君主集權(quán)的強(qiáng)化

［教師提問］議政王大臣會(huì)議的存在對(duì)君主集權(quán)的強(qiáng)化有什么影響？
［學(xué)生回答］阻礙了君主集權(quán)的強(qiáng)化。
［教師提問］對(duì)此，清朝統(tǒng)治者采取了什么措施？
［學(xué)生回答］為加強(qiáng)君主集權(quán)，雍正帝設(shè)立了軍機(jī)處，由皇帝選調(diào)親信大臣組成。軍國大事完全憑皇帝裁決，軍機(jī)大臣只是跪在地上，拿筆記錄，然后傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。這樣，地方軍政首腦實(shí)際上也聽從皇帝指揮。議政王大臣會(huì)議名存實(shí)亡，到乾隆時(shí)撤消。
［教師提問］軍機(jī)處的設(shè)置有什么影響？
［學(xué)生回答］軍機(jī)處的設(shè)立，標(biāo)志著我國封建君主集權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化。
［教師介紹］清代中央政權(quán)機(jī)構(gòu)多仿明制，但又有自己的特點(diǎn)。清改內(nèi)三院（內(nèi)國史院、內(nèi)秘書院、內(nèi)宏文院）為內(nèi)閣，作為中央最高行政機(jī)關(guān)。清代內(nèi)閣設(shè)大學(xué)士滿、漢各二人，協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各一人，學(xué)士滿六人、漢四人。內(nèi)閣的實(shí)際權(quán)力比明代小。
清中央的執(zhí)行機(jī)關(guān)是六部。各部職責(zé)和明朝基本相同。六部皆設(shè)尚書為長官，左、右侍郎為副長官，俱滿、漢各一人。
清代內(nèi)閣名義上是最高行政機(jī)關(guān)，但它并不是真正的權(quán)力中心。議政王大臣會(huì)議和后來的軍機(jī)處，才是真正的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。清初，凡軍國大政，皆交由議政王大臣會(huì)議決定。議政王大臣會(huì)議亦稱“國議”，權(quán)力很大。其成員概由滿族貴族組成，漢人不得參預(yù)。這種滿族貴族專制的形式，不僅和皇帝獨(dú)攬大權(quán)相抵觸，而且也不利于清朝進(jìn)一步爭(zhēng)取各族特別是漢族上層的支持。所以康熙皇帝時(shí)又在宮內(nèi)設(shè)南書房，簡(jiǎn)擇詞臣才品兼優(yōu)者充任。南書房設(shè)立后，皇帝諭旨多命南書房翰林撰擬，從而削弱了議政王大臣會(huì)議的權(quán)力。雍正在位期間，又于1729年（雍正七年）設(shè)立軍機(jī)房，并于1732年（雍正十年）正式改稱軍機(jī)處，承旨辦理機(jī)務(wù)，取代議政王大臣會(huì)議，剝奪了諸王參政的權(quán)力。參加軍機(jī)處的軍機(jī)大臣，由皇帝在滿、漢大學(xué)士及各部尚書、侍郎中選定。其名稱有“軍機(jī)大臣”“軍機(jī)大臣上行走”等。為首者稱為“領(lǐng)班”，亦稱“首樞”。凡被選入軍機(jī)處者，都是皇帝的親信，完全聽命于皇帝。皇帝通過軍機(jī)處將機(jī)密諭旨直接寄給地方督撫，稱為“廷寄”；各地督撫也將重大問題徑寄軍機(jī)處交皇帝審批，稱為“奏折”。中間既不再經(jīng)過內(nèi)閣這道手續(xù)（“明發(fā)上諭”仍通過內(nèi)閣下達(dá)），對(duì)邦國大政的處理更無需議政王大臣會(huì)議的議決。軍機(jī)大臣以下設(shè)章京等官，從六部員司和內(nèi)閣中書里選用。章京的任務(wù)是繕寫諭旨、記載檔案、查核奏議，作軍機(jī)大臣的輔助人員。章京也是滿、漢人員各兩班，每班八人，各設(shè)一領(lǐng)班。章京參與機(jī)要，草擬圣旨，俗稱“小軍機(jī)”。清代的軍機(jī)處機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，行政效率高。人少精干，遇事不推諉，能迅速處理軍國大事。
軍機(jī)處的設(shè)立，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。皇帝通過軍機(jī)處，集大權(quán)于一身，軍機(jī)大臣“只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間”。標(biāo)志君主專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步發(fā)展。
［教師引導(dǎo)］請(qǐng)同學(xué)們看課本上第二個(gè)“動(dòng)腦筋”的內(nèi)容：女生：“軍機(jī)處的設(shè)立，提高了辦事效率，有好處。”男生：“設(shè)立軍機(jī)處，官員們什么都得聽皇帝的，他們的政治責(zé)任感和創(chuàng)造精神都沒有了，一點(diǎn)好處也沒有。”你同意他們誰的說法，為什么?請(qǐng)大家討論后回答。
［學(xué)生討論］……