：上海徐家匯地鐵站
材料：地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但是地鐵建設(shè)投入大，成本回收周期長，使得很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。
（師）僅僅依靠個(gè)人能建成地鐵嗎？為什么？
（師）那么修建地鐵應(yīng)該由誰來辦？
學(xué)生回答：
不能由個(gè)人修建，而應(yīng)該由政府修建。
因?yàn)榈罔F是公共物品，盈利小，但是建設(shè)成本高，建設(shè)周期長。
設(shè)計(jì)意圖
聯(lián)系生活，從身邊的實(shí)例導(dǎo)入，使學(xué)生深切地感受到財(cái)政與我們的生活息息相關(guān)。同時(shí)，通過對(duì)財(cái)政作用的初步感受，有利于學(xué)生在隨后更好的理解財(cái)政的作用
師（提問）：什么是財(cái)政？國家為什么需要財(cái)政？國家財(cái)政的運(yùn)行需要經(jīng)過哪些法定程序？
學(xué)生討論問題，并找出答案。
財(cái)政是國家的收入和支出。在我國，國家為了履行對(duì)外對(duì)內(nèi)的各項(xiàng)職能，必須占有一定的社會(huì)財(cái)富。
財(cái)政的運(yùn)行需要經(jīng)過預(yù)算和決算兩個(gè)程序。預(yù)算是決算的前提，決算是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，預(yù)算和決算都需要經(jīng)過過全國人大的審核批準(zhǔn)，并接受其監(jiān)督、
設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生首先弄清楚基本概念，這樣有利于后面對(duì)財(cái)政職能的理解。
（多媒體展示）
材料一：XX年，我國財(cái)政收入103740億元，比上年增長24.8%。其中，稅收收入89720元，增長22.6%。
材料二：新中國成立初期和當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的對(duì)比以及這兩個(gè)時(shí)期國家財(cái)政收入的狀況。
材料三：1974年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗在一次午餐中向當(dāng)時(shí)的一位白宮官員解釋稅率和稅收的關(guān)系時(shí)，在餐桌上畫出了拉弗曲線，如下圖：
請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)上述兩則材料思考：
（1）什么是財(cái)政收入？財(cái)政收入有哪些來源？其中，最重要的來源是什么？
（2）影響財(cái)政收入的因素有哪些？這些因素具體是如何影響財(cái)政收入的？
思維拓展：政府應(yīng)當(dāng)如何增加財(cái)政收入？
學(xué)生分組討論，并得出結(jié)論：
（1）財(cái)政收入是指國家通過各種渠道集中起來的資金。財(cái)政收入最重要的來源是稅收。
（2）影響財(cái)政收入的因素主要有兩個(gè)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。
從材料一可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是根本性的。材料二說明分配政策會(huì)影響稅收，進(jìn)而也會(huì)影響財(cái)政收入。一般情況下，稅率越高，政府的稅收就越多，；但稅率的提高超過一定的限度時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而導(dǎo)致政府的稅收減少。
（3）增加財(cái)政收入：首先，要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次，政府還應(yīng)制定合理的收入分配政策。
設(shè)計(jì)意圖：事實(shí)勝于雄辯。運(yùn)用視頻展示歷史資料，具有真實(shí)性，是教學(xué)內(nèi)容有利的論據(jù)，對(duì)學(xué)生也更有說服力。
此外，通過順勢(shì)利導(dǎo)，提出“政府應(yīng)該如何增加財(cái)政收入？”使學(xué)生學(xué)以致用，順利解答這一問題。
師（多媒體展示）：
我國在許多貧窮落后的鄉(xiāng)村建立了希望小學(xué)；近幾年，因?yàn)獒烎~島問題中日關(guān)系緊張，我國進(jìn)行了軍事防御演習(xí)；我國花巨資建立了世界上規(guī)模最大的義務(wù)教育體系和醫(yī)療保障體系；我國在21世紀(jì)建立了四大工程：南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送和青藏鐵路工程；我國前不久剛剛召開了十八屆三中全會(huì)，開會(huì)的花銷；XX年12月2日凌晨1點(diǎn)30分，耗資數(shù)億元研究開發(fā)的嫦娥三號(hào)探測(cè)器在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。
請(qǐng)回答：什么是財(cái)政支出？上述材料分別屬于我國哪些領(lǐng)域的財(cái)政支出？學(xué)生閱讀課本68頁分組討論思考，并回答問題。
“設(shè)計(jì)意圖：財(cái)政支出的用途”這個(gè)問題較為簡單。本環(huán)節(jié)直接設(shè)計(jì)成小測(cè)驗(yàn)的形式，可以快速有效的檢驗(yàn)學(xué)生自學(xué)理解的效果。同時(shí)，可以使學(xué)生處于競爭答題的狀態(tài)，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性和熱情。
師（提問）：財(cái)政收入是不是越多越好？財(cái)政收入和支出有哪幾種關(guān)系？財(cái)政盈余是不是最佳的財(cái)政收支狀況？
學(xué)生分組討論思考，交流思想。
通過辨析，讓學(xué)生更深刻地理解，政府要合理安排財(cái)政，更好地發(fā)揮財(cái)政為社會(huì)和人民造福的作用。
（多媒體展示）
圖片一：XX年汶川大地震發(fā)生后，國家安排上億元用于災(zāi)民救治、購買帳篷及食品藥品、生活補(bǔ)貼等
圖片二：展示西部大開發(fā)、南水北調(diào)工程，西氣東輸、西電東送和三峽工程。
圖片三：XX年美國爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)，波及世界各國。我國國務(wù)院于XX年11月宣布實(shí)施兩年新增4萬億元人民幣的投資計(jì)劃，在較短的時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。
思考：上述材料分別說明了財(cái)政具有什么作用？你還能舉出哪些例子來說明財(cái)政在我國發(fā)揮著非常重要的作用？
學(xué)生思考討論并回答。教師總結(jié)并講解關(guān)鍵點(diǎn)。
財(cái)政的主要作用：
國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障；國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
設(shè)計(jì)意圖：通過近幾年的歷史資料的展示和學(xué)生自己舉例，讓學(xué)生可以充分感受到國家財(cái)政在社會(huì)中發(fā)揮著重大的作用。
師（總結(jié)）：財(cái)政就是國家的收入與支出。 財(cái)政收入主要有稅利債費(fèi)這些渠道，其中最重要的是稅收。財(cái)政支出有經(jīng)濟(jì)、行政軍事、教體文衛(wèi)科技、社會(huì)保障事業(yè)以及債務(wù)支出等。收入與支出就像天平，像杠桿。在這里，引用總理的一句話來總結(jié)本課，“我們面臨一系列兩難問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了不行，那樣就業(yè)壓力會(huì)更大。發(fā)展過快也不行，那樣經(jīng)濟(jì)緊張，難以為繼。擺在政府面前的第一任務(wù)，就是通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展。”
通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了財(cái)政收入最重要的來源是稅收，稅收也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，那么到底什么是稅收？稅收有區(qū)別于其他財(cái)政收入的哪些特點(diǎn)？咱們下節(jié)課專門學(xué)習(xí)。通過總結(jié)提升知識(shí)，研究性學(xué)習(xí)可以促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的開發(fā)。
八、板書設(shè)計(jì)
一、國家財(cái)政
1.含義、本質(zhì)
2.實(shí)現(xiàn)：預(yù)算和決算
3.財(cái)政收入
（1）含義
（2）渠道：稅、利、債、其他
（3）影響財(cái)政收入的因素： a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；b.分配政策
2)財(cái)政支出
（1）含義
（2）具體用途
二、財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
課后研究性學(xué)習(xí)
1、結(jié)合我們本課所介紹的拉弗曲線，請(qǐng)分析思考拉弗曲線對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示？
2、請(qǐng)結(jié)合我國當(dāng)前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，說明我國政府在XX年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策的依據(jù)何在？
九、教學(xué)反思
本堂課在教學(xué)內(nèi)容上力圖讓學(xué)生知道財(cái)政及其運(yùn)作的程序。財(cái)政不可分割的兩個(gè)方面是收入和支出，財(cái)政收入的來源和影響因素，財(cái)政支出的含義及用途，以及財(cái)政收支的三種對(duì)比關(guān)系。通過對(duì)財(cái)政收支的初步感受，讓學(xué)生根據(jù)資料以及自己聯(lián)系生活實(shí)際，充分感受到財(cái)政在社會(huì)中的巨大作用。在教學(xué)效果方面，本課的教學(xué)通過利用多媒體教學(xué)，展示了大量的教學(xué)資料，并通過合理設(shè)疑和引導(dǎo)，很好地激發(fā)了學(xué)生的好奇心和參與課堂探究知識(shí)的熱情。特別是本課對(duì)財(cái)政作用的介紹，能夠很好地增強(qiáng)學(xué)生的國家意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生支持國家財(cái)政工作的意識(shí)。
財(cái)政的作用是本節(jié)課的重難點(diǎn)。這節(jié)課最成功的地方就是通過引用大量的歷史資料，使得學(xué)生將抽象的財(cái)政的作用很好地理解了。在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中教師成為材料的提供者和學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，將課堂還給學(xué)生，這樣的教學(xué)方式將學(xué)生積極性很好地調(diào)動(dòng)了起來，使學(xué)生成為真正的學(xué)習(xí)主體，教師發(fā)揮了主導(dǎo)作用，課堂氣氛很好。教師適時(shí)的的點(diǎn)撥與總結(jié)很好地升華了知識(shí)。在隨堂練習(xí)中也證明，這節(jié)課的效果是好的。
