第三節 工業的分布與發展

（經濟日報，xx年1月6日）進一步發展我國農業的途徑一是決不放松糧食生產,積極發展多種經營。因為糧食生產是農業各部門經濟發展的基礎和實現農業合理布局的關鍵，特別是我國這樣一個有12億人口的大國，對糧食生產必須給予足夠的重視。由于我國各地自然條件多種多樣，國家建設和人民生活的需要也是多方面的，還有非常重要的一點是我國人多耕地少和為保護生態平衡，我們必須全面發展農業，使農林牧副漁協調發展。二是因地制宜，適當集中，發展地區優勢。農業生產的地域性較強，因此必須因地制宜，根據各地自然條件和社會經濟條件。分別確定不同的重點。首先要求農業各部門，各種農作物在地區上做到合理分布，即讓每個部門、每種作物集中分布在生態條件最適宜的地方、經濟效益最高的地方，其次要求每一個地區內部，有一個合理的農業結構。適當集中是根據我國人多地廣，交通不發達，生產力水平低等現狀，要求地區專業化規模不宜過大，要求專業化部門與輔助部門相結合，形成在空間上相互依存、相互聯系的區域，而不是在一個地區內搞單一化。三是加強農業資源調查，搞好農業區劃工作。農業資源調查是對各地的農業自然資源和農業經濟條件進行深入調查，然后根據各區域的差異性和共同性劃分農業區，為因地制宜地發展農業提供重要依據。21世紀農業發展的8種類型21世紀，人類對農產品的要求是方便、營養、衛生、安全、回歸自然。無污染、無公害、反季節性農產品將備受青睞。工藝型、風光型、保健型農產品也將應運而生。可以預見，21世紀人類農業將向8種類型發展。1.環境和發展要求：可持續農業20世紀30年代以來，美國發生的幾起“黑風暴事件”警示世人：“石油農業”“常規耕作”并不意味著現代農業。在美國出版的《犁耕者的愚蠢》一書的影響下，世界各國的耕作制度發生了重大變革，出現了少耕、免耕技術。隨著農業現代化進程與環境問題加劇，隨著自然農業思潮的復蘇、興旺，20世紀六七十年代提出了“有機農業”“生態農業”“跨越農業”“自然農業”“生物農業”“替代農業”“超石油農業”等。隨后，在生存環境和發展越來越被世人注視的形勢下，“可持續農業”又出現在世界農業發展方向的標牌上。專家認為，由于世界經濟發展的不平衡性，21世紀世界農業發展將呈多元化格局，不同的國情將產生不同的現代農業發展道路與模式。例如，以美國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯等國為代表的經濟、科技和資源實力型農業；以荷蘭、以色列、日本等國家為代表的科技先導型農業；以中國、巴西、印度等發展中國家為代表的快速轉變型農業；以非洲一些國家為代表的發展滯后型農業等。現代科學技術為農業發展的方式、類型提供了充足條件。從田間選擇到太空育種，從傳統種養業到試管組培、基因工程、克隆技術等。人類社會的發展和對衣食住行質量要求更高，迫使農業發展方式、類型必須跟上時代脈搏。2.復合生態系統要求：立體高效型農業常言道，高層建筑占天不占地。要想滿足人口爆炸對糧食食品的需求，就必須發展立體高效型農業。它利用時間差、空間差立體種養，組成“高效復合生態系統”，從平面、時間、多層次利用單位資源，生產出高產優質農產品。例如稻—萍—魚共生，稻—菇—魚立體種養，玉米（甘蔗）—食用菌栽培，藻（海帶）—扇貝、海參共養，葡萄—高稈作物—中藥材立體種植，多種作物間混套作等形式，可一地多收，高產高效。天津市南郊稻—菇—魚立體種養，每公頃收稻谷7 288.5千克，鮮平菇17 416.5千克，魚918千克，純收入24 724.8元。3.超高產超優質要求：超級型農業超級型農業是利用高新技術、生物工程，培育雜交種，實現高產高效。每公頃產量達1 200～15 000千克的中國超級稻，產量高，米質好、抗寒、抗病、抗倒伏。超級型農業，具有超高產、超優質特點（例如高油玉米、高賴氨酸玉米、高蛋白小麥、高碘蛋等）。超級方向一般有兩種：一是大。例如：超級型畜禽，提供更多畜禽產品。利用高新技術把大型動物的生長基因，引入體形較小的動物體內，從而培育出個體粗壯的大型動物。例如，日本培育出一種馬鈴薯番茄新品種，株高10米，結果1.2萬個，足有1 000多千克；培育出比普通米粒大3倍的新型水稻。美國國會技術評價局認為，在今后一二十年中，肯定能培育出大象一般的牛，鵝一樣大的雞。另外，通過倍性育種，可以獲得株高、莖粗、葉大的高產蔬菜或奇特的觀賞植物。超級型的另一個方向是小。培育精、優、小巧的微型動植物品種。如墨西哥的微型牛，身高60～100厘米，飼養6個月體重150～200千克即可宰殺。這種牛生長快，皮薄肉嫩，產奶量大，適應性強。中國的小型豬，體重不超35千克。中國的矮馬、矮雞和英國的貴婦雞等。美國培育出柑橘一般大小的瓜，產量亦高，吃時一口一個，十分可口。目前，畜牧專家正在研究和試驗把豬、兔、羊育成小到可放在菜盤子里的微型動物。