第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成（精選4篇）
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 篇1
△課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一
1、諸侯爭(zhēng)霸（春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期）：
①背景：宗法制、分封制
②目的：爭(zhēng)奪和
③方式：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)
2、秦朝統(tǒng)一：年
①秦國(guó)先后滅掉了哪六國(guó)？
韓、趙、魏、楚、燕、齊
②秦國(guó)能統(tǒng)一全國(guó)的最重要原因是什么？
經(jīng)過(guò)商鞅變法，秦國(guó)實(shí)力
③秦朝在我國(guó)歷史上有何重要地位？
秦朝是我國(guó)歷史上第一個(gè)的的王朝
二、至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制
1、皇帝制：
①始皇帝的來(lái)歷：
秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，便從、中各取一字合為“皇帝”，自稱
，希望從自己開(kāi)始，皇位能傳承。
②皇帝制的特點(diǎn)：皇位，皇權(quán)
③皇帝制的影響：為歷代封建王朝所沿用
2、中央官制——三公九卿制
①三公九卿及其職責(zé)
丞相：為百官之，幫助皇帝處理全國(guó)事。
三公御史大夫：是副，執(zhí)掌群臣，下達(dá)皇帝，負(fù)責(zé)監(jiān)察。
太尉：負(fù)責(zé)管理全國(guó)
三公九卿都由直接任免
②三公九卿的相互關(guān)系：相互，彼此
3、決策程序及其作用：
①程序：丞相、御史大夫、諸卿朝議→裁決
②作用：可在一定程度上減少?zèng)Q策
三、郡縣制的全面推行
1、過(guò)程：開(kāi)始產(chǎn)生（春秋戰(zhàn)國(guó)）→全面推行（秦朝）
2、郡縣長(zhǎng)官及其產(chǎn)生：
①郡的最高行政長(zhǎng)官：郡守
②縣的最高行政長(zhǎng)官：縣令或縣長(zhǎng)
3、影響：
①實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方政權(quán)的控制
②形成了中央集權(quán)制度,奠定了中國(guó)兩千多年制度的基本格局,為歷代王朝所,且不斷加強(qiáng)和完善。
△郡縣制與分封制最大的不同是什么？
郡縣長(zhǎng)官由任免，有利于加強(qiáng)和鞏固。
△隨堂練習(xí)：《全品》第2課“典題探究”（見(jiàn)《全品》第2課，略）
△作業(yè)：《全品》課時(shí)作業(yè)（二）
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 篇2
三維目標(biāo)：
【知識(shí)與能力】
理解秦統(tǒng)一的條件
能表述“皇帝”的由來(lái)、含義。
明確“三公”的具體職責(zé)。
評(píng)述秦中央集權(quán)制度的影響。
知道秦朝郡縣制度建立的史實(shí)，比較郡縣制和分封制的異同。
【過(guò)程與方法】
運(yùn)用教材的材料作為證據(jù)去理解過(guò)去，能從材料中提取有效信息，應(yīng)用有效信息去論證問(wèn)題。
能夠輕松地在課本上做各種標(biāo)記，以突出知識(shí)重點(diǎn)。
能對(duì)知識(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，如運(yùn)用結(jié)構(gòu)圖掌握秦代中央到地方行政系統(tǒng)。
通過(guò)質(zhì)疑、解疑，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力。
【情感態(tài)度與價(jià)值觀】
對(duì)歷史學(xué)習(xí)有正確的認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，勤于思考。
通過(guò)古代贊頌秦始皇的詩(shī)歌和圖片，感受秦朝初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的宏大氣象。
通過(guò)秦朝始創(chuàng)的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容，體會(huì)制度建設(shè)對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。
重點(diǎn)：皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度、中央集權(quán)制度的影響。
難點(diǎn)：中央集權(quán)制度的影響。
教具：多媒體課件
導(dǎo)入 china的由來(lái)：瓷器、支那、秦朝等含義。那么秦朝有哪些成就著稱于世呢？學(xué)生回答后，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):秦的統(tǒng)一和中央集權(quán)制度的形成，這就是本課學(xué)習(xí)的內(nèi)容。中央集權(quán)制度是在怎樣的背景下建立的？
利用三幅地圖引出
一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一
1、 分析統(tǒng)一的條件（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民心所向、局部統(tǒng)一、秦國(guó)實(shí)力）
