必修1第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案（精選4篇）
必修1第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案 篇1
【課標(biāo)點(diǎn)擊】
知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
【自主認(rèn)知】
知能一 諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一
1.秦統(tǒng)一的背景：春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸：（1）周室東遷：西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，________被殺，西周滅亡。公元前________年，周平王東遷________，史稱東周。
�。�2）春秋爭(zhēng)霸：春秋時(shí)期，周天子大權(quán)旁落，只能控制都城附近的地區(qū)。________、_______遭到破壞。諸侯不再聽命于周天子。各諸侯國(guó)為了控制更多的________和________，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。
�。�3）戰(zhàn)國(guó)變法：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些強(qiáng)大起來的諸侯國(guó)紛紛改稱“________”。 一些諸侯國(guó)為了__________，開始對(duì)本國(guó)的政治、軍事等方面進(jìn)行改革或變法，力圖通過________來統(tǒng)一天下。
�。�4）人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后.也渴望統(tǒng)一。
2.秦朝統(tǒng)一：_________變法以后，秦國(guó)的實(shí)力日益強(qiáng)大，秦王_______在公元前_______年結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都_______。
知能二 至高無上的皇權(quán)和中央官制
1.確立至高無上的皇權(quán)：（1）建立：從秦朝開始，“________”成為中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。全國(guó)軍政大權(quán)由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的憑據(jù)_______由皇帝控制、發(fā)給。（2）特征：秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以_______顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移，另一方面以______________顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)古代專制制度的重要特征。
2.建立較為完備的中央官制：（1）職能：秦始皇建立的中央機(jī)構(gòu)中，_______幫助皇帝處理全國(guó)政事，_______兼理監(jiān)察事物，_____負(fù)責(zé)全國(guó)軍事事務(wù)。丞相之下還有______，分別掌管著國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。（2）評(píng)價(jià)：①秦朝中央的主要官職，在_____、______和權(quán)________方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②然而，對(duì)于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這就在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
知能三 郡縣制的全面推行
1.建立：（1）出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。（2）建立：秦統(tǒng)一后，秦始皇采納_______建議，在全國(guó)范圍內(nèi)廢除分封制，實(shí)行__________，全國(guó)分為____郡，由中央政府直接管轄。
2.建立地方官僚機(jī)構(gòu)：________是郡的最高行政長(zhǎng)官.對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。郡守定期向______匯報(bào)工作�？h的長(zhǎng)官稱_______或（_______）。，主要任務(wù)是治理民眾，管理財(cái)政、_______、________和兵役。郡守和縣令，縣長(zhǎng)都由皇帝直接任命。
3.影響：
�。�1）秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立，把全國(guó)的每個(gè)地方、每戶人家都納人國(guó)家政治體制之中。
�。�2）秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。
【直觀再現(xiàn)】
秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集權(quán)制度是金字塔般的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，請(qǐng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)以結(jié)構(gòu)(或圖形)的形式直觀地表達(dá)出來。
提示：理解秦朝專制主義集權(quán)的金字塔結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
【案例導(dǎo)析】
閱讀下列材料：
丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為然。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸候不便�！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳�(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。
回答：1：王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？
2：秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？
本題屬于材料解析題題型。根據(jù)設(shè)問來閱讀材料，最大限度的從材料中獲取有效信息，并且加以概括，同時(shí)，注意結(jié)合教材回答問題。
答案: 1：分封制的廢或立問題。 2：李斯。措施：屈從發(fā)封制、實(shí)行郡縣制。影響：秦廢分封，高郡縣是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。以郡縣制代替分封制，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步，有利于中央加強(qiáng)對(duì)地方的管理、鞏固統(tǒng)一，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。
解析：材料中敘述了秦始皇召開的關(guān)于是否廢除分封制，推行郡縣制的討論。材料中兩種相對(duì)立的觀點(diǎn)爭(zhēng)論的非常明確。秦始皇最終采納了李斯加強(qiáng)中央集權(quán)的論點(diǎn)。這是歷史發(fā)發(fā)展的必然。
【核心突破】
⒈ 如何評(píng)價(jià)秦始皇？
