國家財政導學案
c.發揮財政的作用，必須正確處理中央預算與地方預算的關系 d. 財政分為預算收入和預算支出
二、非選擇題：
9.材料：為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長，XX年11月5日，國務院確定了一項財政刺激方案。根據該方案，中國未來兩年將在基礎設施和社會福利方面支出約4萬億元人民幣。國家發改委宣布前期的1000億元分配如下：250億元用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設；100億元用于加快建設保障性安居工程；130億元用于加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設；60億元用于加快自主創新和結構調整；340億元用于加快農村民生工程和農村基礎設施建設，120億元用于加快創新和結構調整。
請分析上述材料是怎樣體現財政的巨大作用的？
第一框 國家財政 參考答案
【課內探究學案】
探究1：（1）地鐵不可能僅僅依靠個人出資修建，因為地鐵建設的投入大，成本回收的周期長，個人財力難以承受。
（2）地鐵耗資巨大,需要由國家來辦。因為國家本身并不直接從事生產經營活動，必須憑借自身擁有的政治權力，強制征收一部分社會財富，國家的這種收入和支出就是財政，通過財政，實現國家職能。
（3）政府主要提供公共產品和公共服務，包括建立法律基礎，保護經濟的穩定，投資建設基本的社會服務設施和經濟基礎設施，保護環境等。
探究2：（1）國家財政在社會經濟中發揮著巨大的作用。①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；②國家財政具有促進資源合理配置的作用；③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
（2）上述材料主要體現了財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家財政支出向民生傾斜，大副增加用于教育、醫療衛生以及社會保障的支出，有利于促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
探究3：國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
（1）在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采用擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。金融危機后，中央果斷決定實施擴張性財政政策，增發了300億元國債，刺激了社會總需求的增加，拉動了經濟增長。
（2）在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收。抑制社會總需求，穩定物價，給經濟降溫。XX年中央適當減少財政赤字和長期建設國債規模，就是為了防止經濟增長由偏快轉為過熱，促進國民經濟的平穩運行。
★課堂有效訓練 1—5：caddc 6—7：bc
8、（1）這一事例體現了國家財政具有促進資源合理配置的作用。
（2）①在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長；②在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。