歐盟:區域一體化組織的典型
歐盟(歐共體)成員國及其加入時間一覽1957年3月 法國、聯邦德國、意大利、比利時、荷蘭、盧森堡1973年1月 丹麥、愛爾蘭、英國1981年1月 希臘1986年1月 西班牙、葡萄牙1995年1月 奧地利、芬蘭、瑞典XX年5月 塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞3、歐盟東擴階段——是西方國家對中東歐西化的過程 在歐洲一體化的進程中,一個特別令人關注的步驟,就是歐盟東擴。1993年歐盟領導人在哥本哈根首腦會議上,提出接納中東歐國家人盟的政治和經濟標準。這些標準非常嚴格,要求申請國必須按照歐盟國家的政治和經濟標準改造本國政治經濟體制。歐盟東擴是西方國家對中東歐西化的過程。課堂探究:歐盟的發展限度到底有多大,是一件爭議不休的事情。觀點一: 歐盟要節制,不能繼續擴大,否則將嚴重影響歐洲一體化的深化。觀點二: 歐盟要繼續擴大,最好把烏克蘭和東南歐國家全部納入。 你認為哪種觀點更有道理?說說你的理由。專家點評:與其他區域性組織相比,歐盟有許多特點。首先,它的發展具有深厚的歷史文化積淀。歐洲歷史上有關統一、聯合或一體化的各種主張,為第二次世界大戰后歐洲一體化進程奠定了思想和理論基礎。其次,第二次世界尖戰給歐洲帶來巨大損失,聯合起來求和平、謀發展是啟動歐洲一體化進程的直接動力。再次,歐盟是由成員國組成的具有超國家性質的區域性組織,成員國向歐盟讓渡了大量主權,成員國政治、經濟、安全等利益已經緊緊聯在一起,未來歐洲一體化的步伐不會停止。(二)、歐盟的宗旨和機制1、 宗旨:法 律 依 據《歐洲憲法條約》宗旨實現的方式以共同體的方式實現共同目標對內促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保基本價值標準,對外加強國際合作。《歐洲憲法條約》規定,歐盟的宗旨是以共同體的方式,實現各成員國共同目標:促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保基本價值標準,加強國際合作。2、主要機構(1)、歐洲理事會①地位——最高決策機構②構成人員——由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成③職權——討論歐盟重大問題并作出決策④輪換機制:歐洲理事會和歐盟理事會實行主席國輪任制,任期半年。歐洲理事會(歐盟首腦會議)是歐盟最高決策機構。由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成,原則上每年舉行四次會議。首腦們在會議上討論歐盟重大問題并作出決策。(2)、歐盟理事會(部長理事會)①地位——歐盟主要決策機構②職權——負責日常決策,擁有歐盟立法權③對外機制——歐盟理事會(部長理事會)是歐盟主要決策機構,負責日常決策,擁有歐盟立法權。 歐盟對外實行“三駕馬車”(即歐盟現任輪值主席國、下任輪值主席國和歐盟委員會的代表)代表制。 ④輪換機制:歐洲理事會和歐盟理事會實行主席國輪任制,任期半年。