《君主專制政體的演進與強化》
宋 提點刑獄司 專職監(jiān)察刑獄
元 御史臺 負責復按人命重案，可以先斬后奏
2、 影響：
（1）積極性：一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗；
（2）局限性：實際效能有限，監(jiān)察官員是帝王的耳目和工具，不代表社會履行職責。
三、選官制度
1、演變：
秦漢以前 西漢至魏晉南北朝 隋唐至明清
制度 “世官制” “察舉制” “科舉制”
方式 血緣 舉薦 考試
3、 具體：
（1）“世官制”：將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權威。
（2）“察舉制”：
①概念：由官吏察訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度。
②變化：a.形成：漢武帝時期。結合第15頁知識鏈接“賢良”，分析漢代選拔官員的標準。
b.發(fā)展：魏晉南北朝的九品中正制。
③局限：學生閱讀“舉秀才，不知書；察孝行，父別居。寒清素白濁如泥，高第良將卻如雞。”（《抱樸子外篇•卷二審舉第十五》）并總結：封閉性，不利于政府選拔官員。
（3）“科舉制”：
①概念：一種考試選官制度。
②影響：教師列舉下列材料，學生分析并得出結論：
材料一：“太宗皇帝真長策 賺得英雄盡白頭”。
——趙嘏：《唐摭言》
材料二：“通過層層嚴格考試的人才能進入……衙門任職……人們?nèi)徊豢赡茉O想一個比這更好的政府……”
——伏爾泰（第15頁學習思考）
材料三：“進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀。縉紳雖位極人臣，不由進士者，終不為美”。
——《唐摭言》
材料四：“愚以為八股之害等于焚書，而敗壞人才有甚于咸陽之郊，所坑者但四百六十余人也”。
——顧炎武：《日知錄集釋》卷十六
a.積極性：a.破除了世家大族壟斷官場的情形，擴大了官吏來源，籠絡了各階層優(yōu)秀之士，從而擴大了統(tǒng)治基礎；
b.保證了專制政府行政人員的來源，有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；
c.促成了普通持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成。
b.局限性：但它是一種文化專制，到明清時發(fā)展為八股取士，不利于人才的培養(yǎng)和科技的進步。
四、從漢至元地方政治制度的特點和弊端
（一）特點：
1、中央嚴格控制地方行政，地方不存在獨立的行政體系；
2、地方服從于中央，中央服從于皇帝；
3、中央對地方實行對層次、多渠道管理；