第二課時 民族區域自治制度教案
⑤民族區域自治的目的：使少數民族人民當家作主，自主管理本地區內部事務。
⑶為什么要堅持民族區域自治制度
必要性：①這是由我國的歷史特點和現實情況決定的。統一的多民族國家的歷史傳統， “大雜居、小聚居”的民族分布特點。
②各民族在長期斗爭中形成的互相依存的民族關系。使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。
重要性（優越性）：①有利于維護國家的統一和安全。民族區域自治以領土完整、國家統一為前提和基礎，是國家集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
②有利于保障少數民族人民當家作主的權利。民族自治地方充分享有自治權利。自主管理本地內部事務，滿足了少數民族人民積極參加國家政治生活的愿望。
③有利于發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。民族自治地方以一個或幾個少數民族為主體，同時包括當地居住的漢族和其他少數民族，各族人民和各族干部之間聯系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。
④有利于促進社會主義現代化事業蓬勃發展。自治機關能夠結合本民族、本地區特點，把少數民族的特殊利益與國家的整體利益協調起來，充分發揮各自的特長和優勢，調動各族人民參加國家建設的積極性、創造性。
【辨別比較】民族區域自治區與特別行政區的異同
異同點 特別行政區 民族區域自治
區別 設立的地區 港澳臺 少數民族聚居的地方
自制程度 高度自治權 一定的自治權
社會制度 資本主義制度 社會主義制度
設立的目的 為解決歷史遺留問題，實現祖國和平統一 為解決民族問題，實現少數民族群眾當家做作、管理本民族地區事務的愿望
相同 兩者都是馬克思主義普遍原理與中國具體實踐相結合的產物，都是我國不可分割的地方行政區，與中央的關系都是中央和地方的關系，受中央人民政府管轄，都是中央統一領導下的地方行政區域。
【學以致用】（•全國卷•34）民族區域自治制度是我國的基本政治制度。國務院公布的《全國年節及紀念日放假辦法》第四條規定，少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方的自治機關
①是該地方的最高權力機關 ②可以依法根據本地實際制定相關法規
③有權根據國務院的授權制定行政法規 ④其自治權即立法和文化管理自治權
a.①② b.②③ c.③④ d.②④
解析：材料體現自治機關在國務院授權下，依據本地實際制定相關行政法規，②③符合題意。自治機關包括政府和人大，①錯誤，④對自治機關自治權表述不全面。
答案：b
【遷移訓練】XX年1月16日，新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議于通過了《關于出臺貫徹〈中華人民共和國草原法〉實施細則》。新疆維吾爾自治區人大制定《關于出臺貫徹〈中華人民共和國草原法〉實施細則》，是在行使
a.立法自治權 b.獨立立法權 c .經濟自治權 d .文化管理權