第14 課 冷戰中的對峙

　　  
　　戴維營會談                                      柏林墻
 
古巴導彈危機中，美國u-2飛機拍攝到的蘇聯向古巴運送導彈的船只
　　2）第二階段
　　60年代中期至70年代末，是美蘇爭霸的第二階段。蘇聯對外戰略轉入攻勢。1964年勃列日涅夫上臺，此時的蘇聯實力得到迅猛發展。1951～1955年，蘇聯的國民收入和國民生產總值分別占美國的27%～26%，而到1966～1970年，兩數值分別增加到占美國的51%～54%。某些重要的工業品，如鋼鐵、石油、化肥等產品以躍居世界首位。雖然就總體經濟而言，蘇美差距尚大，但蘇聯高度集權的政治體制和經濟體制，使其能拿出更多的經費投資軍事工業。1961～1975年蘇聯軍費開支的年增長率為8%，幾乎高于美國一倍。到1978年，蘇聯的軍費開支達1 250億美元，比美國高20%，居世界首位。蘇聯不僅建成一支能對美國造成威脅的遠洋海軍，還使洲際導彈的數量多于美國，勃列日涅夫推行同美國爭奪霸權的積極進攻戰略。這一階段，美蘇爭霸的重點是歐洲。由于美蘇在歐洲都聚集了重兵，兩軍對壘，處于僵持狀態，難于正面突破，蘇聯就一方面以“緩和”戰略麻痹西方，作為與美國爭霸的手段；另一方面，70年代在亞洲和非洲進行了一系列擴張活動，特別是1979年出兵對阿富汗實行軍事占領，直接威脅海灣地區和印度洋地區的和平，標志著蘇聯霸權主義政策發展到了頂點。但是，美國的對外戰略卻轉入全面收縮。這一階段的美國日趨衰弱，首先表現為在侵越戰爭的失敗，越南戰爭使美國耗費上千億美元。它使美國國內局勢動蕩不安。其次，美國經濟地位嚴重下降。1970年與1948年相比，美國在資本主義世界工業總產值的比重下降了16.8%，1979年的黃金和外匯儲備比1950年下降了34.1%，加上美元危機，導致布雷頓森林體系瓦解。再次，美國與其盟國關系日趨緊張、矛盾重重，西歐的獨立自主傾向趨于瓦解，日美經濟摩擦不斷加重，帝國主義陣營趨于瓦解。1969年尼克松任美國總統后，迫于當時形勢的變化，為了保住美國的霸權地位，在對外戰略上進行了重大調整，從戰略進攻轉為戰略防御。7月，尼克松在關島就美國的亞洲政策發表講話。在談到美國同亞洲“友邦”關系時，著重強調下列兩點：第一，美國將恪守條約義務；第二，國內安全和軍事防務問題逐漸由亞洲國家本身來負責。這一新政策，后來被稱為“關島主義”或“尼克松主義”。尼克松主義是美國戰后對外戰略的一次重大調整，其基本傾向是收縮美國的海外態勢，收縮的重點是亞洲。為此，尼克松在亞洲采取了兩大步驟：一是1973年美軍從越南撤出，二是70年代同中國實現關系正常化。
　　  
　　　　　　尼克松宣布從越南撤軍                     　蘇聯從阿富汗撤軍
　　 3）第三階段
　　80年代是美蘇爭霸的第三階段。這一時期，蘇聯轉攻為守，進入全面收縮階段；而美國則轉入了戰略進攻階段。1981年，里根任美國總統，在整頓國內經濟的同時，對美國的全球戰略作了重大調整，開始對蘇采取強硬政策，以遏制蘇聯全球性進攻的勢頭，于是美蘇爭霸出現了僵持局面。鑒于70年代蘇聯已經在戰略核武器的數量方面趕上美國，美國打算通過以高技術為核心的新一輪軍備競賽，拖垮經濟力量相對落后的蘇聯。為此，里根于1983年提出“戰略防御計劃”，即所謂的“星球大戰”計劃。以大大提高美國的核威懾力量，在一定程度上影響了蘇聯的對外戰略。蘇聯由于與美國的全球爭霸，背上了沉重的包袱。從70年代中期起，蘇聯的國民經濟，發展速度明顯下降和陷于停滯，加上農、輕、重比例失調，經濟困難加劇。按國民生產總值計算，蘇聯落后于美、日兩國而位居世界第三。到了80年代初，蘇聯已喪失了對外擴張的猛烈勢頭。面對嚴峻的現實，1985年上臺的戈爾巴喬夫，提出了以軍控為中心的全球緩和戰略。為此，蘇聯開始放棄爭奪軍事優勢的做法，轉為裁減軍備，如蘇聯主動提出裁軍，甚至單方面裁軍，并和美國簽署消除部署在歐洲的中程導彈條約，以擺脫力不從心的軍備競賽。同時，蘇聯從對外擴張轉向全面收縮，如蘇軍撤出阿富汗，在和平共處五項原則基礎上，恢復了蘇中關系，實現了蘇中關系的正常化，并放棄了70年代對外擴張所得。更重要的是，放松了對東歐等地區的控制，并最終退出。但是，這一時期美蘇爭霸并沒有像以往那樣咄咄逼人，隨著蘇聯實力的相對衰落，美國也由于大規模的擴軍備戰，成為世界最大的債務國，同時它受到來自西歐和日本的激烈競爭。從70年代中期起，資本主義世界逐漸形成了美國、日本、西歐三足鼎立的局面。因此，美國也同意有限的緩和。