王安石變法
宋朝統一后，舊官加新官，加上科舉取士越來越多，官員不斷增加，機構更加龐大。科舉以外，還有所謂“恩蔭”法�；首遄谑液凸倭诺淖訉O、親屬、姻親甚至門客都可通過“恩蔭”授官，甚至皇族宗室七歲時即可授官。宋朝自上至下的大批官吏，遇事因循茍且，而又賄賂公行，侈糜腐化，龐大的官僚機構日益腐爛。太祖時，曾立誓約，不殺大臣。太宗也對臣下極寬，曾對宰相說：“弊病如同鼠穴，如何能堵塞，只要除去其甚者就可以了�！闭孀谝韵碌幕实郏^續標榜“大度寬容”這個“祖宗舊法”，除叛逆謀反罪外，京官犯罪，只是貶任地方官，俸祿照舊，罪大者也只是降級到“遠惡軍州”安置，“過嶺”（大庾嶺）、“過海”（到海南島）算是最重的處置，但仍然做官食祿。官員們相互庇護，有恃無恐，貪污行賄屢見不鮮。大小官員放手敲剝人民，生活極其奢靡腐敗。
北宋加強中央集權的措施，雖然鏟除了藩鎮割據的基礎，但卻導致官僚機構的迅速膨脹。到北宋中期，各級官僚達到17000多人。這比實際所需人數多出兩倍。龐大的官僚機構中，有時三五個人擔任同一項官職，互相推卸責任，不干實事，行政效率很低。
【講評學案】
一、積貧積弱的北宋：王安石變法的原因
一、變法的原因
（一）經濟上：冗官，冗兵，冗費——造成積貧局面
1、出現背景：趙匡胤“陳橋兵變，黃袍加身”建立宋朝后為防止割據和分裂，將地方行政權、財權和軍權收歸中央，加強集權。弊端也明顯。
2、弊端表現：
⑴冗兵：①從趙匡胤開始每逢災年將流民編入軍隊。
②從全國各地挑選強壯士兵編入禁軍。
③為防止遼和西夏侵擾，在邊防大量屯兵。
⑵冗官：①為削弱官員的權力，實行一職多官。
②每年通過科舉制和恩蔭賞賜方法大量授予官職。
③官吏因循茍且，相互牽制，效率低下，龐大官僚機構日益糜爛。
⑶冗費：①龐大軍費官俸（冗官，冗兵）。 ②大興土木，修建寺院。
③皇室開支不斷增大�！ 、苊磕杲o遼夏“歲幣”。
3、產生危害：“三冗”導致國家財政危機，形成積貧局面
4、產生根源：北宋初年加強中央集權的措施。
（二）軍事上：策略失當，對遼夏戰爭失敗——造成積弱局面
1、策略失當：
⑴軍事部署：實行“守內虛外”政策，一半禁軍駐守京師及附近，造成邊境相對空虛。
⑵頻繁調動：實行禁軍輪流駐守京師，形成“兵不識將，將不識兵”的局面。
2、對遼夏作戰失�。ㄍ饣迹�
⑴對遼作戰：太宗被動防御。10xx年澶州之戰勝利卻訂立屈辱“澶淵之盟”，歲幣銀十萬兩，絹20萬匹
⑵對夏作戰：屢敗和議，給西夏“歲幣”白銀7.2萬兩，絹15.3萬匹，茶3萬斤。
⑶戰爭結果：不僅沒有解除遼、西夏的威脅，還是人民飽受戰爭之苦。
（三）階級關系上——農民階級與地主階級和統治集團矛盾尖銳（內憂）
1、原因：⑴北宋縱容土地兼并，使北宋中期大量土地被官僚和豪強兼并。
⑵官僚豪強變相增加苛捐雜稅，拼命壓榨農民。
2、影響：造成階級矛盾激化，各地起義此起彼伏，給北宋統治者以強烈震撼和沉重打擊。
問：面對危機，北宋統治者做了什么嘗試呢？結果如何？
投影：岳陽樓
在湖南岳陽，與滕王閣、黃鶴樓并稱我國南方三大名樓。岳陽樓始建于唐代，主樓三層，高19.72米。因宋代范仲淹的《岳陽樓記》名傳四方。有“洞庭天下水，岳陽天下樓”之譽。