公民的政治參與
城市居民自治
農村村民自治
管理機構
居委會
村委會
干部產生
居民直接民主選舉
村民直接投票選舉
議事機關
居民會議
村民會議
實踐形式
辦事公開制度
村務公開、民主評議干部、村委會定期報告工作
自治依據
《中華人民共和國居民委員會組織法》(1990年)
《中華人民共和國村民委員會組織法》(1998年)
2.城市居民自治
(1)村民委員會
──村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務的機構。
注意:它是群眾性自治組織,不是國家機關。
(2)村民自治的內容(使用表格)
a.選舉──自己選舉當家人是村民自治的基礎,也是參與民主管理的主要途徑
b.決策──凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定
c.管理──借助村民自治章程或民約等形式,通過民主的辦法來管理日常事務
d.監督──通過村務公開、民主評議等形式,監督村干部的行為,走上制度化、規范化
(二)共建和諧文明社區
1、實行基層民主自治的意義
實行基層民主自治,有利于擴大基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創造自己的幸福生活,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發展社會主義民主的基礎性工作。
2、青年學生應自覺參與民主管理
a.采取不同的方式,嘗試民主管理的活動
b.學習民主管理的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,在實踐中逐步增強和提高政治參與的責任意識和實際本領。
四、民主監督:守望公共家園
學生活動:閱讀p27的故事,如果你是劉某,你會怎么做?為什么?
(圍繞人民是國家的主人,行使監督權)
(一)選擇民主監督的方式
〔引〕人民當家作主體現在人民享有廣泛而真實的民主權利,具體表現為民主選舉(選舉權)、民主決策與民主管理(政治自由)、民主監督(監督權)。
學生活動:“憶一憶”公民監督權的主要內容有哪些?
(監督權是指公民有監督一切國家機關和工作人員的權利。這里是一切國家機關和人員,也包括權力機關,監督權內容包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等)
學生活動:我們公民在現實生活中該如何行使自己的監督權呢?具體有哪些合法的渠道?請閱讀p-1/27-1/29,完成下列表格。
含義
作用
信訪舉報制度
人大代表聯系群眾制度
輿論監督制度
監督聽證會、民主評議會、網上評議政府、人民監督員制度等是民主監督的新形式、新方法
1.信訪舉報制度。
a.含義:公民通過向國家機關寫信、打電話或者向有關人員當面反映情況來行使監督權的一種制度。
b.作用:是行使憲法規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑,是實行民主監督的有效方法。
舉例:國務院總理簽署國務院第431號令,頒布新修訂的《信訪條例》,該條例自xx年5月1日起施行。
2.人大代表聯系群眾制度。
a.含義:公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權力機關的監督制度。
b.作用:能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正的落實,得到切實的保障。
舉例:人大代表接待日制度
3.輿論監督制度。
a.含義:公民依法在新聞媒體(電視、廣播報紙、雜志、圖書等)上公開發表意見,行使監督權,參與民主監督的制度。
b.作用:輿論監督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點,在對國家機關及其工作人員的監督上起著獨特的作用。