區域一體化組織的典型
教師:歐盟東擴是1993年歐盟領導人在哥本哈根首腦會議上提出的關于接納中東歐國家入盟的政治和經濟標準。這些標準非常嚴格,邀請申請國必須按照歐盟國家的政治和經濟標準改造本國政治經濟體制。所以歐盟東擴其實是西方國家按照自己的價值標準將中東歐西化的過程。而中東歐國家和西歐國家的文化背景和歷史背景差異較大,再加上將中東歐西化必然會影響到俄羅斯的國家利益,也必然會影響到整個世界格局的變化,所以歐盟東擴前途漫漫。但是正如歐盟領導人所說的那樣“歐盟的大門永遠沒有關上” 歐洲一體化的步伐不會停止。
第三個環節:探究活動——大國博弈(7分鐘)
活動目的:了解歐盟的組織機構和宗旨
活動的過程:通過歐盟選“歐盟總統和歐盟外長”的例子說明歐盟組織機構的運行和宗旨。
(幻燈片9、10、11:歐盟選舉)
歐盟總統,全稱歐洲理事會常任主席,是《里斯本條約》創立出來的新職位,職責是:對外代表歐盟,對內負責主持歐盟會議、協調歐盟內部立場,根據這一表述,人們形象地把它稱為歐盟總統。
《里斯本條約》同時還創立了歐盟外交部長一職,全稱是外交和安全政策高級代表,同時兼任歐盟委員會的副主席
選舉方式:《里斯本條約》規定,歐盟“總統”由成員國首腦用雙重多數制的方式選舉產生,即支持票數必須至少代表歐盟55%以上的成員國以及歐盟65%以上的人口,但按慣例需要得到全部成員國首腦的一致認可;而歐盟“外長”要兼任歐盟委員會副主席職務,因此還須得到歐洲議會的批準。不過,各國首腦都心知肚明,德、法、英這三個歐盟大國的立場將起決定作用。為爭取歐盟小國更多的話語權,波蘭提出了候選人接受27國首腦“面試”的想法。也就是說,在特別峰會上,候選人要向各國首腦陳述其工作計劃。在此之后,各國首腦對其進行打分、投票。但這一提議并未得到積極回應。
候選人:英國前首相布萊爾(歐盟大國);比利時現任首相范龍佩(歐盟中等國);盧森堡現任首相容克(歐盟小國)
教師選三個學生分別代表歐盟的三種國家大國(德國),中等國家(荷蘭)和小國(捷克)。兩個問題:一如果你選,你選誰?為什么?二你覺得誰會最后當選。為什么?
(學生回答,教師適當引導)
教師進行總結:
( 幻燈片12:歐盟共有五個主要機構,歐洲理事會(也叫歐盟首腦會議)是歐盟的最高決策機構。擁有歐盟絕大部分的立法權;歐盟理事會(也叫部長理事會)是歐盟的常設機構,負責日常的決策,擁有歐盟立法權;歐盟委員會是歐盟常設執行機構;歐洲議會是監督、咨詢機構;歐洲法院是歐盟的最高法院。)
這五個機構所起的作用就是(幻燈片13:平衡各國之間的利益,同時以共同體的方式,實現各成員國共同目標,促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保歐洲基本價值標準和加強國際合作。)
第四個環節:探究活動——“一個聲音說話”(8分鐘)
探究活動四:活動目的:了解歐盟在國際舞臺上的地位和作用
活動過程:通過一個具體事例說明歐盟作為一個整體,以一個聲音說話在國際舞臺上所起的作用。