(必修一)專題一 古代中國的政治制度教案
中書省(負(fù)責(zé)草擬文件)——門下省(負(fù)責(zé)審批文件)——尚書省(負(fù)責(zé)執(zhí)行)。最高長官都是宰相,宰相權(quán)力一分為三。
2.六部的名稱與職責(zé):禮部(主管禮儀)、吏部(主管官吏)、戶部(主管戶口)、工部(主管工程)、兵部(主管軍事)、刑部(主管刑法)
3、影響:
(1)三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊;
(2)客觀上減少了行政失誤,有利于行政效率的提高;
(3)中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝基本沿襲這種制度;
三、宋朝分割相權(quán)的措施
宋朝為制約宰相,增設(shè)參知政事、樞密使、和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財權(quán)。
四、元朝的行省制度(地方)
1.行省的設(shè)置:元朝中書省是最高行政機(jī)關(guān)(直轄河北、山東、山西),以行中書省(簡稱“行省”)作為常設(shè)地方行政機(jī)構(gòu)。 [此外還設(shè)宣政院(管轄西藏和四川、青海部分地區(qū))。
2.行省的權(quán)力:最高地方行政區(qū)的名稱,擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán),但行使權(quán)力時受中央的節(jié)制。
3.行省制度的意義:
(1)行省的設(shè)置,便利了中央對地方的管理,對于加強(qiáng)中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一;
(2)中國古代地方行政制度的重大變革,是省制的開端;
五、中國古代選官制度的變化
1、漢朝:察舉制,孝廉成為士大夫做官的主要途徑。
2、魏晉:采用“九品中正制”(依據(jù)門第出身作為選官的標(biāo)準(zhǔn))
3、隋唐:科舉制。
(1)過程:隋文帝分科考試選拔官員,隋煬帝時科舉制形成,唐宋元完善。
(2)意義:有利于打破特權(quán)壟斷,擴(kuò)大官吏的來源,提高官員的文化素質(zhì);
加強(qiáng)了中央集權(quán),并被歷朝沿用。
一、廢丞相、設(shè)內(nèi)閣
1.明太祖朱元璋廢除丞相,始設(shè)殿閣大學(xué)士幫助處理事務(wù)
2.明成祖設(shè)立內(nèi)閣:內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)。
3.內(nèi)閣性質(zhì):非法定的行政與決策機(jī)構(gòu),是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。
二、清朝設(shè)立軍機(jī)處
1.設(shè)立:雍正年間為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要始設(shè)軍機(jī)房,不久改名軍機(jī)處。
2.特點(diǎn):①軍機(jī)大臣均由皇帝欽定,秉承皇帝旨意辦事,軍政大權(quán)集中于皇帝之手;
②機(jī)構(gòu)簡單,人員精干,有官無吏,辦事效率較高;
③政治決策封閉性特征明顯。
3.作用:軍機(jī)處的設(shè)立,提高了中央集權(quán)政府行政效率,進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。
三、明清時期君主制加強(qiáng)對中國社會發(fā)展的影響
一方面,有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。
另一方面,妨礙了資本主義萌芽的成長,束縛了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重阻礙了中國社會的發(fā)展和進(jìn)步,是造成中國落后于西方的主要原因之一。