第七課個人收入與分配

第八課 財政與稅收
1、什么叫財政？財政收入都包括什么？
國家的收入和支出就是財政。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面（由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃，稱作國家預算。上一年度的財政實際執行情況，稱作國家決算。）
2、財政收入：
（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
（2）組成部分：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。
（3）影響財政收入的因素
a 經濟發展水平（主要原因）：對財政收入的影響是基礎性的，反映根與葉、源與流的關系。
b 分配政策：
在社會財富總量一定的前提下：
a.國家財政集中的收入太多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。
b國家財政集中的收入過少——直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。
因此。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩定增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的提高。
3、財政支出
（1）含義：是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。
(2)主要用途：（我國財政支出有哪些項目？）
a 經濟建設支出（最主要）   b 科教文衛事業支出
c 行政管理和國防支出          d 社會保障支出          e 債務支出
4、我國財政收支情況合理嗎？
財政收支平衡指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出絕對相等是財政收支的理想狀態，但在現實生活中不存在，所以我們認為略有節余、略有赤字都是財政收支平衡。我國財政收支情況合理。
5、兩種財政政策：
（1）擴張性財政政策：
當社會總需求小于社會總供給，經濟發展主要受需求不足制約時，應增加經濟建設支出和減少稅收，刺激需求，降低失業率，拉動經濟增長
（2）緊縮性財政政策：
當社會總需求大于社會總供給，經濟發展主要受供給能力制約時，應增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率。
6、財政的巨大作用
（1）集中力量辦大事：充分發揮財政優化資源配置的功能
a 通過財政調節資源配置，促進經濟發展。
a 通過對財政收支數量、方向、結構的控制和調整，促進社會總需求和總供給的平衡及經濟結構的優化，以保證國民經濟的持續快速健康發展。
b 財政加大經濟建設支出，促進國民經濟發展。
b 促進科教文衛事業發展。（大力發展科學、教育、文化、衛生事業，是經濟持續快速發展的基礎，也是社會文明進步的標志。）
（2）人民生活有保障
a 財政是鞏固國家政權的物質保證。
行政管理和國防支出，保證國家職能的行使，保證人民當家作主政權的鞏固，保證人民在穩定的社會環境中安居樂業。
b 建立和完善社會公共服務體系的物質保證。
——為人民創造安寧、和諧的生活環境，必須提供完善的社會公共服務體系。
c財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障。
 征稅和納稅
一、稅收及其種類
（一）稅收的基本特征