我國政府受人民的監(jiān)督,
學(xué)生活動:投影顯示“彭晉鏞:一個草根官員的蛻變”,結(jié)合他的反省材料,談?wù)務(wù)罢賳T的權(quán)力該如何行使?
湖南省常德市原市委副書記、紀(jì)委書記彭晉鏞再次被押上法庭。彭晉鏞曾經(jīng)辦理查處了大大小小的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件300余件,曾經(jīng)因工作出色,為官清正,而給人留下了良好形象。他曾被中組部評為全國百佳市縣委書記,當(dāng)選為中共xx大代表。彭晉鏞走進特困戶鄧安洲的家門時,主人做夢都沒有想到是縣委書記,一時手忙腳亂。彭晉鏞走進灶屋,沒見到過年的臘肉,只見幾串蘿卜干懸在柴火灶上;他彎腰揭開米缸蓋,見余米已所剩無幾。彭晉鏞眼眶潮濕了,他摸出身上的200元錢給了鄧安洲,囑咐置辦點年貨,把年過好。
打那后,彭晉鏞每年都要多次去芭茅洲鄉(xiāng),他指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_山辟地修公路,利用現(xiàn)有資源在山上喂牛、養(yǎng)羊、種油桐;在山下辦采石場,將山上特有的大理石、花崗巖石加工成千姿百態(tài)的石獅拉出山門,運銷到沿海和東南亞等國家和地區(qū)。幾年時間里,彭晉鏞14次進駐芭茅洲鄉(xiāng),硬是使這一遠近聞名的貧困鄉(xiāng)變成了富裕鄉(xiāng)。
彭晉鏞案發(fā)后,在向省紀(jì)委寫的檢查中說:“犯錯誤的原因除了本人放松世界觀的改造之外,還在于自己是搞紀(jì)檢監(jiān)督工作的,又是市紀(jì)委的一把手,沒有人敢監(jiān)督我,想說不敢說,有意見不敢提,致使問題越來越嚴(yán)重。身邊的少數(shù)工作人員為了得到我的好感,從來不說一個‘不’字,也幫了我的倒忙。受到組織查處后,有些情況和問題,我才恍然大悟。”
(這個案例給我們的直接啟示就是:權(quán)力的行使需要監(jiān)督。在理論上是為什么呢?)
(一)對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義
1.對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的原因分析(1+1)。
學(xué)生活動:按照原因分析的答題模式,在閱讀的基礎(chǔ)上,找到直接原因和現(xiàn)實意義
(1)直接原因──權(quán)力是把雙刃劍
a.政府權(quán)力運用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;
b.權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無窮。
為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。就需要建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機制。
舉例:權(quán)力缺失的現(xiàn)象如玄武區(qū)與白下區(qū)交界的街道占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,白下區(qū)工商行政管理進行整治,結(jié)果小販們就跑到街對面,這下按屬地原則就無法管理了。
(2)現(xiàn)實意義
a.政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;
b.才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;
c.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策;
d.才能真正做到權(quán)為民所用,造福于民,從而建立起一個對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。
2.建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機制
有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。