這節(jié)課是一節(jié)展示課。在后來的評(píng)課中，教師們指出，這節(jié)課最大的亮點(diǎn)就是資料非常豐富，學(xué)生參與非常積極。不足之處是教師在某些方面沒有給予學(xué)生探究以很好的指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生的探究和教師的引導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)和講解很好地結(jié)合起來。
合作探究式學(xué)習(xí)是一種新的學(xué)習(xí)方式，可以很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生自主探究知識(shí)的積極性，但同時(shí)教師也要充分發(fā)揮課堂主導(dǎo)者的作用，提供探究的材料，巧妙地設(shè)計(jì)問題和引導(dǎo)學(xué)生思考，并且在學(xué)生探究問題受主觀知識(shí)水平制約無力解答時(shí)，應(yīng)該給予幫助和啟發(fā)。對(duì)于學(xué)生的答案，教師要給予積極鼓勵(lì)，同時(shí)還要分別給予點(diǎn)評(píng)，并且有針對(duì)性地補(bǔ)充，對(duì)于重難點(diǎn)知識(shí)要在學(xué)生探究的基礎(chǔ)上深入詳細(xì)地講解。
國家財(cái)政 篇8
第八課 財(cái)政與稅收
第一課時(shí) 國家財(cái)政【教學(xué)目標(biāo)】
☆財(cái)政收入與財(cái)政支出
□財(cái)政收入了解 財(cái)政、預(yù)算、決算的含義。了解 財(cái)政收入的含義和來源。理解 影響財(cái)政收入的主要因素。□財(cái)政支出了解 財(cái)政支出的含義和種類。了解 財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義。【基礎(chǔ)知識(shí)】知識(shí)點(diǎn)1、財(cái)政及其作用1、 財(cái)政的含義與本質(zhì) 國家的收入和支出就是財(cái)政。就其本質(zhì)而言，財(cái)政就是國家為實(shí)現(xiàn)其職能憑借公共權(quán)力直接參與社會(huì)分配的一種活動(dòng)。2、 預(yù)算和決算3、 國家財(cái)政的基本作用（1） 是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（2） 具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（3） 具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。注意：財(cái)政分配的主體、對(duì)象和目的財(cái)政分配的主體是國家，體現(xiàn)在：財(cái)政分配以國家為前提；在財(cái)政分配中，國家是處于主動(dòng)的、支配的地位；財(cái)政分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的集中性分配。財(cái)政分配的對(duì)象是社會(huì)產(chǎn)品中的剩余產(chǎn)品。財(cái)政分配的目的是保證國家實(shí)現(xiàn)其職能的需要，這種需要屬于社會(huì)公共需要，即保證執(zhí)行國家職能的需要，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，興建大型公共設(shè)施，發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的需要。知識(shí)點(diǎn)2 財(cái)政收入與支出1、 財(cái)政收入（1）含義（2）國家取得財(cái)政收入的形式。國家取得財(cái)政收入的形式，是指財(cái)政資金的構(gòu)成和內(nèi)容分類。根據(jù)國家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入，簡言之，就是稅、利、債、費(fèi)。其中稅收是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。（4） 財(cái)政收入的制約因素 財(cái)政收入受很多因素影響，但主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約。① 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平② 分配政策2、 財(cái)政支出（1）含義（2）財(cái)政支出的分類：具體分為：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)，教育，文化，衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出3、 財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系：三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字財(cái)政收支平衡的含義:【板書設(shè)計(jì)】財(cái)政的含義及本質(zhì)預(yù)算和決算財(cái)政及其作用
財(cái)政的基本作用財(cái)政收入與支出財(cái)政收入來源制約因素財(cái)政支出：含義、用途財(cái)政收支對(duì)比關(guān)系:平衡、赤字、盈余【教學(xué)反思】
國家財(cái)政 篇9
一、教材分析
本框題是高中《思想政治1·經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。通過這一課題的學(xué)習(xí),有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.了解國家預(yù)算和決算的含義
3.財(cái)政的作用
4.知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素
5.了解財(cái)政支出的含義和具體用途
6.了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
（二）能力目標(biāo)
1初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力
2初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力
3能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
1.感受我國財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)
三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)
重點(diǎn)：
1.財(cái)政收入
2.財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
3.財(cái)政的巨大作用
難點(diǎn)：4.財(cái)政政策
四、學(xué)情分析
高一年的。他們學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)常識(shí)有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),學(xué)生完全有能力通過師生、生生的互動(dòng),自主探究,從而獲得知識(shí)。情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對(duì)話教學(xué)法。1.搜集近年來我國在建或已完工的基礎(chǔ)工程。2搜集有關(guān)我國擴(kuò)大內(nèi)需的資料。
檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。
（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生觀看視頻“中國高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個(gè)問題：靠個(gè)人出資能興建高鐵嗎？修建高鐵應(yīng)該由誰來辦？現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？
學(xué)生活動(dòng)：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。
（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。
探究問題1：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射、擴(kuò)大內(nèi)需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結(jié)論？
生：思考回答
師：教師點(diǎn)評(píng)：（略）
一、財(cái)政
1.含義、本質(zhì)
探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實(shí)現(xiàn)的？國務(wù)院總理確定的嗎？
生：思考回答
師：是通過國家預(yù)算和決算來實(shí)現(xiàn)的。
2.實(shí)現(xiàn)
展示圖片:全國人大會(huì)議上財(cái)政部長作預(yù)決算報(bào)告
國家根據(jù)預(yù)算投入資金，發(fā)揮了財(cái)政的巨大作用。下面請(qǐng)同學(xué)們分成四個(gè)小組，結(jié)合前面盤點(diǎn)的20xx國家生活大事，探究第三個(gè)問題：展示字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現(xiàn)了財(cái)政哪些作用？
生：分組討論，氣氛熱烈。學(xué)生代表發(fā)言、小組成員補(bǔ)充發(fā)言。
師：大家說的非常好！同學(xué)們善于動(dòng)腦，同學(xué)們剛才所說的大體可以分為歸結(jié)為三個(gè)方面的作用：第一，財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活；第二，財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置；第三財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
師：先看第一個(gè)方面的作用。
二、財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障抗震救災(zāi)主要體現(xiàn)社會(huì)保障、保障和提高人民的生活作用。其實(shí)，國家財(cái)政這方面的作用，體現(xiàn)了很多方面。
同學(xué)們還能舉出一些實(shí)例說明嗎？
生：積極思考，
教師點(diǎn)評(píng)
展示字幕:
二、財(cái)政作用
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
請(qǐng)同學(xué)們思考如下三個(gè)問題：
探點(diǎn)（1）：從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，這些大事和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)有什么特點(diǎn)？
生：思考回答。
師：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射涉及到大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險(xiǎn)大。
展示字幕:
探點(diǎn)（2）：我國不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)？