墨西哥還培育出大批量微型牛。其次是植物的矮化育種。如畝產達5噸以上的矮化蘋果，兩年即可結果。4.快節奏要求：快速型農業今后，利用組培進行脫毒苗工廠化生產草莓，5株原苗，8個月即可生產出30萬株“組培脫毒原種苗”。這便是快速型農業。同時，快速還表現在育肥牛、肥豬、養雞上。多種飼料添加劑、促長劑、埋植技術的應用，可使畜禽的育成速度加快，時間縮短。如用配合飼料養雞，50天體重可達2千克。英國科學家正在研究食草豬。他們將牛、羊等草食家畜體內的一種酶基因，植入豬的受精卵，再把受精卵移植回豬的子宮里，產下的豬像牛羊一樣以草為食，從而達到減少糧食消耗的目的。5.集約時空要求：設施型及無土型農業美國經濟學家一再聲言，美國的農業增產，不是靠資源，而是靠技術。像日本、荷蘭、以色列、法國、德國、中國等人多地少或人均資源稀缺的國家，設施型、無土型農業則可能是新世紀農業發展的必由之路。由于多熟種植、一年數收受氣候、季節、無霜期長短等因素限制，要變季節生產為終年生產，變平面生產為立體生產，最好的形式就是露地農業轉向設施工廠化農業，有土栽培轉向無土栽培（即用營養液培育植物）。從而，使露地單季單層生產變成工廠式多季多層生產，以滿足人類日益增長的糧食需求。6.休閑時尚要求：工藝型農業“飲食欣賞”“寓食于樂”則是新世紀人們的追求和時尚。中國廚師中餐巧制的各種“工藝”食品，使餐桌變成了“動植物園”。各種工藝造型巧奪天工，令外賓贊嘆不已。活魚上桌，讓老外剪彩，老外剛一動筷，活魚便張嘴飛眼，老外幽上一默：“who eats whom”（到底誰吃誰呀）？飲食欣賞成為欣賞飲食。如果說在桃、蘋果等果實成熟過程中，擇時遮光或其他處理成“壽”桃、“福”果之類的“化妝”水果，而運用現代生物工程技術及育種方法，卻能生產出果汁不多、落地可以彈跳的番茄，方形西瓜，球狀胡蘿卜，方形樹、蛋狀香椿芽、鵪鶉雞、豬肉狗等。7.健康意識要求：保健型農業現代人的健康意識與日俱增。諸如“家存萬貫不如身體康健”“家有‘錢’倉不如身心健康”之類的常言已不絕于耳。無公害、保健型、營養型、食療型食品，成為市場新寵。例如，未來將培育出美味可口，又有療效的抗癌糧、防病瓜、長壽果、健腦雞、保肝蛋、脫脂魚等。據說，韓國食品專家成功培育出一種低膽固醇的優質肉豬。我國20世紀80年代引進國外技術生產的低膽固醇蛋、高碘蛋、高鋅蛋、高鐵蛋等功能性食品也頗受市場歡迎。8.觀光旅游要求：風光型農業農業觀光旅游、創收創匯，是21世紀農業發展的一個新動向。將生產與游玩相結合，農業區內進行工藝美化，作物整齊一致，道路縱橫交叉，花卉、瓜果相互點綴，山青水綠，河湖則可劃船觀賞蓮、魚等。21世紀中國農業面臨的嚴竣形勢與契機1.農業主導產品糧食供需結構發生根本轉變由于受“以糧為綱”及“吃飽”的思想影響，每年糧食增長速度很快，結構不合理，且質次價高、品種單一，造成大量積壓，農業增產不增收。隨著人們生活水平提高，對糧食需求結構發生根本變化，更注重品種質量和營養，對“粗、次、劣”糧食需求減少。隨著加入wto，優質價廉的糧食進口比重增加，我國將不再面臨“糧食安全問題”壓力，而是農產品競爭的局面。2.農業自然資源與生態狀況不容樂觀農業資源總量大，但人均相對不足，分布不均。資源質量不高占多數，開發利用難度大。墾殖程度較高，土地資源承受壓力大。四荒資源沒有得到合理利用。占全國耕地總面積2/3的中低產田沒有很好綜合治理。由于農業資源過度利用，亂砍濫伐，盲目開墾及資源浪費現象十分嚴重，出現嚴重的生態問題，水土流失、荒漠化加劇，環境污染加深。3.農業生產及農產品存在污染的危險性大量的亂砍濫伐、毀林草種田，造成水土流失、土地荒漠化、大量生物種類消失。由于大量使用化肥農藥、有毒物質，使土質下降，水、氣資源污染加劇。盲目引進發達國家轉移的高耗高污染產業，盲目發展采礦業、化工業、造紙業等，使生態環境日益惡化。縣工業及鄉鎮企業點多面廣，科技含量低，工業污染物排放量增多，毀壞資源。只追求產量、忽視質量而使用大量化學制劑，粗濫加工使糧食及農副產品出口檢測超標受阻。城市大型工業企業排污治理差，三廢直接排放，導致水資源污染、大氣污染、土地污染，甚至蔓延到廣大農村地區。4.農產品質次價高，品種單一，競爭力差農業主導產品糧食（小麥、玉米、大豆、水稻）、棉花、食油、糖及羊毛，質差、價高、競爭力差，出口量日益減少。肉、禽、水果、蔬菜、水海產品、中藥材等具有一定成本和價格優勢，以獨、特、新、優價低占有少部份國際市場。綠色食品越來越引起國際市場的重視和青睞，其價格可均高于普通同類食品的50%～200%，但我國占有額很少。污染食品將受到越來越大冷遇與阻撓。1997年英國瘋牛病及1999年比利時、德國、法國等國二惡英食品污染事件而喪失很多市場，中國出口食品及其他生活用品也常因污染使出口受阻。5.