始皇是我國(guó)歷史上一位杰出的皇帝，其功過是非都對(duì)我國(guó)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
�、殴Γ和瓿山y(tǒng)一，結(jié)束割據(jù)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，有利于生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；建立了統(tǒng)一的多民族國(guó)家；建立專制主義中央集權(quán)制度，鞏固了封建地主階級(jí)的統(tǒng)治，成為封建社會(huì)主要的政治制度；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟(jì)文化交流與發(fā)展；北擊匈奴，南伐越族，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，形成了幅員遼闊的疆域。
⑵過：秦始皇焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化；嚴(yán)刑峻法；賦稅繁重；兵役徭役繁重。暴政導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。
⒉ 秦朝專制主義的基本特點(diǎn)
�、呕实壑贫鹊幕咎卣骷捌浔举|(zhì)。
皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。
⑵中央官制特點(diǎn)
①它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。
②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)�！熬徘洹敝蟹畛！⒆谡�、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代統(tǒng)治的特點(diǎn)。
�、乔爻瘡闹醒氲降胤降慕y(tǒng)治機(jī)構(gòu)，官職有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的最高統(tǒng)治權(quán)掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治。
⒊ 專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了怎樣的影響？
⑴這一制度是建立在封建生產(chǎn)方式基礎(chǔ)之上的，適應(yīng)了封建地主階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)需要，有利于統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家的鞏固與發(fā)展，有利于抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等。
�、频灿忻黠@的弊端：加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個(gè)人作用對(duì)政局影響大，容易產(chǎn)生腐敗和專權(quán)，這也是中國(guó)封建社會(huì)腐敗長(zhǎng)期延續(xù)的重要原因。特別是封建社會(huì)后期，積極意義日益減少，消極因素逐漸增大。
【實(shí)戰(zhàn)練兵】
1.下列哪一年代是秦從一個(gè)諸侯國(guó)向帝國(guó)過渡的時(shí)間標(biāo)志（ ）
a.公元前2070年 b.公元前16xx年 c.公元前1046年 d.公元前221年
2.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)國(guó)君先后支持變法，主要目的是（ ）
a.確立封建地主的統(tǒng)治地位 b.增強(qiáng)實(shí)力以贏得兼并戰(zhàn)爭(zhēng)
c.確立專制主義中央集權(quán)制度 d.順應(yīng)各階層人民的共同要求
3.以下關(guān)于嬴政規(guī)定“皇帝”稱號(hào)，不正確的是（ ）
a.具有神化皇權(quán)的意圖 b.表明嬴政要效法古代有道明君
c.是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果 d.體現(xiàn)了專制主義傾向
4.秦代確立的中央集權(quán)制的基本特征是（ ）、
a.皇權(quán)至上 b.“家天下”
c.權(quán)力高度集中 d.最高統(tǒng)治者稱皇帝
5.秦始皇說：“天下共苦，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”他為解決上述問題，采取的措施是（ ）
a.攻打匈奴 b.修筑長(zhǎng)城 c.推行郡縣制 d.建立三公九卿制
6.公元前2xx年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡轄番禺、四會(huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。任囂任郡尉（因南�？傧驴h少，是小郡，故稱尉不稱守），是為廣州建置之始。有關(guān)任囂的說法錯(cuò)誤的是
a.他的職位由中央任命，不可以世襲 b.他事實(shí)上是南�？さ淖罡咝姓L(zhǎng)官
c.他無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令 d.他像以前的諸侯一樣擁有封地
7.秦《嶧山石刻》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭(zhēng)理。攻戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始�！鼻厥蓟梳槍�(duì)這一問題，為使“兵不復(fù)起”所采取的措施是（ �。�
a.攻打匈奴，修筑長(zhǎng)城 b.實(shí)行三公九卿制
c.推行郡縣制 d.統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字
8.秦朝皇帝制度的核心是( )
a.規(guī)定皇權(quán)至高無上 b.中央設(shè)三公九卿
c.地方推行郡縣制度 d.頒布秦律,嚴(yán)刑峻法
9.封建專制主義中央集權(quán)制度的最突出作用 ( )
a.奠定了我國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局
b.有效地維護(hù)了封建國(guó)家的長(zhǎng)期統(tǒng)一和民族融合
c.確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治
d.皇權(quán)暴政極易造成中國(guó)封建社會(huì)的長(zhǎng)期停滯
10.在公元前27年，古羅馬的屋大維自己加上了“元首”——第一公民的稱號(hào)。在早他近二百年之前的中國(guó)，已經(jīng)有一個(gè)人為自己加上了天下第一的稱號(hào)，他是（ ）
a.建號(hào)“始建國(guó)”的王莽 b.實(shí)行“初稅畝”的魯宣公
c.自稱“始皇帝”的嬴政 d.實(shí)行“初租禾”的秦簡(jiǎn)公
11. 秦王嬴政認(rèn)為自己“德高三皇，功過五帝”，他與三皇五帝的本質(zhì)區(qū)別是（ ）
a.三皇五帝是部落聯(lián)盟首領(lǐng)，他是奴隸制的國(guó)王
d.三皇五帝是奴隸制的皇帝，他是封建制的皇帝
c.三皇五帝是神化了的部落聯(lián)盟首領(lǐng)，他是中央集權(quán)的專制君主
d.三皇五帝只能是局部政權(quán)的君主，他是統(tǒng)一政權(quán)的君主
12. 秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)特征是（�。�
a.改國(guó)王為皇帝，權(quán)力至高無上 b.中央實(shí)行三公九卿制
c.地方實(shí)行郡縣制，防止割據(jù) d.采用法家思想，實(shí)行嚴(yán)刑峻法
