國家財政導學案
【課后拓展學案】1—5：acabd 6—8：daa
9.（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。用于加快建設保障性安居工程、加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設和加快農村民生工程的投入，是為了保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設和農村基礎設施建設等需要大量資金投入，需要國家財政的大力支持。
（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。目前，我國經濟增長滯緩、經濟運行受需求不足制約，政府采用擴張性財政政策，投資4萬億元人民幣，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。
【知識拓展】
1、擴張性財政政策與緊縮性財政政策關系
（1）擴張性財政政策是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。是在經濟增長滯緩，一部分經濟資源未被利用、經濟運行主要受需求不足制約時采用的財政政策，通過增加經濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。 （2）緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制社會的總需求。是在經濟過熱、經濟正常運行受供給能力制約、物價上漲時采取的財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經濟“降溫”。
（3）二者都是經濟政策，都屬于宏觀經濟調控的重要形式，都是國家通過財政收入和支出控制經濟運行。
2.在財政預算中，收大于支比支大于收要好。
（1）在國家預算中，收支相等是最理想的狀態，但在實際生活中，收支完全相等幾乎不存在，因此，財政收支平衡是指國家財政收入等于支出或收人大于支出，略有節余。若支出大于收人，就會出現財政赤字。
（2）題中認為收大于支比支大于收要好，從維持財政平衡，避免財政赤字來看是有一定道理的。但是，如果收大于支，財政節余太多，說明財政資金沒有得到充分有效地運用，這對經濟建設和社會發展是不利的。所以，題中觀點是不全面的。
3、有人認為，財政收入越多越好。請談談你的看法。
（1）財政收入是國家憑借政治權力取得的收入，在經濟和社會發展中發揮著重要作用。因此，為了使其充分發揮作用，要大力增加財政收入。 （2）國家財政收入太少，會直接減少財政的經濟建設支出，降低國家對經濟的宏觀調控能力，最終也將不利于經濟的快速健康發展和財政收入的增加。 （3）財政收入不是越多越好。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。 （4）國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。
4、有人認為，財政赤字是有害的，不利于經濟發展。請談談你的看法。
（1）財政赤字是一種客觀存在的經濟現象，它對經濟的影響是復雜的，不能籠統地說財政赤字有害還是無害。
（2）一定經濟范圍內的財政赤字能夠增加經濟建設支出，促進經濟和社會的發展。但財政赤字意味著財政要靠借債來維持，財政赤字規模過大，容易導致通貨膨脹，不利于經濟和社會的發展。因此必須把財政赤字控制在一定范圍之內。