憲法是人民權(quán)利的保障書 教案

在教學中，懂得我國公民的基本權(quán)利和義務是由憲法規(guī)定的；了解以憲法為核心的權(quán)利保障體制及其主要內(nèi)容包括立法保障和司法保障；能列舉我國憲法的有關(guān)條款，說明憲法是人民權(quán)利的最重要的法律保障。

能力目標

在閱讀憲法有關(guān)章節(jié)后，能將公民的基本權(quán)利進行簡單的歸納；能對照社會生活的實際，大體說明憲法對我國公民各項自由和權(quán)利的有關(guān)規(guī)定；在教師的引領(lǐng)、幫助下，學生回顧先前知識，從而能說明我國法律是如何確保公民各方面權(quán)利和自由的實現(xiàn)的。

思想覺悟目標

通過對本框題的學習，能更清醒地意識到依憲治國的重要性，自覺學習憲法、遵守憲法，進而能積極主動地宣傳憲法和法律；在學習與生活的實踐中，將遵憲意識落實在行動上，按憲法要求規(guī)范自己的行為，同時要勇于同違憲行為做斗爭（在力所能及的范圍內(nèi)），維護憲法的尊嚴。

教學重點
我國公民的基本權(quán)利是中國各族人民奮斗的結(jié)果，是受國家根本大法保護的。

教學過程 
中國社會幾千年以來都是以“人治”為主導的社會，甚至新中國成立以后，也有相當長一段時間，法律得不到應有尊重，尤其在“文革”中遭到踐踏。1978年黨的十一屆三中全會以后，中國現(xiàn)代化建設(shè)的目標日益清晰，那就是要形成一個以“法治”為主導的現(xiàn)代社會。

復習提問

（1）“法治”和“人治”的根本區(qū)別是什么？

（2）法治社會的根本特點是什么？

（學生回答后，教師引導）

既然一切國家機關(guān)和國家工作人員、一切社會團體和組織、一切公民的行為都必須以憲法為最高準則，于是就產(chǎn)生了法制社會的兩個重要取向：在制度層面上的規(guī)范政府取向和在觀念層面上的權(quán)利本位取向。

在中國長期的法律觀念中，在公民的權(quán)利與義務上，一直是強調(diào)“義務”而忽視“權(quán)利”；強化權(quán)威、服從，忽略人的權(quán)利、自由和尊嚴。而任何革命的目的，都是追求人的解放；中國人民幾十年甚至上百年的努力奮斗，也是為了建立一個人民享有充分權(quán)利的社會，改變長期以來受剝削和壓迫的狀況。

導入  新課

梁啟超說：“國家，譬猶樹也；權(quán)利思想，譬猶根也……為政治家者，以勿摧壓權(quán)利思想為第一義；為教育家者，以養(yǎng)成權(quán)利思想為第一義；為私人者，無論士焉、農(nóng)焉、工焉、商焉、男焉、女焉，各自堅持權(quán)利思想為第一義。”

講授新課

三、憲法是人民權(quán)利的保障書（板書）

1、憲法確認和保障公民的基本權(quán)利（板書）

提問：

（1）什么是公民的合法權(quán)利？什么是公民的基本權(quán)利？

（2）我國憲法規(guī)定了哪些公民的基本權(quán)利？

（學生回答后，教師引導）

一個公民在社會生活中的權(quán)利只有得到法律確認才是合法權(quán)利，才能得到保護。憲法是根本大法，由憲法確認的公民權(quán)利是基本權(quán)利。憲法保護公民的基本權(quán)利，國家和政府有保證其實現(xiàn)的責任。

在憲法第二章公民的基本權(quán)利和義務的24項條款中，涉及公民權(quán)利的條款有18條，規(guī)定了公民20多項自由和權(quán)利，涉及政治、經(jīng)濟、人身自由、人格尊嚴、宗教信仰、批評建議、控告檢舉、勞動、休息、養(yǎng)老、撫恤、保護婦女兒童、婚姻家庭等方面，內(nèi)容十分廣泛。

2、以憲法為核心的權(quán)利保障體系（板書）

公民的基本權(quán)利和自由，并非寫進憲法就完事大吉了。相反，必須有相應配套、切實可行的法律措施，才能真正落到實處。

（1）立法保障（板書）

1978年以來的20年，是我國法制建設(shè)突飛猛進的20年，尤其是近5年（1993——1997年）來，八屆人在常委會通過了117件法律和有關(guān)法律總是的決定，占20年立法總和的1/3以上。