生：思考回答。
師：不同地區(qū)資源分布不平衡，東部資源相對(duì)匱乏，西部資源豐富；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進(jìn)發(fā)展。
展示字幕:
探點(diǎn)（3）：假如你是一個(gè)企業(yè)老板，你愿意并有這個(gè)能力，投資這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)嗎？
生：思考回答。
過渡:國家通過財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，調(diào)節(jié)資源配置，從宏觀上講是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這也是財(cái)政的第三個(gè)作用。
3、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展
師：一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎樣算是平穩(wěn)呢？一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最終通過社會(huì)總供給與社會(huì)總需求反映出來
展示名詞點(diǎn)擊并介紹:社會(huì)總供給、社會(huì)總需求
請(qǐng)同學(xué)們思考如下兩個(gè)問題：
探點(diǎn)（1）：如果一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致什么后果？
生：思考回答。
師：（略）
今年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)難獨(dú)善其身
播放：我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及擴(kuò)大內(nèi)需舉措師：看完視頻，請(qǐng)同學(xué)們分組合作探究一個(gè)問題：
探點(diǎn)（2）：我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難是什么？國家具體采取了什么措施應(yīng)對(duì)？
生：分組探究回答。
師：（略）
師：過渡：財(cái)政在我們經(jīng)濟(jì)生活中具有巨大的作用，在實(shí)際生活中就要科學(xué)發(fā)揮好財(cái)政的作用。下面進(jìn)入第二板塊:科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活。
板塊二：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活
師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，就是要恰當(dāng)處理好財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。那么什么是財(cái)政收入呢？財(cái)政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
三、財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入
（1）含義
師：那么，財(cái)政收入的渠道有哪些呢？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合開發(fā)區(qū)20xx年財(cái)政收入狀況思考如下問題：
探究問題4：財(cái)政收入有哪些渠道？最重要的來源是什么？
生：回答。
（2）渠道：稅、利、債、其他
探究問題5：當(dāng)前我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，是否會(huì)影響財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
生：回答
師：總結(jié)發(fā)言。把握這個(gè)問題，應(yīng)從如下幾點(diǎn)思考：①當(dāng)前我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，屬于分配政策調(diào)整，從一段時(shí)間看，會(huì)直接減少財(cái)政收入；②實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，從實(shí)施的目的和較長時(shí)間分析，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，有利于增加財(cái)政收入。
剛才這個(gè)問題的分析，實(shí)際上就是探討影響財(cái)政收入的因素的問題。請(qǐng)同學(xué)們從剛才的分析看，影響財(cái)政收入的因素是什么呢
（3）影響財(cái)政收入的因素
探究問題6：影響財(cái)政收入的因素是什么？
生：回答。
師：總結(jié)發(fā)言。
師：過渡：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，還要恰當(dāng)進(jìn)行財(cái)政支出。那么什么是財(cái)政支出呢？財(cái)政支出，就是國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。
2.財(cái)政支出
（1）含義
（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系
（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字
師：對(duì)于財(cái)政赤字，有人認(rèn)為，一個(gè)國家存在財(cái)政赤字不利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。你是怎么看的？
生：學(xué)生討論回答
師：總結(jié)學(xué)生發(fā)言：
師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收入關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。而科學(xué)發(fā)揮財(cái)政財(cái)政收入，就有利于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美好愿景。
（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。
這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識(shí)，知道了國家的收入和支出就是財(cái)政，國家是通過財(cái)政預(yù)算和國家決算參與社會(huì)分配的，知道了財(cái)政收支的具體途徑和用途，以及要保持財(cái)政收支平衡等常識(shí)。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。
（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。
1.同學(xué)們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的“國家財(cái)政”的知識(shí)點(diǎn)。
九、板書設(shè)計(jì)
一、國家財(cái)政
1.含義、本質(zhì)
2.實(shí)現(xiàn)
二、財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
三、財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入
（1）含義
（2）渠道：稅、利、債、其他
（3）影響財(cái)政收入的因素
2.財(cái)政支出（1）含義（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系
（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字
（2）要求
十、教學(xué)反思
財(cái)政問題與國家大發(fā)展和人民生活水平密切相關(guān)，是國家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。通過教學(xué)使學(xué)生了解這些知識(shí)，可以讓學(xué)生更好地理解我國的改革開放政策，對(duì)我國新時(shí)期所取得的豐碩成果有更深的體會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生擁護(hù)黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學(xué)中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向?qū)W生展示有關(guān)內(nèi)容，采取啟發(fā)思考、討論的方法，拉近學(xué)生與財(cái)政的距離。學(xué)生討論過程中，教師要注意引導(dǎo)、調(diào)控，否則時(shí)間會(huì)比較緊
國家財(cái)政 篇10
一、【教學(xué)目標(biāo)】
1.情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)
（1）通過教學(xué)，明確財(cái)政作為我國宏觀調(diào)控的重要手段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用，增強(qiáng)學(xué)生的愛國主義情感。
（2）創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、參與經(jīng)濟(jì)生活、關(guān)心國家和社會(huì)發(fā)展，認(rèn)同我國目前實(shí)行的財(cái)政政策，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。 2.能力目標(biāo)
（1）通過分析影響財(cái)政收入的因素，培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力。
（2）通過分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策，培養(yǎng)學(xué)生分析解決實(shí)際問題的能力。
（3）通過分析財(cái)政收入與支出的具體數(shù)據(jù)、大型工程的投資等資料，歸納財(cái)政的作用。使學(xué)生更好地掌握分析與綜合的思維方法。 3.知識(shí)目標(biāo) （1）知道財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出；了解財(cái)政收入的形式和我國財(cái)政支出的具體用途；懂得如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。 （2）識(shí)記預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字的含義， （3）領(lǐng)會(huì)影響財(cái)政收入的主要因素。 （4）理解財(cái)政的巨大作用。
二、【教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)】 1.教學(xué)重點(diǎn) 財(cái)政收入，財(cái)政收入是支出的前提，講清財(cái)政收入需要把握籌集財(cái)政收入的具體渠道和影響財(cái)政收入的因素兩個(gè)方面的內(nèi)容。 財(cái)政作用（b）我國財(cái)政支出更加關(guān)注民生、改善民生是通過財(cái)政的作用表現(xiàn)出來的，而且消除金融危機(jī)帶來的影響也是要發(fā)揮財(cái)政的作用。 2.教學(xué)難點(diǎn) 財(cái)政政策，特別是國家運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政政策和學(xué)生生活實(shí)際有一定距離，而且理論性較強(qiáng)。 三、【教學(xué)背景分析】
