第3課 古代政治制度的成熟教案
3、 宋的“二府三司”和元的一省制
師：經過唐末五代的激烈社會變動，貴族政治徹底崩潰，到了宋朝時，新的的官僚政治體制取而代之。
在唐朝時，相權雖然受到了牽制，但仍然“事無不統”，擁有行政、軍事和經濟權，這樣一來，容易動搖或威脅皇帝的地位，因此到了宋太祖趙匡胤時，采取一系列措施來分割相權。（展示圖片）
三省長官基本不參與政事，增設了同書門下這個部門，其長官中書門下平章事也是宰相，參知政事為副宰相，這樣一來，相權就被分得很散；
在軍事權力上，宋太祖一手策劃了“杯酒釋兵權”的喜劇，用高官厚祿作為交換條件，讓石守信等將領交出兵權；另外，設置了樞密院，剝奪了宰相的軍事權。宰相的政事堂和樞密使的樞密院合稱“二府”。
財權由“三司”（度支、鹽度、戶部）掌握，三司號稱計相，意思是主管財政的宰相。
這樣我們就不難得到這樣的結論：宋朝時進一步削弱相權，形成了君主獨裁體制。政事堂管政治，樞密院管軍事，三司管財政，三權分離，互不相知，一切都要通過皇帝，這就意味著皇權這次在與相權的博弈中，又取得了勝利。
師：從課本的材料可以看到元世祖采納了高鳴的建議，在中央實行一省制。（展示結構圖）根據材料總結出：
原因：這跟元朝的統治疆域十分遼闊有關，統治地區一廣，自然政務也就繁雜，為了提高行政效率，加強對國土的管轄，因此縮減三省為一省，保留了中書省，六部也歸入了中書省。
設問：元朝的一省制加強了皇權嗎？
生：沒有。通過一省制，相權得到加強，皇權和相權的這次博弈中，相權取得了勝利。
設問：在中央集權體系中，哪一體制下的宰相權力最大？
生：元朝
師：影響：到了中后期，相權過重，不時卷入統治內部的斗爭，甚至左右皇位的繼承，引起政局動蕩。
設問：不同時期的中央集權體制的變化，說明了什么？
生：說明在皇權與相權的激烈的爭奪過程中，皇權逐漸取得上風，皇帝越來越成為中樞權力體系的核心。
師總結：四個時期中央集權制度的變化，其實質是：皇權與相權的爭奪；
總的趨勢是：皇權逐步加強。
二、選官制度
• 西周：世卿世祿
• 戰國：軍功爵
• 秦、漢初：沿襲軍功授爵的制度
• 漢武帝：舉薦模式——察舉、征辟
• 魏晉南北朝：九品中正制
• 隋唐：科舉制度
1.西周——魏晉南北朝的選官制度
過度：同學們聽過“公務員”這個詞嗎？他們是國家正式的政府官員，現在想在政府擔任個一官半職，都要通過公務員考試，經過筆試、面試、體檢等層層篩選，才有可能成為政府里的一員。說不定哪天我們在座的同學也有這樣的經歷成為我們的公仆。那么古時候的政府官員又是如何產生的呢？
師：現在我們就從西周開始，回顧官員是如何產生的？（演示圖片）
生：就是與宗法制、分封制相應產生的“世卿世祿”制度，到了禮崩樂壞的時期，宗法分封制逐漸崩潰，世卿世祿制度也逐漸被破壞了。
師：在戰國的變法和混戰之中，產生了新的選官制度，秦國的商鞅變法中就有一個獎勵軍功的措施（演示圖片）。秦始皇建立統一的帝國以后，主要還是沿用傳統的軍功選任制。但是，“馬上奪天下”，能“馬上治天下”嗎？很明顯，戰場上驍勇善戰的軍人未必是治國的良才，在《亮劍》里邊的李云龍顯然就是這么一個人物。秦朝就是吃了這個虧，從軍人中選官，甚至發展到強烈排斥知識分子的地步，發生了歷史上駭人聽聞的“焚書坑儒”事件。