13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相 ( )
①“掌丞天子，助理萬機(jī)”
�、趫�(zhí)掌群臣奏章，兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)
③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制
�、苊x上掌握兵權(quán)，實(shí)際由太尉“掌武事”
a.①③④ b.①②④ c.①③ d.①②③④
14.秦朝時(shí)中央官制中為虛設(shè)的官職是（ ）
a. 太尉 b .丞相 c .御史大夫 d. 衛(wèi)尉
15.秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏職責(zé)，他應(yīng)當(dāng)首先找 （ ）
a.御史大夫 b.縣令 c.丞相 d.郡守
16.下列有關(guān)秦朝官制的敘述不正確的是 ( )
a.中央設(shè)三公九卿，地方推行郡縣制 b.太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)
c.按官職大小排列是：三公、九卿、郡守 d.地方政權(quán)機(jī)構(gòu)分為郡、州、縣三級(jí)
17. 秦朝確立封建主義中央集權(quán)制度，適應(yīng)了（ ）
�、賴�(guó)家統(tǒng)一的需要
②自然經(jīng)濟(jì)存在的需要
③保護(hù)地主土地制度的需要
④推動(dòng)多民族國(guó)家發(fā)展的需要
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①②③④
18.我國(guó)古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化的最主要原因是（ ）
a.交通的發(fā)展 b.疆域的拓展
c.經(jīng)濟(jì)文化交流的需要 d.加強(qiáng)中央集權(quán)的需要
19.【歷史法庭】秦始皇的功過
原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于bc221年統(tǒng)一 天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君
被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)
陪審團(tuán)：全體學(xué)生
如果你是法官，你將如何斷案。
參考答案
1. d前三項(xiàng)分別是夏、商、西周建立的時(shí)間，d項(xiàng)才是秦統(tǒng)一全國(guó)的時(shí)間標(biāo)志。注意秦國(guó)與秦朝的差別。
2.b 各國(guó)變法以前，各諸侯國(guó)的統(tǒng)治者都是舊貴族勢(shì)力利益的代表；同時(shí)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)之間的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)連續(xù)不斷，要想保存自己的勢(shì)力，擴(kuò)大地盤，只有采取措施來發(fā)展自己。因此，建立封建制度和提高新興地主的地位等都是客觀結(jié)果而不是主觀愿望（目的）。
3.b“理解秦始皇創(chuàng)立皇帝制度的概況。嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，認(rèn)為其功勞超過了三皇五帝，所以稱國(guó)家最高統(tǒng)治者為“皇帝”，并確立了皇帝世襲和皇權(quán)至高無上的原則，并非對(duì)古代有道明君的效法。
4.c要緊扣概念中的“集權(quán)”二字。在秦中央集權(quán)制下，地方權(quán)力嚴(yán)格集中于中央，中央權(quán)力嚴(yán)格集中于皇帝一人之手。c項(xiàng)概括最全面。
5.c秦統(tǒng)一前，天下長(zhǎng)達(dá)550年左右戰(zhàn)斗不休。如秦始皇所說，如果再分封侯王，“是樹兵（引起戰(zhàn)亂）也”。所以，他在地方全面推行郡縣制。a、b兩項(xiàng)是軍事措施，d項(xiàng)是中央官制，c項(xiàng)才正確。
6. d郡縣長(zhǎng)官均由皇帝任或中央任命，且不可世襲，故a、c兩項(xiàng)正確。結(jié)合題中括號(hào)內(nèi)的注釋，可判斷b正確。秦的郡守、縣令等地方官，官位不世襲，只有俸祿，沒有封地，故d項(xiàng)錯(cuò)誤。
7.c 由題干材料可知，秦始皇吸取先代分封導(dǎo)致割據(jù)戰(zhàn)亂的教訓(xùn)而實(shí)行郡縣制。
8.a b、c、d三項(xiàng)不屬于皇帝制度的內(nèi)容。
9.b a是專制主義中央集權(quán)建立的影響。d不正確，專制主義中央集權(quán)在早期也推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。專制主義中央集權(quán)并沒有確保地主階級(jí)的統(tǒng)治，c也錯(cuò)誤。。
10.c 抓住題干中比屋大維建立元首制早二百年的限制條件，便可選出正確答案。
11. c 三皇五帝是原始社會(huì)時(shí)期傳說中的歷史人物，故“神化了的部落聯(lián)盟首領(lǐng)”符合題意。
12.a本題主要考察學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析問題的能力。國(guó)體決定政體，故此題應(yīng)選a。
13.c ②項(xiàng)屬于御史大夫的職權(quán)；秦朝的丞相不掌握兵權(quán)，故④是錯(cuò)誤的。
14.a 太尉掌兵權(quán)，秦朝太尉虛設(shè)，從一個(gè)方面表明了皇帝獨(dú)攬大權(quán)。尤其是軍權(quán)，不肯輕易給人。
15.b 地方百姓打官司應(yīng)該在地方進(jìn)行�？h令的主要任務(wù)是治理民主，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。
16.d 秦朝地方政權(quán)機(jī)構(gòu)是郡縣兩級(jí)制。
17. d 解答此題時(shí)可以從上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系角度和中央集權(quán)制度對(duì)歷史的影響等角度思考。
18.d 分封制度容易導(dǎo)致國(guó)家的分裂，秦在統(tǒng)一后吸收分封制的教訓(xùn)，確立了郡縣制。目的是為了加強(qiáng)中演集權(quán)。
19. 我們應(yīng)該一分為二地評(píng)價(jià)秦始皇，秦始皇有功亦有過，功大于過。
其“功”主要表現(xiàn)在：（1）結(jié)束長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)局面，北擊匈奴，南平百越，奠定了我國(guó)統(tǒng)一的、多民族國(guó)家的基礎(chǔ)，推動(dòng)了以華夏族為主體的中華民族形成。 (2)開創(chuàng)了封建專制主義中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局(基礎(chǔ))； (3)統(tǒng)一了文字、貨幣、度量衡等，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；
秦始皇的“過”主要表現(xiàn)在：(1)推行暴政，壓迫人民，激化了國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾，埋下了秦亡的禍根；(2)焚書坑儒，實(shí)行文化專制，禁錮了人們的思想，妨礙了文化發(fā)展。
必修1第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案 篇2
三維目標(biāo)：
【知識(shí)與能力】
理解秦統(tǒng)一的條件
能表述“皇帝”的由來、含義。
明確“三公”的具體職責(zé)。
