我國國家機構的組織和活動原則教案
2、在我國,國家機關實行民主集中制主要表現在以下三個方面。
第一,在國家權力機關和人民群眾的關系方面,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是由選民民主選舉產生組成,人民代表要對人民負責、受人民監督。(強調國家權力來自人民)
第二,在國家權力機關和其他國家機關的關系方面,其他國家機關都是由人民代表大會產生,對它負責、受它監督。(強調人大在國家機關體系中的核心地位)
國家權力機關即人民代表大會統一行使權力,制定法律、法規,決定國家或地方重大事務。在這個前提下,其他國家機關在法律規定的范圍內自主地行使職權。
第三,在中央和地方國家機關的關系方面,遵循在中央統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。(強調下級服從上級、地方服從中央)
一方面,在國家事務中,凡屬全國性的,需要在全國范圍內統一決定的重大問題,都由中央決定,才能保證全國一盤棋,確保國家穩定,社會主義現代化建設順利進行。
另一方面,地方國家機關在執行中央決定的前提下,自主管理和安排本地區的經濟、文化等社會事物。只有堅持發揮中央和地方兩個積極性,才能把工作做好。
中央與地方的關系舉例:三峽工程:(只在中央才能集中全國的財力、物力、技術力量搞好這項工程;但地方也要發揮積極性,地方一方面要積極支持中央的工程,另一方面又要因地制宜地搞好人口遷移及利用庫區資源,發展本地區的經濟、文化。)
正如鄧小平同志所指出的:“民主集中制是我們黨和國家的根本制度,也是最合理、最便利的制度,永遠不能丟 。”
3、比較:我國國家機構和我國人民代表大會制都實行民主集中制原則,其主要表現是一樣的嗎?兩者除第一點相同外,其余都不同,因此,不能把二者混淆!
二、對人民負責原則
(多媒體展示):原西安市經委主任趙景章,指使其下屬將23名福建人(農民、無業人員和個別職工)冒充為西安市亞細亞服裝公司的管理、技術人員組團赴日本學習考察,致使23名出國人員集體出走,成為非法移民,給黨和國家造成惡劣的政治影響。事發后,據查,不法分子張超群、陳家亮等人向出走的23人共收了200萬元的出國費,向西安市經委共交出國人員費134.04萬元,除去各種開支,西安市經委和市外辦分別獲得70. 35萬元和17.9萬元,張超群向趙景章和梁紅行賄分別是5萬元和13. 5 萬元。這樣一筆"錢權交易"給我們國家造成極其嚴重的政治影響。
(設問):這一事例說明了什么?
違背為人民服務的宗旨,權力將助紂為虐
(設問):國家機關及其工作人員應該怎么做?
對人民負責,全心全意為人民服務,是我國一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。
1、為什么要對人民負責?
由我國的國家性質和國家機構的性質決定的。(我國的國家機構是人民意旨的執行者和利益的捍衛者,一切國家機關都是為人民辦事的。)
2、怎么做到對人民負責?
第一,堅持對人民負責,就必須密切聯系群眾。
第二,堅持對人民負責,克己奉公、廉潔自律,接受人民群眾的監督。
第三,堅持對人民負責,就要堅持從群眾中來到群眾中去的工人方法。
(多媒體展示)各級政府要把改善就業環境、增加就業崗位作為重要職責,千方百計促進就業和再就業。繼續加強“兩個確保”和“城市低保”工作,搞好三條保障線的銜接,完善城鎮企業職工基本養老、醫療保險制度,繼續擴大各項社會保險覆蓋面;合理確定“低保”標準和保障對象補助水平,切實做到應保盡保;建立完善對低收入者的救助制度,重視解決城市特殊困難家庭在住房、子女教育、醫療等方面遇到的問題;搞好農村新型合作醫療制度試點工作;發展社會福利、社會救濟、優撫安置等社會保障事業。