加入wto農業面臨壓力與機遇加入wto后國際貿易協議使我國農業生產面臨巨大壓力，不僅受國際市場主要農產品在品種、質量、價格的影響，而且由于降低關稅和關稅配額量增加，逐漸開放國內農產品市場，加重國際競爭及國內“賣難”問題的壓力。加入wto后，發達國家將削減農業補貼，國際農產品市場價格上漲，將增加進口產品外匯壓力。國際市場對商品質量以及安全性、可靠性、衛生環保要求越來越高，綠色壁壘將成為最難突破的貿易壁壘。加入wto后，我國農業利用關貿總協定及國際貿易原則參與國際市場，提高競爭力，充分利用國際農業資源。加入wto必將加速我國農業向現代化發展，提高農業科技生產力發展優質高效農業及品質優良、門類齊全的綠色農產品。加入wto后，我國生物物種多樣性、農作物及畜禽品種多樣性、綠色保健食品多樣性將處于優勢地位。單季稻一年只種一季稻的一種稻作制度。主要分布在中國秦嶺—淮河以北，長江流域北部，四川盆地和云貴高原，南方部分丘陵山區也有種植。單季稻可分為單季早稻、中稻、晚稻。南方的冬水田和海拔較高的地區，冬季實行休閑，每年只種一熟單季稻，一般均以單季早、中、晚稻與其他旱作物復種，形成一年兩熟或三熟制。一年兩熟制，一般第一熟為麥類、油菜、蠶豆、綠肥等冬作物，第二熟為單季中、晚稻，而以稻麥兩熟最為普遍；亦有第一熟為春作物，例如大豆、花生、玉米、煙草、瓜菜等，第二熟為單季中、晚稻。還有第一熟為單季早稻，第二熟為荸薺、澤瀉等水生作物。一年三熟制，一般第一熟為冬作物，第二熟為單季早稻，第三熟為秋作物，例如大豆、花生、玉米、甘薯、黃麻等。北方一熟單季稻，選用對光照反應不敏感的早熟早粳或早熟中粳品種；南方單季早、中稻選用優質、早熟、花期耐高溫的秈稻品種為主，單季晚稻選用對短日反應較敏感的遲熟秈、粳品種。單季晚稻對短日照要求嚴格，不宜過早播、栽。雙季稻在同一塊稻田里，一年中種植和收獲兩季水稻的一種稻作制度。按其栽培方式不同，又可分為雙季連作稻、間作稻和混作稻等。雙季稻在中國具有悠久的種植歷史，最早見于公元前3世紀的《山海經》的記載。一般認為，古籍中常提到的“兩熟稻”和“再熟稻”包括再生稻、混作稻、間作稻和連作稻等，反映了中國稻作制度的多樣性。雙季稻的出現對充分利用自然資源和勞力資源，增加糧食產量起了十分重要的作用。二熟制在同一塊田地上一年內接連種植兩季作物的種植方式，有旱地二熟與水田二熟之分。在中國主要類型有小麥──玉米、小麥──大豆、小麥/玉米、小麥──甘薯及小麥──谷子、小麥──花生、小麥──煙草等旱地二熟制。在長江流域棉花區主要是麥套棉和蠶豆套棉的二熟制，華南南部地區還有玉米──甘薯、大豆──玉米等的種植方式。水田兩熟制主要以水稻為主套種或連種其他作物。主要類型有：（1）喜涼的冬作物與水稻一年兩熟。（2）水稻與喜溫作物一年兩熟制，面積最大。實行兩熟制的主要技術是根據當地光熱條件，選擇適宜二茬種植的作物品種，使二茬作物既能適時成熟，又充分利用了光熱資源。季節緊張的情況下，可采用二茬套種達到兩熟。增加水、肥供應，滿足二茬作物分耱，是提高總產量的重要手段。復種同一塊土地上在一年內連續種植超過一熟（茬）作物的種植制度，又稱多次作。復種是中國蔬菜集約化栽培的主要特點之一，能顯著提高土地和光能利用率，是實現蔬菜高產種類多樣、周年均衡供應的一個有效途徑。依各地區條件及生產技術水平等的差異，復種程度有明顯不同，通常以“復種指數”作為量度的指標。旱地三熟制在同一塊旱地上，一年內接連或套種三季作物的種植方式，簡稱旱三熟。中國早在18世紀，就有三茬套種的記載。旱三熟在中國主要分布在≥10 ℃的積溫在5 000～8 000 ℃以上，無霜期250天以上至終年無霜，年降水量900 mm以上的長江流域和西南部分地區，為了充分利用生長季節和土地，常用帶狀套作或留行套作的方式，將三種不同季節種收的旱地作物組成套作三熟。在熱量條件充足，≥10 ℃積溫在6 500～8 000 ℃以上的珠江流域，一年之內可以連續種收三季旱作物，成為復種三熟。旱地套作三熟，系由三種不同季節種收的作物組成的復合群體，其種植技術比旱地復種三熟和非帶狀套作三熟要求更高。以四川省比重最大的小麥/玉米/甘薯三茬套作為例，其技術要點為：按1.6～2 m復合帶距為一單元，對等分為甲、乙兩個種植帶，第一年，甲帶種小麥—甘薯，乙帶種冬綠肥──春玉米＋大豆—秋綠肥（或秋豆、秋菜），第二年甲、乙兩帶交替茬口，換帶種植。如此往復循環，形成定期帶狀輪作。旱地三熟制高產的關鍵，是要解決好三季作物共生期間的矛盾。（1）選用矮稈、早熟、高產的品種，合理搭配。（2）采用管理方便，有利三季作物均衡增產的帶距和帶比，建立合理的復合群體結構與密度。（3）因地制宜，安排好多種作物，合理實行帶狀輪作。（4）適時套種，加強共生期的田間管理。農作物一般指在大田栽培下收獲供人類食用，或作工業原料用的作物。又稱農藝作物、大田作物，俗稱莊稼。在古農書中稱為“禾稼”。