1、課標(biāo)要求
內(nèi)容目標(biāo)：評(píng)議一個(gè)由政府財(cái)政承擔(dān)的工程項(xiàng)目，說明政府的財(cái)政支出對(duì)大眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
學(xué)習(xí)要求：了解財(cái)政收入的構(gòu)成，說明影響財(cái)政收入的因素；了解財(cái)政支出的種類；根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，描述財(cái)政收入與支出的狀況。評(píng)析財(cái)政赤字現(xiàn)象；結(jié)合實(shí)例，評(píng)析財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的重要影響。
2.教學(xué)內(nèi)容
本課課題是高一政治必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框內(nèi)容。它在本單元中起承前啟后作用，因?yàn)閲邑?cái)政實(shí)際上涉及到的是國家參與收入分配的問題，就整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活而言，在學(xué)生了解了“生產(chǎn)什么”、“如何生產(chǎn)”后，本課要解決的是“為誰生產(chǎn)”的問題。 本框共設(shè)兩目，分別是“財(cái)政及其作用”和“財(cái)政收入與支出”，包括財(cái)政的含義、財(cái)政的作用、財(cái)政收入的來源、財(cái)政支出的范圍以及影響財(cái)政收入的因素等具體內(nèi)容。本節(jié)課著重落實(shí)財(cái)政的作用。
3.學(xué)生情況
知識(shí)背景：學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了個(gè)人參與社會(huì)財(cái)富分配的有關(guān)知識(shí)，了解了我國的分配制度，但對(duì)國家如何參與社會(huì)分配還缺乏了解。
生活背景：本框內(nèi)容與學(xué)生的生活實(shí)際比較遙遠(yuǎn)，再加上高一學(xué)生對(duì)政治課不夠重視，學(xué)生學(xué)起來會(huì)有一定困難。因此，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué)就成為教師在備課中重點(diǎn)考慮的問題。
四、【教學(xué)方式與手段】 主要教法：情境教學(xué)法、歸納法和講授法。 主要學(xué)法：探究式學(xué)習(xí)。 五、【教學(xué)過程】 【導(dǎo)入新課】很多大城市建有地鐵，請(qǐng)大家想想個(gè)人有財(cái)力興建地鐵嗎？如果不能應(yīng)該有誰來建設(shè)？錢從哪里來？
學(xué)生可能的回答：○1. 若回答個(gè)人可提醒輕軌之類工程投資巨大，成本收回周期長，是追求利潤的個(gè)人無力也不愿投資的。
○2稅收或財(cái)政收入。可以說：稅收是財(cái)政收入的主要形式，這節(jié)課我們一起來學(xué)習(xí)有關(guān)國家財(cái)政的知識(shí)。
第一目 財(cái)政及其作用
（—）國家財(cái)政含義
【板書】國家財(cái)政
那么，什么是國家財(cái)政呢？國家要想投入大量的財(cái)政資金，就必須有一定的財(cái)政收入。國家的收入和支出叫做國家財(cái)政。
【板書】收入和支出
財(cái)政收入和支出對(duì)國家來說是一件至關(guān)重要的事情，每年財(cái)政收入多少支出多少，國家都要做計(jì)劃，上一年度財(cái)政收支的情況怎樣，國家還要做總結(jié)，接受人大的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督。
今年召開的是十一屆全國人大五次會(huì)議，這次大會(huì)的第三項(xiàng)議程：審查和批準(zhǔn)XX年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與XX年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、批準(zhǔn)XX年中央預(yù)算。
這種由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃，稱作國家預(yù)算；上一年度國家預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，稱作國家決算。
需要說明的是，預(yù)算和決算又都可以分為中央預(yù)算和決算、地方預(yù)算和決算。比如江蘇省的預(yù)算就是地方預(yù)算。
（二）國家財(cái)政作用
2.促進(jìn)資源合理配置
過渡語：國家為什么要花大力氣搞預(yù)算決算參與到社會(huì)財(cái)富分配中來呢?也就是說國家財(cái)政究竟有何作用呢？上面我們提到了蘇州輕軌的例子。第四課我們將會(huì)學(xué)到市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，市場(chǎng)在調(diào)節(jié)中作用是基礎(chǔ)性的價(jià)值規(guī)律作用很大，但是市場(chǎng)并不是萬能的，由于個(gè)人企業(yè)的追逐利益很多行業(yè)不原投資或者容易唯利是圖而危害消費(fèi)者的權(quán)利或公共安全，你比如說三鹿奶粉，假疫苗，樓歪歪等現(xiàn)象發(fā)生，因此需要國家調(diào)節(jié)而財(cái)政正是國家宏觀調(diào)控的重要手段。上面說的輕軌屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要投入大量資金，建設(shè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，投資回報(bào)周期長。
【提問】請(qǐng)大家回顧思考，在實(shí)際生活中，還有那些工程或項(xiàng)目涉及到國家財(cái)政。
【討論】學(xué)生發(fā)言，教師總結(jié)。奧運(yùn)會(huì)，亞運(yùn)會(huì)，世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，
(四大工程，大家知道新世紀(jì)的四大工程是什么嗎？青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)四項(xiàng)工程。此四項(xiàng)工程是2001年3月，第十個(gè)五年計(jì)劃綱要提出的。四大工程總投資超過億元。)
如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致一些行業(yè)、一些地區(qū)資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。國家投入這么多資金，會(huì)起到什么作用呢？
通過地鐵項(xiàng)目建設(shè)，歸納出財(cái)政投入支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過新世紀(jì)四大工程，進(jìn)一步概括出財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后引導(dǎo)學(xué)生分析財(cái)政還可以促進(jìn)資源合理配置。
【板書】2.促進(jìn)資源合理配置
作用1、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活
請(qǐng)看p65最上邊的例子思考財(cái)政的作用？你能想出關(guān)于這一作用的其他例子嗎？
【舉例】義務(wù)教育免費(fèi) (○1到XX年我市將高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及XX年教育，財(cái)政教育支出占一般預(yù)算支出比例高于省里核定的比例，全社會(huì)教育投入增長高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長。○2中央財(cái)政再次下?lián)芴貚徑處?XX學(xué)年工資性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)12.2億元，截至目前，XX年中央財(cái)政安排的特崗教師工資性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30.5億元已全部下?lián)埽萖X年增加8.3億元，全國14.8萬特崗教師年人均享受補(bǔ)助20540元。) 先從農(nóng)村開始，促進(jìn)社會(huì)公平。保障性安居工程，農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)等。○3國家財(cái)政部日前已會(huì)同民政部對(duì)今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作進(jìn)行了部署；并將會(huì)同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼等措施，切實(shí)保障困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。
○4學(xué)校保持食堂價(jià)格穩(wěn)定 加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼，各大中專院校要保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。○5中央財(cái)政撥付123億元助力地方醫(yī)改
【歸納】根據(jù)學(xué)生回答，分別歸納出財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平和財(cái)政可以改善人民生活。
【板書】作用1、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活
作用3.財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
在“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”之后，“糖高宗”和“蘋什么”又浮出水面。而隨之10月cpi(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比增速達(dá)4.4%，也創(chuàng)下24個(gè)月以來新高。11月20日國家出臺(tái)16項(xiàng)措施其中發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等都與財(cái)政部有關(guān)因?yàn)樾枰獓邑?cái)政撥款來實(shí)施。
請(qǐng)大家看p65中間的兩個(gè)鏡頭（補(bǔ)充知識(shí)：長期國債是指償期限在XX年或XX年以上的國債，可以使政府在更長時(shí)期內(nèi)支配財(cái)力，但持有者的收益將受到幣值和物價(jià)的影響。一般被用作政府投資的資金來源，在資本市場(chǎng)上有著重要地位）
回顧之前的4萬億
4萬億元投資屬于財(cái)政支出，目的就是要刺激國內(nèi)需求。當(dāng)前受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不平穩(wěn)，那么從圖中看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的條件是什么?
