高考政治考點(diǎn)專項(xiàng)復(fù)習(xí)：民族和階級、國家
2.民族自治區(qū)和特別行政區(qū)的關(guān)系：特別行政區(qū)
民族自治區(qū)設(shè)區(qū)的原因不同為了解決港澳臺(tái)問題，實(shí)現(xiàn)國家和平統(tǒng)一而設(shè)立的為了解決我國的民族問題，實(shí)現(xiàn)各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮而設(shè)立設(shè)區(qū)的根據(jù)不同根據(jù)港澳臺(tái)的歷史和現(xiàn)狀，根據(jù)我國憲法和有關(guān)基本法設(shè)立的根據(jù)我國的歷史特點(diǎn)和民族狀況及有關(guān)法律而設(shè)立實(shí)行的社會(huì)制度不同保持原有的資本主義制度實(shí)行社會(huì)主義制度自治權(quán)限不同享有高度自治權(quán)享有民族自治權(quán)體現(xiàn)的方針不同“和平統(tǒng)一，一國兩制”民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮共同點(diǎn)：都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域，與中央的關(guān)系是地方與中央的關(guān)系。它們的設(shè)立對于國家統(tǒng)一和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有重要意義。3.民族區(qū)域自治與聯(lián)邦制的區(qū)別：(1)民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項(xiàng)重要政治制度。它是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。聯(lián)邦制是指由若干成員國(如共和國、州、邦等)聯(lián)合組成的統(tǒng)一國家。(2)我國的民族區(qū)域自治是以國家統(tǒng)一為前提的，在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使法律賦予的一定自治權(quán)。我國憲法規(guī)定，民族區(qū)域自治地區(qū)是中華人民共和國不可分割的組成部分，是單一制國家的地方行政區(qū)域，直接受中央的管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其權(quán)力是中央授予的；聯(lián)邦制國家除聯(lián)邦憲法的規(guī)定，還有自己的立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。(3)民族區(qū)域自治地區(qū)依照中華人民共和國憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，可以制定地方自治法規(guī)；聯(lián)邦制國家除有統(tǒng)一的憲法和法律外，各成員國也有自己的憲法和法律。(4)民族區(qū)域自治區(qū)的公民只擁有中華人民共和國國籍；聯(lián)邦制各成員國的公民除有自己的國籍外，同時(shí)還擁有聯(lián)邦的國籍。(5)在對外關(guān)系上，民族區(qū)域自治區(qū)不能代表國家行使外交權(quán)，只能由中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)；在聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的國家允許其成員國有某些外交權(quán)。 4.我國民族自治機(jī)關(guān)與全國其他行政地方的權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的區(qū)別民族自治地方的自治機(jī)關(guān)具有兩重性：一方面，它是國家的一級地方權(quán)力機(jī)關(guān)(自治地方的人民代表大會(huì))和地方行政機(jī)關(guān)(自治地方的人民政府)，同全國其他行政地方的權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)一樣，行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)。另一方面，它又是一級民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，這是全國其他行政地方的權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)所沒有的職權(quán)。●誤區(qū)警示1.民族區(qū)域自治就是少數(shù)民族自己管理自己。解析：上述說法是錯(cuò)誤的。民族區(qū)域自治包括兩方面內(nèi)容：一方面由實(shí)行自治的少數(shù)民族的人民對本民族自治地方的事務(wù)當(dāng)家作主。另一方面，民族區(qū)域自治地方是在中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域。民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)作為國家的地方政權(quán)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行國家的法律、方針、政策，在不違背國家憲法和法律的前提下，結(jié)合本民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取特殊政策和靈活措施，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜，從而推動(dòng)民族區(qū)域自治地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。2.我國的民族區(qū)域自治制度是由我國的國家性質(zhì)決定的。解析：這種說法不確切。因?yàn)椋瑥拿褡鍏^(qū)域自治制度作為我國的基本民族政策角度看，它是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。而從具體原因看，則是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國家長期存在，是我國實(shí)行民族區(qū)域自治的歷史基礎(chǔ)；我國各民族大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的分布特點(diǎn)，是實(shí)行民族區(qū)域自治的客觀條件。