2、 地圖展示滅六國(guó)、統(tǒng)一秦王朝的建立
以結(jié)構(gòu)圖探究秦怎樣來(lái)鞏固統(tǒng)一？分析割據(jù)爭(zhēng)霸的原因，由分封制的弊端——制度問(wèn)題造成，那么為防止割據(jù)，鞏固統(tǒng)一就必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新，引出
二、秦朝中央集權(quán)制度的形成
要確立這套制度首先從何做起？以音樂(lè)、圖片烘托秦始皇——中國(guó)第一位皇帝出現(xiàn)，他首創(chuàng)了
1、皇帝制度
問(wèn)題導(dǎo)學(xué)（投影問(wèn)題）
（1）“皇帝”這一名稱是怎樣而來(lái)？
秦王從“三皇”“五帝”中各取一“皇”字和一“帝”字，組成了“皇帝”這一名號(hào)。
（2）贏政為什么重定尊號(hào)？
自認(rèn)為功德無(wú)量，王的稱號(hào)不足以顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位。
（3）秦始皇還采取了哪些尊君的做法？
要點(diǎn)：朕、制、詔、璽；強(qiáng)調(diào)皇帝的與眾不同，皇帝獨(dú)尊。
（4）閱讀材料，指出皇帝制度的重要特征。
材料1：“制曰：……朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。—《史記秦始皇本紀(jì)》
材料2：全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬；中央和地方的主要官員，都由皇帝任免；軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
要點(diǎn)：皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)封建專制制度的重要特征。
這樣的皇帝制度有無(wú)弊端？學(xué)生發(fā)言后，如決策失誤、政務(wù)繁忙等，以材料輔證。
秦始皇統(tǒng)一天下後，政務(wù)十分繁忙，《史記•秦始皇本紀(jì)》載：“天下之、事無(wú)小大皆決於上，上至以衡石量書(shū)，日夜有呈，不中呈，不得休息。”“石”是120斤，這是說(shuō)秦始皇每天要看120斤（相當(dāng)于今天的60斤）竹木簡(jiǎn)寫(xiě)成的官文。皇帝看的公文是經(jīng)過(guò)篩選的，每天要往宮廷送的公文則難以勝數(shù)。
秦始皇勢(shì)必需要助手輔助，引出
2、中央官制。
（1） 中央官制的設(shè)置及職能
提出要求，明確中央官制的設(shè)置及職能，學(xué)生自學(xué)。
接下來(lái)幫秦始皇解決三件事情。
a秦始皇要在全國(guó)征發(fā)民工修筑長(zhǎng)城，誰(shuí)應(yīng)來(lái)協(xié)助：丞相。
b秦始皇要下達(dá)一道“焚書(shū)”的詔令，有權(quán)下達(dá)者應(yīng)是：御史大夫。
c秦朝軍權(quán)由何人掌管：？（由歧義起疑，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題）
展示中央官制圖、同心圓圖，分析其最顯著的特點(diǎn)：皇權(quán)為中心。以此引出
（2）中央官制的作用。
a 維護(hù)君主專制
b一定程度上減少?zèng)Q策失誤；
兩個(gè)作用中最主要的是第一點(diǎn)。分析“學(xué)思之窗”，反映了專制主義中央集權(quán)制度——相權(quán)與皇權(quán)這一矛盾，那還有一個(gè)什么矛盾？中央與地方。
如何解決這一矛盾？回到四千多年前的秦朝群臣的一場(chǎng)大辯論。分析本課引言，秦統(tǒng)一之初，群臣圍繞什么展開(kāi)一場(chǎng)討論？秦始皇最終同意哪一種觀點(diǎn)？
3、郡縣制：
以官制圖講解本目
（1） 郡縣制的全面推行（為何說(shuō)全面推行？）
秦始皇設(shè)多少郡？郡受到中央政府的直接管轄。郡下又設(shè)縣，縣以下設(shè)置哪些主要行政機(jī)構(gòu)？（歷史縱橫）結(jié)合沛縣、江陰縣級(jí)市例子談?wù)劇?/p>
秦朝在郡縣設(shè)置的主要官員有哪些？各負(fù)何責(zé)？
（2）地方官制及職能（舉例老百姓到衙門告狀先找誰(shuí)？）
（2） 郡縣制的作用 （由官制圖：中央與地方的關(guān)系入手）地方服從中央，地方主要官員的任免權(quán)最終掌握在皇帝的手中，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的有效控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有效的防止出現(xiàn)割據(jù)。這顯然不同與哪種制度？
比較分封制與郡縣制不同，表格展示。
由兩制的影響比較，引出一個(gè)問(wèn)題，歷史開(kāi)了一個(gè)不小的玩笑，秦二世而亡。投影材料：“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促。”秦的短命是不是郡縣制惹的禍？學(xué)生發(fā)言。
最后，以柳宗元話“咎在人怨，非郡邑之制失也。”
（展示）秦這套從中央到地方的金字塔權(quán)力結(jié)構(gòu)中，地方服從中央——中央集權(quán)，但最終受制于皇帝——專制主義，這就是秦建立的專制主義中央集權(quán)制度。
三、中央集權(quán)制度的影響
秦開(kāi)創(chuàng)的這套政治制度對(duì)后世有何影響？
奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。