評(píng)述秦中央集權(quán)制度的影響。
知道秦朝郡縣制度建立的史實(shí)，比較郡縣制和分封制的異同。
【過程與方法】
運(yùn)用教材的材料作為證據(jù)去理解過去，能從材料中提取有效信息，應(yīng)用有效信息去論證問題。
能夠輕松地在課本上做各種標(biāo)記，以突出知識(shí)重點(diǎn)。
能對(duì)知識(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，如運(yùn)用結(jié)構(gòu)圖掌握秦代中央到地方行政系統(tǒng)。
通過質(zhì)疑、解疑，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。
【情感態(tài)度與價(jià)值觀】
對(duì)歷史學(xué)習(xí)有正確的認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，勤于思考。
通過古代贊頌秦始皇的詩(shī)歌和圖片，感受秦朝初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的宏大氣象。
通過秦朝始創(chuàng)的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容，體會(huì)制度建設(shè)對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。
重點(diǎn)：皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度、中央集權(quán)制度的影響。
難點(diǎn)：中央集權(quán)制度的影響。
教具：多媒體課件
導(dǎo)入 china的由來：瓷器、支那、秦朝等含義。那么秦朝有哪些成就著稱于世呢？學(xué)生回答后，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):秦的統(tǒng)一和中央集權(quán)制度的形成，這就是本課學(xué)習(xí)的內(nèi)容。中央集權(quán)制度是在怎樣的背景下建立的？
利用三幅地圖引出
一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》教案
三維目標(biāo)：
【知識(shí)與能力】
理解秦統(tǒng)一的條件
能表述“皇帝”的由來、含義。
明確“三公”的具體職責(zé)。
評(píng)述秦中央集權(quán)制度的影響。
知道秦朝郡縣制度建立的史實(shí)，比較郡縣制和分封制的異同。
【過程與方法】
運(yùn)用教材的材料作為證據(jù)去理解過去，能從材料中提取有效信息，應(yīng)用有效信息去論證問題。
能夠輕松地在課本上做各種標(biāo)記，以突出知識(shí)重點(diǎn)。
能對(duì)知識(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，如運(yùn)用結(jié)構(gòu)圖掌握秦代中央到地方行政系統(tǒng)。
通過質(zhì)疑、解疑，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。
【情感態(tài)度與價(jià)值觀】
對(duì)歷史學(xué)習(xí)有正確的認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，勤于思考。
通過古代贊頌秦始皇的詩(shī)歌和圖片，感受秦朝初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的宏大氣象。
通過秦朝始創(chuàng)的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容，體會(huì)制度建設(shè)對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。
重點(diǎn)：皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度、中央集權(quán)制度的影響。
難點(diǎn)：中央集權(quán)制度的影響。
教具：多媒體課件
導(dǎo)入 china的由來：瓷器、支那、秦朝等含義。那么秦朝有哪些成就著稱于世呢？學(xué)生回答后，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):秦的統(tǒng)一和中央集權(quán)制度的形成，這就是本課學(xué)習(xí)的內(nèi)容。中央集權(quán)制度是在怎樣的背景下建立的？
利用三幅地圖引出
一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一
1、 分析統(tǒng)一的條件（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民心所向、局部統(tǒng)一、秦國(guó)實(shí)力）
2、 地圖展示滅六國(guó)、統(tǒng)一秦王朝的建立
以結(jié)構(gòu)圖探究秦怎樣來鞏固統(tǒng)一？分析割據(jù)爭(zhēng)霸的原因，由分封制的弊端——制度問題造成，那么為防止割據(jù)，鞏固統(tǒng)一就必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新，引出
二、秦朝中央集權(quán)制度的形成
要確立這套制度首先從何做起？以音樂、圖片烘托秦始皇——中國(guó)第一位皇帝出現(xiàn)，他首創(chuàng)了
1、皇帝制度
問題導(dǎo)學(xué)（投影問題）
（1）“皇帝”這一名稱是怎樣而來？
秦王從“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，組成了“皇帝”這一名號(hào)。
�。�2）贏政為什么重定尊號(hào)？
自認(rèn)為功德無量，王的稱號(hào)不足以顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位。
�。�3）秦始皇還采取了哪些尊君的做法？
要點(diǎn)：朕、制、詔、璽；強(qiáng)調(diào)皇帝的與眾不同，皇帝獨(dú)尊。
（4）閱讀材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世至于萬世，傳之無窮。—《史記秦始皇本紀(jì)》
材料2：全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬；中央和地方的主要官員，都由皇帝任免；軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
要點(diǎn)：皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)封建專制制度的重要特征。
這樣的皇帝制度有無弊端？學(xué)生發(fā)言后，如決策失誤、政務(wù)繁忙等，以材料輔證。
秦始皇統(tǒng)一天下後，政務(wù)十分繁忙，《史記•秦始皇本紀(jì)》載：“天下之、事無小大皆決於上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息�！薄笆笔�120斤，這是說秦始皇每天要看120斤（相當(dāng)于今天的60斤）竹木簡(jiǎn)寫成的官文�；实劭吹墓氖墙�(jīng)過篩選的，每天要往宮廷送的公文則難以勝數(shù)。
秦始皇勢(shì)必需要助手輔助，引出
2、中央官制。
�。�1） 中央官制的設(shè)置及職能
提出要求，明確中央官制的設(shè)置及職能，學(xué)生自學(xué)。
接下來幫秦始皇解決三件事情。
a秦始皇要在全國(guó)征發(fā)民工修筑長(zhǎng)城，誰應(yīng)來協(xié)助：丞相。
b秦始皇要下達(dá)一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達(dá)者應(yīng)是：御史大夫。
c秦朝軍權(quán)由何人掌管：？（由歧義起疑，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題）
