備考2019高效學習方案政治考點專項：經濟踐中鍛煉成才
因此，在擴大出口的同時，我們還要適當增加進口，更多地利用國外資源和引進先進技術、關鍵設備。進口往往還能帶動出口。因為進口本國缺少的技術設備、生產工藝、原材料，可以擴大出口商品的生產，提高出口商品的質量，就能增加出口。(三)海關和關稅1.關稅的含義關稅是指由國家海關當局依法對準許進出關境的貨物、物品征收的一種稅。理解這一概念，應明確它包括的三層意思：一是關稅是國家的一種重要稅種；二是征稅機關是海關當局；三是征稅對象是進出關境的貨物和物品。關稅一般由出口貨物的發貨人或進口貨物的收貨人來繳納。2.海關及其作用(1)海關的含義：海關是國家的進出關境監督管理機關。(2)海關的作用：中國海關作為國家執法部門，在征收關稅、進出口商品監管、查緝走私、打擊毒品的國際非法販運等方面發揮著重要作用。提示：走私是一種秘密地違法進口和出口貨物，逃避海關檢查，偷稅漏稅以牟取暴利的行為。走私的危害：走私會導致國家的稅款大量流失；走私活動成為滋生腐敗的溫床；走私活動會沖擊我國的民族工業；走私活動會破壞我國對外開放環境，削弱我國對外商的投資吸引力，損害我國的國際形象。3.關稅對一國進出口貿易的調節作用和保護意義(1)征收關稅是一種增加國家財政收入的措施(2)征收關稅對一國進出口貿易起著調節作用：第一，對國內能大量生產，或者暫時不能大量生產但將來可能發展，對這些商品征收較高的關稅，可以保護國內同類商品的生產和發展。第二，對本國不能生產或生產不足的原料、半制成品或先進技術設備的進口，制定較低稅率或免稅，鼓勵進口，可以維護本國加工工業的發展。第三，對國內市場上短缺，而國內不能大量生產的生活必需品，征收低稅或免收關稅，以增加進口，保障供應；對非必需品或奢侈品以及本國可大量供應的商品征收高關稅，可以限制進口，節省外匯開支。第四，為了鼓勵國家有市場競爭能力的產品出口，可以實行關稅優惠政策(如出口退稅)。●誤區警示1.不能說：“出口越多越好，進口越少越好”。解析：首先，進口和出口是對外貿易不可缺少的兩個方面。沒有進口，出口也就失去了意義。因此，在擴大出口的基礎上，要適當增加進口，更多地引進和利用國外的資源、先進技術、關鍵設備等。這樣，可提高產品質量，帶動出口。其次，不能只看進出口貿易的數字，還要分析外貿的結構問題。從進口方面看：如果進口的是先進技術設備，可以提高國內生產效率，擴大生產能力，增加出口，增強自力更生的能力；如果進口的是消費品特別是高檔消費品，會造成外匯浪費，引導不正常消費，不利于經濟發展。從出口方面看：如果出口的產品主要是原材料和初級產品，對其他產業的推動力小，失去深加工的機會，不利于民族工業的發展；而工業制成品的出口，可帶動相關產業的發展。2.關稅稅率降低一定會減少財政收入解析：這種說法是錯誤的。要弄清這一問題，需要把握以下方面：第一，稅率的高低對財政收入有非常大的影響，靜態地看，暫時地看，關稅稅率降低可能會減少財政收入，但這只是一種可能，并非一定。第二，長期來看，關稅稅率的適當降低，有利于促進進出口貿易的增長，促進經濟的持續、穩定發展，這樣，不但不會減少財政收入，反而會增加財政收入。