補(bǔ)充：也鞏固了統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。秦鞏固統(tǒng)一的措施除了以上政治方面，還有哪些？歷史縱橫
強(qiáng)調(diào)本課要旨。練習(xí)。
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 篇3
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成
感悟與思考
在時(shí)下的電視熒屏上，一幕幕宮廷戲方興未艾，從漢武大帝到唐太宗，從武則天到康熙、乾隆……，可謂是你方唱罷我登場(chǎng)。這些帝王們或是東征西討，或是宮廷爭(zhēng)斗，或是微服私訪，展示了一個(gè)個(gè)鮮活的帝王形象。在中國(guó)兩千多年的封建社會(huì)的歷史上，從秦始皇到清宣統(tǒng)帝，一共產(chǎn)生過(guò)320多位皇帝。
思考與判斷：中國(guó)的皇帝制度是怎樣產(chǎn)生的？你如何評(píng)價(jià)這一制度？
歸納與運(yùn)用
【知識(shí)歸納】
一. 至高無(wú)上的皇權(quán)
1. 秦的統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政結(jié)束諸侯割據(jù)局面，建立中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝——秦朝
2. 皇帝制度的確立：
（1）皇帝稱號(hào)的由來(lái)：
（2）皇帝制度—— 一人獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲
二.較為完備的中央官制
1. 秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成：“三公九卿”
2. 秦朝中央官制的特點(diǎn)：相互牽制
三. 郡縣制的全面推行
郡、縣兩級(jí)官制：
（1）郡：中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)
（2）縣：郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)
四. 中央集權(quán)制的作用及影響
1. 秦的疆域：東西南北四至
2. 秦鞏固統(tǒng)一的措施：
（1）頒布秦律：
（2）統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌：
（3）統(tǒng)一文字：
（4）修馳道、開(kāi)靈渠、筑長(zhǎng)城等：
3. 秦朝滅亡：秦的暴政引發(fā)農(nóng)民起義
4.秦朝中央集權(quán)制度的影響：
【知識(shí)運(yùn)用】
1. 對(duì)歷史人物我們應(yīng)如何評(píng)價(jià)？
用正確的唯物史觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)歷史人物在歷史發(fā)展中的地位和作用，要堅(jiān)持“四個(gè)一”：一是堅(jiān)持一個(gè)正確的觀點(diǎn)，即人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人，是推動(dòng)歷史發(fā)展的最偉大動(dòng)力；二是堅(jiān)持一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn)，即以對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步去評(píng)價(jià)歷史人物的歷史地位；三是堅(jiān)持一個(gè)正確的原則，即具體分析歷史人物所處的歷史環(huán)境，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)歷史人物；四是堅(jiān)持一個(gè)正確的方法，即用一分為二的觀點(diǎn)具體分析歷史人物的功與過(guò)。
［例1］如何評(píng)價(jià)秦始皇？
［解析］評(píng)價(jià)歷史人物一般解題思路：先簡(jiǎn)要概括，再分別結(jié)合史實(shí)辯證論證其功過(guò)表現(xiàn)與影響（以史為重，史論結(jié)合），最后總評(píng)。秦始皇是我國(guó)歷史上功過(guò)是非都非常鮮明的人物，對(duì)其評(píng)價(jià)可依據(jù)什上面的要求作答。
［答案］秦始皇是我國(guó)歷史上一位杰出的皇帝，其功過(guò)是非都對(duì)我國(guó)歷史產(chǎn)生了了深遠(yuǎn)影響。
功：完成統(tǒng)一，結(jié)束割據(jù)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，有利于生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；建立了統(tǒng)一的多民族國(guó)家；建立專制主義中央集權(quán)制度，鞏固了封建地主階級(jí)的統(tǒng)治，成為封建社會(huì)主要的政治制度；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟(jì)文化交流與發(fā)展；北擊匈奴，南伐越族，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，形成了幅員遼闊的疆域。
過(guò)：秦始皇焚書(shū)坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化；嚴(yán)刑峻法；賦稅繁重；兵役徭役繁重。暴政導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。
