專(zhuān)題四 王安石變法
專(zhuān)題四王安石變法背景社會(huì)矛盾的日益激化階級(jí)矛盾尖銳原因：土地兼并使農(nóng)民賦稅增加，還要承擔(dān)徭役，受高利貸的盤(pán)剝，連年的戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害具體表現(xiàn)：農(nóng)民起義和兵變相繼爆發(fā)民族對(duì)立嚴(yán)重遼和西夏與宋發(fā)生多次戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)治階級(jí)矛盾突出要求改革新朝政的勢(shì)力同守舊勢(shì)力斗爭(zhēng)激烈，出現(xiàn)朋黨之爭(zhēng)
積貧積弱局面的形成
積弱原因：1、集中軍權(quán)。設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，實(shí)行“更戍法” 成兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力2、在荒荒年招募流民當(dāng)民，軍隊(duì)素質(zhì)下降3、步兵為主，武器質(zhì)量差，影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力表現(xiàn)：對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)敗多勝少
積貧原因：1、冗官（集中行政權(quán)分割宰相職位，官職增加；科舉取士多； “恩蔭”法授官多）2、冗兵（面臨西夏和遼的威脅；為安定社會(huì)秩序，在荒荒年招募流民當(dāng)民）3、對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)付給出大量金銀和布匹表現(xiàn)：國(guó)家財(cái)政的入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，造成了冗費(fèi)的局面慶歷新政曇花一現(xiàn)背景：積弱積弱的局面已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，階級(jí)矛盾尖銳，北宋統(tǒng)治岌岌可危主持：范仲淹、富弼時(shí)間：宋仁宗慶歷三年（1043年）——慶歷五年（1045年）初中心：整頓吏治，針對(duì)腐敗的官僚制度內(nèi)容：改革文官升遷制度；.嚴(yán)格恩蔭制；改革貢舉制；慎選地方長(zhǎng)官；重視農(nóng)桑，減輕徭役等結(jié)果：失敗原因 ：1、新政觸犯了大地主大官僚的利益，遭到他們強(qiáng)烈的反對(duì)2、有人誣蔑范仲淹、富弼等是“朋黨”，宋仁宗對(duì)朋黨的防范 3、改革過(guò)于激進(jìn)影響：宋朝嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲高漲宋神宗起用王安石原因：1、社會(huì)矛盾仍然尖銳2、王安石提出變法主張和設(shè)想得到宋神宗的贊賞3、宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)時(shí)間：1068年，宋神宗即位。決定起用王安石
時(shí)間1069年，任用王安石為參知政事，主持變法
目的直接目的：為了富國(guó)強(qiáng)兵，改變積弱的局面根本目的：為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，鞏固封建統(tǒng)治秩序
內(nèi)容主要措施
內(nèi)容
作用和成效
局限
富國(guó)之法農(nóng)田水利法鼓勵(lì)各地由民戶(hù)出資修建水利水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加方田均稅法下令全國(guó)清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠
青苗法在每年二月、五月青黃不接時(shí)由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾（爭(zhēng)議最大）強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重
免役法將原來(lái)按戶(hù)輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶(hù)則交納一定數(shù)量的錢(qián)，稱(chēng)為免役錢(qián)農(nóng)民從勞役中解脫出來(lái)，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)
市易法在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣(mài)出這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入
均輸法設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)輸減輕了納稅戶(hù)的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤(pán)剝，便利了市民生活