第2課  除舊布新的梭倫改革 教案

（3）但并未廢除奴隸制，并走上了奴役外邦奴隸的道路。

（二）確立財產等級制度：

1、目的：打破貴族的世襲特權；

2、原則：財產的多少；

3、方法：公民每年的總收入折合成農產品計算財產，按財產的多少劃分四個等級。

等級名稱

財產標準

享受的權利

應盡的義務

第一等級

年收入500斗以上

擔任一切官職

提供騎兵

（自備軍械、軍裝、馬匹）

第二等級

年收入300-500麥斗

任除司庫外的高級官職

第三等級

年收入200-300麥斗

擔任低級官職提供重裝步兵（自備軍械、軍裝，是軍隊主要成分）

第四等級

年收入200麥斗以下不能擔任任何官職，只有選舉權，無被選舉權

輕裝步兵和水手（只帶棍棒）

4、評價：

局限性：未實現公民間真正的平等。

由于確定財產等級的標準是財產的多少，財產越多，等級越高，享受的權力就越大，因此，這一制度并未實現公民之間的真正平等，像第四等級的農民、手工業者在沒有薪金補貼的情況下不可能經常參與政權。

進步性：打破了貴族依據世襲特權壟斷官職的局面，為非貴族出身的奴隸主開辟了參與政治權利的途徑，是一個歷史的進步。

（三）改革權力機構，建立“四百人會議”

1、目的：進一步打破貴族的專權

2、措施：

（1）恢復公民大會作為國家最高權力機關：公民大會是古希臘城邦國家的最高權力機構，主要職權有有權決定戰爭、媾和等國家大事，并有權利選舉國家公職人員。梭倫改革的最大進步之處就在于將參加公民大會的成員擴大到了包含第四等級在內的所有公民，這就打破了公民大會做為貴族政治的附屬品的局面，大大提高了廣大公民參政議政的積極性，削弱了貴族長老會議的權力，是雅典政治民主的一大進步。

（2）組成“四百人會議”作為公民大會的常設機構：“四百人會議”的設置，即是雅典政治的進步表現，又是雅典民主政治局限性的集中體現。首先，參加“四百人會議”的成員只有雅典最初的四個部落；其次，第四等級公民和其他人如奴隸、外來人無權參加“四百人會議”；再次，“四百人會議”實際執掌最高統治權。所以，“四百人會議”的設置，在雅典政治民主化的進程中所起的作用只是打破了世襲貴族壟斷政治的局面，使新興的工商業奴隸主有權參與到政治管理中來。

（3）設立公民陪審法庭作為最高司法機關：梭倫改革首創陪審法庭制度，這是司法民主化的重要措施，是公民“參與審判”權利的表現，是雅典民主制度的重要組成部分。公民陪審法庭有審查任何訴訟案件、起訴已判決案件的權利。陪審員從各個等級的公民中抽簽產生。這就打破了貴族對司法審判權的長期壟斷。梭倫還廢除了許多嚴刑峻法，制訂了一些新的法律。在梭倫改革前，雅典行使的德拉古法以嚴酷著稱，對偷竊水果、懶惰等過失都要判處死刑。人民指責它不是用墨水所寫，而是用血寫的。梭倫改革了這一酷刑，規定除殺人罪外其他罪犯都不得處以死刑。任何公民皆有權提出控告。這是古代雅典尊重人權的一個表現。

3、影響：（1）打破了貴族壟斷政治的局面，使工商業奴隸主有權參與國家政權，中下層平民也取得一些民主權利； （2）有限的津貼使農民手工業者無法經常參政，實質是奴隸主階級內部的民主。

 （四）鼓勵發展工商業：

1、目的：鼓勵發展農工商業，擴大平民就業機會，壯大雅典城邦實力； 2、措施： （1）農業：禁止糧食出口，抑制糧價；改進水渠灌溉系統，提倡種植經濟作物；鼓勵自給有余的橄欖油等經濟作物出口。 （2）手工業：規定凡雅典公民必須讓兒子學一門手藝，吸引鼓勵有技術的外國人遷居雅典。 （3）商業及其他：改革幣制和度量衡；確定私有財產繼承自由的原則；倡導節儉，抑制奢侈浪費；懲罰游手好閑之徒。3、影響：推動了雅典社會的發展。