【回答】社會(huì)總供給和社會(huì)總需求保持基本平衡。(看p66名詞點(diǎn)擊)
社會(huì)總供給和社會(huì)總需求經(jīng)常會(huì)不平衡，表現(xiàn)為社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求或社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求。
【思考】如果社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)萎縮或通貨緊縮。請(qǐng)大家思考，可以采取哪些措施應(yīng)對(duì)通貨緊縮？回顧通貨膨脹、通貨緊縮
擴(kuò)大財(cái)政支出、發(fā)行國債、減少稅收，刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策叫做擴(kuò)張性的財(cái)政政策，也叫積極的財(cái)政政策。
【鏈接】幻燈片23：過去5年我國財(cái)政收支情況；幻燈片24：發(fā)行地方債券；幻燈片25：提高出口退稅率。
【思考】反之，如果社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)過熱或通貨膨脹，國家可以采取哪些措施予以應(yīng)對(duì)？
【講解】減少財(cái)政支出、增加稅收，這種抑制總需求，給經(jīng)濟(jì)降溫的政策叫做緊縮性的財(cái)政政策，也叫穩(wěn)健的財(cái)政政策。
剛才大家提到的還有一些政策，我們把它叫做貨幣政策。
【板書】3.財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
第二目 財(cái)政收入與支出
過渡語：財(cái)政作用的發(fā)揮離不開“錢”，這“錢”從何而來？又用向何處？這就是財(cái)政收入與支出的問題了。其中收入是前提，要花錢首先得有錢是吧？下面我們就來詳細(xì)看看財(cái)政收入。
（一） 財(cái)政收入
1.【板書】財(cái)政收入含義
2.請(qǐng)同學(xué)們看看p66的相關(guān)鏈接
財(cái)政收入的形式有哪些？
【歸納】形式有稅利債和其他收入，其中最主要的形式是什么？（看p66相關(guān)鏈接 強(qiáng)調(diào)）稅收占90%以上，是財(cái)政收入最重要的來源。可見，稅收對(duì)于國家來說是多么重要，我們應(yīng)該自覺納稅。
【思考】請(qǐng)大家思考，非稅收入可能包括哪些收入形式？
非稅收入包括國有企業(yè)的利潤收入、債務(wù)收入及其他形式，如收費(fèi)、罰款等。
【板書】財(cái)政收入的形式：稅、利、債和其他收入
2.影響財(cái)政收入的因素
過渡語：我們知道了國家財(cái)政收入來源有稅利債和其他收入那么如果要使XX年的中央財(cái)政收入有所增加，大家有什么建議？
【板書】影響財(cái)政收入的因素
【回答】征稅，提高利潤，債務(wù)收入 歸為一類即分配比例所以影響財(cái)政收入的因素之一是分配政策【板書】。
【點(diǎn)撥】還有沒有其他因素，在分配政策不變的情況下，什么因素會(huì)影響財(cái)政收入呢？今年我國財(cái)政稅收入預(yù)計(jì)達(dá)8萬億， 那大家想一想建國初1949年的財(cái)政收入與現(xiàn)在相比哪個(gè)多，為什么?對(duì)，顯然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣：當(dāng)時(shí)由于連年戰(zhàn)爭而且生產(chǎn)力水平顯然不如現(xiàn)在所以影響財(cái)政收入的另一個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平【板書】，而且這個(gè)因素更重要是基礎(chǔ)性的，為什么這么說，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，沒有錢，你國家再怎么提高分配比例也沒用（把書翻到p66看最下面一行畫出“基礎(chǔ)性的”一詞。）
財(cái)政收入越多越好？
我們?cè)倩氐絼偛磐瑢W(xué)們提到的增加稅收的方法，請(qǐng)大家思考一下能不能一味增加稅收呢？顯然不可以，我們回顧前面的課程便知道參與社會(huì)財(cái)富分配的有個(gè)人企業(yè)和國家，在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)創(chuàng)造的總財(cái)富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個(gè)人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個(gè)人要的多，國家收入就減少,它們是此消彼長的關(guān)系。國家只有按照一定比例制定合理的分配政策，才能既保證國家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（結(jié)合下半年預(yù)期，全年可能將實(shí)現(xiàn)8萬億，這意味著中國政府將成為全球第二富裕的政府。財(cái)政收入的增加應(yīng)伴隨著勞動(dòng)者收入的普遍提高，讓勞動(dòng)者感受到國富帶來的好處。老百姓上不起學(xué)了，看不起病了，退休生活沒有保障了，生活在江南水鄉(xiāng)的人竟然沒水喝了，電、氣、水都要漲價(jià)了。gdp和財(cái)政收入的增長與國民福祉的提高不成比例。如果說以前老百姓尚能理解自己在個(gè)人福利方面的犧牲是為了國家富強(qiáng)的話，現(xiàn)在就不得不問一下：gdp和財(cái)政收入增長究竟給公眾帶來了什么？）
國家財(cái)政收入也不宜過少，因?yàn)樗鼤?huì)影響國家職能的有效發(fā)揮，降低國家的宏觀調(diào)控能力。如可以比較南非世界杯場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展緩慢和我國大型場(chǎng)館建設(shè)速度之快。
【總結(jié)】所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)影響財(cái)政收入，而且影響是基礎(chǔ)性的。如同我們“要把蛋糕切好，首先要把蛋糕做大”，做大之后考慮如何切好也就是要處理好國家企業(yè)個(gè)人的關(guān)系。
（二）、財(cái)政支出
財(cái)政收入有了，下面就看怎么花了，也就是財(cái)政支出的問題。下面我們?cè)賮砜纯簇?cái)政支出的具體用途（p67相關(guān)鏈接）【板書】財(cái)政支出的含義 具體用途
從圖中可看出財(cái)政支出的具體用途有經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)、行政管理和國防支出、社會(huì)保障和債務(wù)支出等。目前在我國，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出居于財(cái)政支出的首位，這是我國特定的歷史階段的政策的反映，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府的公共服務(wù)類和保障類的支出將越來越大。（財(cái)政社保規(guī)劃要求各級(jí)財(cái)政加大社保投入，將目前社保支出占財(cái)政支出的10%提高到25%左右。同時(shí)，要將“各類未納入社保制度的群體盡快納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)真正的全民社保”。）(可以和三個(gè)作用相聯(lián)系)
（三）、財(cái)政收支對(duì)比關(guān)系（a）
財(cái)政收入是財(cái)政支出的前提，但財(cái)政支出也會(huì)影響財(cái)政收入，二者之間的大小關(guān)系會(huì)是怎樣的呢？大家把書翻到68頁
【板書】財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系
財(cái)政收支關(guān)系可以表現(xiàn)為三種情況：
財(cái)政收入﹥財(cái)政支出----有節(jié)余-----財(cái)政盈余；
財(cái)政收入≒財(cái)政支出-----收支相等(幾乎不存在)
財(cái)政收入﹤財(cái)政支出----有赤字------財(cái)政赤字
其中收支平衡是相對(duì)的動(dòng)態(tài)平衡：收入大于支出略有節(jié)余，支出大于收入略有赤字都屬于收支平衡。{補(bǔ)充：略有節(jié)余的狀態(tài)，一般認(rèn)為財(cái)政以財(cái)政節(jié)余數(shù)占財(cái)政總收入的3%為度。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政節(jié)余占財(cái)政收入的2%以下可視為財(cái)政收支完全平衡。略有赤字以財(cái)政赤字占財(cái)政總收入的3%為度。}
【本課小結(jié)】這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了財(cái)政的含義和作用，知道了財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出，了解了財(cái)政收入的4種形式和財(cái)政支出的5個(gè)主要用途，懂得了影響財(cái)政收入的因素，重點(diǎn)探究了財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的三個(gè)巨大作用。
來源（a）
收入
含義 影響因素
支出 收支關(guān)系（a）
國家財(cái)政
促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活
作用（b） 促進(jìn)資源合理配置
促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
六、【作業(yè)反饋】完成<<學(xué)案>>相應(yīng)練習(xí)題。
國家財(cái)政 篇11
一、教材分析：這一課題是高中《思想政治1·經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。主要闡述了財(cái)政的作用，財(cái)政收入與支出的渠道及二者關(guān)系，在這一單元中起著承上啟下的作用。通過這一課題的學(xué)習(xí),要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生領(lǐng)悟財(cái)政在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題具有重要的意義。
二、學(xué)情分析：高一年級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,學(xué)生有能力通過師生互動(dòng)、生生互動(dòng),自主探究,感悟到財(cái)政的作用，但理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)有一定的障礙。
三、教學(xué)目標(biāo)：
（一）知識(shí)與技能目標(biāo)
1. 知道財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)，了解國家預(yù)算和決算的含義。
2.理解財(cái)政的作用，尤其是如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
3.知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素，能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力。
4.了解財(cái)政支出的含義和具體用途，財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系，能根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力。
（二）過程與方法目標(biāo)
1.以大量的事實(shí)材料為背景，設(shè)置情境，教師點(diǎn)撥和總結(jié)，通過“創(chuàng)設(shè)情境---問題設(shè)置—學(xué)生合作探究以及師生合作”的方式學(xué)習(xí)知識(shí)。
2.學(xué)習(xí)方法主要為自主探究法、合作討論法等。
3.教學(xué)方法主要是情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、分組競賽法、師生對(duì)話教學(xué)法。
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
1.感受我國財(cái)政的作用和原則，增強(qiáng)愛國主義情感。
2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：（1）財(cái)政的作用
（2）財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
難點(diǎn)：財(cái)政政策
五、教學(xué)過程：
環(huán)節(jié)一 教學(xué)導(dǎo)入：XX年，南昌入選“最具幸福感城市”三甲，你感受到了幸福嗎？如果你沒有感受到了，那我們今天一起來感受我們的幸福。幸福之旅從美麗的南昌國際體育中心開始。
1、創(chuàng)設(shè)情境
展示圖片：美麗的南昌國際體育中心 ，多媒體播放視頻（南昌投入400億，迎接七城會(huì)）
2、問題設(shè)置
第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)投資及相關(guān)建設(shè)能僅靠個(gè)人或企業(yè)嗎？為什么?如果不能，應(yīng)該由誰來辦？政府哪來那么多錢提供這些公共物品和公共服務(wù)?