展示中央官制圖、同心圓圖，分析其最顯著的特點(diǎn)：皇權(quán)為中心。以此引出
�。�2）中央官制的作用。
a 維護(hù)君主專制
b一定程度上減少?zèng)Q策失誤；
兩個(gè)作用中最主要的是第一點(diǎn)。分析“學(xué)思之窗”，反映了專制主義中央集權(quán)制度——相權(quán)與皇權(quán)這一矛盾，那還有一個(gè)什么矛盾？中央與地方。
如何解決這一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一場(chǎng)大辯論。分析本課引言，秦統(tǒng)一之初，群臣圍繞什么展開一場(chǎng)討論？秦始皇最終同意哪一種觀點(diǎn)？
3、郡縣制：
以官制圖講解本目
�。�1） 郡縣制的全面推行（為何說全面推行？）
秦始皇設(shè)多少郡？郡受到中央政府的直接管轄。郡下又設(shè)縣，縣以下設(shè)置哪些主要行政機(jī)構(gòu)？（歷史縱橫）結(jié)合沛縣、江陰縣級(jí)市例子談?wù)劇?/p>
秦朝在郡縣設(shè)置的主要官員有哪些？各負(fù)何責(zé)？
（2）地方官制及職能（舉例老百姓到衙門告狀先找誰？）
�。�2） 郡縣制的作用 （由官制圖：中央與地方的關(guān)系入手）地方服從中央，地方主要官員的任免權(quán)最終掌握在皇帝的手中，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的有效控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有效的防止出現(xiàn)割據(jù)。這顯然不同與哪種制度？
比較分封制與郡縣制不同，表格展示。
由兩制的影響比較，引出一個(gè)問題，歷史開了一個(gè)不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促�！鼻氐亩堂遣皇强たh制惹的禍？學(xué)生發(fā)言。
最后，以柳宗元話“咎在人怨，非郡邑之制失也�！�
�。ㄕ故荆┣剡@套從中央到地方的金字塔權(quán)力結(jié)構(gòu)中，地方服從中央——中央集權(quán)，但最終受制于皇帝——專制主義，這就是秦建立的專制主義中央集權(quán)制度。
三、中央集權(quán)制度的影響
秦開創(chuàng)的這套政治制度對(duì)后世有何影響？
奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。
補(bǔ)充：也鞏固了統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。秦鞏固統(tǒng)一的措施除了以上政治方面，還有哪些？歷史縱橫
強(qiáng)調(diào)本課要旨。練習(xí)。
1、 分析統(tǒng)一的條件（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民心所向、局部統(tǒng)一、秦國(guó)實(shí)力）
2、 地圖展示滅六國(guó)、統(tǒng)一秦王朝的建立
以結(jié)構(gòu)圖探究秦怎樣來鞏固統(tǒng)一？分析割據(jù)爭(zhēng)霸的原因，由分封制的弊端——制度問題造成，那么為防止割據(jù)，鞏固統(tǒng)一就必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新，引出
二、秦朝中央集權(quán)制度的形成
要確立這套制度首先從何做起？以音樂、圖片烘托秦始皇——中國(guó)第一位皇帝出現(xiàn)，他首創(chuàng)了
1、皇帝制度
問題導(dǎo)學(xué)（投影問題）
�。�1）“皇帝”這一名稱是怎樣而來？
秦王從“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，組成了“皇帝”這一名號(hào)。
�。�2）贏政為什么重定尊號(hào)？
自認(rèn)為功德無量，王的稱號(hào)不足以顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位。
（3）秦始皇還采取了哪些尊君的做法？
要點(diǎn)：朕、制、詔、璽；強(qiáng)調(diào)皇帝的與眾不同，皇帝獨(dú)尊。
（4）閱讀材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世至于萬世，傳之無窮。—《史記秦始皇本紀(jì)》
材料2：全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬；中央和地方的主要官員，都由皇帝任免；軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
要點(diǎn)：皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)封建專制制度的重要特征。
這樣的皇帝制度有無弊端？學(xué)生發(fā)言后，如決策失誤、政務(wù)繁忙等，以材料輔證。
秦始皇統(tǒng)一天下後，政務(wù)十分繁忙，《史記•秦始皇本紀(jì)》載：“天下之、事無小大皆決於上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息�！薄笆笔�120斤，這是說秦始皇每天要看120斤（相當(dāng)于今天的60斤）竹木簡(jiǎn)寫成的官文�；实劭吹墓氖墙�(jīng)過篩選的，每天要往宮廷送的公文則難以勝數(shù)。
秦始皇勢(shì)必需要助手輔助，引出
2、中央官制。
�。�1） 中央官制的設(shè)置及職能
提出要求，明確中央官制的設(shè)置及職能，學(xué)生自學(xué)。
接下來幫秦始皇解決三件事情。
a秦始皇要在全國(guó)征發(fā)民工修筑長(zhǎng)城，誰應(yīng)來協(xié)助：丞相。
b秦始皇要下達(dá)一道“焚書”的詔令，有權(quán)下達(dá)者應(yīng)是：御史大夫。
c秦朝軍權(quán)由何人掌管：？（由歧義起疑，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題）
展示中央官制圖、同心圓圖，分析其最顯著的特點(diǎn)：皇權(quán)為中心。以此引出
（2）中央官制的作用。
a 維護(hù)君主專制
b一定程度上減少?zèng)Q策失誤；
兩個(gè)作用中最主要的是第一點(diǎn)。分析“學(xué)思之窗”，反映了專制主義中央集權(quán)制度——相權(quán)與皇權(quán)這一矛盾，那還有一個(gè)什么矛盾？中央與地方。
如何解決這一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一場(chǎng)大辯論。分析本課引言，秦統(tǒng)一之初，群臣圍繞什么展開一場(chǎng)討論？秦始皇最終同意哪一種觀點(diǎn)？
3、郡縣制：
以官制圖講解本目
�。�1） 郡縣制的全面推行（為何說全面推行？）
秦始皇設(shè)多少郡？郡受到中央政府的直接管轄。郡下又設(shè)縣，縣以下設(shè)置哪些主要行政機(jī)構(gòu)？（歷史縱橫）結(jié)合沛縣、江陰縣級(jí)市例子談?wù)劇?/p>
秦朝在郡縣設(shè)置的主要官員有哪些？各負(fù)何責(zé)？
（2）地方官制及職能（舉例老百姓到衙門告狀先找誰？）
�。�2） 郡縣制的作用 （由官制圖：中央與地方的關(guān)系入手）地方服從中央，地方主要官員的任免權(quán)最終掌握在皇帝的手中，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的有效控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有效的防止出現(xiàn)割據(jù)。這顯然不同與哪種制度？
比較分封制與郡縣制不同，表格展示。
由兩制的影響比較，引出一個(gè)問題，歷史開了一個(gè)不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促。”秦的短命是不是郡縣制惹的禍？學(xué)生發(fā)言。
