政治的權力:依法行使
學生活動:思考討論,回答問題。
教師點評:
4、依法行政的意義
有利于保障人民群眾的權利和自由,有利于加強廉政建設增強政府權威,有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
教師活動:引導學生思考,做到依法行政,從政府本身來看,我國政府除了堅持依法行政的具體要求外,還應該怎么做?
學生活動:思考、討論并積極回答
二、審慎用權,民主決策
1、提高政府依法行政的水平
(1)加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。
依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。加強立法工作,提高立法質量,是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規范政府管理行為。
(2)建立責權明確的執法體制,促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。
這是要求理順政府各職能部門的關系,依法明確各自職權,并建立健全各項規章制度,規范政府職能部門的權力行使程序,完善監督、制約機制,防止部門之間職能交叉、權責不明,導致互相推委、扯皮。
(3)加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平。
行政執法人員的素質和作風關乎政府形象,要加強執法人員的職業道德建設,進一步強化執政為民觀念,加強法律培訓,提高依法行政、依法辦事的能力。
(4)深化行政管理體制改革,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
這是要求根據當前行政管理體制存在的問題,進一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。
2、堅持科學民主決策
政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關,只有做到依法行政,堅持科學民主決策,才能真正對人民負責。
教師活動:請同學們閱讀教材45頁三峽工程材料,談談對政府依法行政,堅持科學民主決策的感受。
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
(三)課堂總結、點評
本節內容主要講述了我國政府的依法行政原則,通過對依法行政的理解與把握,進一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對人民負責的政府。
(四)實例探究
[例1] 政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律,這一要求從根本上說就是要體現 ( )
a. 對人民負責原則 b.從群眾中來到群眾中去
c. 求真務實的工作作風 d.依法行政
答案:a
[例2] 各級政府部門要堅持依法行政,從嚴治政,是因為 ( )
① 依法行政關系人民利益 ② 只要嚴格依法行政,就能消除腐敗
③ 這是依法治國方略的要求 ④ 這是依法治國方略的根本原因
a.① ③ b.② ③ c.① ④ d.② ④
答案:a
[例3] 某縣修公路需要占用村民承包地,在沒有與村民達成協議情況下,將莊稼毀掉,于是,村民向法院提起行政訴訟,經人民法院審理,責令縣政府對原告作出合理賠償。這一事實表明( )