2. 專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了怎樣的影響？
這一制度是建立在封建生產(chǎn)方式基礎(chǔ)之上的，適應(yīng)了封建地主階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)需要，有利于統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家的鞏固與發(fā)展，有利于抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等。但也有明顯的弊端：加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個(gè)人作用對(duì)政局影響大，容易產(chǎn)生腐敗和專權(quán)，這也是中國(guó)封建社會(huì)腐敗長(zhǎng)期延續(xù)的重要原因。特別是封建社會(huì)后期，積極意義日益減少，消極因素逐漸增大。
［例2］秦朝確立封建主義中央集權(quán)制度，適應(yīng)了①國(guó)家統(tǒng)一的需要②自然經(jīng)濟(jì)存在的需要③保護(hù)地主土地制度的需要④推動(dòng)多民族國(guó)家發(fā)展的需要
a.①②③ b。①②④ c。②③④ d。①②③④
［解析］解答此題時(shí)可以從上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系角度和中央集權(quán)制度對(duì)歷史的影響等角度思考。是從政治角度，則主要是從經(jīng)濟(jì)角度分析的。
［答案］d
3. 了解我國(guó)古代重要工程及交通事業(yè)的發(fā)展
交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)家政權(quán)的鞏固都有著至關(guān)重要的作用。
［例3］古人坐船從位于漓江的桂林直達(dá)位于湘江的長(zhǎng)沙，這種情形最早只可能發(fā)生在（ ）
a.西周 b.春秋 c.戰(zhàn)國(guó) d.秦朝
［解析］本題主要考察學(xué)生對(duì)課本基礎(chǔ)知識(shí)的掌握及運(yùn)用。因?yàn)闇贤ɡ旖拖娼倪\(yùn)河靈渠是在秦朝時(shí)開(kāi)鑿的，所以此題的答案是比較明顯的。
［答案］d
拓廣與探究
［例1］柳宗元在《封建論》中論及秦亡時(shí)曾說(shuō)：“秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰（宰：地方官）。據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。不數(shù)載而天下大壞，其有由矣。亟役萬(wàn)人，暴其威刑，竭其貨賄。負(fù)鋤挺謫戍之徒，圜視而合縱，大呼而成群。時(shí)則有叛人而無(wú)叛吏，人怨于下，而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起，咎在人怨，非郡邑之制失也。……秦之失，失之在政，不在于制，……。”
柳宗元這段議論的中心論點(diǎn)是什么？你贊同這一觀點(diǎn)嗎？請(qǐng)論證你對(duì)這一論點(diǎn)的看法。
［解析］此段材料是柳宗元對(duì)秦朝滅亡原因的分析。解答此題的關(guān)鍵首先是要讀懂材料，正確理解柳宗元的觀點(diǎn)。其次是要結(jié)合課本內(nèi)容，正確分析、評(píng)價(jià)這一觀點(diǎn)。
［答案］①柳宗元的中心論點(diǎn)是秦朝的滅亡是因?yàn)槠浔┱皇且驗(yàn)閷?shí)行郡縣制。
②這一觀點(diǎn)是正確的。
③因?yàn)榍爻癁榱思訌?qiáng)統(tǒng)治，實(shí)行嚴(yán)刑峻法，加重賦稅，大量征發(fā)兵役和徭役，結(jié)果導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)民起義的發(fā)生。秦朝的統(tǒng)治是被農(nóng)民起義所推翻，而不是因?yàn)榈胤椒至鸦蛘吲褋y，所以和郡縣制沒(méi)有關(guān)系。
［例2］《史記•秦始皇本紀(jì)》里記錄了秦統(tǒng)一六國(guó)后群臣進(jìn)行的一場(chǎng)宮廷辯論：
丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)。是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”
了解了這場(chǎng)辯論的經(jīng)過(guò)，請(qǐng)你想一想：
① 王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？
② 秦始皇采納了誰(shuí)的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？對(duì)后世有何影響？
［解析］此段材料主要講述的是秦統(tǒng)一六國(guó)后，在地方實(shí)行何種政治制度的問(wèn)題。結(jié)合課本內(nèi)容，到秦朝為止，還只出現(xiàn)過(guò)兩種地方制度，即分封制和郡縣制，結(jié)合材料中兩人的觀點(diǎn)，不難得出答案。
［答案］① 他們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是在秦朝實(shí)行分封制還是郡縣制。
②秦始皇采納了李斯的建議。他采取的措施是推行郡縣制。
鞏固與測(cè)評(píng)
【基礎(chǔ)練習(xí)】
1.我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家是（ ）