3、通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)看書和思考，教師總結(jié)導(dǎo)入新課 ：國家財(cái)政
環(huán)節(jié)二 新課教學(xué)
多媒體展示（板書）略
環(huán)節(jié)三 新課教學(xué)
突破重點(diǎn)（分三組進(jìn)行搶答）
多媒體展示：
情境一：中央財(cái)政教育支出圖
情境二：
為解決南昌市居民跨區(qū)看病難等問題，南昌市制定并出臺(tái)了《南昌市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見》。《意見》指出，未成年人每人每年150元，其中：財(cái)政補(bǔ)助120元。
問題設(shè)置：這體現(xiàn)了財(cái)政的哪方面的作用？
多媒體展示：
情境三：嫦娥二號(hào)投入9億
情境四：從XX年到XX年，南昌將投入274.24億元建設(shè)地鐵1號(hào)線一期和2號(hào)線一期、情境五：青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)國家財(cái)政投入的圖片。
問題設(shè)置：
（1）這些行業(yè)有什么特點(diǎn)？這些工程建設(shè)能否完全靠市場(chǎng)解決呢？為什么？
（2）這些大型工程建設(shè)體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？
情境六：視頻（通脹了）
問題設(shè)置：這體現(xiàn)了財(cái)政的哪方面的作用？如何理解該作用?請(qǐng)舉例說明。
環(huán)節(jié)四 新課教學(xué)
角色模擬：財(cái)政部長向大家介紹財(cái)政收入的含義和渠道，為增加財(cái)政收入提建議
分組探究：從八一橋、 陽明路變化說一說南昌市財(cái)政支出
情境：比一比 財(cái)政收入與支出
環(huán)節(jié)五 情感升華（從身邊事例談?wù)剬?duì)財(cái)政作用的感悟）
情境設(shè)置：規(guī)劃中發(fā)揮財(cái)政作用關(guān)注民生，引導(dǎo)大家從身邊事例到大政方針，由淺入深，真心感悟我們是幸福的，我們的社會(huì)主義國家愿意關(guān)注民生、讓利于民，能集中人力物力財(cái)力辦大事，社會(huì)主義真是好！合唱：社會(huì)主義好
環(huán)節(jié)六 學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，教師感悟：發(fā)揮財(cái)政的作用，我們的幸福沒有終點(diǎn)！
環(huán)節(jié)七 布置課后作業(yè)
六、板書設(shè)計(jì)：
（一）國家財(cái)政
1.含義
2.本質(zhì)
3.國家預(yù)算和國家決算
（二）財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
（三）財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入（1）含義（2）渠道（3）影響財(cái)政收入的因素
2.財(cái)政支出（1）含義（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系（1）關(guān)系（2）要求
七、教學(xué)反思：
這一課教學(xué)導(dǎo)入和教學(xué)過程中的多數(shù)事例是與南昌的發(fā)展聯(lián)系在一起的，有一定的地域特色，這調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性。在教學(xué)中，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，力求實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。我們以往的政治教學(xué)往往停留重視知識(shí)忽視技能，重視結(jié)果忽視過程，重視教書，忽視育人。這一課設(shè)計(jì)的師生齊唱“社會(huì)主義好”，注重了我們以往忽略的情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，真希望自己的每一堂課都設(shè)計(jì)地這么用心。
國家財(cái)政 篇12
【教學(xué)設(shè)計(jì)】
山東省臨清市高中政治教案：第八課 財(cái)政與稅收 第一框《國家財(cái)政》
一、教材分析
本框題是高中《思想政治1•經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。通過這一課題的學(xué)習(xí),有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、教學(xué)目標(biāo)
（一）知識(shí)目標(biāo)
1 知道財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)；
2了解國家預(yù)算和決算的含義
3財(cái)政的作用
4知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素
5了解財(cái)政支出的含義和具體用途
6了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
（二）能力目標(biāo)
1初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力
2 初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力
3能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
1.感受我國財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感
2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)
三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)
重點(diǎn)：1、 財(cái)政收入
2、財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
3、財(cái)政的巨大作用
難點(diǎn)：4 、財(cái)政政策
四、學(xué)情分析
高一年級(jí)的學(xué)生。他們學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)常識(shí)有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),學(xué)生完全有能力通過師生、生生的互動(dòng),自主探究,從而獲得知識(shí)。
五、教學(xué)方法
情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對(duì)話教學(xué)法。
六、課前準(zhǔn)備
1、搜集近年來我國在建或已完工的基礎(chǔ)工程。
2、搜集有關(guān)我國擴(kuò)大內(nèi)需的資料。
七、課時(shí)安排：1課時(shí)
八、教學(xué)過程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。
（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生觀看視頻“中國高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個(gè)問題：靠個(gè)人出資能興建高鐵嗎？修建高鐵應(yīng)該由誰來辦？現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？
學(xué)生活動(dòng)：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵 耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。
（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。
探究問題1：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射、擴(kuò)大內(nèi)需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結(jié)論？
生：思考回答
師：教師點(diǎn)評(píng)：（略）
一、財(cái)政
1.含義、本質(zhì)
探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實(shí)現(xiàn)的？國務(wù)院總理確定的嗎？
生：思考回答
師：是通過國家預(yù)算和決算來實(shí)現(xiàn)的。
2.實(shí)現(xiàn)
展示圖片: 全國人大會(huì)議上財(cái)政部長作預(yù)決算報(bào)告
國家根據(jù)預(yù)算投入資金，發(fā)揮了財(cái)政的巨大作用。下面請(qǐng)同學(xué)們分成四個(gè)小組，結(jié)合前面盤點(diǎn)的國家生活大事，探究第三個(gè)問題：
展示 字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現(xiàn)了財(cái)政哪些作用？
生：分組討論，氣氛熱烈。學(xué)生代表發(fā)言、小組成員補(bǔ)充發(fā)言。
師：大家說的非常好！同學(xué)們善于動(dòng)腦，同學(xué)們剛才所說的大體可以分為歸結(jié)為三個(gè)方面的作用：第一，財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活；第二，財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置；第三財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
師：先看第一個(gè)方面的作用。
二、財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
抗震救災(zāi)主要體現(xiàn)社會(huì)保障、保障和提高人民的生活作用。其實(shí)，國家財(cái)政這方面的作用，體現(xiàn)了很多方面。
同學(xué)們還能舉出一些實(shí)例說明嗎？
生：積極思考，
教師點(diǎn)評(píng)
展示字幕: 二、財(cái)政作用
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
請(qǐng)同學(xué)們思考如下三個(gè)問題：
探點(diǎn)（1）：從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，這些大事和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)有什么特點(diǎn)？
生：思考回答。
師：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射涉及到大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險(xiǎn)大。
展示字幕:
探點(diǎn)（2）：我國不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)？
生：思考回答。
師：不同地區(qū)資源分布不平衡，東部資源相對(duì)匱乏，西部資源豐富；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進(jìn)發(fā)展。
展示字幕:
探點(diǎn)（3）：假如你是一個(gè)企業(yè)老板，你愿意并有這個(gè)能力，投資這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)嗎？
生：思考回答。
過渡:國家通過財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，調(diào)節(jié)資源配置，從宏觀上講是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這也是財(cái)政的第三個(gè)作用。
3、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展
師：一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎樣算是平穩(wěn)呢？一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最終要通過社會(huì)總供給與社會(huì)總需求反映出來。
展示名詞點(diǎn)擊并介紹:社會(huì)總供給、社會(huì)總需求
請(qǐng)同學(xué)們思考如下兩個(gè)問題：
探點(diǎn)（1）：如果一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致什么后果？
生：思考回答。
師：（ 略）
今年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身。請(qǐng)看視頻：
播放：我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及擴(kuò)大內(nèi)需舉措
師：看完視頻，請(qǐng)同學(xué)們分組合作探究一個(gè)問題：
