資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展
因此,1871年德意志帝國憲法,雖然規定帝國實行君主立憲制,但皇帝和首相真正掌握國家的最高權力,體現了濃厚的專制主義色彩,國會只是點綴。勞動大眾和資產階級并未獲得多少實際的政治權利;容克地主階級的政治經濟利益都沒有受到根本觸動,普魯士的舊制度、尤其是軍國主義傳統被保留下來。這都阻礙了資產階級民主改革的完成。德意志帝國的統治保留了普魯士的軍國主義傳統和專制主義傳統,甚至加強了普魯士王國的軍國主義色彩;強大的軍事力量和高明的軍事指揮在德意志統一中的突出作用,促使軍國主義在德意志帝國社會中的影響日益深遠,軍人的地位至高無上,將軍的地位高于政治家;德意志帝國對軍人、對軍隊、對戰爭的崇拜,使德意志帝國成了歐洲最富有侵略性的國家,成為后來一戰爆發的重要因素之一。以上是1871年德意志帝國憲法的局限性。但國家的統一和具有資產階級性質的帝制國家的建立畢竟具有重大的現實意義,它使帝國終于進入資本主義的門檻,使德國的資本主義工業迅速發展起來,到19世紀末躋身到世界強國行列。
最后以法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法的主要內容為依據,比較《德意志帝國憲法》君主立憲制與法國共和制的異同。
德意志帝國君主立憲制政體:第一:德國名義上實行君主立憲制度,實質上是君主專政;君主不經選舉,實際上仍擁有許多權力,如最高行政權、軍事統帥權、對外決策權等;第二,宰相的職位雖然巨大,但皇權是至上的;皇帝和首相真正掌握國家的最高權力;第三,憲法對公民權利只字未提,議會雖具有立法權,但必須經過聯邦議會和皇帝的批準。聯邦參議會(上院)是最高權力機構,議長有帝國宰相擔任,代表不經選舉,有各邦君主和自由市任命的代表組成;有通過法律的權力。帝國議會由選民直接選舉產生,完全處于從屬地位。德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。
法國共和制又稱民主共和制:第一,是國家元首和軍隊最高統帥;國家元首要經過選舉產生,并不得終身任職,由參眾兩院選出,任期7年可連任;可任命部長和一切軍政要員;有締結條約權和赦免權;有解散眾議院的權力,但必須得到參議院同意。第二,總統有解散眾議院的權力,但必須得到參議院同意。第三,立法權屬于參眾兩院組成的兩院制議會。眾議權力大于參議院,地位優于參議院。眾議議員由普選產生,參議院議員由間接選舉產生,由于經的眾議院有普選產生,參議院由間接選舉產生但眾議院提出并通過的法案,要受到總統和參議院的控制。議會的主要職能是制定法律和監督政府。為此,憲法賦予議會兩院重大的、傳統的職權,包括立法權、財政權和監督權等多種權力。
【課后研討】
關于對西方資產階級代議制的評價問題。有人認為:資產階級代議制度在西方政治發展中的作用,要做出恰如其分的評價,既注意資產階級代議制度對封建制度而言顯現的民主性,對資本主義發展的推動作用,也要充分了解它的歷史局限性。從人類歷史的發展方向和終極目的而言,它既不是完美的,也不是理想的制度。
思路:評價一個事件要注意從它的兩面性來看,要以史實為依據進行評價。學會從歷史的角度來看待不同政治制度的產生、發展及其歷史影響。此外,也可以自己選擇其它角度來考察。但要求持之有據,言之有理。