最后，以柳宗元話“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
�。ㄕ故荆┣剡@套從中央到地方的金字塔權(quán)力結(jié)構(gòu)中，地方服從中央——中央集權(quán)，但最終受制于皇帝——專制主義，這就是秦建立的專制主義中央集權(quán)制度。
三、中央集權(quán)制度的影響
秦開創(chuàng)的這套政治制度對(duì)后世有何影響？
奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。
補(bǔ)充：也鞏固了統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。秦鞏固統(tǒng)一的措施除了以上政治方面，還有哪些？歷史縱橫
強(qiáng)調(diào)本課要旨。練習(xí)。
必修1第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案 篇3
第2課 《秦朝中央集權(quán)制度的形成》教學(xué)案
★ 教學(xué)目標(biāo)：
1、知識(shí)與能力：
�。�1）了解皇帝制、郡縣制和中央集權(quán)制等重要概念；了解中央集權(quán)制的形成和影響；正確認(rèn)識(shí)中央集權(quán)制是封建生產(chǎn)方式發(fā)展的必然產(chǎn)物。
�。�2）搜集歷史上有關(guān)秦朝中央集權(quán)制建立的資料，進(jìn)行初步的歸納和分析，培養(yǎng)學(xué)生閱讀理解歷史材料以獲取有效信息，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行說明的能力。
�。�3）引導(dǎo)學(xué)生具體分析秦朝確立中央集權(quán)制歷史作用，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點(diǎn)分析歷史現(xiàn)象的能力。
�。�4）通過比較郡縣制與分封制的異同，培養(yǎng)學(xué)生比較、分析歷史問題的方法。
�。�5）通過對(duì)秦始皇的功過評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)客觀地、全面地評(píng)價(jià)、分析歷史事件、人物和現(xiàn)象，提高掌握新知識(shí)、解決新問題的能力。
2、過程與方法：
�。�1）歷史插圖學(xué)習(xí)法：利用人物畫像，文物圖片，歷史專題片，感知?dú)v史表象，再造歷史形象，對(duì)歷史人物加深記憶和理解。
�。�2）閱讀法、討論法。對(duì)一些問題采取小組討論的方式，通過學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作體驗(yàn)知識(shí)的獲取和思維的擴(kuò)大。
�。�3）評(píng)價(jià)人物和事件的方法：將歷史人物和事件還原到當(dāng)時(shí)特定的歷史時(shí)間、空間，抓住有關(guān)的內(nèi)在聯(lián)系；注意分析歷史人物和事件的時(shí)代屬性、社會(huì)屬性和階級(jí)屬性；正確運(yùn)用歷史唯物主義、辨證唯物主義方法解決問題，聯(lián)系史實(shí)，客觀分析、評(píng)價(jià)歷史人物及事件。
3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：
�。�1）通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上的重大進(jìn)步作用，逐步形成對(duì)國(guó)家和民族的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛國(guó)主義情感。
�。�2）君主專制中央集權(quán)制度是中國(guó)古代政治制度的核心，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
�。�3）注意研究和借鑒人類政治文明的有益成果，樹立為社會(huì)主義政治文明建設(shè)而奮斗的人生理想。
★教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：
重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）
難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響
★學(xué)法指導(dǎo)：
�。�1）正確分析秦朝統(tǒng)一的歷史條件，認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上重大進(jìn)步作用，培養(yǎng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛國(guó)主義情感；
�。�2）要知道“始皇帝”的來歷，了解古代皇帝制度的創(chuàng)立是封建專制主義中央集權(quán)制度形成的根本條件和重要特征，皇權(quán)是封建專制國(guó)家的權(quán)力中心；要掌握秦朝中央官制的特點(diǎn)、郡縣制建立的史實(shí)；要能比較郡縣制與分封制的異同；
�。�3）要認(rèn)識(shí)到中國(guó)君主專制中央集權(quán)制是中國(guó)古代政治制度長(zhǎng)時(shí)期的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)秦朝君主專制中央集權(quán)制度要進(jìn)行一分為二的評(píng)價(jià)。掌握秦鞏固統(tǒng)一的措施，并能分析其作用。認(rèn)識(shí)秦亡于暴政，體現(xiàn)了君主專制制度的消極一面。
★教學(xué)過程及要點(diǎn)：
導(dǎo)入新課：
[課件顯示] （利用詩(shī)歌，提出問題，激發(fā)學(xué)生了解這段歷史的興趣）
《古風(fēng)》李白
秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍斬浮云，諸侯盡西來。
明斷自天啟，大略駕雄才。收兵鑄金人，函谷正東開。
銘功會(huì)稽嶺，聘望瑯琊臺(tái)。刑徒七十萬，起土酈山隈。
尚采不死藥，茫然使心哀。連弩射海魚，長(zhǎng)鯨正崔嵬。
徐市載秦女，樓船幾時(shí)回。但見三泉下，金棺葬寒灰。
思考：①詩(shī)中“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍斬浮云，諸侯盡西來�！笔侵甘裁礆v史事件？
②詩(shī)中的歷史人物為何落到“金棺葬寒灰。”的下場(chǎng)？
�、墼�(shī)人對(duì)他的敘述評(píng)價(jià)是否客觀？為什么？
一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一
老師講解：（西周）周室東遷 分封制、宗法制；→諸侯勢(shì)力強(qiáng)大，兩制漸漸崩壞（春秋）→諸侯割據(jù)混戰(zhàn)→封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展→（戰(zhàn)國(guó)）各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵改革變法運(yùn)動(dòng)，人民渴望統(tǒng)一→秦商鞅變法→秦的統(tǒng)一
給學(xué)識(shí)展示秦滅六國(guó)的示意圖以及秦開拓疆土的示意圖讓學(xué)生直觀感受
過渡：秦的統(tǒng)一，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入“大一統(tǒng)”政治時(shí)代。從此以后，由高度集權(quán)的中央政府對(duì)各地施行有效的政治管理，揭開了此后封建王朝的帷幕。
二、秦朝中央集權(quán)制度的建立
（一）皇帝制度的建立
1、“皇帝”名稱的由來：（給學(xué)生展示材料）