《詩經·幽風》有“十月納禾稼”的詩句。“作物”這個詞是從日語轉借而來，20世紀初在中國農業文獻中開始引用，隨后逐漸普及。廣義的農作物包括所有栽培植物（例如大田作物，果樹，蔬菜，觀賞、藥用植物，林木等），狹義指以糧、棉、油為主的大田作物（如水稻、麥、棉、玉米、大豆、雜糧、油料、糖料、煙、茶、桑、麻、藥材等農作物），以及綠肥、飼料和牧草作物。重要農作物如水稻、小麥、大麥、燕麥、黑麥、玉米、高粱、粟、甘蔗等均屬于禾本科。大豆、花生、豌豆、蠶豆、豇豆、苜蓿、紫云英等則屬于豆科。其他如馬鈴薯、煙草屬茄科，棉花屬錦葵科，油菜屬十字花科，甘薯屬旋花科，甜菜屬藜科，黃麻屬椴樹科等。按生長年限劃分有：一年生、二年生和多年生作物。一年生作物為當年播種，當年收獲，水稻、棉花、大豆等屬此類；二年生作物也稱越年生作物，為第一年種植，第二年收獲，如小麥、油菜、蠶豆、甜菜等。多年生作物有苧麻、茶樹等。按生長條件劃分有：旱地作物和水田作物。旱地作物有小麥、玉米、棉花、大豆等，水田作物有水稻。（一）糧食作物包括谷類作物、薯類作物或豆類作物，亦稱食用作物。1.谷類作物：包括水稻、小麥、玉米、大麥、燕麥、黑麥、高粱、粟等禾本科作物。2.薯類作物：包括甘薯、薯芋、馬鈴薯等。3.豆類作物：包括大豆、蠶豆、豌豆、綠豆等豆科作物。（二）經濟作物亦稱工業原料作物或特用作物、技術作物。按用途可分為以下幾類。1.纖維類作物：包括棉花、黃麻、紅麻、大麻、苘麻、亞麻、劍麻、席草等，主要為紡織、編織、制繩索等提供原料。2.油料作物：包括花生、油菜籽、芝麻、向日葵等，主要用于榨取油脂。3.糖料作物：包括甘蔗、甜菜等，以制糖為主要用途。4.飲料作物：包括茶葉、咖啡、可可等，含有咖啡堿，有刺激和興奮神經的作用。5.藥用作物：包括當歸、人參、貝母、黃連、除蟲菊等。6.染料作物：包括藍靛、番紅花等。7.香料作物：包括香茅草、薄荷、玫瑰等。（三）飼料與綠肥作物供畜禽飼用和直接肥田為目的而種植的作物。1.飼料作物：包括苜蓿、草木樨、紫云英、苕子、三葉草等豆科飼料作物，黑麥草、燕麥草、蘇丹草等禾本科飼料作物，等等。大麥、燕麥、黑麥、玉米、粟、甘薯等作物，亦常作為飼料栽培。2.綠肥作物：凡是作物的莖、葉耕翻土中腐爛能增加土壤肥力的，都可歸入綠肥作物類。如苕子、紫云英、黃花苜蓿、草木樨、檉麻、田菁、紫穗槐等。中國工業發展進程中國工業的發展進程可以概括為以下四個時期。1.新民主主義社會的工業經濟（1949年10月至1952年）從生產力的角度來看，這個時期就是國民經濟恢復時期。這個時期恢復工業和國民經濟面臨著多種極大困難。在這期間，工業生產恢復發展速度很快，技術水平迅速提高，工業結構和地區布局發生明顯變化，工業經濟效益顯著提高，職工生活和勞動條件有很大改善。1949～1952年，工業總產值由140億元增長到349億元，同比增長1.45倍，平均每年增長34.8%。總的說來，這一時期，在恢復、發展工業和國民經濟方面取得了很大成就！2.從新民主主義社會到社會主義社會的過渡時期的工業經濟（1953～1957年）從生產力的角度看，這個時期就是建立社會主義工業化初步基礎的時期。相對國民經濟恢復時期開始面臨的極其險惡的國內和國際環境來說，“一五”時期在發展工業和國民經濟方面的困難要少，但仍然很大。在這期間，工業基本建設和生產迅速增長，工業技術水平顯著提高，工業結構和地區布局有重大變化。工業所有制結構發生根本變化，工業經濟效益顯著提高，工業職工生活明顯改善。3.實行計劃經濟體制時期的工業經濟（1957～1976年）在這期間，中國工業主要依靠發揮社會主義制度優越性和發揚全國人民自力更生、艱苦奮斗精神，不僅贏得了一定的增長速度，而且作為傳統工業但屬于經濟薄弱環節的石油工業，以及作為新興工業的化學工業和電子工業獲得了較快的發展，作為高科技產業的核工業和航天工業獲得了突破性的發展。1957～1976年，石油工業產值占工業總產值的比重由1.1%上升到6.2%，化學工業產值比重由6.8%上升到11%。“兩彈一星”也是在這期間試驗成功的。4.市場取向改革時期的工業經濟1979年以來，中國工業生產一直呈高速發展勢頭。今天，中國不僅能制造飛機、船舶、汽車，還能制造人造地球衛星以及現代化的工業設備。一個具有一定技術水平的、門類比較齊全的、獨立的工業體系已經建立起來。中國的鋼鐵工業中國鋼鐵工業自新中國成立以來，歷經起伏，調整后發展速度很快。目前中國鋼鐵工業已形成具有相當規模，布局比較合理，大、中、小型企業相結合，行業比較完整的工業體系。中國是世界上的鋼鐵大國已是不爭的事實。回顧中國鋼鐵工業的發展歷程，我們可以看到，1958～1965年，在“以鋼為綱”方針指導下，煉鋼能力增長3.46倍，煉鐵能力增長2.95倍。期間還完成了鞍鋼、首鋼、武鋼、酒鋼等重點企業和地方骨干企業的一批改造、擴建工程。