a.夏朝 b商朝. c.秦國(guó) d.秦朝
2.秦國(guó)能滅掉東方六國(guó)、統(tǒng)一中國(guó)的主要原因是（ ）
a.廣大人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一 b.秦國(guó)是六國(guó)中實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家
c.擁有強(qiáng)大的軍事力量進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭(zhēng) d.法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)
3.唐朝詩(shī)人李白在《古風(fēng)》一詩(shī)中稱頌：“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。”詩(shī)中的“秦王”統(tǒng)一六國(guó)的年代是（ ）
a.公元221年 b.公元220年 c.公元前220年 d.公元前221年
4.以下有關(guān)嬴政定“皇帝”稱號(hào)的說(shuō)法，不正確的是（ ）
a.具有神化皇權(quán)的意圖 b.立志效法古代明君
c.是君主集權(quán)的產(chǎn)物 d.體現(xiàn)了專制主義傾向
5.秦統(tǒng)一后設(shè)置的中央三個(gè)最高官職中，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)的是（ ）
a.丞相 b.太尉 c.郡守 d.縣令
6.毛澤東曾說(shuō)“百代都行秦政制”，這個(gè)“制” 指的是（ ）
a.分封制 b.郡縣制 c.宗法制 d.世襲制
7.秦朝三公九卿和郡縣長(zhǎng)官產(chǎn)生的方式是（ ）
a.世代相襲 b.考試選拔 c.地方推薦 d.皇帝任命
8.秦朝時(shí)期，疆域遼闊，其中西至（ ）
a.新疆 b.臨洮、羌中 c.巴爾喀什湖 d.里海
9.秦統(tǒng)一全國(guó)后，詔書(shū)傳到南方的許多地方，當(dāng)?shù)貐s沒(méi)有人認(rèn)識(shí)。據(jù)此，你認(rèn)為秦始皇應(yīng)該采取什么措施？（ ）
a、統(tǒng)一貨幣 b、焚書(shū)坑儒 c、統(tǒng)一度量衡 d、統(tǒng)一文字
10.電影《英雄》中，無(wú)名（刺客）對(duì)戰(zhàn)長(zhǎng)空（刺客）時(shí)，給一旁撫琴的老者一把錢幣，錢幣有刀狀、鏟狀等各種形狀。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，中國(guó)的封建社會(huì)最為廣泛流通的貨幣一直是（ ）
a.秦半兩錢 b.五銖錢 c.圓形方孔錢 d.銀錠
11.有人曾形容秦朝時(shí)“赭衣塞路，囹圄成市”。這些現(xiàn)象說(shuō)明秦朝時(shí)期（ ）
a.社會(huì)治安混亂 b.刑法嚴(yán)酷，人民動(dòng)不動(dòng)就要受到處治
c.人們的法制觀念淡漠 d.國(guó)民素質(zhì)不高
【綜合運(yùn)用】
12. 1975年12月，考古工作者在湖北省云夢(mèng)縣發(fā)掘出了大量秦代竹簡(jiǎn)，其中一些竹簡(jiǎn)上刻著內(nèi)容具體的《田律》。《田律》規(guī)定：“春二月，毋敢伐材木山林及壅堤水。不夏月，毋敢夜草為灰，……百姓犬入禁苑中不追獸及捕獸者，勿敢殺，其追獸及捕獸者，殺之。”《田律》為我們提供的歷史信息是（ ）
a.戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期的法律非常嚴(yán)酷
b.封建君主力圖把山林湖泊占為己有
c.戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期人們已經(jīng)意識(shí)到人與環(huán)境之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
d.《田律》中的規(guī)定是不科學(xué)的，說(shuō)明人們還不尊重客觀規(guī)律
13 周武王主張實(shí)行分封制，而秦朝時(shí)李斯堅(jiān)決反對(duì)實(shí)行分封制。根據(jù)他們各自所處的歷史環(huán)境，最恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)是
a 都是片面的 b 都是相對(duì)進(jìn)步的 c 都阻礙了歷史進(jìn)步 d 有利于封建統(tǒng)治
【開(kāi)放創(chuàng)新】
14.右圖是秦朝統(tǒng)一使用的秦半兩錢。從它的樣式等方面來(lái)看，你可以獲得哪些歷史信息？再想一想，這種形制的貨幣在現(xiàn)實(shí)生活中仍有哪些影子？
（點(diǎn)撥：仔細(xì)觀察，可以從鑄造、使用、影響等方面來(lái)思考，言之有理均可。）
第2課參考答案
思考與判斷：
公元前221年，秦統(tǒng)一六國(guó)后，秦王嬴政自稱皇帝，從此，皇帝成為了我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。同時(shí)，秦始皇還規(guī)定了許多尊君、維護(hù)皇帝最高權(quán)力的制度和方法，創(chuàng)立了皇帝制度。皇帝制度的基本內(nèi)涵主要由三點(diǎn)組成，即皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。