材料 “今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴�！嫉让了郎献鹛�(hào)，王為‘泰皇’，王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’�！� “朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮�！�
——《史記•秦始皇本紀(jì)》
學(xué)生：1、皇帝稱號(hào)來源：德高“三皇”，功過“五帝”
老師：三皇五帝是我國(guó)古代傳說中的歷史人物。有種種不同的說法。據(jù)《史記•五帝本紀(jì)》注文中以伏羲、神農(nóng)、黃帝為三皇；《史記•秦始皇本紀(jì)》為天皇、地皇、泰皇(即后來俗說的人皇)。還有說是伏羲、女媧、神農(nóng)(《文選•東都賦》李善注引《春秋•元命苞》)。五帝，按《史記•五帝本紀(jì)》注文中一說是黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜；另一說是少昊、顓頊、高辛、唐、虞，他們都是傳說中建功立業(yè)的英雄人物。
2、特點(diǎn):（投影顯示以下材料）
材料一“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”
材料二：“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”皇帝“命 為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”
材料二：“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。
在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)：
2、特點(diǎn): 皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上
3、本質(zhì):（投影顯示以下材料）
有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：“你們有人泄露了朕的話”。但沒人敢承認(rèn)。于是秦始皇下詔逮捕當(dāng)時(shí)在場(chǎng)者，并全部殺掉。
——《史記•秦始皇本紀(jì)》
在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)：本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心�！疤煜轮聼o大小，皆決于上”，充分體現(xiàn)了皇權(quán)專制的特色�？傊�，皇帝是封建國(guó)家權(quán)力的最高主宰。這種至高無上的皇權(quán)專制不僅是封建專制主義中央集權(quán)制度的核心，而且也是維護(hù)“家天下”的重要保證。它為以后兩千多年的封建專制社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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1、三公職責(zé)：
中央——“三公”： 丞相、御史大夫、太尉后世習(xí)稱“三公”，是秦朝中央三個(gè)最高官職。丞相是皇帝的第一助手，百官之長(zhǎng)，協(xié)助皇帝處理全國(guó)的政務(wù)，有左、右二丞相。秦始皇時(shí)，王綰、李斯等先后任丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相當(dāng)于副丞相，負(fù)責(zé)掌理奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官。太尉是秦朝最高軍事長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)全國(guó)軍事事務(wù)。今天的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任此職，故推斷是秦始皇自掌軍權(quán)。
“九卿”：指奉常 郎中令 衛(wèi)尉 廷尉 典客 宗正 治粟內(nèi)史 少府 太仆等。這里的“九”并非確數(shù)，言其“多”也�！熬徘洹笔侵浮叭币韵轮醒胝髀毮懿块T的主要官職。如掌管刑獄、司法的廷尉、掌管錢谷的治粟內(nèi)史等。
2、特點(diǎn)：（給學(xué)生投影顯示示意圖）
在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)：（1）大臣由皇帝任免，不得世襲；（2）分工協(xié)作，彼此牽制，共同對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。（3）國(guó)與家同治。
3、作用：秦朝中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。這在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
�。ㄈ┑胤浇⒖たh制
老師：最早在春秋時(shí)期設(shè)置，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法推行，秦統(tǒng)一中國(guó)后全面推行。郡縣制度是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來逐步形成的地方行政制度。春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國(guó)邊境線上，并由國(guó)君直轄。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。秦國(guó)在兼滅六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國(guó)始設(shè)36郡，后增至40余郡，郡下設(shè)縣。廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步�？たh制的全面推行，對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起了重大作用。
�。�1）郡——長(zhǎng)官郡守：郡，為秦朝中央政府轄下的地方最高一級(jí)行政單位。全國(guó)劃36郡�？ぜ�(jí)行政機(jī)關(guān)由郡守主持全郡政務(wù)，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。另設(shè)郡尉，負(fù)責(zé)軍務(wù)，直接領(lǐng)兵；郡監(jiān)（也稱“監(jiān)御史”），監(jiān)察郡之行政，并有牽制郡守的作用。
�。�2）縣——長(zhǎng)官縣長(zhǎng)或縣令：郡下轄若干縣�？h級(jí)行政機(jī)構(gòu)由縣令（不滿萬戶之縣長(zhǎng)官稱縣長(zhǎng)）主持政務(wù)，縣尉負(fù)責(zé)軍事和治安，縣丞負(fù)責(zé)司法。郡縣官吏都由中央政府任免。
�。�3）鄉(xiāng)里——基層機(jī)構(gòu)：縣以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)，詳見課本第11頁(yè)［歷史縱橫］欄中的材料。鄉(xiāng)的長(zhǎng)官有三老、有秩、嗇夫、游繳；里的長(zhǎng)官稱里正。
秦時(shí)，戶籍的保存與管理、賦稅徭役的征調(diào)以及地方軍隊(duì)的基本編制都是以縣為單位的�？h級(jí)機(jī)構(gòu)是秦朝實(shí)行統(tǒng)治最重要的一級(jí)機(jī)構(gòu)。秦以后，郡制沒有保留到封建社會(huì)后期，但縣制卻長(zhǎng)期實(shí)行。秦朝縣制機(jī)構(gòu)管理的模式，對(duì)歷代封建王朝都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
4、作用：秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。
【合作探究】郡縣制與分封制的比較
相同: 性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度