“七五”時期的1986～1989年新增煉鋼能力511.8萬噸，1989年，我國鋼產量達到6 159萬噸，首次突破6 000萬大關，成為繼美國、蘇聯、日本之后第4個產鋼大國。1999年，鋼鐵工業進入一個新的發展時期，全年鋼鐵產量1.22億噸，鋼材產量1.17億噸，全行業實現利稅250億元，增長14%。各項經濟指標創造了歷史最好水平，成本大幅降低，總量控制開始起步。xx年，全年鋼產量低速增長，價格回升，行業利潤顯著提高。目前，中國鋼鐵工業發展的主要特點是：（1）主要產品生產仍保持較高增幅；（2）技術改造步伐加快，結構調整取得新進展；（3）推動企業深入學邯鋼，狠抓扭虧、解困、增盈成效顯著；（4）面對困境，積極開拓市場，提高國產鋼材市場占有率；（5）按照國務院的統一部署，順利完成了機關機構改革，國有企業改革也取得新進展；（6）開展依法治價，引導企業實行價格自律，建立和規范正常的競爭秩序；（7）新技術、新工藝、新產品開發取得新的進展；（8）堅決制止重復建設，永久性淘汰一批落后生產能力，實施總量控制。現階段，中國鋼鐵工業發展的主線是結構調整。其調整的核心是提高和增強它在世界市場上的競爭力。調整的方針是：第一，關閉和報廢過時、落后的工廠和設備；第二，根據對地區市場的全面了解，確定各鋼廠產品的發展方向，以免造成某些產品在地區市場上的供求失衡；第三，根據產品的發展定位，通過對現有鋼廠的結構調整和現代化改造，使各鋼廠技術工藝流程合理化和最佳化。中國鋼鐵工業為適應加入wto后國際鋼鐵工業的激烈競爭，要加強工藝流程的合理化和最佳化。在21世紀的中國，更加緊湊型、更為專門化的、更加靈活型和經濟型的鋼廠必將成為贏家。中國的機械工業新中國成立后特別是改革開放20多年來，中國機械工業通過技術引進、技術改造和自主創新，技術裝備的設計和制造能力有了明顯增強，已能為能源、交通、冶金、石化等行業提供多種大型成套設備和關鍵產品。一個門類齊全、具有相當規模的工業體系已經形成。現階段，中國機械工業的生產經營前景比較樂觀。首先，xx年全社會固定資產投資總規模比1999年增長12%，與此同時，以產業升級和技術進步為中心的工業企業技術改造的力度將進一步加強，一大批與此相關的機電產品市場有所活躍。另外，國家經貿委明確要求，國家重點技術改造項目所需機械設備以國內采購為主，“凡國內已能制造的，一律采用國產設備；成套裝置中，國內可以部分制造的，可制造部分一律采用國產設備；確有必要進口、今后又有市場需求的設備，應采取聯合對外，技貿結合的方式引進”。預計為國家基礎設施、基礎工業以及冶金、石化、有色、造紙、紡織、電子工業服務的機械設備，為機械工業自身發展服務的重大技術裝備、基礎機械等行業都將有不同程度的增長。其次，隨著農村經濟的發展和農村市場的擴大，以大馬力拖拉機、聯合收割機和糧食倉儲、深加工設備為代表的新型適用農業機械市場潛力巨大。再次，國家對企業采購國產設備實行投資抵免所得稅和繼續擴大出口退稅政策的實施，將為機械工業提供新的市場機遇。機電產品出口創匯可望增加，特別是發電設備等出口競爭力強的產品和產業，隨著出口退稅、資金扶持等政策的落實，將進一步加強出口優勢，擴大出口規模、優化出口產品結構和出口市場。最后，隨著西部大開發戰略的全面實施，近幾年西部地區基礎設施建設和傳統工業改造所需機械裝備市場潛力巨大；從長遠看，西部地區作為重要的能源和原材料基地，也將為機械工業提供一個新的發展空間。“十五”計劃綱要確定了中國機械工業的發展思路，可以概括為一個戰略目標、兩個發展階段、三個努力方向、四個發展重點和五大戰略。其中四個發展重點：為農業現代化服務的新型適用農業機械；為國家基礎工業和基礎設施建設服務的重大技術裝備；為整個制造業提供現代化裝備的數控機床等關鍵基礎產品；為提高人民生活質量和效率的轎車為代表的汽車產品。中國的能源工業中國能源工業是在舊中國能源工業水平極低并多為帝國主義、官僚資本壟斷的基礎上，經過所有制的改造、調整、奮戰而逐漸發展起來的。和整個現代工業的發展一樣，舊中國的能源工業始終處于一個很低的水平，主要能源產品最高年產量：原煤6 188萬噸，原油32萬噸，發電量60億千瓦時。到1949年，上述工業品產量下降到：原煤3 200萬噸（和印度相當），原油12萬噸（印度25萬噸，是中國的2.08倍），發電量是43億千瓦時（印度49億千瓦時，是中國的1.14倍）。新中國成立以后，在黨和政府的領導下，中國能源工業在地質勘探、規劃設計、建設、開采、加工轉換等方面，取得了巨大成就，實現了創紀錄的飛躍。1998年煤產量達到125億噸，石油產量達到1.45億噸。電力工業發展迅速，發電量和裝機容量均居世界第二位。全國已建成裝機容量100萬千瓦以上的電網12個，其中華北、華東、華中和東北電網裝機容量均超過2 000萬千瓦以上，西北電網約1 000萬千瓦。它們都進入了大機組、大電廠、大電網、高電壓、自動化的新階段。