提問：1978年以來，我國通過的保證公民權(quán)利有關(guān)的法律有哪些？

（學生回答后，教師引導）

政治、民主權(quán)益保障類：刑事訴訟法（1979年）、行政訴訟法（1989年）、集會游行示威法（1989年）、民事訴訟法（1991年）、國家賠償法（1994年）等。

社會、經(jīng)濟權(quán)益保障類：婦女權(quán)益保障法（1992年）、消費者權(quán)益保護法（1992年）、歸僑僑眷權(quán)益保護法（1990年）、殘疾人保障法（1990年）、未成年人保護法（1991年）、婚姻法（1980年）、繼承法（1985年）、革命烈士褒揚條例（1980年）、退伍兵安置條例（1987年）、軍人撫恤優(yōu)待條例（1988年）、女職工勞動保護規(guī)定（1988年）、禁止使用童工規(guī)定（1991年）等。

教科文衛(wèi)權(quán)益保障類：義務教育法（1986年）、職業(yè)教育法（1996年）、學位條例（1980年）、高等教育自學考試暫行條例（1988年）、專利法（1984年）、著作權(quán)法（1990年）、食品衛(wèi)生法（1995年）等。

正是以上這些法律確保公民各方面的權(quán)利和自由得以實現(xiàn)。

（2）司法保障（板書）

有了這些具體而明確的法律，公民基本權(quán)利的保障就有章可循，但法律的實施還得靠司法系統(tǒng)，包括以律師、檢察官、法官、輿論監(jiān)督力量等一整套文學的社會力量相配合。

我國憲法將審判權(quán)賦予各級人民法院，人民法院設(shè)立民事、刑事、經(jīng)濟和行政審判庭。公民認為自己的合法權(quán)益受到侵害，可以向相應的審判庭提起訴訟，人民法院將依法進行審理，保證公民合法權(quán)益。

舉例一：據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1996年，我國五千多萬名城市消費者受到侵害，其中，93.9%受到劣質(zhì)產(chǎn)品侵害，78.4%受到商業(yè)欺詐行為損害，14%受劣質(zhì)服務侵害；98.5%的消費者蒙受了經(jīng)濟損失，約合68億元，涉及1/4城市家庭，平均每戶損失447元；43.6%的人受到心理傷害，而43.2%的消費者受欺詐后的態(tài)度是“忍了”，直接找經(jīng)營者退換或索賠的只占32.7%。

舉例二：1995年，青島人王海在北京隆福大廈“知假買假”，并向商家索賠，拉開了他聞名全國的“打假”序幕。他打假依據(jù)的就是消費者權(quán)益保護法第49條的規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或服務有欺詐行為的，消費者可獲雙倍賠償。但是，王海打假并不順利。同樣根據(jù)消費者權(quán)益保護法第2條規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務，其權(quán)益受本法保護。”王海買假是不是為了生活消費需要，該不該接受法律保護，一直存在爭議。在有些地方，王海和“王海”的追隨者面臨敗訴。1997年，為將“打假”行為擴大化，王海又成立了專門“打假”的“大海公司”，從消費者行列邁到經(jīng)營者行列中，使“打假”行動更具爭議。現(xiàn)在，王海已成為中國最有爭議的人物之一。他的“打假”行動，既受到廣泛贊揚和支持，也引起巨大非議。

問題與思考：

怎樣看待“王海現(xiàn)象”？他的“知假買假”行為應不應該得到法律運支待？

法律既是由人制定的，也是由人來執(zhí)行的，而人自下而上在廣泛的環(huán)境和復雜的系統(tǒng)中，使至高無上的法律每日面臨著光怪陸離的社會生活中最為復雜的一面。

在司法保障方面，我國律師制度的建立和完善，對公民權(quán)利的保障產(chǎn)生了深遠影響。（具體內(nèi)容見教材119頁）

小結(jié)

公民權(quán)利的保障是社會權(quán)利、國家權(quán)力保障的基礎(chǔ)。我國法律在使公民權(quán)利合法化、保證公民基本權(quán)利方面做出了巨大努力，無論是立法系統(tǒng)還是司法系統(tǒng)，都在向現(xiàn)代化社會的方向邁進，法制建設(shè)在順利進行。

鞏固新課

公民基本權(quán)利的保障是一個復雜內(nèi)容，不是制定了法律就完事大吉了。首先要熟悉與保證公民合法權(quán)利相關(guān)的法律，其次要知道保護合法權(quán)利的動作過程。

課后練習

熟悉至少一個與保護自身合法權(quán)利相關(guān)的法律，舉出自身權(quán)利尚未得到保護或正在受到侵害的事實。

在尋求律師介入與幫助、法律保護與協(xié)助、傳媒關(guān)注與監(jiān)督方面，找到一套切實可行的辦法。