探點(diǎn)（2）：我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難是什么？國家具體采取了什么措施應(yīng)對(duì)？
生：分組探究回答。
師：（略）
師：過渡：財(cái)政在我們經(jīng)濟(jì)生活中具有巨大的作用，在實(shí)際生活中就要科學(xué)發(fā)揮好財(cái)政的作用。下面進(jìn)入第二板塊:科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活。
板塊二：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活
師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，就是要恰當(dāng)處理好財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。那么什么是財(cái)政收入呢？財(cái)政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
三、財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入
（1）含義
師：那么，財(cái)政收入的渠道有哪些呢？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合開發(fā)區(qū)XX年財(cái)政收入狀況思考如下問題：
探究問題4：財(cái)政收入有哪些渠道？最重要的來源是什么？
生：回答。
（2）渠道：稅、利、債、其他
探究問題5：當(dāng)前我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，是否會(huì)影響財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
生：回答
師：總結(jié)發(fā)言。把握這個(gè)問題，應(yīng)從如下幾點(diǎn)思考：①當(dāng)前我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，屬于分配政策調(diào)整，從一段時(shí)間看，會(huì)直接減少財(cái)政收入；②實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，從實(shí)施的目的和較長時(shí)間分析，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，有利于增加財(cái)政收入。
剛才這個(gè)問題的分析，實(shí)際上就是探討影響財(cái)政收入的因素的問題。請(qǐng)同學(xué)們從剛才的分析看，影響財(cái)政收入的因素是什么呢
（3）影響財(cái)政收入的因素
探究問題6：影響財(cái)政收入的因素是什么？
生：回答。
師：總結(jié)發(fā)言。
師：過渡：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，還要恰當(dāng)進(jìn)行財(cái)政支出。那么什么是財(cái)政支出呢？財(cái)政支出，就是國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。
2.財(cái)政支出
（1）含義
（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系
（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字
師：對(duì)于財(cái)政赤字，有人認(rèn)為，一個(gè)國家存在財(cái)政赤字不利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。你是怎么看的？
生：學(xué)生討論回答
師：總結(jié)學(xué)生發(fā)言：
師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收入關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。而科學(xué)發(fā)揮財(cái)政財(cái)政收入，就有利于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美好愿景。
（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。
這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識(shí)，知道了國家的收入和支出就是財(cái)政，國家是通過財(cái)政預(yù)算和國家決算參與社會(huì)分配的，知道了財(cái)政收支的具體途徑和用途，以及要保持財(cái)政收支平衡等常識(shí)。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。
（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。
1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的“國家財(cái)政”的知識(shí)點(diǎn)。
九、板書設(shè)計(jì)
一、國家財(cái)政
1.含義、本質(zhì)
2.實(shí)現(xiàn)
二、財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
三、財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入
（1）含義
（2）渠道：稅、利、債、其他
（3）影響財(cái)政收入的因素
2.財(cái)政支出
（1）含義
（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系
（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字
（2）要求
十、教學(xué)反思
財(cái)政問題與國家大發(fā)展和人民生活水平密切相關(guān)，是國家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。通過教學(xué)使學(xué)生了解這些知識(shí)，可以讓學(xué)生更好地理解我國的改革開放政策，對(duì)我國新時(shí)期所取得的豐碩成果有更深的體會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生擁護(hù)黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學(xué)中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向?qū)W生展示有關(guān)內(nèi)容，采取啟發(fā)思考、討論的方法，拉近學(xué)生與財(cái)政的距離。學(xué)生討論過程中，教師要注意引導(dǎo)、調(diào)控，否則時(shí)間會(huì)比較緊
國家財(cái)政 篇13
第三單元 收入與分配
第八課 財(cái)政與稅收
8.1國家財(cái)政
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1、知識(shí)目標(biāo)
①知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)；②了解國家預(yù)算和決算的含義；
③理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；
④懂得財(cái)政的資源配置職能；⑤理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能；
⑥知道財(cái)政收入的含義和具體獲取渠道；⑦理解影響財(cái)政收入的主要因素；
⑧了解財(cái)政支出的含義和我國財(cái)政支出的主要用途；
⑨懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。
2、能力目標(biāo)
①初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力；
②初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力；
③能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力；
④初步知道如何合理確定財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力；
⑤辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。
3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
①感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感；
②關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
【考試要求】
高 考 考 綱 學(xué)業(yè)水平測(cè)試要求
1、財(cái)政收入的含義及其來源
2、影響財(cái)政收入的主要因素
3、財(cái)政支出的含義和種類
4、財(cái)政收支平衡
5、我國財(cái)政的作用 1、我國財(cái)政的作用
2、財(cái)政收入的來源
3、財(cái)政收支關(guān)系的三種情況
【教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】
①財(cái)政收入形式、影響因素
②財(cái)政的作用
③財(cái)政政策
【教學(xué)方法、學(xué)法點(diǎn)津】
1、教學(xué)方法
講授法、教材聯(lián)系實(shí)際法、座談法
2、學(xué)法點(diǎn)津
①、夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，突出重點(diǎn)。
⑵、綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析解決問題。
⑶、高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題。
⑷、搜集當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高分析問題、解決問題的能力。
【課時(shí)安排】
1課時(shí)
【教學(xué)過程】
【自主學(xué)習(xí)過程】 【交流、合作探究】 【學(xué)習(xí)反思】
一、財(cái)政
★1、目的
2、含義
3、實(shí)現(xiàn)
①、國家預(yù)算：
②、國家決算：
二、財(cái)政的基本作用
1、
2、
3、
三、財(cái)政的收入與支出
⒈財(cái)政收入
⑴含義：
⑵構(gòu)成：
⑶影響財(cái)政收入的主要因素有哪些？它們是如何影響財(cái)政收入的？
⑷怎樣增加財(cái)政收入？
⒉財(cái)政支出
⑴含義
⑵按照具體用途，財(cái)政支出可以分為
⒊財(cái)政的收入與支出的關(guān)系
三種情況：
⑴財(cái)政收支平衡是指
⑵財(cái)政盈余是指
⑶財(cái)政赤字是指
⑷國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定
（一）財(cái)政
1.地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但地鐵建設(shè)投入周期長，使很多城市望而卻步、望“鐵”興嘆。
【思考】
⑴、僅僅依靠個(gè)人出資能興建地鐵嗎？
⑵、修建地鐵應(yīng)該由誰來辦？
⑶、現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？
（二）財(cái)政的基本作用
1、【探究】走進(jìn)生活：請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合自己的所見所聞舉例說明財(cái)政的作用。
2、【思考】⑴哪些項(xiàng)目需要由國家投資？
⑵為什么這些項(xiàng)目要由國家投資？
3、【思考】⑴調(diào)控的目的：
⑵國家如何運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？
【探究】有人認(rèn)為，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國家財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，越來越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件，而這一切都依賴于國家龐大的財(cái)政支持。
辨析：財(cái)政收入越多越好。
特別提示：財(cái)政節(jié)余并非越多越好，節(jié)余過多，意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)。財(cái)政赤字也并非一定不好，只要適時(shí)適度，如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來刺激社會(huì)總需求，就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字，反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但若赤字過大，就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，引發(fā)通貨膨脹。
【鞏固提升】