中國的電力工業是水電、火電與核電并舉，因地制宜。現在，全國有裝機容量100萬千瓦以上的大型電廠66座。江蘇諫壁火電廠裝機容量為162.5萬千瓦，是中國目前最大的火電廠；二灘水電站裝機容量為330萬千瓦，是中國最大的水電站。中國自行研制裝機容量為30萬千瓦的浙江秦山核電站，已于1991年并網發電；該電站包括兩臺60萬千瓦壓水堆核電機的二期工程正在施工。裝有兩臺90萬千瓦壓水堆型機組的廣東大亞灣核電站一號機組和二號機組分別于1993年和1994年建成發電。中國的航空航天工業航空航天工業開創于20世紀50年代。現已能制造軍用飛機和民用飛機，生產的飛機類型包括軍用殲擊機、轟炸機、強擊機、偵察機和民用客機、運輸機、教練機、直升機等。西安飛機工業公司制造的“運七”客機，已被國內各航空公司作為中短程支線的骨干機種。1979年以來，中國制造的航空產品陸續進入國際市場，民用飛機也先后向18個國家和地區成批出口，并承攬了美國波音公司、加拿大航空公司、德國航空公司、歐洲空中客車公司和法國宇航公司等外國公司的轉包生產業務。中國航天工業的發展令人矚目。航天工業現已形成完整的研究、設計、試制、試驗和生產體系，能研制各種運載火箭，研制和發射各種類型的人造地球衛星，并已建立起主要由運載火箭測控系統和衛星測控網兩大系統組成的航天測控體系。目前，中國的衛星回收技術、一箭多星技術、衛星測控技術、高能低溫燃料火箭技術、地球靜止衛星發射技術和大推力運載火箭捆綁技術，已躋身于世界先進行列，并形成了近地軌道的返回式遙感衛星、地球同步軌道的通信衛星和太陽同步軌道的氣象衛星三大系列，具備了承擔外國衛星發射與測控任務的條件和能力。1997年，中國長征系列運載火箭成功地將“東方紅三號”通信衛星、“風云二號”氣象衛星、菲律賓馬部海衛星、“亞太2r”衛星、兩顆美國摩托羅拉公司的銥星送上太空。1999年11月，中國發射成功第1艘自行研制的試驗飛船──神舟號，成為繼俄、美之后第3個掌握飛船技術的國家。中國的紡織工業中國紡織工業的發展歷史悠久，曾是舊中國最主要的工業部門。改革開放20多年來，紡織工業高速發展，取得了歷史性的巨大成就，紡織纖維加工總量從1978年的300萬噸發展到近1 000萬噸，居世界第一位。 50多年來，中國紡織工業早已由單一的行業結構發展成為一個體系比較齊全的工業部門。國家在不同時期確立了不同的發展重點。1978年以后，國家采取了加快消費品工業發展的方針，人們對穿著的要求越來越高，從而使紡織工業的發展進入了一個新時期。紡織工業生產能力大大提高、產品花色品種增多、質量不斷改善，門類日益齊全，結構日趨合理。紡織工業已形成棉紡織印染、毛紡織、絲絹紡織、麻紡織、針織、紡織機械、紡織器材和化學纖維等八個大行業。中國早已成為世界紡織生產和貿易大國。紡織品曾多年居全國出口商品之首。20世紀90年代以來，紡織工業結構發生了深刻的變化：（1）在所有制結構上，國有經濟比重下降，非國有比重上升；（2）在區域結構上，高起點、外向型企業繼續向沿海發達地區集中，中西部地區則著重發揮資源比較優勢；（3）在投資結構上，國有企業投資趨于下降，民間投資和利用外資大幅增加；（4）在消費結構上，城鄉居民衣著消費支出中的比重趨于下降；（5）在市場結構上，紡織工業出口依存度不斷提高；（6）在技術結構上，各種新型紡織加工裝備明顯增加，新技術得到廣泛應用和推廣。中國紡織業正在經歷深刻調整。一方面，加大了技術創新的力度，強調了質量水平的提高；另一方面，紡織業重心出現由沿海向中西部擴散和轉移的趨勢。總之，中國紡織業是一個對外依存度較大的行業。加入世界貿易組織，紡織工業將面臨更加開放的國內市場和日益激烈的國際競爭，產業定位對于紡織工業的發展將起到十分關鍵作用。經過改革、調整和發展，中國紡織工業將不斷滿足國際市場競爭和國內人民生活不斷提高的需要。中國的輕工業中國的輕工業包括造紙、日用機械、制鹽、食品、日用硅酸鹽、電光源、日用化學制品、皮革及毛皮、文化用品、工藝美術品、家用電器、卷煙等44個行業，可生產20多萬個花色品種。改革開放以來，我國輕工業取得了舉世矚目的歷史性成就，已成為世界輕工產品生產大國。1999年，輕工業有各類企業53 186個，工業總產值為16 448億元，工業增加值5 289億元，利稅總額1 958億元，職工1 297萬人。前四年輕工業總產值和工業增加值年均分別增長10.1％和7.9％。一些主要產品產量位居世界前列，例如自行車、時鐘、日用陶瓷、皮鞋、電風扇、電飯鍋、電冰箱、洗衣機、塑料農地膜的產量已居世界第一位；鹽、合成洗滌劑、啤酒的產量居世界第二位；手表、機制紙及紙板、糖、房間空調器的產量居世界第三位。時期，輕工業技術進步水平明顯提高，相當一部分科技成果填補了國內空白和達到國際先進水平。一大批先進、成熟、適用的科技成果在技術改造和生產中得到應用。