皇帝制度不僅是封建專制主義中央集權(quán)制度的核心，而且也是維護(hù)“家天下”的重要保障。它為以后兩千多年的中國(guó)封建專制社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但皇權(quán)的至高無(wú)上很容易導(dǎo)致暴君、昏君的出現(xiàn)，皇帝的個(gè)人品質(zhì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)將產(chǎn)生更加重要的影響。
鞏固與測(cè)評(píng)：
1、c 2、b 3、d 4、b 5、a 6、b 7、d 8、b 9、d 10、c 11、b
12、c 13、b
14、信息：式樣簡(jiǎn)單，便于大量鑄造，滿足流通全國(guó)的需要；中間有孔，可以穿繩，便于攜帶，有利于流通；后來(lái)的王朝都模仿這種鑄幣樣式，影響深遠(yuǎn)等等。影子：我國(guó)當(dāng)今銀行的行徽都是圓形方孔為藍(lán)本；我們今天的硬幣雖然中間沒(méi)有方孔，但仍是圓形，部分承襲了古代的貨幣形式；文學(xué)上描寫(xiě)一個(gè)人唯利是圖、見(jiàn)利忘義，往往說(shuō)“鉆到錢眼里去了”；漫畫(huà)上把貪官的兩只眼球常畫(huà)成圓形方孔狀，等等。
15、（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上是要你評(píng)價(jià)秦始皇的功過(guò)）
秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的封建國(guó)家；我頒布了秦律；我北逐匈奴，進(jìn)占百越，開(kāi)拓了疆域；我修筑長(zhǎng)城，修建馳道；我統(tǒng)一了貨幣、文字、度量衡和車軌，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流。我是千古一帝。
秦朝人民的訴狀：你修長(zhǎng)城，建阿房宮、驪山陵墓，徭役繁重；一人犯法，誅連家族和鄰里，刑法殘酷；你要我們將收獲物的2∕3交給你，賦稅沉重；你焚書(shū)坑儒，箝制了思想，摧殘了文化。你是一個(gè)暴君。
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 篇4
第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成
一、 課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
二、 知識(shí)結(jié)構(gòu)
（一） 背景：秦朝的建立和統(tǒng)一：條件、時(shí)間、人物
（二） 形成
皇位世襲
1、皇帝制度的確立 皇帝獨(dú)尊
皇權(quán)至上
2、秦朝的官制
（1） 中央官制：三公九卿
（2） 地方官制：郡縣制
（3） 特點(diǎn)和作用
（三） 秦朝中央集權(quán)制度的作用與影響
1、 積極作用：秦朝疆域的形成，國(guó)力增強(qiáng)
推行鞏固統(tǒng)一的一系列措施
秦朝君主專制中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響
2、 消極作用：激化矛盾，導(dǎo)致秦的暴政與滅亡（陳勝吳廣起義）
三、 教學(xué)過(guò)程
（一） 導(dǎo)入新課
有很多同學(xué)看過(guò)《尋秦記》吧？在這個(gè)電視劇中，秦王嬴政只是項(xiàng)少龍的一個(gè)配角，而這節(jié)課我們要把他當(dāng)主角講，電視劇是虛構(gòu)的，但也是有一定的歷史背景，今天我們一起來(lái)學(xué)習(xí)《秦朝中央集權(quán)制度的形成》，更好地了解秦朝的歷史。
（二） 講授新課
1、背景：秦朝的建立
通過(guò)上節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們了解到，隨著周王室的衰微，諸侯國(guó)勢(shì)力的日益壯大，周天子“天下共主”的地位逐漸喪失，周天子失去了調(diào)停諸侯之間矛盾和厲害沖突的權(quán)威，于是中國(guó)歷史進(jìn)入了自階級(jí)社會(huì)以來(lái)第一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的分裂混戰(zhàn)的時(shí)期，春秋時(shí)期出現(xiàn)“春秋五霸”（齊桓公、宋襄公、晉文公、 秦穆公和楚莊王）（另一說(shuō)“五霸”是指齊桓公、晉文公、楚莊王、吳王闔閭和越王勾踐），戰(zhàn)國(guó)時(shí)有“戰(zhàn)國(guó)七雄”——齊楚燕韓趙魏秦，最后是由誰(shuí)統(tǒng)一的？（秦）那么秦是怎樣統(tǒng)一六國(guó)的呢？
長(zhǎng)期的混戰(zhàn)，人民渴望統(tǒng)一，七雄則紛紛變法，力圖通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)一統(tǒng)天下，商鞅變法是列國(guó)變法中最徹底最成功的，雖然商鞅因變法而死，但變法的措施卻得到推行，秦國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大，以此為基礎(chǔ)，秦王嬴政用十年的時(shí)間，先后滅掉了韓（230）、趙（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齊（221）六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝——秦朝。
條件：商鞅變法，增強(qiáng)國(guó)力
時(shí)間：公元前230-前221
人物：嬴政
2、形成（1）皇帝制度的確立
皇帝的稱號(hào)和皇位世襲：
完成了前無(wú)古人的事業(yè)，嬴政自我感覺(jué)良好，認(rèn)為“王”的稱謂不足以顯示他的能力、權(quán)勢(shì)和地位，于是下令群臣議名號(hào)，最后得出什么結(jié)論？（泰皇）