目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治
分 封 制 郡 縣 制
時(shí) 代 奴 隸 社 會(huì) 封 建 社 會(huì)
與中央政府的關(guān)系 被分封的諸侯具有一定的獨(dú)立性，封位世襲 中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝任免
影 響 容易形成割據(jù)勢(shì)力 有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一
劃分標(biāo)準(zhǔn) 與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ) 在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分
★本課小結(jié)：
秦朝統(tǒng)一后，為了鞏固對(duì)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家統(tǒng)治，秦始皇建立了一套皇權(quán)至上的中央集權(quán)制度，把全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大權(quán)牢牢地控制過來，從而奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，秦朝中央集權(quán)制度對(duì)秦朝的強(qiáng)大和滅亡都有重要影響。
★課堂練習(xí)
1、廢除分封，建立郡縣制以后，秦朝：
a.郡縣長(zhǎng)官直接由皇帝任免
b.貴族不得擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官
c.家族勢(shì)力在地方絕跡
d.縣以下不設(shè)立基層組織
2、與分封制相比，秦朝中央集權(quán)制度的主要特點(diǎn)是： a.皇位世代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎(chǔ)
b.推行郡縣制，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制
c.皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán)
d.為提高權(quán)威而神化皇權(quán)
3、秦始皇說：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”秦始皇為解決上述問題，“求其寧息”的措施是：
a.焚書坑儒 b.推行郡縣制
c.攻打匈奴 d.修筑長(zhǎng)城
4、秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是：
a.規(guī)定皇權(quán)至高無上 b.中央設(shè)三公九卿
c.地方推行郡縣制度 d.頒布秦律，嚴(yán)刑峻法
5、據(jù)班固《漢書. 百官公卿表》“縣令、長(zhǎng)，皆秦官，掌治其縣�！舐适镆煌�，亭有長(zhǎng)。十亭一鄉(xiāng)， ……”以下解讀正確的是：
a.秦亡后，縣令、長(zhǎng)在漢初繼續(xù)留任
b.秦朝每縣掌治100個(gè)亭
c.漢朝縣擴(kuò)大轄區(qū)，掌治100個(gè)鄉(xiāng)
d.漢代縣制大體沿用秦朝制度
必修1第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案 篇4
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成
【課標(biāo)要求】知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)；了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
【學(xué)習(xí)重點(diǎn)】秦朝中央集權(quán)制度的形成
【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響
【自主學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)過關(guān)】
問題1：歸納秦統(tǒng)一全國(guó)有哪些有利條件和原因。
問題2：秦王贏政為了顯示自己統(tǒng)一天下的豐功偉績(jī)和至高無上的地位，首創(chuàng)了皇帝制度，請(qǐng)說明“皇帝”稱號(hào)的來歷和皇帝所擁有的權(quán)力，并說明這項(xiàng)制度的特點(diǎn)。
問題3：秦始皇在戰(zhàn)國(guó)官制上，建立了一套以皇權(quán)為中心的中央官制，請(qǐng)說出其主要內(nèi)容和特點(diǎn)。
問題4：秦統(tǒng)一天下后，為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的直接有效的控制，在全國(guó)范圍內(nèi)推行了一種什么制度？
【合作探究、能力提高】
1.比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。
2.歸納中央集權(quán)制度主要內(nèi)容，并結(jié)合這些內(nèi)容及其特點(diǎn)分析中央集權(quán)制度包含了哪兩對(duì)矛盾？中央集權(quán)制度的形成產(chǎn)生了哪些影響？
【知識(shí)網(wǎng)絡(luò)】
【鞏固練習(xí)】
一、選擇題（在每小題所列的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。）
1.秦王嬴政認(rèn)為自己“德高三皇，功過五帝”，這主要是指他（ ）
a.繼承了秦國(guó)王位 b.在全國(guó)推行郡縣制c.滅六國(guó)統(tǒng)一天下 d.修建萬里長(zhǎng)城
2.秦統(tǒng)一后，“朕”掌握了中華民族、國(guó)家、政府的最高權(quán)力。“朕”是指（ ）
a.皇帝 b.王朝 c.丞相 d.御史大夫
3.秦朝丞相為“百官之長(zhǎng)”，其主要職責(zé)是（ ）
a.輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù) b.對(duì)重大軍政事務(wù)作出決定
c.處理朝廷各種日常軍政事務(wù) d.代表皇帝監(jiān)督百官
4.秦朝中央官職和郡縣長(zhǎng)官產(chǎn)生的方式是（ ）
a.世代相襲 b.考試選拔 c.地方推薦 d.皇帝任命
5.柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中的兩個(gè)“制”分別是指（ ）
a.分封制和郡縣制 b.宗法制和郡縣制
c.分封制和中央集權(quán)制 d.宗法制和中央集權(quán)制
6.郡縣制的推行有利于鞏固秦朝的統(tǒng)一，是因?yàn)檫@一制度（ ）
a.促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 b.提高了政令施行的效率
c.便于加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制 d.增強(qiáng)了地方勢(shì)力
7.下列關(guān)于秦朝郡縣制的敘述，正確的有（ ）
①郡縣長(zhǎng)官一概由皇帝任免②形成了中央垂直管理地方的形式③官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志④有利于君主專制的加強(qiáng)
a.①②③ b.①③④ c.①②④ d.①②③④
8.秦朝建立中央集權(quán)制度的進(jìn)步作用，不包括（ ）
a.有利于緩和階級(jí)矛盾 b.有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一
c.促進(jìn)了華夏文明的發(fā)展 d.有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
【課堂反饋意見】：