科技隊伍逐步壯大，企業中科技人員比重達到5％左右，一些重點企業已達到10％～20％。目前已有34家企業建立了國家級技術開發中心，一些輕工企業正逐步成為技術開發的主體。高新技術產業高新技術產業是建立在新的科學技術基礎上的新興產業。第二次世界大戰后，人類在科學技術方面取得了新的突破和變革性進展。主要標志是：原子能等新能源的發現和利用；電子計算機和微電子技術的發明和應用；新材料的人工合成與利用；空間技術的發展；遺傳工程的成就；激光技術的發明和應用；光纖通訊技術的應用等。其結果是促進了信息工業的發展，各種新技術被廣泛應用于社會，應用于生產，帶來社會生產力突飛猛進的新飛躍，相應帶來社會生活的新變化。朱镕基總理在xx年的《政府工作報告》中指出：“要有選擇地加快信息技術、生物工程和新材料等高新技術產業發展。重點支持建設高速寬帶信息網絡、關鍵集成電路、新型運載火箭等重大高技術工程，形成我國高新技術產業的群體優勢和局部強勢。加快發展信息產品制造業，提高自主開發能力和系統集成能力。積極發展軟件產業。加強信息基礎設施建設。在全社會廣泛應用信息技術，把工業化和信息化更好地結合起來。”21世紀的中關村中關村人現在愛講兩句話，一句叫“80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看中關村”；一句叫“再過十年二十年，高科技產業將是東有美國硅谷，西有中國中關村”。話語里透著中關村人的自信。那么，在科技工業園區引領一國或一地經濟騰飛的今天，在美國的硅谷、英國的劍橋、法國的波爾多、日本的筑波、韓國的大德、中國臺灣的新竹等工業園區迅速崛起、高速發展的今天，中關村為什么看好未來？中關村靠什么打天下？讓我們來看一看中關村手中的七張牌。（一）得天獨厚的資源優勢中關村無疑是中國版圖上一塊特殊的區域，這兒有以北大、清華為代表的68所高等院校，以中科院為代表的200 多家研究所及38萬科技人員，有322名兩院院士在這兒工作和生活，有以亞洲第一大圖書館北京圖書館為代表的圖書館群落……完整的基礎研究、應用研究、技術開發和工程設計體系，雄厚的科學、教育、文化、人才資源使中關村成了全世界屈指可數的知識與人才的密集區之一，這是中關村發展的資源基礎。更為重要的是，目前在這一地區，科技、教育、文化與高新技術產業開始相互滲透，許多領域的基礎研究、應用研究、高新技術研發開始相互銜接，教、產、學、研間的聯系日益密切，各種資源已被逐步盤活，在現有資源的基礎上，中關村已找到了一條參與國際競爭、與世界科技、經濟同步發展的道路，培養積蓄了不竭的動力，具備了發展知識經濟的明顯優勢和巨大潛力。（二）創業者走向成熟，職業經理人出現科技企業家隊伍無疑是高新技術企業發展的關鍵，過去的20年間，在中關村這一地區，逐漸形成了產生企業家這一稀缺資源的環境。中關村20年的創業史，涌現出一批成功的創業者，這些人具有科學家的頭腦和強烈的市場意識，是當今國內企業家隊伍中的精華。他們普遍能在困境中堅忍，并且在困境中造就了善于抓住機遇，開拓市場的能力。這些成功的創業者，不僅給中關村一個成功的企業，也給中關村的后來者一個成功的身影，賦予了中關村一種勇于創業的精神。更為重要的是，隨著企業規模的擴大，生產活動和經營業務的專業化，帶所有者色彩的創業者和企業管理者職責分離，職業經理層逐步出現。創業者的穩定與成熟職業經理人的出現，為中關村下一步發展奠定了穩固的基礎。（三）企業的技術創新漸成體系中關村的高新技術企業始終是技術創新的主體。其廣泛深厚的科技背景，是實現技術創新的保證；其面向市場、自主決策、承擔風險的運行機制，決定了這些企業必然關注產品和技術服務的商業價值。事實上，同國際高技術企業一樣，中關村高新技術企業從根本上來說是以技術創新為基礎的。中關村的企業由創業初期為引進技術而扮演外國公司的“代理商”的角色，進而通過消化吸收成為了“外國企業的競爭者”角色。隨著企業規模的擴大，中關村的企業已開始注意從全球角度考慮技術創新，技術創新從二次開發為主轉向技術引進與自主研制并重。大型企業普遍建立研究與開發（r＆d）部門，或者合并、兼并科研機構，實現r＆d活動內部化，北大計算所、中科院計算所已分別成為北大方正、聯想集團的研發機構。建立和加強企業內部的r＆d活動，既是企業發展的自然趨勢，也是激烈競爭環境下生存和發展的必由之路。如今，中關村大多數企業建立了自己的研發機構，這不僅使企業保持了生機與活力，更為下一步的發展提供了不竭的動力。（四）資金籌集與融通漸成多元中關村企業的資金來源在走過了創業初期以“自籌”為主到漸有知名度后，越來越多地獲得金融機構的支持，再到四通、聯想、方正等企業先后在香港上市，開民營高科技企業境外融資的先河，大大拓寬了企業在國際市場上的運作渠道。目前更為引人注目的是，建立風險投資機制的步伐加快了。