但是嬴政并不滿意，決定去掉“泰”字，采用上古“帝”位的名號(hào)，稱為“皇帝”。“皇帝”實(shí)際上就是古代傳說(shuō)中“三皇五帝”的合稱。課本第九頁(yè)[歷史縱橫]中提供的歷史材料清楚地說(shuō)明了這點(diǎn)。
“三皇”是指天皇、地皇、人皇。
是指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。
是指太昊伏羲氏、炎帝神農(nóng)氏、黃帝有熊氏
“五帝”是指炎帝、黃帝、顓頊、堯和舜。
是指少昊氏、顓頊、帝嚳、堯及舜。
《史記》上對(duì)“三皇”未作記載，所記“五帝”為：黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜。
“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)的地位，以“皇帝”之稱代替“王”之號(hào)也反映了神化軍權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。
在確立“皇帝之稱的同時(shí)，秦始皇還規(guī)定了許多尊君、維護(hù)皇帝最高權(quán)利的制度和方法，首創(chuàng)了皇帝制度，那皇帝制度的內(nèi)容有哪些？
從這些內(nèi)容中，我們可以看出皇帝制度有哪些特點(diǎn)？（皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上）
（2）秦朝的官制
秦始皇除了皇帝制度還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。
秦朝設(shè)置了三公九卿，“三公”是指什么？“九卿”指什么？各有什么職能？請(qǐng)同學(xué)們帶著這些問(wèn)題閱讀第九頁(yè)。（學(xué)生回答）
秦朝在中央設(shè)置了三公九卿，三公等相互牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落；九卿則充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。除此以外，秦始皇為了鞏固中央統(tǒng)治，還在地方實(shí)行郡縣制。春秋時(shí)期，一些諸侯國(guó)就在新兼并的地區(qū)設(shè)縣，后來(lái)又在邊地設(shè)郡。商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制。
請(qǐng)大家看一下第10頁(yè)的[學(xué)思之窗]
那么雙方各執(zhí)己見(jiàn)的理由是什么？（王綰：燕齊楚等地距秦朝統(tǒng)治中心關(guān)中地區(qū)遙遠(yuǎn)，不分封皇子鎮(zhèn)守難以控制；只有學(xué)習(xí)西周的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分封制，秦朝統(tǒng)治才能長(zhǎng)久。李斯：分封諸侯不利于天子控制，是造成諸侯混戰(zhàn)、天下大亂的根源；歷史是發(fā)展的，時(shí)代不同了，制度也要改變，郡縣制有利于秦王朝的統(tǒng)治。）
那么秦始皇為什么要廢除分封制，實(shí)行郡縣制呢？
我們首先來(lái)比較一下分封制和郡縣制
分封制 郡縣制
層層分封 中央任命
王權(quán)世襲 考察任免
相對(duì)獨(dú)立 服從中央
分裂混戰(zhàn) 鞏固統(tǒng)一
分封制和郡縣制 都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度。兩者的主要區(qū)別在于地方與中央的制約關(guān)系及其地方權(quán)力的大小。在分封制下，被封者的爵位和領(lǐng)地等都是世襲的。他們雖然對(duì)上承擔(dān)一定的義務(wù)，但獨(dú)立性很大，實(shí)際上是一個(gè)獨(dú)立的王國(guó)。在中央政權(quán)力量衰弱的時(shí)候，被分封者就稱霸一方，形成割據(jù)稱雄的局面。隨著時(shí)間的推移，必然不利于國(guó)家的統(tǒng)一。
在郡縣制下，郡、縣長(zhǎng)官都是由君主任命，可以隨時(shí)撤換或調(diào)動(dòng)，郡、縣兩級(jí)政府都是中央的派出機(jī)構(gòu)，權(quán)力集中于君主一個(gè)人手中。郡縣制的推行鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一有利于封建專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治
那么， 秦朝官僚機(jī)構(gòu)有什么特點(diǎn)？有什么作用？
特點(diǎn)：分工明確，相互配合牽制，中央集權(quán)，君主專制
作用：確保地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治，標(biāo)志封建專制主義中央集權(quán)制度的確立
3、秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響
最后，我們來(lái)看秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響
對(duì)專制主義中央集權(quán)制度的評(píng)價(jià)具有雙重性，中央集權(quán)制度鞏固了秦的統(tǒng)治，另外我們也能從秦的滅亡也能看到它消極作用的一面
積極作用
（1） 秦朝疆域的形成
學(xué)生看圖指出秦統(tǒng)治范圍