【學(xué)習(xí)過程】 【導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)】
一、單項(xiàng)選擇題
XX年11月，我國中央財(cái)政收入2734.66億元，同比增長34%。據(jù)此回答1～2題。
1、我國財(cái)政收入的增長，有效地支持了國家重點(diǎn)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。財(cái)政收入包括 ( )
a.稅收收入、債務(wù)收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入b.稅收收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入
c.債務(wù)收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入d.稅收收入、外匯收入、債務(wù)收入
2、我國財(cái)政收入連年顯著增加的根本原因是 ( )
a.保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高 b.稅收征管部門嚴(yán)格執(zhí)法，加大征稅力度
c.全社會(huì)依法納稅的意識(shí)明顯增強(qiáng) d.股市火爆，印花稅大量增加
3、XX年3月26日，從國家防總獲悉：為支持當(dāng)前西南地區(qū)抗旱，今年以來共撥付中央應(yīng)急綜合抗旱資金12.92億元，提前下?lián)芪髂?省(區(qū)市)今年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃經(jīng)費(fèi)63.63億元，其中54.8億元用于解決1360萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。下列關(guān)于財(cái)政的表述正確的是 ( )
①財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系②財(cái)政收入的唯一來源是稅收③國家的分配政策對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的④國家的收入和支出就是財(cái)政
a.①② b.③④ c.①③ d.①④
4、XX年12月2日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從XX年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐年免費(fèi)，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財(cái)政給予補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合及
頂崗實(shí)習(xí)解決，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政按比例分擔(dān)。這樣做 ( )
a.有利于促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧 b.有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
c.有利于促進(jìn)校企合作 d.有利于減少財(cái)政支出
5、總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度……各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。”這一舉措對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用 ( )
a.促進(jìn)資源合理配置
b.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
c.通過社會(huì)收入分配的調(diào)整，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平
d.提高農(nóng)民生活水平的主要途徑
6.簡答：國家財(cái)政政策是如何控制國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？
【教后反思】
答案：
1、a 2、a 3、d 4、a 5、c
6、(1)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平穩(wěn)，避免出現(xiàn)大起大落。國家通過財(cái)政收支水平的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到供給能力制約，物價(jià)上漲，政府應(yīng)該采取緊縮性財(cái)政政策，減少投資和消費(fèi)支出，增加稅收，抑制總需求，給經(jīng)濟(jì)降溫。(3)在經(jīng)濟(jì)增長趨緩階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到需求不足制約，政府應(yīng)該采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策。通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，增加投資和消費(fèi)，降低失業(yè)率，刺激總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
國家財(cái)政 篇14
一、教材分析：這一課題是高中《思想政治1·經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。主要闡述了財(cái)政的作用，財(cái)政收入與支出的渠道及二者關(guān)系，在這一單元中起著承上啟下的作用。通過這一課題的學(xué)習(xí),要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生領(lǐng)悟財(cái)政在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題具有重要的意義。
二、學(xué)情分析：高一年級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,學(xué)生有能力通過師生互動(dòng)、生生互動(dòng),自主探究,感悟到財(cái)政的作用，但理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)有一定的障礙。
三、教學(xué)目標(biāo)：
（一）知識(shí)與技能目標(biāo)
1.知道財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)，了解國家預(yù)算和決算的含義。
2.理解財(cái)政的作用，尤其是如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
3.知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素，能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力。
4.了解財(cái)政支出的含義和具體用途，財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系，能根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力。
（二）過程與方法目標(biāo)
1.以大量的事實(shí)材料為背景，設(shè)置情境，教師點(diǎn)撥和總結(jié)，通過“創(chuàng)設(shè)情境---問題設(shè)置—學(xué)生合作探究以及師生合作”的方式學(xué)習(xí)知識(shí)。
2.學(xué)習(xí)方法主要為自主探究法、合作討論法等。
3.教學(xué)方法主要是情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、分組競賽法、師生對(duì)話教學(xué)法。
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
1.感受我國財(cái)政的作用和原則，增強(qiáng)愛國主義情感。
2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：（1）財(cái)政的作用
（2）財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系
難點(diǎn)：財(cái)政政策
五、教學(xué)過程：
環(huán)節(jié)一教學(xué)導(dǎo)入：20xx年，南昌入選“幸福感城市”三甲，你感受到了幸福嗎？如果你沒有感受到了，那我們今天一起來感受我們的幸福。幸福之旅從美麗的南昌國際體育中心開始。
1、創(chuàng)設(shè)情境
展示圖片：美麗的南昌國際體育中心，多媒體播放視頻（南昌投入400億，迎接七城會(huì)）
2、問題設(shè)置
第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)投資及相關(guān)建設(shè)能僅靠個(gè)人或企業(yè)嗎？為什么?如果不能，應(yīng)該由誰來辦？政府哪來那么多錢提供這些公共物品和公共服務(wù)?
3、通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)看書和思考，教師總結(jié)導(dǎo)入新課：國家財(cái)政
環(huán)節(jié)二新課教學(xué)
多媒體展示（板書）略
環(huán)節(jié)三新課教學(xué)
突破重點(diǎn)（分三組進(jìn)行搶答）
多媒體展示：
情境一：中央財(cái)政教育支出圖
情境二：
為解決南昌市居民跨區(qū)看病難等問題，南昌市制定并出臺(tái)了《南昌市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見》。《意見》指出，未成年人每人每年150元，其中：財(cái)政補(bǔ)助120元。
問題設(shè)置：這體現(xiàn)了財(cái)政的哪方面的作用？
多媒體展示：
情境三：嫦娥二號(hào)投入9億
情境四：從20xx年到20xx年，南昌將投入274.24億元建設(shè)地鐵1號(hào)線一期和2號(hào)線一期、情境五：青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)國家財(cái)政投入的圖片。
問題設(shè)置：
（1）這些行業(yè)有什么特點(diǎn)？這些工程建設(shè)能否完全靠市場(chǎng)解決呢？為什么？
（2）這些大型工程建設(shè)體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？
情境六：視頻（通脹了）
問題設(shè)置：這體現(xiàn)了財(cái)政的哪方面的作用？如何理解該作用?請(qǐng)舉例說明。
環(huán)節(jié)四新課教學(xué)
角色模擬：財(cái)政部長向大家介紹財(cái)政收入的含義和渠道，為增加財(cái)政收入提建議
分組探究：從八一橋、陽明路變化說一說南昌市財(cái)政支出
情境：比一比20xx財(cái)政收入與支出
環(huán)節(jié)五情感升華（從身邊事例談?wù)剬?duì)財(cái)政作用的感悟）
情境設(shè)置：規(guī)劃中發(fā)揮財(cái)政作用關(guān)注民生，引導(dǎo)大家從身邊事例到大政方針，由淺入深，真心感悟我們是幸福的，我們的社會(huì)主義國家愿意關(guān)注民生、讓利于民，能集中人力物力財(cái)力辦大事，社會(huì)主義真是好！合唱：社會(huì)主義好
環(huán)節(jié)六學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，教師感悟：發(fā)揮財(cái)政的作用，我們的幸福沒有終點(diǎn)！
環(huán)節(jié)七布置課后作業(yè)
六、板書設(shè)計(jì)：
（一）國家財(cái)政
1.含義
2.本質(zhì)
3.國家預(yù)算和國家決算
（二）財(cái)政作用
1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
（三）財(cái)政收入與支出
1.財(cái)政收入（1）含義（2）渠道（3）影響財(cái)政收入的因素
2.財(cái)政支出（1）含義（2）具體用途
3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系（1）關(guān)系（2）要求
七、教學(xué)反思：
這一課教學(xué)導(dǎo)入和教學(xué)過程中的多數(shù)事例是與南昌的發(fā)展聯(lián)系在一起的，有一定的地域特色，這調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性。在教學(xué)中，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，力求實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。我們以往的政治教學(xué)往往停留重視知識(shí)忽視技能，重視結(jié)果忽視過程，重視教書，忽視育人。這一課設(shè)計(jì)的師生齊唱“社會(huì)主義好”，注重了我們以往忽略的情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，真希望自己的每一堂課都設(shè)計(jì)地這么用心。