高一第五課 財政稅收和納稅人（1）
鞏固新課（教師對本節(jié)課所講內(nèi)容進(jìn)行小結(jié)，并請同學(xué)們回答下列問題）財政的基本含義是什么？ 什么是預(yù)算和預(yù)算體系？ 怎樣正確認(rèn)識財政的收入與支出？ 怎樣正確認(rèn)識財平衡與財政赤字？ 高一第五課 財政稅收和納稅人（3）第三課時復(fù)習(xí)提問（1）財政的基本含義是什么？怎樣正確認(rèn)識財政的收入與支出？財政收入與財政支出的意義各是什么？（設(shè)計以上三個問題的目的在于：第一，幫助學(xué)生鞏固對財政這一概念的理解。第二，通過對什么是財政的收入與支出、財政的收入與支出的意義各是什么這兩個問題的復(fù)習(xí)，幫助學(xué)生認(rèn)識到財政在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起著重要的作用。在此基本上適時切入本節(jié)課所要講的具體內(nèi)容──財政的巨大作用和影響財政收入的主要因素。）導(dǎo)入新課以1978年12月18日中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開為標(biāo)志，中國拉開了改革開放的序幕。從此，我國的社會主義事業(yè)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。回顧改革開放20年的歷程，歷史性的偉大變化集中地反映在：1）經(jīng)濟總量成倍增長；2）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；3）人民生活水平全面提高；4）教育、科學(xué)飛速發(fā)展男防力量日益強大。這一切成就的取得，離不開國家財政的支持。下面我們就來分析一下財政的社會生活中的巨大作用。講授新課三、財政的巨大作用（板書）1。財政在國家經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用（板書）1）國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。（板書）請同學(xué)們閱讀本框題第2、第3自然段，思考并回答下面的問題：1）什么是資源配置問題？2）為什么說市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式？3）為什么說市場并不是萬能的？4）如何理解實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置必須有國家的宏觀調(diào)控？5）為什么說財政是實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的手段之一？6）為什么主說南昆鐵路的建設(shè)是國家財政有效地調(diào)節(jié)資源配置的具體體現(xiàn)？（教師歸納講授）在社會主義經(jīng)濟制度下，廣泛存在著社會分工。社會經(jīng)濟劃分為許多行業(yè)、部門和地區(qū)，產(chǎn)品的使用價值也多種多樣。那么，社會需要生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、由誰來生產(chǎn)、在哪里生產(chǎn)等一系列問題，都需要采用一定的手段的來妥善的加以解決，這就是資源配置問題。資源配置總要采取一定的方式，在商品經(jīng)濟條件下，資源配置是依靠市場的調(diào)節(jié)作用來實現(xiàn)的。由于市場具有平等性、競爭性、法制性和開放性等特征，所以，通過市場可以有效地調(diào)節(jié)社會資源的分配，引導(dǎo)企業(yè)按照社會需要來組織生產(chǎn)經(jīng)營，并且可以對商品生產(chǎn)者實行優(yōu)用劣汰的選擇。這說明，市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。但是，市場的調(diào)節(jié)作用也不是萬能的。因為，市場具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點與缺陷。所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，耐用也需要有國家的宏觀調(diào)控，以解決市場調(diào)節(jié)所不能解決的問題。國家的宏觀調(diào)控是指國家運用各種手段來對國民經(jīng)濟進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。財政就是國家對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀進(jìn)行調(diào)控的一種手段。國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。如，我國南昆鐵路的建設(shè)，就是國家通過財政的調(diào)節(jié)作用來實現(xiàn)的，為修好這條鐵路，國家先后投資180多億元，這是市場調(diào)節(jié)所不及的。如果沒有國家的投資，建設(shè)好這條鐵路幾乎是不可能的。國家為什么要投資建設(shè)南昆鐵路？因為，建好了這條鐵路，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可以促進(jìn)大西南地區(qū)的資源開發(fā)，可以改變地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況。