王安石變法的主要內容
（3）宋神宗即位決定起用王安石：1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統治危機，決定起用王安石。
過渡：宋仁宗對王安石的《言事書》不感冒，那么是什么力量打動宋神宗起用王安石進行變法呢？
2、王安石的變法設想：《言事書》的變法主張及設想
《言事書》（《萬言書》）的主要內容包括：
(1)朝廷面臨內憂外患，財力窮困、風氣日壞、法度不合先前三代之政，說明變法是事勢要求；
(2)慶歷年間范仲淹主持的改革所以失敗，在于人才不足，而真正合乎皇帝信賴的幾乎沒有；
(3)當務之急在于培養有用的人才，這就要選擇對象，而且要有一整套的教養之道，養廉之法，紀律約束，法律制裁，考察、賞罰的辦法；
(4)當今不能泛泛而學，需要根據國家的要求來培養文武兼能、德才兼備的專業人才；
(5)善于治理財政的，從未以開支不足為問題，主要應通其變，治財要有正確方法；
(6)當前朝政的嚴重問題是從中樞到地方都是奸吏充斥、狼狽為奸、官官相護、賢者受法律束縛而不肖者逍遙法外的情形必須改變，關鍵在于得到優秀人才放手使用。
3、宋神宗起用王安石變法的標志：1069年，宋神宗任用王安石為參知政事，開始了更為全面的改革。
（欲了解更多關于王安石的信息，請點擊：
）
（二）王安石變法的措施：
1、富國之法：
（1）目的：改變積貧的局面，調整封建國家、地主和農民關系，發展生產。
（2）內容：
①青苗法：宋仁宗時，陜西百姓缺少糧、錢，轉運使李參讓他們自己估計當年谷、麥產量，先向官府借錢，谷熟后還，官稱“青苗錢”。王安石、呂惠卿等據此經驗，制定青苗法。它規定把以往為備荒而設的常平倉、廣惠倉的錢谷作為本錢。每年分兩期，即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農民向政府借貸錢物，收成后加息，隨夏秋兩稅納官。實行青苗法的目的，在于使農民在青黃不接時免受兼并勢力的高利貸盤剝，并使官府獲得一大筆“青苗息錢”的收入。
②農田水利法：熙寧二年十一月頒布農田水利法，獎勵各地開墾荒田興修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人戶按戶等高下出資興修。如果工程浩大，受利農戶財力不足，可向官府借貸“青苗錢”，按借青苗錢的辦法分兩次或三次納官，同時對修水利有成績的官吏，按功績大小給予升官獎勵。凡能提出有益于水利建設的人，不論社會地位高低，均按功利大小酬獎。此法是王安石主張“治水土”以發展農業，增加社會財富的重要措施。
③募役法（免役法）：規定，廢除原來按戶等輪流充當衙前等州、縣差役的辦法，改由州縣官府出錢雇人應役，各州縣預計每年雇役所需經費，由民戶按戶等高下分攤。上三等戶分八等交納役錢，隨夏秋兩稅交納，稱免役錢。原不負擔差役的官戶、女戶、寺觀，要按同等戶的半數交納錢，稱助役錢。此法的用意是要使原來輪充職役的農村居民回鄉務農，原來享有免役特權的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。
④市易法：在東京設置市易務，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。這就限制了大商人對市場的控制，有利于穩定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。