統(tǒng)一后的秦朝疆域非常遼闊，不僅占有原六國(guó)的土地，而且北擊匈奴、南平百越，使疆域不斷擴(kuò)大。《史記•秦始皇本紀(jì)》載：秦朝疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并：陰山至遼東”，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)。
（2） 鞏固統(tǒng)一的措施
主要有：頒布秦律：秦統(tǒng)一后，對(duì)商鞅變法以來(lái)的法律進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，作為統(tǒng)一法律頒發(fā)全國(guó)。統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌：戰(zhàn)國(guó)時(shí)因諸侯割據(jù)，各國(guó)度量衡差異較大。秦統(tǒng)一后，以商鞅變法時(shí)的度量衡為標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)劃一。頒布詔書(shū)，銘刻在官府制作的度量衡器上作為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)使用器具。戰(zhàn)國(guó)時(shí)的貨幣繁雜多樣，秦統(tǒng)一后廢除六國(guó)舊貨幣，以圓形方孔錢“秦半兩”為統(tǒng)一貨幣。
這些措施有什么作用？ （以上措施有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重大作用。 ）
以上幾點(diǎn)和秦時(shí)實(shí)行中央集權(quán)制度有沒(méi)有什么聯(lián)系？（由此引導(dǎo)得出中央集權(quán)制度的積極作用） 學(xué)生看書(shū)歸納（略）
秦朝之所以能成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)，是與它所采取的中央集權(quán)制度直接相關(guān)的。秦朝之所以能頒布秦律通行全國(guó)，統(tǒng)一貨幣、度量衡和文字，修建馳道和靈渠以及移民等，也說(shuō)明了以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制度所發(fā)揮的積極作用。正因?yàn)檫@套制度從中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)行之有效，所以才為歷代封建王朝所沿用，它奠定了兩千多年封建政治制度的基本格局。這是中央集權(quán)制度所產(chǎn)生的積極的深遠(yuǎn)的影響。
消極作用
秦的暴政與滅亡
秦始皇是中國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的封建國(guó)家的締造者，是中國(guó)歷史上起過(guò)重大進(jìn)步作用的杰出歷史人物，但同時(shí)又是一個(gè)十足的暴君。秦的暴政，激起秦末農(nóng)民起義。公元前2xx年，秦始皇親手締造的秦帝國(guó)便在他死后僅僅兩年多就滅亡了，其中的歷史教訓(xùn)是發(fā)人深省的。
從中可以看出中央集權(quán)制度的負(fù)面作用消極一面：權(quán)力過(guò)分集中，容易腐化。它在政治的腐敗，思想文化的控制（如焚書(shū)坑儒）、賦役的無(wú)度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級(jí)矛盾，爆發(fā)農(nóng)民起義，導(dǎo)致秦朝滅亡。這也是中央集權(quán)制度的負(fù)面作用。
3、秦朝君主專制中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響
秦朝建立的君主專制中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。
（三） 課堂小結(jié)：中央集權(quán)制度是怎樣建立的？這種政治制度的本質(zhì)是什么？
四、 質(zhì)疑與反思：
虎符，亦稱兵符，因作成伏虎狀，故名，它是古代帝王授予臣屬兵權(quán)和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)所用的憑證。虎符能分成左右兩半，用兵時(shí)，左一半交給帶兵的將帥，右一半由國(guó)君保存。要調(diào)動(dòng)軍隊(duì)時(shí)，國(guó)君將右一半交給差遣的將領(lǐng)拿去和帶兵將帥手中的左一半扣合，互相符合完整表示命令驗(yàn)證可信，方有權(quán)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。
公元前257年，秦軍進(jìn)攻趙國(guó)，兵臨邯鄲城下，趙國(guó)求救于魏楚兩國(guó)，魏國(guó)派大將晉鄙率軍10萬(wàn)救趙。這時(shí)秦國(guó)向魏國(guó)施加壓力，魏王屈服令晉鄙按兵不動(dòng)。趙國(guó)相國(guó)見(jiàn)魏不肯進(jìn)兵，就寫(xiě)了一封告急信給魏國(guó)相國(guó)信陵君魏無(wú)忌，信陵君通過(guò)魏王妃子如姬的幫助，盜出魏王親自掌握的半個(gè)虎符，假傳王命，擊殺晉鄙，奪得兵權(quán)，然后率兵8萬(wàn)，會(huì)同楚軍一起救趙，遂解邯鄲之圍。這就是歷史上有名的竊符救趙的故事。1942年郭沫若先生曾以此故事為題寫(xiě)了著名的歷史劇《虎符》。由此故事也可看出當(dāng)時(shí)虎符制度的嚴(yán)密。
雞鳴狗盜 《史記・孟嘗君列傳》載：齊孟嘗君出使秦被昭王扣留，孟一食客裝狗鉆入秦營(yíng)偷出狐白裘獻(xiàn)給昭王妾以說(shuō)情放孟。孟逃至函谷關(guān)時(shí)昭王又令追捕。另一食客裝雞叫引眾雞齊鳴騙開(kāi)城門，孟得以逃回齊。