大一統與秦朝中央集權制度的確立

    新皇帝開始將早先在本國取得輝煌成功的法家學說應用到全中國。他廢除了所有的封建
國家和王國，將廣闊的國土劃分為若干行政區，每一行政區都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負責的官員。他還解除了除他自己軍隊之外的所有士兵的武裝；下令遷徙各國的舊貴族到首都，以便監視他們；把秦原來的衛戍部隊派到全國各地。此外，新皇帝還通過統一度量衡和貨幣來實行經濟集中化。
                                                   一[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》
回答：
(1) 請根據以上材料列舉新皇帝鞏固統治的措施。(6分)
    (2)“他廢除了所有的封建國家和王國”，實際上廢除的是什么制度?他“將廣闊的國土劃分為若干行政區，每一行政區都配備一批由中央政府任命.并向中央政府負責的官員”，事實上他在推行一種什么新制度?新舊兩種制度有什么不同?(8分)
     答案.(1)政治上：建立地方行政制度，地方官由中央政府任命；將各國舊貫族遷至首郡。軍事上：解除各國士兵的武裝；把秦原來的衛戍部隊派駐到全國各地。經濟上：統一度量衡和貨幣。(6分)
    (2)分封制；郡縣制。(4分)
  其主要不同：第一，分封制是與宗法制相聯系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統的條件下實行的，是按地域劃分的。第二，分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝調遷，沒有封地。第三，諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統一。(4分。答出兩點即可)
61、圖反映的是歷史上指鹿為馬的故事。據《史記•秦始皇本紀》載：趙高（時為丞相）勢傾人主，老臣皆被黜（降職或罷免）。嘗遇朝會，乃使人獻鹿于帝，高指曰：“此馬也。”二世笑曰：“丞相誤矣，此鹿也。”群臣皆微笑而不敢揚聲。蓋高有篡奪之意，故指鹿為馬，以驗群情之順逆。后高使其婿閻樂殺二世于望夷宮，迎立扶蘇之子嬰。
趙高為什么能夠“勢傾人主”？群臣為什么“皆微笑而不敢揚聲”？請結合秦朝中央集權制的內容和特點，兼從其它角度，談談你的看法。（10分）
 
答案：提示：解答此題的關鍵在于準確掌握秦創立的中央集權制的內容和特點，同時要明確注意到趙高的身份。
參考：秦朝確立的中央集權制以皇權為核心，基本特征是權力高度集中。（3分）在其中央官制中，丞相居“一人之下，萬人之上”，為“百官之首”，有機會接觸到一切軍國機密，這為趙高專權擅政、“勢傾人主”提供了條件。（3分）此外，丞相制度創立之初，丞相權力還很大；秦二世的無能；趙高個人的奸詐、專橫、殘酷，都是原因。（2分）在此種情勢下，趙高指鹿為馬，群臣為了明哲保身，自然是成了“沉默的大多數”，“皆微笑而不敢揚聲”了。從這個故事中，還可以發現：君主專制中央集權制確立伊始，就充分暴露出它的弊端。（2分）