近兩年，在北京市政府的領導和推動下，北京已建立了高新技術產業融資網絡體系。該體系包括中美合資北京太平洋優聯技術創業有限公司等3個風險投資公司，北京市財政、科委、試驗區管委會與非銀行金融機構共同運作的3個擔保基金等，該網絡的建立對高新技術企業的發展無疑會發揮巨大的推動作用。在鼓勵建立風險投資體系的同時，北京市政府注意以政策的規范、制度的創新和環境的改善，開始逐步確立以市場建設為核心、民間資本為主體的風險投資機制。將來隨著在中關村地區風險投資體系的建立，一批擁有好技術、好產品的小企業，勢必會迅速成長，形成強大的產業。（五）企業制度的不斷創新中關村之所以能迅速發展，一個很重要的原因就是最初由創業者提出的，后來在實踐中不斷完善的民營機制，即“四自原則”（自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧）。四自原則的實質在于賦予了企業獨立運作的法人財產權。自1993年依照有關法規可注冊股份制企業以來，中關村的股份制企業呈直線上升趨勢，新成立的企業90％以上都選擇了股份制形式，這種產權清晰的企業組織形式，極大地促進了高科技企業的發展。目前，一些原始出資人模糊或者原始出資不好界定的企業，也開始了產權制度方面的改革，醞釀實行適合我國國情的購股權制度。四通已通過“經理人收購”的方式解決了困撓企業多年的產權不清的問題，聯想集團的產權改制也將在年內完成，北大方正等一些公司也已開始了這方面的運作。相信解決了產權困撓的中關村，會激發出企業管理者和技術骨干們巨大的創新沖動。（六）區域創新網絡逐步形成從最初一批下海者在中關村辦企業開始，伴隨著市場化改革的推進，一方面，計劃體制外新生的企業數量越來越多；另一方面，原計劃體制的一些機構，例如大學、科研機構及部分企業逐漸地融入市場。在這種體制創新中，自下而上的創新在中關村發揮了巨大的作用。這種自下而上的創新造就了豐富的橫向聯系，逐步形成了一個開放的區域創新網。在創新網絡中，大學院所及企業提供了相互交流的界面，企業對大學和科研院所提出技術要求，許多研究機構來自市場的橫向經費已大于縱向經費，技術創造者根據市場需求進行自我調節的能力明顯改善。雙向互補的需求，使交流結點頻頻出現，創新資源的流量加大，創新機會大大增加。區域創新網絡的逐步形成，對中關村今后的發展至關重要。（七）新機遇助中關村打破瓶頸中關村的發展一直面臨兩個瓶頸，一是硬件上發展的空間狹窄及基礎設施建設薄弱，二是軟環境方面有待進一步的政策支持。xx年6月5日，國務院對北京市和科技部關于加快中關村科技園區建設，實施科教興國戰略的請示作了重要批復，這是中關村發展里程上難得的契機。北京市新技術產業開發試驗區主任趙鳳桐日前表示，過去政府的主要推動力具體體現在兩個方面：一是給企業創業和經營的自由，二是提供優惠的財稅政策。今天，除繼續更大力度地在以上兩個方面尋求突破以外，政府已下定決心，對中關村科技園區的基礎設施進行大力度的投資，迅速改善制約產業發展的硬環境。在基礎設施建設方面，將根據國內外經驗以及中關村地區的功能定位和產業發展方向，空間布局采用“整體設計、點軸結構、組團布局”模式，以中關村地區為核心，擴展到規劃中的公路一環以北、昌平科技園以南（含昌平科技園），選擇重點地域集中開發建設，分步實施。總體空間布局由科技創新中心區、高技術產業發展區和環京高科技輻射區三部分組成。區域創新網絡建設方面，政府將在創新網絡的各個行為主體之間發揮橋梁和紐帶作用，建設風險資本籌措平臺、創新要素交易平臺、創業服務平臺、多樣化的中介服務平臺、信息服務平臺。政府搭筑平臺的主要工作將體現在制定相關政策、法規、規范交易和服務行為及同業競爭行為等方面。并利用政府手中的有限資源培育對技術創新的有效需求，加強中關村創新網絡向傳統產業滲透、覆蓋與擴張。從經濟、科技、教育等各方面綜合配套改革給予支撐。據趙鳳桐介紹，配套措施大致可分為五大方面：（1）堅持以人為本的原則，營造有利于吸引、凝聚和培養高素質創新人才的良好環境。（2）建立適應市場經濟規律的科技成果轉化機制，營造有利于技術創新的良好環境。（3）加快投融資體制改革，培育風險投資體系，建立多渠道籌融資機制，滿足中關村發展對資金的需要。（4）建立、完善市場化、社會化的支撐服務體系。（5）完善法治環境，提供高效、優質的政府服務。與其世界少有的優勢相比，中關村科技園區目前知識和智力資源的優勢還遠遠沒有充分地發揮，這一點不僅國內這么看，并且已經開始在國際上得到了重視，目前許多去海外留學的人才已紛紛向中關村聚集，留學生創業園一片朝氣蓬勃的景象，以ibm、富士通、微軟等為代表的著名跨國公司紛紛在中關村建立研究開發機構。我們相信，以中關村科技園區的創新氛圍、創新網絡為基礎，匯集國際國內的優秀人才，中關村科技園區在不遠的將來會成為與美國硅谷齊名的世界一流科技園，會成為21世紀中國最有活力的地區。